秸稈禁燒工作制度（通用5篇）

秸稈禁燒工作制度 篇1

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以保護大氣環境、促進農民增收爲目標，按照“標本兼治，堵疏並舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措並舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，爲現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。

二、目標任務

午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥薀等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

三、重點區域

駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。

四、工作安排

5月1日起至6月30日爲午季禁燒階段，共分3個階段進行。

(一)組織發動階段(5月1-5月15日)。各相關鎮街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯繫機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民羣衆環保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。

(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關鎮街，區有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時在全區通報。

(三)總結考評階段(6月16日-6月30日)。對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書，由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭，根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考覈。對成績突出的單位，區政府通報表彰，並給予一定資金獎勵。

五、主要措施

(一)大力調整農業產業結構。按照“統籌規劃，分類指導，政策扶持，示範帶動，有序調整，科學發展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產，從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際，大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閒農業，推動土地流轉，改善生態環境，促進農村經濟發展，增加農民收入。

(二)全面推行網格化管理。按照市政府部署要求，紮實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫)，建立一、二、三級管理網格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規範化、制度化。

(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮街要從有利於搬運和收購的角度出發，儘快落實秸稈集中堆放點，繼續採用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯繫落實打捆機械，配合收購企業收購;要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農時，也不出現露天焚燒現象。

六、組織保障

(一)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性，進一步增強農民羣衆的法制觀念和環保意識。農業部門要採取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動焚燒爲主動利用。鎮(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮村幹部要主動上門宣傳發動，讓每一戶都做出禁燒承諾。

(二)加強領導，明確責任。區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考覈和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考覈，與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求，強化行政措施，實行區直部門聯繫鎮街、鎮街幹部包村、村組幹部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。

(三)強化協作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮、街道，區有關部門的通力協作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發佈、組織農民、協調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。

(四)嚴格考覈，加強執法。禁燒期間，區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查，發現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束後，根據區政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮、街道和個人，區政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡迴檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。

(五)加大投入，明確獎補。今年市裏的獎補政策進一步加大提高，區政府將安排專項資金100萬元，主要用於補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策，爲秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。

秸稈禁燒工作制度 篇2

一、禁燒時間

x年5-6月和9-11月

二、重點禁燒區域

被列爲鄉重點禁燒區域的10個行政村。

三、禁燒目標

重點禁燒區域禁止焚燒農作物秸稈，禁燒期間力爭實現不燃一把火，不冒一處煙。

四、工作措施

(一)進一步強化幹部羣衆禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、複雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉統籌發展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。

(二)狠抓宣傳發動。鎮政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發放《縣人民政府關於禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡迴宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農村和農民羣衆開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大羣衆的法制觀念和環保意識。

(三)狠抓責任落實。 鎮幹部包村、村幹部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮、村、組責任人、監管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現象發生。

(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墒溝埋草、免耕還田，鼓勵農民把秸稈挑回家，就地轉化利用。不能就地利用的地方，要以方便羣衆爲原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，並通過組織農民自運、幹部幫運、突擊隊或志願者搬運、補助代運、招標運輸等方式，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業化利用，變廢爲寶。

(五)繼續加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環保和社會效益的系統工程。盡力而爲，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。

(六)加大執法檢查力度。加強執法檢查隊伍力量。要繼續完善執法監督制度，嚴格執行焚燒秸稈責任追究制度，繼續執行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，鎮黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監控。一旦發生焚燒現象，由鎮紀委依法依規查處，同時，追究鎮、村、組三級責任人責任。

五、工作機制

(一)建立健全組織領導機制。鎮、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。

(二)堅持鎮幹部包掛責任制。鎮黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責任相同，鎮農發中心包片督導，各工作組和督導組切實負起責任，確保督導查處到位。

(三)強化管理責任機制。繼續依照《沐川縣x年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區域基礎資料並及時彙總上報鎮紀委。

(四)完善督查調度機制。繼續堅持鎮、村目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級幹部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監督檢查。繼續堅持督查通報、工作調度、重點行政村監控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。

(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發佈秸稈焚燒應急預警。調度監管力量和應急隊伍，加強對重點地區的監控。一旦出現火情，快速處置，及時處置，及時上報。

秸稈禁燒工作制度 篇3

村務公開制度

一、公開的資料:

財務收支、財產及債權債務、收益分配、農民負擔、計劃生育指標安排與處罰、徵地土地和宅基地審批、各種費用收繳管理、各業承包和其他需要公開的資料。

二、公開的時間:

堅持每月公佈一次，每次公開時未涉及到的資料能夠不公佈，涉及到應及時公佈的資料務必及時公佈。

三、公開的形式:

以公開欄張榜及農廉網村級網頁公佈爲主，適時召開村民會議或村民代表會議公佈。

四、公開的程度:

在村居黨支部領導下，村委會擬出公開的資料，聽取村民代表意見後公佈。村務公開制度。

五、公開工作的監督與管理:

村民代表對村務公開工作進行監督，負責開啓意見箱，吸取羣衆意見，宣傳解釋公開的有關資料，對羣衆反映的問題及時向村黨支部反映，由村居“兩委”會負責處理。

凡涉及村裏的重大決策，重要幹部任免，重大項目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進行:

“四議”程序

1、提議

凡是党支書記或村委主任認爲需要開會討論決定的事情，首先應在村兩個主幹之間相互提出來，兩主幹之間達成共識後，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認爲自己分管範圍內的某一項工作需要上會研究的，應直接向書記或村委主任提議，由兩個主幹碰頭商定後再向支村兩委會上提議，未經兩主幹碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。

2、商議

由党支書記組織並主持兩委班子成員商議事情的聯席會議，並由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然後安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。討化時，實行“一把手”末位表態法，即總支書記在聽取其他領導班子成員的意見後再證明自己的態度，最後總支書記綜合各方面狀況，採用民主集中制的方式羣衆決定。

3、審議

透過支村兩委討論決定的事情，屬於重大事項的，首先要經過黨總支會議進行審議。審議形式爲:(1)支部書記向會議提出支村兩委討論的事項;(2)參會黨員以黨小組分開討論;(3)以黨小組彙報討論結果;(4)全體參會人員進行表決。

4、決議

透過支部會議表決透過的事情，再召開村民代表會議進行決議，決議的程序爲:(1)支部或村委主要領導向村民代表彙報支部所審議透過的事情;(2)村民代表充分發表各自的觀點;(3)就支部審議透過的事情進行表決。村務公開制度。

5、要求

(1)召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實參會人員務必到達應參會人員的三分之二以上方可開會;

(2)討論表決透過的事情務必經實到會人員半數以上人員透過方可有效;

(3)表決形式可選取口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。

(4)討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊狀況務必有其分管領導參會，否則，本次會議暫不確定。

兩“公開”要求

1、決策過程公開:經過“四議”所決定的工作在實施過程中，要將實施的每一個環節進行公開，公開的資料包括:工作進展狀況、資金使用狀況、存在哪些問題，下階段如何發展，讓廣大羣衆對該項工作有充分了解。

2、實施結果公開:每項工作結束後，要將該項工作的完成狀況和資金使用狀況以及經濟效益、社會效益等狀況全方位向公衆公開。

3、公開的形式爲會議、公開欄、廣播、網絡、報刊等。

秸稈禁燒工作制度 篇4

爲進一步加強局系統信訪穩定工作規範化、制度化建設，完善信訪穩定工作長效機制，特制定本制度：

一、局系統信訪穩定工作遵循一把手負總責和“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，實行黨政一把手負總責，信訪工作主管領導具體負責，統籌協調，其他領導按照分工(分管業務、分管部門、聯繫單位)對口負責的領導機制。

二、信訪穩定工作列入年度工作目標和黨政重要議事日程。局黨委會或局務會議至少每季度聽取一次信訪穩定工作情況彙報，分析研究有關問題;局領導每年年初與分管部門、聯繫單位的主要領導簽訂信訪穩定工作目標責任書，至少每季度聽取一次分管部門、聯繫單位的信訪穩定工作情況彙報，每月主持召開一次分管部門、聯繫單位的矛盾排查聯席會議。

三、重大事項決策前須進行信訪評估，未評估或未完成評估不得進入決策程序;在信訪評估中不得搞形式主義、弄虛作假;對可能出現信訪穩定問題的，須提前研究制定應對預案。

四、局班子成員對分管部門、聯繫單位發生的，或與分管部門、聯繫單位有關的信訪案件要親自包案;包案領導要對案件的辦理及時進行分析研究、協調督促、檢查落實，直到信訪問題最終解決;需兩個或兩個以上分管領導協調解決的信訪案件，由黨政一把手確定包案領導。

五、發現圍堵省、市、縣黨政機關事件，重大及突發性羣體事件，重大活動、重要會議和敏感時期發生越級非訪、集訪事件，分管領導、涉及單位主要領導要立即向局黨委書記、局長彙報，不得遲報、瞞報。

六、按照省、市處置集訪要求，發生到縣、到市、到省集體上訪事件，信訪工作主管領導、業務主管領導、事件涉及單位主要領導必須在第一時間趕赴現場，迅速協助省、市、縣信訪部門穩控局面，做好勸返工作，直至上訪人撤離，並做好後續處理和信息掌握、上報。

七、每週三爲局領導信訪接待日，當日接待領導須到局信訪室接待來訪人，信訪工作人員及時做好領導接訪記錄;局辦公室對領導接訪工作進行妥善安排，並將每月安排表在醒目位置公示。

八、信訪工作主管領導每月召集一次局系統信訪穩定工作例會，傳達上級指示精神，聽取工作彙報，排查不穩定因素，交流工作經驗，進行業務培訓。

九、各單位每月定期排查一次不穩定因素;重大活動、重要會議和敏感時期，須深入細緻的排查不穩定因素，及時發現問題，化解矛盾;排查和發現的不穩定因素，要及時向局信訪室報告。

十、局信訪穩定日常工作機構(信訪室)設在局辦公室;局辦公室根據信訪穩定事項所涉內容向有關部門或單位轉辦、交辦、督促檢查，直至妥善處理;局屬單位應配備與信訪穩定工作相適應的信訪穩定工作機構和專(兼)職工作人員;信訪穩定部門應對信訪材料分門別類、立卷歸檔、裝訂成冊、專人負責、妥善保管。

十一、局辦公室爲信訪穩定工作的綜合督查部門，局有關處室爲專項督查部門;局辦公室對信訪穩定事項是否按要求辦結，受理、承辦、複查的案件、信件是否存在推諉、敷衍、拖延和泄密等現象進行督查，並對信訪穩定工作進行目標考覈。

十二、信訪穩定工作實行責任追究制，追究辦法依據《寧鄉縣信訪工作責任追究制度》嚴格執行。

十三、未盡事項，參照省、市、縣信訪穩定工作規定執行。

秸稈禁燒工作制度 篇5

搶救工作是否迅速，及時，有效，是衡量醫院業務技術水平和管理工作水平的重要標誌，是醫療護理工作中一項很重要的任務。

一、定期對護理人員進行急救知識培訓，提高其搶救意識和搶救水平。

二、搶救時做到明確分工，密切配合，聽從指揮，堅守崗位。

三、每日覈對搶救物品，班班交接，做到帳物相符。搶救物品不準任意挪用或外借，務必處於應急狀態。無菌物品須註明滅菌日期，保證在有效期內使用。

四、參加搶救人員務必熟練掌握各種搶救技術和搶救常規，確保搶救的順利進行。

五、嚴密觀察病情變化，準確、及時填寫患者護理記錄單，記錄資料完整、準確。

六、嚴格交接班制度和查對制度，在搶救患者過程中，正確執行醫囑。及時記錄護理記錄單，來不及記錄的於搶救結束後6小時內據實補記，並加以說明。

七、搶救結束後及時清理各種物品並進行初步處理、登記。

八、認真做好搶救患者的各項基礎護理及生活護理。