電力公司三個不發生百日安全活動動員會講話大綱

同志們：

春節剛過，爲保障迎峯度夏，確保世博會安全供電，爲全年安全生產奠定堅實基礎，國家電網公司部署開展“三個不發生”百日安全活動，剛纔，李慶林安全總監宣讀了《關於開展“三個不發生”百日安全活動的通知》，時家林助理就開展好活動作了重要指示。公司各單位、各部門，各級領導幹部務必要充分認識開展百日安全活動的重要意義，把思想和行動統一到國網公司的決策部署上來。

下面，就貫徹落實好公司總部的佈署，以及結合公司近期的工作強調幾點意見：

一、鞏固安全生產周活動成績，進一步領會百日安全活動的重要意義

公司從 2月 22日至 2月 28日（正月初九到十五），開展了爲期一週的 “安全生產周”活動，從開展情況看，各單位領導高度重視，都能按照公司的五項活動內容和三項工作要求並結合自身實際開展了有特色的活動。如福州局開展“責任、家”爲主題的“關愛員工四季平安活動”；廈門局深入開展以“紮實固基礎，平安迎兩會”主題活動；永安公司及永安供電局對全員組織了安規考試，要求達到“雙百分百”；××局、××局、××局等認真對照省公司安監部在節前下發的永安“1.11”事故違章剖析，精心收集事故案例，組織員工學習，促進了員工學安規，執行安規的意識。總體看達到了活動的目的。

國家電網公司在春節剛過，春檢開始前，開展百日安全活動，同樣，目的非常明確，就是要通過全面加強生產組織計劃環節的風險管控；加強電網運行環節的風險管控以及現場作業環節的風險管控。（三個管控）確保春檢安全生產平穩有序，確保設備檢修質量，消除隱患，實現“三個不發生”，爲迎峯度夏、確保世博安全供電和全年安全生產工作奠定堅實基礎。這個活動與公司當前安全生產形勢和實際緊密結合。公司系統各級幹部和職工一定要充分認識到活動的重要意義，在公司“安全生產周”活動的基礎上，進一步開展好“三個不發生”百日安全活動，把思想和行動統一到公司黨組的決策部署上來。

二、全力抓好百日安全活動的組織領導和實施

（一）強化百日安全活動的組織保障

省公司將成立以李衛東總經理、張磊書記任組長的活動領導小組，全面加強活動領導和協調。成立活動工作小組，負責活動的組織、安排、督促檢查和監督整改以及活動的對內、對外宣傳工作等。公司所屬各單位均要成立黨政一把手爲組長的工作領導小組，負責本單位的組織、落實、協調“三個不發生”百日安全活動等工作。根據國家電網公司要求，3月10日前各網省公司要上報活動具體方案、春季檢修計劃安排和本單位“領導幹部和管理人員到崗到位規定”。會後省公司將立即下發活動方案，各單位要根據公司統一部署，結合實際細化活動方案，並於3月7日之前將活動方案和本單位3—6月重點檢修計劃、隱患排查情況表、領導人員和管理人員到崗到位計劃表報省公司安全監察部。

（二）按系統分層次，全面全員開展

“三個不發生” 百日安全活動

1、調度系統

一是全面開展調度五大專業的春季安全大檢查。分別制定檢查計劃，深入開展電網安全隱患排查，對電網網架結構不合理、用電卡脖子、重要變電站供電可靠性不高、變電站單供問題、地區主變容載比不足等電網結構性問題，進行重點排查，明確電網運行及管理的薄弱環節，做到心中有數，重點進行監控，從管理上加強。對存在問題要一一列出清單，制定整改計劃，對於一時無法解決的問題應做好臨時的有針對性的防範措施。

二是以防範電網大面積停電事故爲首要任務。對電網薄弱環節如大莆斷面潮流受限、晉江變供電可靠性低、汛期水閩斷面潮流受限等電網薄弱環節要加強監控；做好電網運行方式校覈、電網風險分析及預控等工作。要統籌協調好基建、技改、檢修等停電計劃，對迎峯度夏的重要工程如廈門進島一通道改造工程、華能電廠出線改造工程、××梅嶺變工程等要重點管控，優化停電計劃，重點抓好臨時方式、檢修方式、過渡方式的運行風險管控，杜絕大面積停電事故的發生。

三是全面安排好保護及安全自動裝置、以及通信、自動化裝置的檢修試驗工作。認真落實繼電保護檢驗管理規定以及反措要求，確保雷雨季節期間保護裝置以及通信、自動化系統的正確可靠。全面加強二次迴路及有關設備的防雨、防潮檢查，落實戶外電氣設備、開關機構箱、戶外端子箱、接線盒以及變壓器非電量保護（瓦斯、溫度、壓力釋放閥等）的電纜及接線頭防雨措施。要實測校驗低頻、低壓減載方案，保證事故情況下裝置正確動作及實際切除容量滿足整定方案要求。重點檢查保護定值現場執行情況和投退情況，必須做到裝置定值與定值單一致，裝置投退狀態與調度令一致。進一步加強縣公司繼電保護的技術監督管理，全面提高縣級電網保護正確動作率，避免低級錯誤的發生。

2、安全監督系統

一是要以確保電力生產人身安全爲重點，全面深入開展人身安全隱患排查治理。針對春檢期間，作業現場多，交叉跨越、立體作業多，運行操作頻繁特點，大力開展反違章工作。發揮安全監督體系和督查隊伍的作用，嚴格對照公司“安全工作守則、兩條紅線、三面紅旗”以及《重要工作流程安全管控表》和《重要作業現場管理人員到崗到位安全檢查表》，認真檢查執行層及管理層工作存在的不足，加強現場稽查，杜絕各種違章現象。

二是全面加強作業現場安全的分級管控。各單位每月應對作業項目進行全盤梳理，對於多單位、多班組交叉作業；生產與基建存在交叉等危險性、複雜性和難度較大的作業都要逐個列出，重點督查；要一級督促一級，各級都做到心中有數。活動期間省公司要對各單位風險大的項目、500kv系統的重要作業以及生產與基建存在交叉等危險性、複雜性和難度較大的作業要進行重點監督。按照“誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰實施、誰負責”的原則，全面落實各級安全生產責任制，深入查找安全管理隱患，認真分析，予以消除。

三是嚴格落實《防止電氣誤操作安全管理規定》，加強防誤裝置缺陷的定期統計分析，嚴格解鎖的審批、登記、監護制度，要按照時助理講話的要求，在活動期間開展一次防誤專項監督工作，堅決杜絕惡性誤操作事故的發生。

四是統籌協調，抓好基建、發電、輔業等專業的安全管理，把公司春季安全大檢查與“三個不發生”百日安全活動有機融合。強化農電工、臨時用工安全管理，落實防觸電、防高墜等安全措施，避免發生人身事故。

五是要把隱患排查治理作爲安全管理工作的重要抓手來抓。一要建立隱患排查工作機制。生產、調度、安監等各部門要從專業角度出發，重點做好電網安全隱患、輸變電設備隱患、人身安全隱患，重要用戶供電隱患等的排查治理。分專業彙總梳理，做到心中有數。二要加強隱患的分級管理。省公司、電業局、車間要理清本層級的安全隱患，逐級分層把關負責。三要加強隱患的整改。隱患要按照定措施、定責任人、定完成時間的“三定”原則進行整治；要分長期（通過規劃解決）、短期（通過制定具體措施解決）和過渡（做臨時方案）等多個手段對各類隱患予以控制和消除。使隱患治理形成閉環管理，應用[本站： 建議結合實際修改此文章]隱患排查成果，指導生產運行和電網規劃建設。

3、生產系統

一是全面加強生產計劃管理。合理安排公司系統的年度、季度、月度生產工作計劃，使春檢期間檢修試驗以及專業檢查等生產工作均衡、有序、平穩。保證工作安排在人員能力和資源配置可以承受的範圍內，全面優化春檢工作。

二是深入開展以世博保電爲重點的安全隱患排查以及春季安全大檢查工作。全面制定專業檢查方案，開展以變、配電設備、線路設備爲對象的設備隱患排查工作，對於設備的家族性缺陷，以及原理結構上的缺陷要心中有數，堅決予以整治。要全面開展防汛、防雷、防風偏、防絕緣事故、防樹（毛竹）放電等季節性的專項檢查，努力確保各項迎峯度夏工作的按期完成，最大程度提高電網供電可靠性，確保世博會保電期間安全供電。

三是加強具體項目管理。認真開展作業安全風險分析，落實預控措施，對於生產與基建存在交叉等危險性、複雜度較大的作業項目必須結合現場實際編制切實可行的三措一案”（組織措施、技術措施、安全措施和施工方案），嚴格規範方案審覈批准流程，確保工作計劃合理、技術方案正確、安全措施完備。

四是加大力度做好防外力破壞工作。完善與地方政府和公安機關保護電力設施的合作機制，開展威脅電網安全運行隱患的整治工作，形成整治、預防、打擊破壞電力設施的合力。運行人員必須熟悉所轄電力設施周邊環境，做到早發現、早報告、早控制、早制止。針對電網薄弱環節，加大重點輸電線路的保護力度，在特殊時期、特殊時段、特殊運行方式加強設備的看護、特巡、檢查，及時消除缺陷隱患，保證備品備件，做好搶修準備。

五是嚴格落實到崗到位制度和標準。對重點、難點和危險性大的現場工作，有關領導和技術管理人員要深入現場指揮協調，加強作業現場的監督檢查，督促安全技術措施落實。

（三）確保百日安全活動宣傳到位，營造濃厚安全氛圍

一是加強活動的動員宣傳。各單位要按照活動實施階段要求，組織召開活動動員大會，採取各種形式，利用各種資源，全面發動、廣泛動員，形成活動聲勢。

二是充分發揮黨員、團員的先鋒模範作用，積極開展

“黨員示範崗”、“青年安全生產示範崗”、黨團員身邊無事故、親情助安全等主題實踐活動。

三是圍繞“三個不發生”百日安全活動開展勞動競賽，大力弘揚“努力超越，追求卓越”的企業精神，激勵廣大幹部、員工立足崗位、做貢獻、創佳績；加強“三個不發生”百日安全活動的宣傳工作，充分利用各種宣傳載體，深入報道活動的進展情況、有效方法、經驗和成效，以及涌現出的先進事蹟，營造濃厚氛圍。充分激發和調動幹部員工的積極性，強化全員參與意識，形成黨、政、工、團齊抓共管的良好局面。

（四）加強活動的過程管控

各級領導幹部和管理人員，要從我做起，帶頭履行職責，深入一線，加強調研，及時指導解決基層和一線工作中遇到的各種問題。各單位要強化目標控制，注重工作效果，加強活動三個重要環節的監督檢查。省公司要從責任落實、工作進展、效果評價等方面，對活動進行監督檢查，督促落實工作要求。對組織不力、措施不實的單位，要及時督促整改。活動結束後，各單位要全面分析和評估活動成效，總結經驗，查找不足，研究行之有效的工作措施，並於6月10日前將活動總結上報公司安監部。

同志們，確保安全生產是電力企業的首要任務，大家務必按照國網公司和省公司的統一部署，以開展百日安全活動爲契機，落實責任，強化措施，切實加強春檢預試安全生產工作，全面完成上海世博會保電準備工作，確保電網安全穩定運行，爲電網安全進入迎峯度夏、全面完成全年安全生產任務奠定良好基礎。