服務從心開始講話稿篇（精選19篇）

服務從心開始講話稿篇 篇1

各位領導、各位來賓、各位同事：

大家上午好!我是來自希望車隊的乘務員——張豔花。

我很榮幸能夠作爲龍崗公汽優質服務種子隊員的代表發言。

在大多數人的眼裏，乘務員的工作只是簡單的收錢賣票。可是，經過五年的乘務員工作，我深切地感受到，乘務員的工作其實是爲乘客供給一種安全、舒適到達終點的車廂服務。每一天，僅有當最終一位乘客滿意地離開我的車廂時，我纔會自豪地說：我完成了今日的使命。我深知：在行駛的公交車上，我們不是一個單獨的個體，我們代表着整個龍崗公汽的服務形象，代表着整個巴士集團的服務形象，代表着深圳整個公交行業的服務形象!

經過公司的選拔和培訓，我有幸成爲一名優質服務種子隊員，這使我感到十分自豪。感激公司爲我們供給了這樣一個機會和平臺，使我們能夠充分展現龍崗公汽乘務員的風采。我們之所以能成爲優質服務種子隊員，不僅僅因爲我們熟練掌握了基本的業務技能，還因爲我們能嚴格遵守公交職業道德規範，更因爲我們有一顆爲乘客真誠服務的心!

這樣的榮譽對於我們來說，既是一種激勵，更是一種鞭策。它代表着對我們過去工作的認可，也意味着對我們將來的工作提出更高的要求。所以，在以後的工作中，我們要以優質服務種子隊員的標準嚴格要求自我，盡職盡責地做好本職工作，爭當一名優秀乘務員。同時，我們還是優質服務的傳播者，要用實際行動感染和帶動身邊的乘務員姐妹們，向優質服務的目標邁進，讓優質服務的種子在龍崗公汽這片沃土上生根發芽、茁壯成長，讓優質服務在深圳整個公交行業遍地開花!

乘務員的工作雖然是平凡的，可是請相信：我們會經過自我堅持不懈的努力，在這平凡的崗位上做出不平凡的事業;我們會用我們真誠、微笑的優質服務回報乘客和社會，讓每一位乘坐我們龍崗公汽大巴的乘客真切感受到“一路同行、滿意相伴”的優質服務;我們會爲打造龍崗公汽優質服務品牌、提升全行業服務質量做出自我應有的貢獻!

服務從心開始講話稿篇 篇2

服務是金融行業的主題，是信用社與其他銀行競爭的核心。

我們信合員工怎樣搞好服務呢國內一家股份制銀行用了這樣一句廣告語：服務源自真誠。

這句話告訴我們，服務從心開始。

參加信用社工作接近十個月的時間，我從事了代辦站收賬員、儲蓄、會計等多個崗位，逐漸領略到服務的內涵：服務是心與心的交流;真誠的服務，必須發自內心、願意爲顧客無償地付出。

成功的服務則是用真誠贏得客戶心靈的震顫和共鳴。

對顧客永遠報有一顆感恩的心，樂於爲顧客服務，並給他們帶來歡樂。

正如全球第一名汽車推銷員喬。

吉拉德說得那樣：“顧客是我們的衣食父母，顧客是我們生存並得以發展的唯一理由。”

客戶服務，就象“迴音壁”。

我們越是愛自我的客戶，客戶給我們的回報也越多，反之亦然。

顧客回報給我們的，不是用簡單的加減法來計算的，而應當用乘除法。

五峯信用“銀寶食品”的個體工商戶，它主要經營肉類食品。

該個體戶的老闆劉某每一天都將收到的殘破零幣拿到信用社兌換。

這些殘幣帶着油膩和肉腥味。

前臺櫃員韓雲美同志每次都熱情地接待這位客戶，從不嫌麻煩。

憑藉多年練就的基本功，她總是儘快地清點殘破幣，及時兌換。

她天天堅持，日復一日，付出的是真誠，換回了客戶的信賴和支持。

此刻，這位原本在農行開戶的個體工商戶將賬戶開到五峯信用社，每一天存入三千多元，並逢人便說：“信用社的同志好着哩，把咱自我都看着心煩、懶得點的殘破幣都給咱兌換了，比其他行的服務強多嘍……”。

“莫以善小而不爲”。

我們每一名員工，要有一顆尊重客戶的心，並體此刻每一個服務細節中，一眸關注的眼神、一縷親切的微笑，乃至夏天的一條毛巾、冬天的一杯開水、雨雪天的一聲叮嚀……

“手握手的承諾，心貼心的服務”是信用社的服務理念。

在激烈競爭的今日，我們僅有經過心貼心的服務才能走進客戶的心，才能建立起信用社長期穩定的客戶羣;也僅有這種熱誠周到、樸實勤奮的服務態度，才能最終取得信用社與客戶的雙贏。

在海爾公司有這樣一句話：“企業如果在市場上被淘汰出局，並不是被你的競爭對手淘汰的，必須是被你的客戶所拋棄。”客戶，關係着我們信合事業的成敗;客戶是我們生存的理由，而僅有真正走進客戶的心，才能抓住客戶。

在日常工作當中，我們無論從事什麼樣的工作，都需要一流的精神狀態、一流的付出心態和一流的職責感。

客戶是上帝，需要我們永遠抱有一顆虔誠的心;客戶是我們的衣食父母，需要我們永遠抱有一顆感恩的心;客戶是戀人，需要我們真心的交流和心貼心的服務……

服務，讓我們從心開始!

服務從心開始講話稿篇 篇3

我作爲一個服務行業的工作人員，應當怎樣去應對此刻的實際工作呢在實際工作中，人們往往把服務理解爲態度，即：態度好=服務好，其實不然，服務有其更深刻的內涵，並且與執行規章制度之間有着密不可分的聯繫。誰都明白，與客戶直接打交道即累又繁瑣，可我喜歡這個工作，喜歡看到客戶希冀而來、滿意而去的表情;喜歡看客戶在我們那裏疲憊而來，面帶滿意的笑容離去;滿足於由於堅持原則而使賓館和客戶的利益得到保障後獲得的成就感。但也常因硬件不足而不得不經過人爲的服務手段去彌補而產生遺憾，也不得不理解客戶沒有到達目的時不滿的宣泄~總之，各種各樣的人們來往交替，使我與許多客戶結下了不解之緣，以真誠服務換客戶真情，使我們的工作生動而多彩!

我認爲我們總檯工作就是我們賓館的招牌和門面，是能展示“企業”精神面貌的窗口，酒店關於服務的演講稿是顧客第一印象構成的地方，那裏是顧客進來第一個接觸的地方，也是顧客離去時最終一個交代的地方。那裏服務的質量將在很大程度上決定着顧客在那裏的全部心境和離去以後的心理感受，所以我把我的工作看得莊嚴和神聖，同時也感覺到自我的職責和壓力。在每次上班之前，我們不僅僅要注重自我的儀表、注重自我的語言，酒店更重要的是還要注重自我的心境和心態，把自我的家庭、自我的生活、自我的不愉快和煩惱、自我身體上的疲憊都忘記，也就是要對自我的心靈進行一次洗禮，讓自我全心全意地投入到工作中去。

僅有這樣你纔會全心全意爲顧客服務，纔會全心全意爲企業着想。我的工作中心是：一切爲了顧客，爲了一切顧客，爲了顧客的一切。酒店關於服務的演講稿要把自我的工作做好並不是一容易的事，我們每一天接觸着一張張陌生的面孔，接觸着各種身份的顧客，接觸着不一樣性格的人，他們中間，有理解你的，有不理解你的，有素質好的，有素質差一點的，他們的要求，有我們能辦到的，有我們不能辦到的，而這些，都需要我們用自我的熱情和優質的服務去完成。我們也是人，也有自我的個性和情緒變化，而無論怎樣，我們都具有調節自我心態的強大本事，顧客高興我高興，顧客滿意我滿意，顧客的煩惱我解決，我認爲顧客的事情無小事，自我的事情無大事，所以這些年來，沒有因爲我的工作不到位而讓顧客不滿意，作爲一個企業人”我心裏踏實，從顧客的微笑中我也得到了很大的精神滿足。

一個賓館經營的好壞，就好象一臺電腦的運行，它不僅僅需要優質的硬件保障，同時也需要好的軟件與以配套，我們的設備就是硬件我們的服務就是軟件，我們的硬件不必須能隨時滿足顧客的要求，可是我們的軟件會在不損壞行業利益和我們人格的前提下儘量滿足客人。這些年來，我們用真誠換真情，我們用誠信換誠意，給顧客留下了很深刻的印象，同時也引來了不少的回頭客，這給企業留下的是無形的財富。

我國古代有這樣一幅對聯：牆上蘆葦頭重腳輕根底淺，山間竹筍嘴尖皮厚腹中空，是來形容那些沒有知識、做事不認真的人，在當今社會裏，這也可是對我們服務人員的一個警示，如果沒有優質的服務，沒有了誠信，這個企業將經不起風雨和時間的檢驗，很快將沒有生命力而枯萎。我作爲一個總檯工作人員，也要不斷地學習和再充電，豐富自我的知識，提高自我應對市場變化的本事，我不期望自我成爲那山間的竹筍，不讓我們的企業成爲那牆上的蘆葦。

我們沒有豪言壯語，僅有樸實無華的言行;沒有光輝的事蹟，僅有平凡普通的工作;沒有英雄的形象，僅有忙碌的身影。但就是這樸實、平凡和忙碌中，充分說明了我們對事業的熱愛和忠誠。我期望用我們的努力，用我們優質的服務，用我們的誠信，把那裏打造成顧客的家園，顧客避風的港灣，顧客生命的加油站，把我們的企業經營得紅紅火火，讓我們的明天更加輝煌!

服務從心開始講話稿篇 篇4

“服”意爲用心盡力去做;“務”就是工作和事務的意思。用心盡力去做工作或相關的一些事務的過程，稱爲“服務”。服務就意味着用心。用心服務好用戶是員工的天職。所以，服務，從心開始。

服務用嘴，遠不如用心。顧客是我們的衣食父母。一個滿意的顧客，可帶來十個新顧客;但一個不滿意的顧客，會影響一百個潛在的顧客。服務是贏得顧客的關鍵。沒有顧客的忠誠與滿意，服務就沒有價值。要贏得顧客的微笑、尊重和信賴，就要用心服務顧客，創造顧客的最大價值。用心服務就能讓顧客在理解服務中體驗到溫馨，升起一股濃濃的暖意和由衷的感動。

一滴水服務於綠蔭，所以它獲得了生命;一顆樹服務於大地，所以它獲得了滋養：一隻螞蟻服務於羣體，所以它獲得了巢穴。所以服務其實也是另一種形式的獲取，我們的服務的越多、付出的越多，也就收穫的越多，成長了越多。不要把服務想的很遠很飄渺，也不要把服務想象的很難很抽象，其實服務無處不在，每一天一些善意的提醒，每一天一些中肯的提議，每一天付出一些行動，這就是服務。而在服務的同時，我們多一些微笑，多一些細膩，多一些主動，多一些關懷，那麼，我們的服務就是用心的。

端正態度，視服務爲契機，把服務對象的需求作爲自身工作目標和方向，做好自身的本職工作，不斷努力提高自身的業務水平和知識水平。在工作中，讓服務對象感受到我們的專業與認真，在工作中，讓服務對象感受到我們的敬業與奉獻，在工作中，讓服務對象感受到快捷與方便，在工作中，讓服務對象感受我們到工作之外的關懷和熱情，就這樣，從每一件小事做起，從每一天的工作做起，我想，我們每個人能做好用心服務。

服務從心開始講話稿篇 篇5

大家好，我今日演講的標題是《服務從心開始》。

作爲一名銀行工作人員，要清醒的認識到服務的重要性。尤其在當今銀行業競爭日趨激烈的大環境下，服務更是體現了銀行的軟實力與競爭力，服務是銀行經營的載體，是銀行經營必不可少的組成部分。一家銀行的服務態度直接影響其所能吸引的客戶數量和工作效率。服務是品牌，是形象，櫃檯是向客戶帶給服務的第一平臺。我深知儲蓄櫃員工作的重要性，因爲它是顧客直接瞭解我行的窗口，起着溝通顧客與銀行的橋樑作用。而親切的服務就從微笑應對客戶開始。其次，要做好服務。除了要對業務知識有熟悉的瞭解之外，還要以客戶爲中心，跟客戶交流感情，保證客戶滿意，朝着我們銀行的服務理念靠近。

服務要注重細節。要讓顧客覺得我們的一言一行，都是很用心在爲他服務。我們要善於觀察客戶，對客戶的言行要多揣摩，並且要持之以恆的做好每一個細節。不要總是抱怨客戶對你的態度，客戶對你的態度，實際就是你自身言行的一面鏡子，不要總是去挑剔鏡子的不好，而是應更多的反省鏡子裏的那個人哪裏不夠好，哪裏有需要改善。

經過幾個月的工作，使我明白了有效的溝通要誠懇，從心開始，要用心和客戶交流，才能贏得客戶的心。態度決定一切。細節決定成敗。溝通從心開始，服務創造未來。

我們提倡的令人信賴的服務質量，令人滿意的服務態度，不是一種表面的東西，熱心的服務能夠成爲我們每一位銀行員工所具備的習慣和品格，僅有這樣，我們才能從容地綻放發自內心的微笑。

謝我的演講完畢，謝大家!

服務從心開始講話稿篇 篇6

同志們：

這次會議的主要內容是總結去年以來全市國稅系統納稅服務工作的基本情況，部署今年納稅服務工作的主要任務和要求。會議的目的是進一步推進我局系統納稅服務工作更好、更快地發展。剛纔，市局12366納稅服務熱線話務員代表作了20xx年12366熱線包括表揚、投訴以及諮詢熱點、難點問題等情況的介紹。12366熱線收集的這些信息很有價值，利用這次會議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息，進一步加強和優化納稅服務工作。今天到會的有市局有關處室的主要負責人、基層單位分管納稅服務的局領導和納稅服務統籌部門負責人，可見全局系統各級稅務機關對納稅服務工作的重視和支持。希望各單位、各部門一如既往，齊抓共管，齊心協力，真正體現全市國稅系統大納稅服務的理念，促進納稅服務工作上一個新的臺階。下面，我講四點意見：

一、回顧去年工作，工作亮點紛呈

去年，系統各單位深入貫徹落實全市國稅工作會議和全國納稅服務工作會議精神，結合實際，精心組織，創新思路，大力提高納稅服務質效。工作亮點不少，歸納起來，有以下五點：

一是服務意識進一步增強, 建立納稅服務工作機制。要做好納稅服務，觀念是最重要的，是做好納稅服務工作的內因。近年來，我局系統幹部職工的納稅服務觀念有了較大的轉變。從市局機關到基層單位，從領導幹部到一線人員;從上到下，從前臺到後臺，納稅服務理念已經確立。稅務部門與納稅人由過去的管理者與被管理者轉變爲服務者與被服務者，這既是一個很大的轉變，也是一個很難的轉變。系統各級稅務機關對納稅服務工作越來越重視，服務意識不斷增強，進一步強化了基層納稅服務工作牽頭部門的工作職責，建立健全工作制度，在系統上下逐步形成了加強和優化納稅服務的良好氛圍。

二是服務措施不斷推新，優化服務成效明顯。去年，系統各單位結合實際，解放思想，大膽探索，深挖潛力，從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見，認真分析存在問題和不足，在豐富納稅服務內容，創新服務手段和方式，保障納稅人合法權益方面想了很多辦法，做了大量工作，解決了不少突出問題。我局納稅服務工作得到了總局、省局以及省內外同行單位的認可和高度評價。在去年召開的全國納稅服務工作會議上，總局特邀市局和黃埔區國稅局在會上介紹我局系統近年來開展納稅服務工作的有關做法和成效，反響熱烈，鼓舞人心。

三是服務平臺深化整合，服務功能日益增強。去年，市局門戶網站連續第二年被廣州市信息辦等部門評爲“廣州市優秀政務網站”。網站在政務公開、稅法宣傳、辦稅服務和交流互動等方面的服務功能不斷完善和增強，在全國國稅系統網站建設上保持着領先位置。市局12366熱線軟、硬件建設進一步加強，服務功能不斷拓展，推廣應用基層單位遠程坐席，順利完成搭建全市國稅系統12366熱線諮詢服務網絡的工作。12366熱線的建設成效得到了總局、省局的關注以及多方好評，形成良好的品牌效應。 四是切實減輕納稅人辦稅負擔，服務效能大幅提升。去年，全局系統各級單位，想方設法，以信息化手段爲支撐，從優化辦稅環境，增加服務設施，試點應用辦稅服務廳標識系統;創新服務手段，化解辦稅服務廳壓力;減輕報表負擔、簡化辦稅程序;加強統籌整合、深化服務平臺應用等方面重點突破，採取切實有效的措施，深入推進“兩個減負”工作，優化納稅服務，收到良好的效果。

五是初步建立內外結合的納稅服務質量考覈評價機制。去年，市局在各單位逐步推廣應用辦 稅服務廳服務質量評價器，制定內部考覈指標，強化內部考覈機制的基礎上，組織全系統第三方納稅服務滿意度調查，首次對我局系統當前納稅服務工作的狀況作出更全面、更客觀和更準確的調查評價。第三方調查評價的效果非常好，各單位都以此爲契機，查找差距和不足，大力改進納稅服務工作，達到了市局組織第三方調查的目的。初步建立起以納稅人滿意度調查爲切入點，內外結合，持續改進納稅服務質量的長效機制。

在此，我代表市局黨組，對在座各位以及基層一線的稅務人員在近年來所做的大量納稅服務工作，並取得優異的成績表示衷心的感謝!

二、分析當前形勢，正視存在問題

在肯定工作成績的同時，我們還應清醒地看到，隨着形勢的發展和需要，納稅人對服務的要求越來越多，標準越來越高。我局納稅服務工作從認識、制度、方法、手段等方面與納稅人的需求相比，還存在着一定的差距。納稅服務一些突出的問題主要表現在：

一是各單位對納稅服務工作重視程度不一，納稅服務工作發展不均衡，質效形成一定差距。目前，辦稅難是納稅人反映最爲突出的問題，反映出我們的納稅服務在方法、手段上仍處於起步階段，還未能徹底解決目前辦稅服務便利性、快捷性中存在的問題。納稅服務工作還存在許多可以提升的空間，還大有可爲。

二是按照強化管理和優化服務的要求，全局系統辦稅服務廳的窗口設置、服務禮儀、服務流程、服務標準等內容不夠統一，還有待進一步規範。在全市範圍內，還沒有形成一個健全的納稅服務體系，一套統一的制度規範。

三是服務投訴問題仍顯突出，個別單位對服務投訴處理不夠重視，沒有認真抓好投訴工單的反饋工作。

四是稽查部門開展納稅服務主要還是停留在政務公開、言行文明、廉潔公正等基本要求上，服務內容有待進一步拓展。納稅服務未能較好地滲透在稽查工作的各個環節當中。稽查部門在開展納稅服務方面還有許多可以努力的空間。

三、加強對納稅服務重要性的認識

目前，在堅持思想大解放，加快發展，構建和諧社會的大環境下，各級政府部門、稅務機關都把提高政府部門的服務意識，提高政府部門的工作效能提到一個新的高度。稅務部門肩負着建設誠信高效的服務型機關的使命。各級單位要深刻認識到納稅服務並不意味着放鬆執法，甚至違規減免。納稅服務的目的是讓納稅人在便利、快捷、知情的條件，在寬鬆、舒適的環境下，在得到尊重，放心、舒心的前提下依法繳納稅款，提高稅法遵從度。通過提供優質服務，體現稅務部門公平、公開、公正的執法理念和良好形象;反映出稅務幹部嚴謹、專業、高效、文明、敬業的職業道德。 當前，各單位要把推進納稅服務工作擺到一個新的高度來認識，要以納稅人爲中心，進一步突出納稅人的主體地位，不斷提升服務理念，強化全員服務意識，不斷增強開展納稅服務工作的持續性、主動性和普及性。納稅服務工作要找準定位，以信息化建設爲依託，以提高稅法遵從度爲目的，堅持管理與服務並舉，執法與服務並重的思路，把提升服務水平與強化稅收管理、規範稅收執法有機地結合起來，促進全局系統納稅服務工作更好更快地發展。

四、把握工作思路，認真抓好今年幾項重要工作

剛纔，我們已經部署了今年全局系統納稅服務工作的要點。在這裏，我強調的是，要落實好羅局長在去年納稅服務滿意度調查陳述會上提出的幾點要求。

(一)建立和完善全市統一的納稅服務體系

納稅服務是一個比較抽象的概念。它雖然沒有十分明確的任務和指標，但是，它卻貫穿在稅收工作的各個環節當中，涉及到稅務部門的每個崗位、每位人員。當前的任務，就是要從納稅服務體系框架上對納稅服務的概念、內容、範圍和要求進行科學界定，進一步明確有關部門和崗位的具體職責、工作標準與考覈辦法。要夯實服務基礎，結束納稅服務“零敲碎打”的狀況，分階段將納稅服務的內涵、外延以及形式和手段整合成一個完整的體系，達到規範和完善廣州國稅納稅服務體系的要求。

(二)加強組織領導，落實機構職能

各單位要明確分管納稅服務工作的局領導和納稅服務牽頭部門。強化牽頭部門組織、協調、督促和檢查本單位納稅服務工作的職能和職責，充實納稅服務工作力量，配齊、配強納稅服務牽頭部門和納稅服務崗位的工作人員，夯實基層單位管理基礎。要抓緊建立健全本單位的納稅服務領導協調小組，加強部門協作，發揮全局合力，逐步形成整體聯動、齊抓共管、協調有序、運轉高效的納稅服務工作機制。

(三)切實提高納稅服務的便利性和快捷性

便利快捷的辦稅服務是納稅人最迫切的服務需求，也是稅務部門應當提供的最基礎的納稅服務。各單位要認真開展調查研究，注意收集和分析納稅人反映的需求和意見，克服困難，想方設法，最大限度地滿足納稅人的合理需求。要把重點放在進一步擴大信息技術應用領域，依託網站，強化服務功能，把更多的納稅人和稅務事項納入到網上辦稅的平臺;大力優化辦稅程序，提高辦稅效率，提升服務能力，實現稅收徵管與納稅服務的信息化、網絡化、高效化，根本上解決納稅人辦稅難的問題。

(四)繼續鞏固和深化納稅服務品牌

納稅服務工作要在新的起點上謀劃更大的發展，就必須進一步強化品牌意識，深化品牌創建，擴大品牌效應。第一，高質量完成市局網站改版工作，全面落實全省國稅系統網站建設的定位要求，將我局網站打造爲一個辦稅便捷、資訊豐富、功能完備、互動交流的電子服務平臺和納稅服務主渠道，力爭保持我局網站在全省、全國國稅系統網站建設的領先位置。 第二，進一步深化12366熱線服務品牌的創建。強化12366熱線作爲諮詢服務平臺和納稅人意見收集反饋平臺的功能定位，完善服務功能，提高數據信息的利用和共享程度，發揮其專業高效、資源集中、覆蓋面廣的諮詢服務網絡的作用。深入開展精神文明創建活動，爲12366熱線的持續發展提供源動力。

第三，抓住機遇推進辦稅服務廳規範化建設。各徵管單位要以去年總局召開的全國辦稅服務廳標識採購和推廣準備工作會議爲契機，從改造辦稅環境，深化標識應用;規範服務行爲，明確服務標準;完善服務制度，優化辦稅服務等方面大力推進辦稅服務廳規範化建設，實現辦稅服務廳服務標識、服務內容、服務行爲、服務標準和職責要求的統一。

(五)進一步完善納稅服務滿意度第三方調查工作

去年，我們組織了第一次的全系統納稅服務滿意度調查，引起了全局上下的關注和重視，也掀起了各單位正視問題，查找不足，改進納稅服務工作的熱潮。這是十分值得肯定的。今年，市局要在深入分析去年調查報告成果和充分聽取基層單位意見的基礎上，結合今年我局納稅服務工作的總體要求，研究制定更加科學的納稅服務滿意度調查指標和調查方法，使該項工作開展得更加卓有成效。

各單位一定要重視和正視納稅服務滿意度調查，通過調查，加強對照分析，發現問題，尋找差距，深化應用調查成果，更有針對性地改進納稅服務工作，通過改進不斷自我完善和提高，從而促進各項稅收工作的整體持續發展。

同志們，納稅服務工作是稅務機關的一項長期的、重要的工作任務。我們要進一步解放思想，強化意識，創新思路，真抓實幹，共同謀劃廣州國稅納稅服務工作新的發展，爲廣州國稅事業持續協調健康和諧發展做出更大的貢獻!

謝謝大家!

服務從心開始講話稿篇 篇7

同志們：

藉此次會議，一方面和大家座談，總結經驗，聽取建議，另一方面就當前政務服務工作的主要任務和提高辦公室隊伍整體素質等方面講幾點意見。

一、我們的進步有目共睹

首先，向今天受表彰的信息先進單位和優秀信息員表示祝賀。去年，各單位克服了人手缺、工作重、重大任務多等困難，指導和帶領着具體從事信息工作的同志們做了大量工作，取得了顯著成績，在全省國稅系統以高於第二名近一倍的分值、連續5年名列榜首，在市委、市政府信息評比中也是站穩先進席位，年年受到通報表彰。這是合肥國稅的榮譽，也是在座各位的榮譽，是大家辛勤付出的成果。希望同志們特別是各位信息員們保持良好的工作作風，昂揚的精神狀態，頑強拼搏，真抓實幹，力爭今年取得更大成績。

信息工作僅是我們政務服務工作的亮點之一。近年來，各級辦公室緊緊圍繞“謀發展，抓落實”這一主題，充分發揮職能作用，不斷提高政務服務水平，努力提高工作成效，以有爲，求有位，在系統內較好提升了自身的地位和形象。

一是領導更加重視。各級領導對辦公室工作的地位和作用有了進一步認識，經常給辦公室出題目、定任務、提要求、壓擔子，爲辦公室工作有效開展明確了方向。當政務服務工作遇到矛盾和阻力時，主動協調關係，排憂解難。在各級領導的重視和關心下，文祕力量有所加強，計算機、照相機等硬件條件有所改善，爲做好政務服務工作提供了保證。

二是重點更加明確。各級辦公室逐步將工作重心轉向以政務服務爲主，緊緊圍繞各階段的重點工作，搞調研，抓督查，積極參與政務，主動出謀劃策，較好地發揮了參謀助手作用。各級辦公室按照“全面加強稅收管理”的工作思路，牽頭組織開展了目標管理考覈，進一步提高了稅務管理水平，對領導決策和工作部署的貫徹落實，起到了積極的促進作用。

三是工作運轉更加有序。從實際出發，相繼建立了工作規則和一系列政務服務工作制度及內部管理制度，基本做到了有章可循、有據可依、有條不紊，全系統辦公室工作逐步走向規範化、程序化和制度化的軌道。進一步加大了協調綜合的力度。在開展一些重要工作或者重大活動時，辦公室切實加強了與系統內各職能部門、系統外各有關單位的聯繫和協作，增進了共識，贏得了支持，形成了合力，較好地發揮了辦公室的“樞紐”作用，保證了各項工作的有序運轉。

四是爭先進位意識更加強烈。將信息、公文、宣傳、檔案、信訪、保密、網站、政務公開等工作，納入系統目標管理進行考覈，大大激發了各級辦公室爭先進位的積極性，初步形成了“在系統爭上游，在地方爭位次”的良好風氣。辦公室的同志任勞任怨，頑強拼搏，默默奉獻，盡職盡責地做好本職工作，體現出強烈的敬業意識和良好的精神風貌。

二、我們的任務艱鉅繁雜

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作與形勢發展的需要、與各級領導的要求、與辦公室承擔的職責相比，還有一定的差距，主要表現在：圍繞中心工作抓落實的力度不夠;忙於事務、疏於政務的現象依然存在;工作上主動謀劃不夠，被動應付較多;一些單位辦文辦事尚有延誤和差錯，工作質量和效率不高;文祕力量尚顯不足，個別人員業務水平較低。對於這些問題，我們必須高度重視，採取有效措施，認真加以解決。

各級辦公室既要參與政務，又要搞好服務，任務繁重，壓力很大。因此，要在統籌兼顧的基礎上，突出重點，抓住關鍵，努力做好當前政務服務工作。

第一，全力服務好稅源專業化改革試點工作。我局已被列爲全省第二批專業化試點單位之一，當前全局的核心任務就是抓好改革試點，推進專業化管理。在這場改革的大潮中，我們發揮好政務服務職能的當務之急是當好參謀助手，服務領導決策。政務服務的核心職能是輔助決策，科學的決策來源於對客觀實際的周密調查和正確認識。各級辦公室務必將調查研究，作爲推進專業化試點的謀事之基、成事之道，認真開展調研工作，摸清實際，準確掌握直接的、原始的第一手資料，從中發現問題，深入分析，理清思路，認真研究對策，尋求解決途徑，爲領導決策提供準確可性的決策建議。要當好督察員，加強督查督辦。督查督辦是確保專業化試點工作落實的有效手段。各級辦公室要進一步履行督查職責，把督查工作貫穿於專業化管理實施和推進的全過程，深入實際瞭解工作進展，定期通報工作進度。同時，積極爭取相關部門的協作配合，形成共同參與、齊抓落實的工作格局，努力發揮督查工作“助推器”的作用。當好宣傳員，抓好試點宣傳。要爲工作試點營造良好的輿論氛圍，把試點工作的必要性以及給納稅人帶來的便捷，通過媒體廣泛宣傳，爭取地方黨政和社會各界的理解和支持。跟蹤報道試點進展情況，讓上級領導機關掌握全市國稅工作的動向，鼓舞全市國稅幹部職工投身試點、緊張快乾的鬥志和信心。

第二，進一步提高信息編報質量。各單位要針對信息工作中存在的反映動態多、綜合分析少，反映成績多、揭示問題少等問題，進一步加強信息工作，提高信息質量，努力爲領導決策提供準確、全面、可靠的信息服務。要抓住重點，增強信息反饋的針對性。緊緊圍繞各階段的重點工作，廣泛收集信息，嚴格篩選把關，精心組織編報，及時、準確地反映國稅工作的最新動態，協助領導掌握各項決策的實施情況。要深入挖掘，增強信息服務的參考性。切實加強信息的整體開發和綜合利用，從大量局部性、動態性的信息中，找出帶有全局性、傾向性的問題，深入挖掘，綜合分析，提高信息的決策參考價值。要喜憂兼報，增強信息報送的全面性。在處理信息報喜與報憂的關係上，要堅持做到有喜報喜、有憂報憂、喜憂兼報。在反映成績、總結經驗時，要善於挖掘成績背後存在的問題和矛盾;在反映問題、剖析矛盾時，要有針對性地提供一些解決問題的好的做法和建議。今後，要着重解決好報喜不報憂的問題，就國稅工作中的難題、矛盾和困難，多報一些問題性信息。

第三，進一步增強稅收宣傳效果。在稅收宣傳活動中，要注意把握規律，創新形式，掌握技巧，進一步提高宣傳水平，增強宣傳效果。在宣傳平臺上，要注意發揮市局網站“信息公開、在線辦事、公衆參與”的主陣地功能，利用互動欄目宣傳政策、指導工作，廣泛接受意見和建議，促進決策和管理的科學化、民主化。同時建立健全網站信息發佈管理機制，明確部門和人員職責，規範信息發佈審批流程和時限要求，定期督察考覈。在宣傳主體上，要突破稅務機關唱獨角戲的局面，注重發揮新聞媒體的作用，發揮納稅人的作用，做到羣體參與，形成合力。在宣傳內容上，要突破重視正面宣傳忽視反面典型曝光的局面，充分認識反面典型曝光所起的警示震懾作用，做到多視角、多層面。在宣傳形式上，要突破板起面孔單純說教的局面，積極探索稅收宣傳規律，掌握社會公衆心理，創造羣衆喜聞樂見、寓教於樂的稅收宣傳形式，做到生動活潑、易於接受。在宣傳的安排上，要突破週期性、突擊性的局面，注重加強日常宣傳工作，做到經常不斷、持之以恆。

第四，進一步做好公開和保密工作。政務公開和機要保密是我們工作的兩個方面，該公開的一定要透明，該保密的一定要嚴格遵守。政務公開要按照“有權必有責、用權受監督”的要求，界定工作責任範圍，制定行爲規範，明確崗位職責，實行問責制，並藉助網站、辦稅服務廳公告欄等方式，向社會公佈。要加強對基本建設、物資採購、信息化建設等重點領域，人事、財務、執法等重點部門，徵收管理中涉及的納稅人認定、減免稅、覈定定額、處罰等環節，稽查管理中的查案、審理等關鍵環節權力運行的監控。要按照“誰發佈、誰負責、誰主管、誰受理”的原則，建立健全政務公開內容保障機制，提升公開的質量和水平。機要保密要牢固樹立“保密工作無小事”的意識，時時強調保密，事事注意保密，積極組織保密知識教育，進一步提高廣大國稅人員、尤其是領導幹部和重點涉密人員的保密意識。要依據《保密法》和相關法律法規，建立健全保密制度，切實加強保密管理，特別要加大對內部信息網絡和計算機的管理力度，務必做到“兩個確保”：確保辦公用計算機與國際互聯網實現物理隔離，確保所有涉密文件、數據和資料不進入內部信息網絡。

第五，進一步抓好信訪維穩工作。稅源專業化管理改革試點工作即將將開展，當前正處於特殊時期，信訪維穩形勢比較嚴峻。各級領導要做高度重視、密切關注、正確對待，確保將工作計劃多得更周密一些、更細緻一些，使每位同志都愉快地走上新的工作崗位; 廣大國稅幹部要進一步提高業務技能，對納稅人開展團隊評估、集約稽查時更要注意方法，防止徵納矛盾激化。要抓苗頭。充分認識當前的信訪形勢，及時發現、化解問題，不要越積越多。要講原則。要尊重客觀事實，按原則辦事，對不符合規定的要按照原則給予解釋，對合理要求要積極幫助解決。要早解決。信訪工作越早解決越容易解決，矛盾越少、影響越小。要多協調。現在各市、縣、區政府對國稅工作都很重視、很關愛，各級國稅機關如果遇到無法解決的問題，要多向地方黨委政府領導彙報、溝通，能解決多少問題解決多少，千萬不要一句話將來訪者拒之門外;對有些問題，要到有關部門查找線索、政策依據，想辦法化解矛盾、解決問題。

第六，進一步規範電子政務工作。電子政務是社會信息化的重要組成部分，也是行政管理髮展的必然趨勢。我們目前廣泛應用的公文處理系統對加強行政管理、提高行政效率有很好的促進作用。但從我們瞭解的情況看，一些基層單位收發文不全面，傳遞不及時，承辦不規範，監督不到位的現象比較突出，個別單位公文內容和格式嚴重錯誤，甚至屢次發生，必須引起高度重視。省局近期將對各市局公文檔案管理進行檢查督導，等會辦公室將專門進行一次公文知識培訓，會後還將專門下文對計算機公文處理進行規範，希望年內在公文處理質量方面能有大的提升。另外，要加快檔案管理信息化和規範化建設，按照市局目標考覈的要求，對年度檔案及時進行歸檔，加強管理和使用，穩步提高檔案管理的級別和層次。

三、我們的素質要不斷提升

面對新的形勢、新的任務和新的要求，各級辦公室必須堅持以人爲本，不斷加強自身建設，高標準，嚴要求，進一步提高辦公室隊伍的整體素質。

一要認得清路，具備過硬的政治素質。從事政務服務工作，任何時候都要講政治，都要把提高政治素質放在第一位。要堅定政治立場，在思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，對黨忠誠，對國稅事業負責，在關鍵時刻和大是大非面前，始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要提高理論修養，認真學習政治理論和黨的基本路線、方針和政策，用科學發展觀武裝自己的頭腦，堅持與時俱進，以人爲本，把握時代脈搏，不斷提高理論水平和政策水平，切實增強工作的科學性、預見性和創造性。要嚴明政治紀律，一切行動聽指揮，堅決執行黨和國家的方針政策，認真落實各級黨組的決策部署，不折不扣地完成自身承擔的工作任務，確保政令暢通、令行禁止。要改善工作作風。想問題、提建議、寫文章、辦事情，都要符合客觀實際，切實做到一是一、二是二，不誇大、不縮小，不搞形式主義，不做表面文章。要深入實際，把情況摸準、吃透，不能坐在機關“定調子”、跑到下面“找例子”、關起門來“編稿子”，一切工作都要實事求是，狠抓落實，取得實效。

二要沉得住氣，具備較高的業務水平。俗話說：沒有金剛鑽，不攬瓷器活。只有具備過硬的本領，才能沉得住氣，從容應對複雜工作。政務服務工作大量的是調查研究、辦文辦會。因此，從一般意義上說，文字功底是辦公室從事政務服務工作的同志應該具備的最基本的技能要求。一方面，各單位在配備辦公室政務服務人員時應該把這項技能要求作爲首要條件來考慮，如果沒有相當的文字功底，我認爲首先就不適合從事政務服務工作。另一方面，已經在政務服務崗位工作的人員，要注重加強學習，加強鍛鍊，不斷提高文字水平。知識的積累，能力的提高，來源於持之以恆的學習和鍛鍊，來源於多學多想、多寫多練。要培養勤於學習的習慣，學習政治理論、業務知識和實踐技能，通過學習增強自己的才幹。學政治理論，就是要把握大局、瞭解國家的大政方針，當前重點要把“七一”講話學好;學業務知識，就是要掌握稅收政策、法律法規和徵管知識，當前要學習好、落實好稅源專業化管理工作;學實踐技能，就是要學習國稅部門各個崗位的技能，辦公室的同志要利用崗位優勢，多思考、多學習、多掌握國稅部門各個崗位的技能。如果停滯不學，工作就會越來越被動、越來越吃力。

三要彎得下腰，具備較強的協調能力。協調是辦公室的一項重要職能，是辦公室的一項經常性的工作。做好協調工作，對於實現思想統一、政策統一、步調統一，對於完善行政管理、提高工作效率，都具有重要意義。從事辦公室工作的同志，尤其是辦公室主任，面臨大量的協調任務，協調能力的提高十分重要。這就要求我們必須提高政策水平，使協調過程成爲確保政策正確貫徹落實的過程;必須增強服務意識，以謙恭的態度對待協調對象，使協調的過程成爲服務機關、服務基層的過程;必須樹立全局觀念，在協調過程中注意傾聽各方面意見和建議，識大體，顧大局，真正從全局高度做好協調工作，避免偏聽偏信、主觀臆斷，防止注重追逐本部門、本單位利益的本位主義;必須具有較寬的知識面和較豐富的實踐經驗，有一套聯繫前後、溝通上下、融通左右的本領，便於在協調過程中對協調的工作作出恰如其分的分析和預測，善於發現矛盾的焦點，從而正確選擇化解矛盾的方式方法，促使矛盾的轉化。

四要擡得起頭，具備較高的思想境界。就是堅持紮紮實實做事、堂堂正正做人，存傲骨、去傲氣，提高思想境界，抵制各種誘惑。對事業要有火一樣的熱情，愛崗敬業，忘我工作，兢兢業業，勤勤懇懇，把政務服務工作當成一種事業去追求，把上級和領導交辦的每一件事都作爲一項光榮的任務去完成。對名利要像山一樣寧靜，保持一顆平常心，努力做到不爲名所累、不爲利所縛、不爲欲所惑，守得住清貧，耐得住寂寞。對他人要有海一樣的胸懷，做到虛懷若谷、寬厚待人，既能容人勝己，不嫉賢妒能，又能容人直言，不忌恨在心，還能助人爲樂，不袖手旁觀，只有這樣，才能贏得更多同志對我們工作的支持與配合。對自己要像旁觀者一樣清醒，辦公室的同志在領導身邊工作，社會上認爲我們是重要部門的人，羣衆眼裏我們是很有前途的人，這些帽子戴在我們頭上，就要求我們思想要純潔，行爲要規範，以他人的視角審視自己，既要知己所長，保持一種樂觀向上的自信心，也要知己所短，不斷反省自己，查找不足，揚長避短。

做好新形勢下的政務服務工作，加強辦公室建設、提高辦公室人員素質是根本、是內因，同時，也離不開各級領導的重視、關心和支持。希望各級領導對於辦公室工作，對於辦公室的同志，第一要嚴格要求。按照“一崗兩責”的要求，對辦公室人員做事要強調精益求精，經常提目標、下任務、壓擔子，多過問、多檢查、多督促，發現差錯要嚴肅指出、及時糾正;做人要強調清清白白，既會幹事，更要乾淨，廉潔自律的警鐘要時時敲，不能因爲辦公室同志在領導身邊，就降低標準、放鬆管理。第二要關心愛護。充分理解辦公室工作的酸甜苦辣，經常與辦公室同志交流、談心，做深入細緻的思想工作，還要主動幫助解決一些實際問題。在生活上要給予足夠的關心，工作上要給予足夠的關注，取得成績時給予鼓勵，工作失誤時給予指正，遭受挫折時給予幫助，受到誤解時給予支持，保護辦公室同志幹事創業的積極性。第三要充實力量。在人員配備上給予適當的傾斜，把政治強、業務精、作風實、肯吃苦、能幹事的同志充實到政務服務崗位。第四要提供條件。讓辦公室同志特別是文祕人員多參加一些會議，多閱讀一些文件，多參與一些調研，爲他們多購置一些書籍報刊，使他們通過學習和鍛鍊，進一步開拓視野，增長見識，提高技能。

今天會議時間安排非常緊湊，我就不多說了。接下來的培訓結合實際較爲緊密，希望大家學有所悟，學有所獲，促進全系統政務服務工作不斷邁向更高層次，取得更大進步，爲全市國稅事業的發展做出積極貢獻。

謝謝大家!

服務從心開始講話稿篇 篇8

同志們：

做好政務服務工作，是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想，提高認識，謀劃部署今後工作的目標任務，努力推動我縣政務服務工作再上新臺階。下面，我想就下階段政務服務工作，談幾點想法。

一、着眼大局，提高認識，全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行爲，促進依法行政的觀念，把思想統一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。

(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發展與改革的必然趨勢。

政務服務自出現以來，在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機制，建立各類政務服務中心，發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作纔剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此，加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。

(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。

一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前，我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段，在經濟大發展、大繁榮的新時期，優化經濟環境，轉變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術人才，促進經濟發展，已成爲當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務服務體系，爲具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平臺和服務窗口，全面推行辦事“一站式”服務，有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境，有效應對經濟社會發展的新挑戰。

(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。

政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人爲本、執政爲民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政體制改革的要求，轉變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，爲人民羣衆提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、爲民服務的要求，加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設。

二、立足中心，整合資源，全力推進政務服務體系建設。

(一)以政務服務中心爲主體，建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用，明確服務中心是加強政務服務的重要平臺。縣政府要求凡與企業和人民羣衆密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理，並審覈確認了46個單位384項政務服務事項，其中行政許可事項331項，非行政許可審批事項53項，集中辦理的辦事服務事項7項，在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部，負責辦理相關業務，各分部接受政務中心統一管理，其政務服務情況列入中心統一考覈。 以縣政務服務中心爲主體，逐步實現各級各類政務服務平臺的聯接與融合，形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時，推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層羣衆辦事作爲政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式，我們將創造條件設立便民服務中心，將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點，將便民服務體系向各鄉鎮延伸，真正做到實實在在爲民辦事。

(二)整合政務服務資源，建立統一規範的公共資源交易平臺。

整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設，發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用，完善新聞發言人制度，創新政務服務方式，暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合，充分發揮現有場所和信息化資源功能，切實避免重複建設和投資浪費。

建立統一規範的公共資源交易平臺。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制，推進公共資源交易統一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。爲公共資源交易搭建平臺、提供服務，逐步推進縣、鄉公共資源交易網絡建設。

(三)逐步推動政務服務信息化建設。

推廣電信網、廣電網、互聯網等現代科技手段在政務服務中的應用，提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃，充分利用現有電子政務資源，逐步實現網上受理、網上辦理、網上審批和網上監管，不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準，推動不同層級服務中心之間實現網絡互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設，完善門戶網站功能，擴大網上辦事範圍，及時充實和更新信息發佈內容，凡是不涉密的文件通過政府門戶網站公開發布。

三、科學管理、提高效能，全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。

縣委和縣政府高度重視政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作爲管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設，維護好全縣政務服務工作的主平臺，不斷放大集中辦理的效應，充分發揮組織、管理、協調、監督作用，加強與各部門的溝通與聯繫，積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作，通過不斷創新服務方式，優化服務流程，提高服務績效，確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度，凡能交窗口辦理的事項，一律交由窗口直接辦理。該放的權一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關，而且有相應的審覈、簽發權，保證窗口既受理又辦理，讓審批關口前移。

對因調整而發生的權力變化事項，應認真做好交接，防止造成工作脫節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項，應及時與政務中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、窗口授權到位，杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審覈取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。

(二)完善制度建設，創新形式。

完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行，各種職能得到充分發揮，服務水平不斷提升的有效保障。因此，政務服務中心積極借鑑、深入調研，圍繞辦事羣衆的需求，整合服務措施，完善服務功能，制定了一套適合政務服務中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度，爲加強政務服務提供製度保障。認真總結各部門窗口、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的，要結合實際進行修訂補充，完善提高。

創新服務形式。進一步拓寬服務領域，只要有利於經濟發展，有利於實現和維護廣大人民羣衆的根本利益，政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度，真正做到經濟建設發展到哪裏，羣衆需要發展到哪裏，政務服務就跟進到哪裏。經濟建設、羣衆生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務，就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便羣衆、服務經濟發展的原則，創新服務形式，促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度，實現政務服務的規範化、標準化，切實提高政務服務的社會效益。

(三)強化監督保障，考覈激勵。

爲促進全縣行政審批服務工作科學化，規範化運行，縣優化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構，加強對各窗口單位落實情況的監察督查，對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用，我們將採用開闢報道專欄、設置專題節目、深入辦公現場等形式，加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度，重點報道和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報道將做到正反兼顧，既對服務規範、辦事效率高的典型單位和窗口進行大力宣傳，也會曝光那些服務態度差、羣衆意見大的單位和窗口。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際，積極向社會和公衆宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據及服務態度、辦事標準等，做出承諾，做出保證，接受社會監督。

爲提高行政審批效率和服務質量，縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考覈辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、窗口服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的窗口單位和窗口工作人員進行考覈。考覈實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考覈相結合的辦法。每天對窗口人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考覈內容進行考評;並實時公示各期考評結果，並根據結果兌現獎懲。不僅如此，《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考覈。望通過嚴格的考覈機制激發工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。

事業維艱，奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱鉅、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，爲實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!

服務從心開始講話稿篇 篇9

近年來，在市委、政府的堅強領導下，政務服務中心不斷加強陣地建設，強化內部管理，注重爲民服務，政務服務工作取得了明顯成效，目前在XX市排名靠前，得到了上級政務服務中心領導的高度評價。現將我市政務服務工作開展及運行情況彙報如下。

一、 前期工作及成效

(一)嚴管和激勵並舉，做優管理文章

一是建章立制管好人。中心立足工作實際，建立完善《大廳管理辦法》、《三項制度》以及相關的配套制度，發放《工作人員手冊》。堅持上下班指紋考勤，視頻音頻監控，上班時間分時段不間斷巡查，發現違紀違規嚴肅處理。規範和完善了行政審批服務，有力推動了服務型政府建設。

二是培樹典型向優引。完善窗口工作人員考覈辦法、“政務服務紅旗窗口、政務服務之星和大廳守紀標兵”評選辦法，每月開展一次評選表彰活動。今年以來，共有8個窗口和18名工作人員多次受到表彰。在政務服務大廳樹立了比有標杆、學有榜樣、趕有目標、超有方向的良好氛圍，不斷引領窗口工作人員改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能。

(二)學習和引導並重，做優服務文章

一是立足崗位大練兵。深入開展“全員提素質、崗位大練兵”活動，練兵內容主要涉及依法行政、文明服務教育、《三項制度及其配套制度》、《政務中心大廳管理辦法》以及業務技能練兵等方面，促使工作人員錘鍊出了過硬的服務技能，做到了工作要求應知盡知，工作規範爛熟於心，工作程序流暢貫通。並將通過考試、知識競賽、模擬工作流程、現場操作等靈活多樣的形式，全面展示各部門窗口崗位技能練兵活動的成果。等會兒會議完畢後，中心將把考試試卷分發給大廳工作人員，對前段時間崗位練兵情況進行測試。

二是特色服務大比拼。深入開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽活動;立足單位實際，建立完善了《窗口預約服務制度》、《窗口延時服務制度》、《上門辦理服務制度》、《全程代辦服務制度》以及《並聯審批制度》，開通了並聯審批“綠色通道”，最大限度方便了辦事羣衆和入駐企業;同時加快建設網上政務大廳，確保投資企業、人民羣衆辦理行政審批、公共服務事項能夠通過網上政務大廳答疑、諮詢、預約、傳輸、預審及審批。

三是深入基層勤調研。聯合市監察局效能監察室、市政府督查室分批分次對全市所有鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點建設及運轉情況進行了專項調研。對其標準化建設的組織領導、制度建設、場地建設、辦公設備、審批網絡、服務質量等方面進行了專項指導，擬定便民服務中心各項工作制度及服務規範發放到各鄉鎮(街道)，對便民服務工作進行規範，進一步構建了配套完善的便民服務體系。

(三)規範和監督並施，做優效率文章

一是優化服務環境。投入20xx萬元建成辦公面積達5300餘平方米、外型美觀、功能完善的新政務服務中心綜合樓，標配國旗、國徽、中英文標識、各項辦公電子設備、黨務政務公開宣傳欄以及PVC胸牌、窗口公示牌、首問責任崗標牌等硬件設施。嚴格實行規範着裝、佩證上崗、亮牌辦公、羣衆監督，並在多處城區要道設置交通指示牌13個，在城北高速出入口、車站等處設置全省投資服務熱線電話“96196”政務服務公告牌4個。最大限度方便了辦事羣衆和入駐企業。

二是完善服務功能。按照全市“兩集中、兩到位”方案，創造條件讓各部門行政審批股整體入駐的同時，積極配合婚姻服務、郵政快遞、銀行、住房公積金、社保、醫保、就業等與人民羣衆生產生活密切相關的綜合服務項目進駐，並按規定簽發了《XX省行政審批授權書》，中心現有在辦行政審批及服務事項230項，大廳工作人員107人。所有行政審批及綜合服務項目均可在此“一站式”辦理，基本實現了進一道門辦所有事。

三是強化政務公開。中心在醒目處通過樓層分佈示意圖、LED顯示屏、窗口吊牌、公開欄等多種形式廣泛公開了窗口位置、窗口服務電話、窗口工作人員姓名及照片，辦事指南(包括服務項目、辦理流程、辦理時限、是否收費)等內容，在爲民服務的同時接受羣衆監督。

四是注重服務效能。在各部門窗口安裝具有信息化、智能化功能的“滿意度評價器”40餘臺，主動接受辦事羣衆對服務質量的評價，體現了“堅持尊重羣衆，用優質服務贏得羣衆”的服務理念。今年截至9月22日，中心受理行政審批(服務)項目7883件，辦結7926件，按時辦結率爲100%，承諾件提前辦結率均達100%，羣衆滿意率99.49%，實現了零超時、零違規、零投訴。

二、存在的問題

(一)“兩集中、兩到位”未落到實處。

部分同志甚至一些部門領導認爲成立政務服務中心是權宜之計，是臨時性的措施，對政務服務中心工作支持配合不夠，應付觀望思想嚴重，對審批事項程序簡化不夠，對窗口授權不夠充分。

一是“應進未進”“體外循環”的現象依然存在。有的部門沒有把業務全部納入，項目錄入軟件但接辦件依然在原單位進行;有的部門平時一個常駐窗口工作人員坐窗口負責接受諮詢，遇有檢查則電話通知其餘工作人員趕赴;部分窗口則不定期把在原單位接辦的件錄入到政務服務業務通用軟件之中。

二是窗口工作人員選派和輪換不盡符合要求。根據上級文件要求，除法律、法規授權的組織外，選派的窗口工作人員必須爲本部門從事行政審批工作3年以上的正式人員，首席代表必須爲行政審批股負責人，窗口工作人員原則上工作一年以上才能輪換，派駐部門應建立窗口工作人員激勵機制。目前我們政務服務中心的情況是：多數部門在選派和輪換窗口工作人員上不遵從要求和規定，隨意派駐、更換、抽調窗口工作人員。好幾個部門窗口工作人員都是臨聘人員，有的工作人員對部門業務都不熟悉，更有甚者，將單位難於管理的人員派往政務服務中心，濫竽充數。一些單位窗口工作人員輪換非常頻繁，一週一換、一月一換的現象都存在，而且輪換工作人員也不給中心來函來電，辦理相關手續。

三是進駐部門放權不夠充分。根據上級文件要求，進駐政務服務中心的事項，諮詢、申請、受理、審批、辦結(制證)、取件等環節都應該在政務中心現場辦理，少數需要集體研究決策的重大審批事項，經政務服務中心報市政府批准同意後，其審批環節可以在部門機關進行，但諮詢、申請、受理、辦結(制證)、取件環節在政務服務中心現場進行，實行一個窗口對外，窗口前後臺審批協調運行，確保現場辦結率達到100%。目前仍有許多辦事羣衆反映必須在部門和政務中心多頭跑，根本沒有實現便民、利民。

(二)大廳管理難度較大。

一是窗口工作人員人心不穩。政務中心作爲一個特殊的部門，對工作紀律高標準、嚴要求，大廳窗口工作人員長期處在視頻、音頻監督狀態下工作，身心壓力較大，多數窗口工作人員都存在一定的牴觸情緒。不止工作人員不願意到中心上班，在中心設置獨立窗口的部門也有不少以各種理由申請撤除獨立窗口。

二是違紀違規行爲屢禁不止。部分窗口工作人員對自身工作紀律要求不嚴格，加之部分單位審批項目沒有實質性進駐，窗口工作人員上班時間沒有業務，想盡千方百計消磨時間，經常發生違紀違規行爲，諸如上班時間打瞌睡、網上聊天、網上購物、看視頻、炒股等，屢禁不止。雖然中心安排了工作人員上班時間輪換不間斷巡查，但被上級監控到或者暗訪到的風險仍然非常大。

三是業務軟件使用不夠規範。部分窗口工作人員對行政審批業務通用軟件使用不規範、不熟練。有的辦件信息沒有實時、規範地錄入到軟件中，比如民政局窗口、房管所窗口、地稅局窗口等都是大家有目共睹接辦件量相當大的窗口，但是軟件中反映出的數據卻是零，還有很多窗口錄入軟件數量遠不及實際接辦件量。上級檢查到要麼覺得你窗口存在體外循環，沒有實質進駐，要麼就是窗口工作人員工作不夠負責，或者說嚴重失職。

四是服務質量有待進一步提升。根據XX市年終績效考覈文件精神，服務質量包括按時辦結率、現場辦結率、羣衆評議及滿意率。根據市上文件精神，這幾項均應達到100%，目前我市政務中心現場辦結率爲99.82%，滿意度評議率爲98.74%，羣已經在服務質量上有扣分項了。

(三)便民服務中心標準化建設還有明顯差距。

一是便民服務工作不夠規範。個別鄉鎮認爲設立便民服務中心作用不大，浪費了人力物力，對便民服務工作重視不夠，工作不在狀態，部分鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點形同虛設、有崗無人，有的鄉鎮(街道)《三項制度及其配套制度》裏對便民服務中心的稱呼尚未規範。便民服務中心對業務通用軟件和滿意度評價器使用不規範、不熟練，具體表現在三個方面：一是接辦件操作不夠規範，沒有實現即辦即錄，多是一週或月末集中錄入，存在漏錄現象。二是沒有正確規範使用評價器，評價率非常低。三是辦件記錄不規範，各鄉鎮(街道)沒有嚴格按照市政務服務中心下發表格記錄辦件情況，現有接辦件記錄不齊全、不規範。

二是村級代辦點建設滯後。部分村級代辦點沒有按照“七有”標準建設(“七有”指：有場所、有人員、有項目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿)，存在無人坐班，制度不健全，代辦員信息未公示，無代辦記錄臺賬等現象。有的村級代辦點因無人員坐班、無代辦點標識牌，無代辦記錄臺賬，代辦項目、代辦制度、代辦人員信息未對外公示，多次被上級點名要求整改，但至今仍未整改。

三、 下步工作重點

(一)進一步規範接辦件工作。

一是辦件信息錄入必須適時規範。各窗口單位、便民服務中心必須將所有辦件信息(只要是在政務服務中心或便民服務中心辦理的都算)實時、規範地錄入到行政審批業務通用軟件中。包括身份證辦理、刻章、住房公積金辦理、房屋產權交易、測繪、婚姻登記等。

二是辦件資料歸檔必須規範完整。各窗口、便民服務中心必須認真做好辦件資料歸檔工作。歸檔內容必須包括諮詢報告、申請材料、受理通知書、內部審批資料、辦結通知書等相關資料。

三是建立中心辦件信息調閱制度。政務中心將建立辦件信息調閱制度，實行每月不定期抽查辦件信息錄入軟件情況、服務項目辦理情況以及辦件資料歸檔情況，適時掌握各窗口及便民服務中心接辦件具體情況。

(二)進一步強化大廳管理。

一是嚴格窗口工作人員選派和輪換。將大廳現有窗口工作人員信息報經市編辦覈實是否符合上級和市上有關文件要求，並將結果反饋給市上領導。對長期出現違紀違規行爲且屢教不改的窗口工作人員直接退回原單位。需輪換窗口工作人員的單位必須提前發函到政務中心，將欲輪換工作人員基本信息報政務中心備案。請各部門領導一定要加強對本單位政務服務工作的領導，認真落實“兩集中、兩到位”工作，嚴格窗口工作人員選派和輪換，健全窗口工作人員管理和激勵機制，共同搞好政務服務工作。

二是進一步強化大廳紀律管理。大廳所有工作人員必須認真學習並自覺遵守中心所有規章制度，尤其不能在上班時間打瞌睡、網上聊天、看視頻、炒股。中心工作人員要進一步加大巡查力度，分時段不間斷巡查，如果在哪個人巡查時間段大廳出現違紀違規行爲每被上級通報一次，扣罰該工作人員年度工作津貼的5%。

三是有效提升羣衆評議滿意率。各窗口工作人員必須增強自身業務素質，強化責任意識和集體榮譽感，及時有效地對每個服務項目進行評價。對出現漏評以及羣衆滿意率低於100%的窗口必須作出書面說明。

(三)進一步加強便民服務中心指導。

加強與便民服務中心溝通，同時請各鄉鎮(街道)要嚴格按照上級文件要求加強便民服務中心標準化建設，加快村級代辦點建設進度，按照“七統一”(即統一中心名稱、統一窗口標識、統一主要項目、統一進駐機構、統一辦事指南、統一公開事項、統一運行模式)的相關要求，將納入便民服務中心項目的流程全部錄入便民服務業務通用軟件，及時將接辦件情況錄入系統適時評價，確保按時辦結率、現場辦結率、滿意度評議率、羣衆滿意率均達100%。按照代辦點“七有”標準(“七有”指：有場所、有人員、有項目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿)，規範製作相關標識標牌，嚴格落實有關制度，嚴格按照代辦流程和代辦事項實行全程免費代辦服務，並建好代辦記錄臺賬。

服務從心開始講話稿篇 篇10

同志們：

今天會議的主題是總結20xx年的各項工作，肯定成績，表彰先進，分析問題，安排部署20xx年工作任務。剛纔，中心表彰了20xx年度優秀工作者，通報了20xx年年度考覈和20xx年度明星評比結果，幾位窗口代表彙報了各自的工作打算，各窗口向中心遞交了勤政廉政承諾書和平安建設責任書。下面我代表中心班子，向大家彙報我們行政服務中心20xx年的工作情況和20xx年的工作打算。最後，餘縣長還要做重要講話。

一、20xx年工作回顧

20xx年，縣行政服務中心在縣委、縣政府的正確領導下，在各相關部門的大力支持配合下，緊緊圍繞提高行政效率、提升服務水平、創優發展環境，做了大量的工作，取得了一定成績，先後獲得市級創先爭優活動先進基層黨組織、市級五一勞動獎狀、全市行政服務工作紅旗單位、縣責任目標完成優秀單位等10餘項榮譽稱號。回顧過去一年，我們主要做了以下幾個方面的工作：

(一)項目清理到位。爲了進一步規範審批行爲，提高審批效率，優化發展環境，中心會同縣優化辦、物價辦、財政局、法制辦等相關單位歷時近兩個月，對全縣行政服務項目進行了全面清理，共清理保留行政許可項目170項，非行政許可審批項目111項，行政服務項目62項，行政事業性收費項目129項，經營服務性收費項目95項，收費基金項目4項，清理結果在新縣人民政府網、新縣政府信息公開網和新縣行政服務網進行了公示。在此基礎上，中心還根據縣政府常務會議的安排，以縣政府名義起草了《關於進一步規範行政事業性收費與行政事業單位經營服務性收費的通知》，對涉企、涉建收費項目提出剛性收費標準，加強監督管理，促使收費做到便民高效、公開透明、公平公正。

(二)窗口運行平穩。20xx年，中心各窗口強化服務意識，窗口工作效率明顯提高，尤其是辦件量比較集中的縣出入境、民政、戶政戶籍、交通運管、房管、農機等窗口，圍繞提速增效、便民利商，採取了許多新思路、新方法，取得了明顯成效。如交通運管、戶政戶籍、質監等窗口堅持“以人爲本”的思想，熱心接待羣衆，耐心回答詢問，確保服務到位;農機、出入境、房管等窗口實行延時服務，加班加點工作，方便辦事羣衆;民政、林業等窗口開展預約服務，工作人員放棄了自己的休息時間爲羣衆辦事;國土、住建、工商等窗口進一步簡化辦事環節、優化審批流程，爲羣衆提供更加高效的服務。20xx年，中心窗口共受理辦理各類服務事項81368件，辦結率達100%，收取各類規費6564.04萬元。中心網站共發佈各類行政許可、公共服務、便民信息、時政新聞等信息300餘條，受理各類諮詢80多件，回覆率100%。

(三)項目管理有序。項目進駐問題是中心建設的重中之重，中心搬遷後，辦公環境、辦公條件有了較大改善，目前，進駐中心的部門共38個，設立窗口23個，進駐項目313項(其中：許可事項146項，非行政許可審批事項101項，服務事項66項)，收費項目148項，項目進駐率達93.4%。爲了進一步明確部分項目在中心集中規範辦理，中心經過評估論證，報請縣政府同意，並以新政辦(20xx)45號文件印發了《關於進一步明確部分項目在行政服務中心集中規範辦理的通知》對部分項目提出了集中規範辦理時限和要求。20xx年11月中下旬，縣政府督查室牽頭，縣優化辦、監察局、中心聯合對項目進駐情況進行了集中督查，目前已有藥監局、自來水公司等單位進駐，治安、消防、人防、房管等窗口的項目得到了進一步規範。

(四)監管體系健全。中心積極配合縣優化辦於20xx年5月中旬正式開通了我縣行政效能電子監察視頻監控系統，全縣共有14個服務大廳納入電子監察視頻監控系統的監控範圍。通過各監控點的視頻、音頻監控設施，可以對各窗口工作人員服務態度、服務質量進行全程在線實時監督管理，實現由被動向主動、事後向即時、局部向全方位、階段向全程的監督方式轉變，促進各窗口服務單位的辦事效率和透明度得到進一步提高。中心還在各辦事窗口安裝了服務質量電子評價系統，對受理事項進行“一事一評”，服務對象可以通過電子評價器按鍵選擇對窗口工作人員的服務質量當場作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三種評價，20xx年度窗口滿意率達99%以上。

(五)窗口管理加強。爲了進一步調動窗口工作人員的積極性，中心會同縣委組織部、縣人力資源和社會保障局研究提出了《關於進一步加強縣行政服務中心窗口工作人員隊伍建設的意見》(新組發〔20xx〕14號)，把中心窗口作爲培養和鍛鍊幹部的基地;進一步加強中心窗口管理力度，嚴格窗口考覈，堅持領導帶班和值班查崗制度，派駐一名機關工作人員常駐大廳，加強對窗口的動態管理;對窗口運行情況及時通報，20xx年以來已發督查通報四期，促進了窗口規範化建設。進一步加強中心窗口基礎建設，成立了6個工作小組，明確了工作職責，強化日常監管，進一步促進了各項工作開展。

(六)深化文化建設。根據創先爭優活動要求，中心積極開展了“三亮三創三評三聯”活動，通過黨員以點帶面，帶動全體工作人員學先進、爭先進、趕先進，主動參與到創建明星窗口、爭做黨員之星、爭當服務明星等活動中來，營造黨羣聯動、齊爭共創的良好局面。爲充分展現窗口工作人員良好的精神面貌，中心在縣政府和有關部門的大力支持下製作了統一服裝。爲了豐富窗口工作人員的文化生活，中心相繼組織和開展了參觀鄂豫皖蘇區將帥館、“弘揚五四精神，爭當青年先鋒”主題團日、“慈善愛心捐贈月”、弘揚傳統美德視屏講座、“知我新縣、愛我新縣”演講比賽、首席代表講一課等一系列活動，努力活躍工作氛圍，增進相互瞭解，充分調動了窗口工作人員的工作積極性。

中心工作能夠取得較大進步，我們的體會是：縣委縣政府對行政服務中心工作的高度重視是前提，各窗口部門的支持配合是關鍵，中心各窗口高素質的窗口工作人員是基礎，中心敢管理善管理是保證。20xx年，縣政府先後召開了全縣行政服務工作會議、全縣深入推進行政審批制度改革工作會議、縣政府常務會議，專題研究安排部署行政服務、行政審批制度改革和公共資源交易平臺建設;楊明忠、呂旅、匡勝良、袁鋼、餘平華等領導多次對中心工作作出指示或到中心檢查指導，縣政府領導餘平華帶領縣紀委監察局、政府辦、行政服務中心等有關單位負責人赴湖北、江西等地學習考察行政服務中心和公共資源交易平臺建設，許多單位多次召開專題會議部署窗口建設工作，不少單位領導經常到中心看望窗口人員，共同研究改進提高行政服務質量和效率的方式方法。

中心工作的順利開展，離不開中心人的共同努力，同志們總是心裝中心，心繫百姓，以中心爲家，以事業爲重;不少同志爲了堅守工作崗位，沒有因私請過假，克服了許多困難;不少同志寧可自己受委屈，從不讓中心形象受損;不少同志主人翁意識強，積極主動參與配合中心組織的各項活動;不少同志團隊意識強，主動幫助工作量大的窗口辦理業務;同志們能夠舍小家顧大家，在春節等重要節日期間，仍堅守工作崗位，從無怨言。20xx年度考覈評比中，110分以上的有24人;10個窗口先後被評爲明星窗口，30名同志69次被評爲明星個人，10名同志在20xx年度考覈中被評爲優秀等次，16名同志被評爲優秀工作者。讓我們再次用熱烈的掌聲對通報、表彰的先進個人和明星個人表示祝賀，向熱愛窗口工作、爲行政服務事業默默奉獻的全體工作人員表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向長期堅持窗口工作的同志們說一聲：你們辛苦了!

雖然中心工作取得一定的成績，但是，對照縣委、縣政府的要求，對照人民羣衆的期望，對照外地中心加快發展的態勢，中心建設還存在一些不容忽視的問題，如業務管理方面存在項目未做到“應進盡進”，部分項目在中心運行不規範等問題;窗口工作人員中還存在工作主動性不強、主人翁意識不夠、配合中心工作意識淡漠、個別同志組織紀律性還不強等問題;大廳管理方面存在管理力度不夠、制度執行不到位、服務質量還有待進一步提升等問題。在今後的工作中我們將積極按照縣委、縣政府的要求，配合有關部門，努力開展工作，不斷破解工作中的難題。

二、20xx年工作安排

20xx年，新縣行政服務中心將在縣委、縣政府的正確領導下，以精神爲指導，以“效率更高、服務更好、環境更優”爲目標，積極深化行政審批制度改革，創新行政審批管理機制，不斷完善行政審批和便民服務工作體系，進一步改進工作作風，提高行政服務水平，提升行政服務效能，更好地爲全縣經濟社會發展大局服務。具體工作安排是打造“一個平臺”，完善“兩個體系”，抓好“三項管理”，搞好“四集服務”，建設“五型中心”。

(一)打造“一個平臺”，即公共資源交易平臺。根據縣委、縣政府的安排部署，20xx年10月下旬，縣政府主管領導帶領相關單位負責人赴江西、湖北等市縣的公共資源交易中心進行了考察學習，擬定了《新縣公共資源交易中心建設方案》並於縣政府第四次常務會議研究通過。20xx年，我們將積極做好公共資源交易中心的有關籌備工作，確保6月30日前掛牌運行，同時建立健全公共資源交易平臺的運作機制和監督機制，儘快實現我縣公共資源交易“六統一”(統一交易平臺、統一交易規則、統一進場交易、統一評標專家庫、統一信息發佈、統一交易監管)，使其能早日發揮透明陽光、源頭防腐的作用。

(二)完善“兩個體系”，即監督體系和服務體系。一是充分發揮電子監察系統作用。我們將積極配合縣有關部門，進一步完善電子監察系統的各項功能，同時出臺《行政效能電子監察系統監督管理辦法》，建立健全日常監察、責任追究、體系建設、效能考覈等相關工作制度，充分發揮實時監控、全程監督的作用。二是進一步加強行政服務體系建設。要進一步完善縣、鄉鎮(區)、村(社區)的三級便民服務網絡，不斷拓寬行政服務領域;要積極推行首問負責、服務承諾、一次告知、限時辦結、並聯審批、延時服務、預約服務等制度，建立完善公示告知、窗口評價、超時默許、聯席會議、缺席默認、首席代表、行政審批專用章制度等各項制度，建立規範統一的行政審批服務運行機制。要建立統一的行政服務考覈體系，把部門辦事大廳、鄉鎮(區)便民服務中心以及部分社區便民服務中心，納入量化考覈範圍，實行統一考覈、進行統一監管，提升全縣窗口單位的整體形象。

(三)抓好“三項管理”，即項目管理、流程管理、收費管理。一是清理審批事項。進一步清理、減少行政審批項目，重點做好與國家、省、市取消和下放項目的銜接、對接工作，做到該取消的一律取消，該調整的一律調整，能下放的一律下放;在清理的基礎上重新審覈、認定審批項目的內容和信息，編印《新縣行政服務項目目錄》，並向社會公佈，凡未被列入目錄的項目一律取消。二是優化審批流程。按照“減少審批程序、減少申報材料、減少審批時限”的原則，對實施的行政審批項目逐項編制審批流程圖，規範各窗口單位的行政審批內部辦理程序，明確各個審批環節的標準、條件、權責、時限和相應的責任，積極探索房、地產登記一表制，進一步提高審批效率，縮短辦事時限。三是規範審批收費。中心將會同縣法制辦、物價辦、財政局對全縣所有收費項目進行清理、審覈，對清理、審覈保留的收費項目，編印《新縣收費項目目錄》並依法向社會公佈;出臺《關於進一步規範行政事業性收費與行政事業單位經營服務性收費的通知》，對涉企、涉建收費項目提出剛性收費標準，加強收費項目的監督管理;積極推進涉企一費制工作，督促各執收單位在年初同重點企業簽訂收費協議書，按季度或年度統一進行收費，做到涉企收費次數、收費標準、收費額度固定，同時積極開展涉建收費一費制的試點工作，切實減輕企業和羣衆負擔。

(四)搞好“四集服務”，即做好產業集聚區服務工作。根據縣政府常務會議精神，產業集聚區四集中服務工作職能交由中心執行，中心已在大廳設立了“四集中”服務窗口並開始運行，下一步我們將進一步做好兩個方面的具體工作。一是健全制度。制定《新縣產業集聚區企業“四集中”服務實施辦法》，編制服務流程圖，對入駐產業集聚區企業實行首問負責、聯審聯辦、全程代辦、限時辦結、落地“零收費”等制度，全力優化我縣的投資軟環境。二是加強培訓。協調各有關單位選配好企業全程代辦員和協辦員，組織開展業務培訓，提高綜合素質，同時抓好項目服務、代辦隊伍的管理。三是搞好服務。以投資者的需求爲出發點，做到主動服務、超前服務、全程服務、跟蹤服務，切實發揮作用，爲投資者營造良好的投資經營環境。

(五)建好“五型中心”，全力加強中心建設。一是提高隊伍素質，構建“學習型”中心。建立業務培訓制度和學習制度，定期組織開展“首席代表講一課”業務知識講座，經常組織開展道德大講堂視頻專家講座、戶外拓展訓練、演講比賽、知識競賽等活動，在中心形成講學習、比先進的良好氛圍。二是創新工作方式，構建“創新型”中心。在服務產業集聚區、服務非公企業、服務新型社區建設等便企利民方面，在規範公共資源交易、規範行政審批、規範審批收費、規範自由裁量權等審批制度改革方面，在窗口職能界定、人才隊伍建設、提升行政效能等行政服務中心建設方面，積極探索服務模式、工作方式、管理體制、運行機制的創新，使中心更具活力。三是完善工作機制，構建“服務型”中心。持續推進行政審批和相關服務項目進駐中心，逐步實現企業註冊登記、公民出入境服務、房地產產權登記、基本建設工程報建、便民服務等“一條龍”服務，進一步增強中心的全方位服務功能。四是樹立節約意識，創建“節約型”中心。倡議每個工作人員從自身做起，從現在做起，從點點滴滴做起，從節約一張紙、一滴水、一度電做起，降低能耗，防止跑冒滴漏，充分發揮辦公自動化設備的作用，倡導在電腦上修改文稿，養成勤儉節約的良好習慣，杜絕鋪張浪費，爲建設節約型社會而共同努力。五是營造良好氛圍，構建“和諧型”中心。充分發揮羣團組織和工作小組的作用，以文化建設爲重點，積極組織開展各項健康、有益的活動，努力營造民主、團結、和諧、向上的氛圍，不斷增強人員歸屬感和向心力，凝聚更多的正能量，更好地推進行政服務事業健康發展。

三、勤廉並舉，樹立中心形象

勤政廉政，既是我們從事政務服務工作的基本準則，也是近期黨中央提出的具體要求。行政服務中心是黨委政府面向基層、面向企業、面向羣衆的窗口一線，我們的一舉一動、一言一行都受到社會公衆的高度關注，因此，中心全體同志要常修從政之德、常念貪慾之害、常懷律己之心。

一要做到黨員幹部率先垂範。中心領導班子要堅持以制度管事、管人，牢固樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的管理體系。黨員領導幹部要時時、處處用制度要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以率先垂範的實際行動充分體現制度效力。中心機關工作人員要做窗口工作人員的表率，各小組組長要做本小組成員的表率，各窗口負責人要做本窗口的表率，我們的黨團員、明星個人要充分發揮模範帶頭作用，當好旗幟和標杆，推動窗口工作水平得到整體提升。

二要激勵黨員幹部創先爭優。中心是一個責任大、風險多、要求高的部門，因此必須要強化崗位廉政制度建設，健全黨風廉政教育機制，抓牢防範與監督環節，同時加強日常教育和監督管理，努力提高廉潔幹事的自覺性，最大限度地減少制度漏洞和監督缺位;要堅持典型引路，充分發揮“明星窗口、個人”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“巾幗示範崗”的作用並不斷推優升級，努力實現業務拓展、服務創新、管理優化、效能提升、羣衆滿意的工作目標。

三要推進窗口管理科學規範。中心的形象好不好、服務優不優、效率高不高，關鍵在窗口。窗口是中心的基礎，是我們管理的重中之重。因此，中心要積極探索窗口管理的新方式，堅持管理以人爲本，推行窗口管理的民主化;要拓寬民主評議通道，落實關心關愛制度，重視心理健康疏導;要加強中心和窗口單位、中心和窗口、窗口與窗口、窗口和單位之間的溝通協調，認真貫徹落實《關於進一步加強縣行政服務中心窗口工作人員隊伍建設的意見》(新組發〔20xx〕14號)，爲窗口人員搭平臺、給機會、創環境，激勵大家幹事創業;要堅持電子評價器“一事一評”、評議卡、網上評議、電話回訪、電子監察、效能投訴、日常巡查、定期抽查等制度，不斷完善月度和季度考覈評比方式，實現中心辦件監管的100%。中心機關要牢固樹立爲服務對象和窗口服務的理念，淨化、美化大廳環境，全力維護日常秩序，爲服務對象和窗口人員創造一個寬鬆和諧的辦事環境;各股室負責人、小組長、窗口負責人要牢固樹立“管理就是服務”的理念，當好中心管理的參謀，齊心合力提升中心的整體凝聚力、創造力和執行力，樹立起中心良好的對外形象。

同志們，新縣正處於一個關鍵的發展戰略機遇期，我們行政服務中心承載着服務經濟、方便羣衆、塑造形象、優化環境的重任。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結一致，克難攻堅，勇於創新，以飽滿的熱情，紮實的工作，優質的服務，爲優化發展環境，促進我縣經濟社會的全面進步做出新貢獻!

服務從心開始講話稿篇 篇11

同志們：

全省國稅系統稅收徵管科技和納稅服務工作會議今天召開。主要任務是：傳達貫徹全國稅務系統徵管科技和納稅服務工作會議精神，研究部署當前和今後一個時期稅收徵管科技和納稅服務工作。受省局黨組委託，我講幾點意見，供大家討論。

一、近期稅收徵管和納稅服務工作的基本情況

去年以來，隨着稅收管理提高年、跨越年各項部署的落實，尤其是業務巡查工作的開展，全省國稅系統稅收管理基礎更加牢固，質量效率明顯改善，信息化和納稅服務水平不斷提高，有力地促進了稅制體系的貫徹落實和稅收任務的圓滿完成，保證了稅收職能作用的有效發揮。

(一)紮實開展業務巡查，管理基礎進一步打牢。各單位以業務巡查爲契機，普遍開展自查自糾、培訓整改和責任追究，基層稅收管理工作中長期存在的各種問題得到有效解決，稅收管理人員的責任意識、法制意識和風險意識有所增強，稅收管理的規範化程度明顯提高，各級領導抓管理抓落實的主動性進一步增強，爲全面提高稅收管理水平奠定了基礎。

(二)強化協調聯動，稅源管理體系進一步完善。各單位認真落實修訂後的《稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任追究協調聯動工作制度》，充分利用信息化手段，着力解決基層協調聯動機制運行不暢、評估針對性不強、效果不明顯等問題。一些地方積極探索提高分析預警質量，強化協調聯動，對解決“疏於管理、淡化責任”問題、提高稅源管理質量發揮了積極作用。

(三)積極探索創新，納稅評估質量有所提高。各單位採取視頻教學、優秀案例交流講評、以評代訓等形式加大培訓力度，提高評估人員的素質和能力。一些市、縣局成立納稅評估小組，對問題嚴重或情況複雜的企業實行直接評估，或開展“異地評估”和 “交叉評估”。邢臺等地積極探索建立納稅評估模型,實現了行業稅源的動態管理和實時監控。今年上半年，全省共開展納稅評估25388戶，補稅46000萬元，加收滯納金1074萬元，調減留抵稅額6587萬元，調減虧損額53128萬元。

(四)穩步推行兩個平臺，稅收管理和納稅服務的信息化水平大幅提高。在全面推行稅收管理員工作平臺的基礎上，按照“信息管稅”的基本思路和“風險管理、分析預警、協調聯動、下達反饋”的工作模式，建設並推行了稅源管理平臺。進一步挖掘數據資源潛力，構建預警指標體系，開展稅收分析預警和納稅評估，進一步深化、優化協調聯動工作機制，實現協調聯動機制的信息化運行，有效提高協調聯動機制的運行效率和納稅評估水平，強化了以信息化爲依託的集約高效的稅源管理。正在運行的外部信息採集和交換平臺有效提高了徵管效率、降低了徵納成本。納稅人足不出戶即可完成稅款繳納，在部分辦稅服務廳安裝了POS機，納稅人到辦稅服務廳辦理稅款繳納事項，通過 “銀聯”卡刷卡即可輕鬆完成，稅款解繳實時劃轉，避免了納稅人往返銀行繳款，受到基層稅務機關和納稅人的廣泛好評。全省26.6萬戶納稅人納入電子申報，佔應申報戶數的73%。試點推行自助辦稅終端(簡稱ARM)，爲納稅人提供全天候24小時自助辦稅服務，報稅速度顯著提高，有效緩解了窗口認證、報稅的排隊問題，提高了辦稅效率。

(五)完善稅收管理員制度，進一步提高了稅源管理能力。在全面落實稅收管理員制度的基礎上，積極探索改進管理員管戶形式，按照分組管理、主管協管模式，達到了以老帶新、以強助弱、工作互補、共同提高的目的，徵管力量配置不科學、業務水平參差不齊和管理責任不清的狀況得到改善，促進了管理員工作能力和稅源管理水平的提高。

(六)挖掘徵管潛力，全力保障組織收入工作。爲應對今年稅收收入的嚴峻形勢，各單位按照《關於加強稅收徵管做好組織收入工作的通知》和《稅收徵管狀況分析和徵管質量監控管理辦法》的要求，進一步加強稅種管理和稅收徵管狀況分析，積極開展重點戶的納稅評估工作。部分地方積極探索推行納稅人網上開具發票、加大礦產品產量監控系統推行力度、規範企業財務覈算，開展普通發票的交叉稽覈比對，努力減少稅款流失，有力促進了稅收任務的完成。

(七)納稅服務理念進一步轉變。各級國稅機關和稅務人員徵納雙方法律地位平等的理念進一步確立，從法定義務、法定責任的高度，落實和優化納稅服務工作，在滿足納稅人多層次共性需求的同時，努力創造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。提升服務層次，由過去淺層次的態度化、環境化服務逐步轉變爲深層次、具體化的政策服務、信息服務、效率服務、權益服務和救濟服務。

(八)納稅人負擔明顯減輕。按照總局要求，紮實推進“兩個減負”工作，精簡報表資料，優化業務流程，加強工作統籌，堅持能在上級完成的工作不再向下佈置、能在內部完成的不再向納稅人延伸、能從信息系統調取的數據不再逐級上報、能整合的工作不再單項開展。實行電子申報的納稅人紙質申報表改爲一年報送一次，減輕了基層和納稅人的負擔。全省已有三分之二的辦稅服務廳試行“一窗通辦”，有效解決了納稅人多頭辦稅、重複排隊現象。探索推行 “同城通辦”辦稅方式，納稅人可以就近選擇辦稅服務廳辦理涉稅事項，避免了路途奔波，節省了辦稅成本。大幅度降低網上申報客戶端軟件和使用CA證書的收費標準，全省每年可爲網上申報的納稅人節省成本1800多萬元。提供網上申報軟件的門戶網站免費下載服務，併爲納稅人提供免費培訓和輔導服務，提高了納稅人使用網上申報的積極性。

(九)服務方式不斷創新。改除政府部門辦網站的“教化式”弊病，突出納稅人關心和實際需要的欄目，減少欄目層級，加強對新發布的稅收政策法規和稅收知識的宣傳、解讀，提高了網站與納稅人的互動性。建設了門戶網站在線訪談室，實現了與納稅人的交流互動。建設和完善“12366”服務熱線功能，實現了全省集中的人工坐席服務。建立了坐席專家制度，實現了三方通話功能，做到及時答覆諮詢，提高了納稅諮詢的及時性和準確性。據統計，納稅人對“12366”的綜合滿意度達到90%以上，12366真正成了社會和納稅人的納稅服務“熱線”。

(十)努力保障納稅人的合法權益。通過辦稅公開服務平臺，及時發佈涉稅政務公開信息4583條，有效保障了納稅人的知情權。通過納稅服務滿意度調查，收集納稅人各類訴求和建議近300條。按照合法性、合理性、必要性原則，認真審查地方政府、部門涉稅立法草案和相關文件以及系統內的規範性文件，糾正其中未經法律授權觸及納稅人權益、增加納稅人義務的內容，從立法層面維護了納稅人權益。在稅收行政處罰中堅持過罰相當和不顯失公正的原則，做到稅務行政處罰橫向、縱向平衡，努力減少畸輕畸重、同樣情況不同對待、不同情況同樣對待等現象，從執法層面維護了納稅人權益。

在看到成績的同時，我們還必須看到工作中仍然存在一些比較突出的問題。一是稅源管理體系還不夠完善。稅源管理理念陳舊，管理方式單一，管理手段落後，對稅源的掌控不夠準確，制約了稅源管理能力和效率的提高。二是信息資源的應用水平和信息共享程度還不夠高。各級各部門缺乏應用信息資源分析問題、解決問題的意識和能力，利用信息支持決策、指導工作、管理稅源等方面仍較薄弱。三是納稅評估效果還不夠理想。評估層次低、方法少，走過場的現象還不同程度上存在，評估的作用還沒有充分發揮。四是對納稅服務重要性認識不夠。對納稅服務提高稅法遵從、構建和諧徵納關係的重要作用認識不足，重形式、輕實質、重過場、輕實效的現象還比較突出。五是服務體制機制不完善。服務資源分散，全過程全員參與的服務局面還未建立。服務層次和標準比較低，不能滿足納稅人的合理要求。服務手段落後，稅收信息管理系統服務功能不完善。辦稅效率不高，辦稅流程不夠簡化，基層稅務人員工作負擔和納稅人辦稅負擔依然較重。辦稅服務廳規範建設落實不到位。六是稅務人員的服務態度有待提高。納稅人滿意度仍然偏低，中介服務存在指定現象。七是納稅人合法權益尚未得到全面保障。納稅人投訴受理處理不及時。稅收執法不規範、侵害納稅人合法權益的行爲仍有發生。這些問題，必須引起我們的高度重視，切實採取有效措施，認真加以解決。

二、更新理念，探索創新，全面提高我省國稅系統的信息管稅和納稅服務水平

6月24日和7月8日，國家稅務總局分別召開了全國稅務系統稅收徵管科技工作會議和納稅服務工作會議。宋蘭副局長分別做了《大力推進信息管稅 全面提高稅收徵管和科技工作水平》和《優化納稅服務 構建和諧稅收》的重要講話。根據稅收工作面臨的新形勢、新任務和新要求，提出了當前和今後一個時期稅收徵管和科技工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，確立信息管稅思路，樹立稅收風險管理理念，健全稅源管理體系，加快信息化建設，提升隊伍素質，提高徵管質效，逐步實現稅收徵管現代化。這個指導思想的核心內容是信息管稅思路和風險管理理念。就是充分利用現代信息技術手段，着重解決徵納雙方信息不對稱問題，以涉稅信息的採集、分析、利用爲主線，樹立稅收風險管理理念，健全稅源管理體系，加強業務與技術的融合，進而提高稅收徵管水平。信息管稅是稅收徵管思路的重大變革，體現了以信息化帶動徵管現代化的必然要求，是全面提高稅收徵管水平的必由之路，總局將以此爲立足點制定未來幾年的稅收徵管戰略規劃。

對於納稅服務工作，宋蘭副局長也受總局黨組委託，提出了當前和今後一個時期的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題，牢固樹立徵納雙方法律地位平等的納稅服務理念，以法律法規爲依據、以納稅人需求爲導向、以信息化爲依託、以提高稅法遵從度爲目的，不斷豐富服務內容、創新服務手段、完善服務機制、提高工作水平，全面開創納稅服務工作新局面。特別強調：納稅服務是轉變政府職能、建設服務型政府的應有之義，是服務科學發展、共建和諧社會的重要內容;納稅服務與稅收徵管是稅務部門的核心業務，是世界稅收發展的時代主題。努力實現納稅服務需求及時響應，納稅服務效能大幅提升，納稅人辦稅負擔顯著減輕，納稅人滿意度持續提高等基本要求。

根據總局徵管科技工作的新思路和對納稅服務工作的新要求，結合河北國稅的實際情況，當前和今後一個時期應着重做好以下工作。

(一)認清形勢，牢固樹立“信息管稅”理念。近年來，隨着我國改革的深入和經濟的發展，納稅人數量迅速增長，組織形式、經營方式、經營業務不斷創新，稅源的流動性顯著增強，不法分子偷騙稅的手法也不斷翻新，稅收管理的複雜性和難度明顯加大，徵納雙方信息不對稱的矛盾日益突出，成爲稅收管理的主要風險。與此同時，信息化已經成爲當今經濟社會發展的顯著特徵，信息資源已經成爲重要的生產要素和社會財富。經過近年的努力，我省國稅系統的稅收管理信息系統已初具規模，具備了較強的信息採集、傳遞、處理能力，已經覆蓋大部分稅收管理領域。信息已成爲貫穿稅收徵管全過程的關鍵因素，成爲稅收管理工作的重要生產力。實施信息管稅，抓住了信息這個稅收管理的關鍵因素，是逐步破解徵納雙方信息不對稱這一難題、全面提高稅收管理質量效率的必由之路。“信息管稅”要求徵管業務和信息技術的高度融合，既要強調發揮信息化的支持保障作用，又要注重管理業務的創新。落實“信息管稅”，不可避免地涉及到觀念、機構、流程、機制、習慣的改變，必然帶來業務重組、機構重組、不同層級機構事權的調整以及職能實現方式的轉變。對此，各級領導和有關部門一定要保持清醒的認識，積極探索，銳意創新，確保我省“信息管稅”的實踐不斷深入，取得實效。

(二)努力提高信息質量和應用水平。信息的採集和利用是信息管稅的核心，要切實抓好信息的採集、加工、分析等環節，爲實施信息管稅奠定基礎。一是規範信息採集。這是落實信息管稅的初始環節。稅收分析和納稅評估需要採集大量的原始信息，要認真研究規範採集什麼、從何而來、由誰採集以及採集標準等問題。通過制度建設，依靠先進的管理和技術手段，規範數據採集，努力做到採集信息的全面、及時、準確，形成統一的數據採集標準和操作規範。同時積極探索推行網絡開票，適時推廣稅控收款機，更加及時準確地獲取開票信息，實現“以票控稅”向信息管稅的轉變。二是提高信息質量。建立健全相關考覈制度。適時推廣石家莊市局開發的“數據質量智能保證系統”，並把CTAIS以外的各應用軟件納入該系統，以規範電子數據的錄入，把好數據入口關，從源頭上保障涉稅信息的真實性、準確性，確保各崗位的操作規範化和數據信息的質量。三是深化數據分析利用。建立上下級協同配合梯次管理的涉稅信息分析機制，發揮各級稅務機關在涉稅信息分析中的作用，既有宏觀分析、區域分析，又有行業分析、具體納稅人分析，更好地提高稅收徵管水平。

(三)落實“信息管稅”思路，完善稅源管理體系。落實“信息管稅”的最終目的是加強稅源管理。稅源管理是整個稅收管理的核心和基礎。當前，首先要深入應用稅源管理平臺。稅源管理平臺按照風險管理理念，以增強數據整體應用能力、提升稅源管理水平和支持領導決策爲目的，實現省、市、縣國稅機關各級稅源管理部門和稅收管理員完成工作事項，開展稅收分析、預警管理、協調聯動、納稅評估、稅源監控、決策支持和考覈管理等的管理平臺，是實現信息管稅的重要工具，對深化和規範稅源管理具有重要意義。各級要充分發揮稅源管理平臺的效能，全面提高各層級各崗位應用水平，實現稅收管理員工作任務自動推出、自動記錄、自動考覈的功能和業務流程標準化、監控預警自動化、績效考覈科學化的目標，全面提高各級組織稅源管理和管理員的工作質量、效率及對稅源的監控能力。其次要積極推行外部信息採集平臺。如期實現財稅庫銀橫向聯網，在提高徵管質效、降低徵納成本、提高服務水平上取得實質性進展。第三要深化稅源分類管理，建立稅源管理長效機制。在稅源管理上突破現有按屬地、劃片管戶的單一方式，探索按納稅人規模、行業、風險、信用等級等實行多元化的分類管理;在堅持管戶與管事相結合的同時，探索按重要事項、環節等分工，組織形式上實行個人和團隊相結合的專業化管理，逐步形成一支高素質的專業化稅源管理隊伍，促進稅收管理的科學化、精細化。第四要進一步完善稅收管理員制度。進一步理順和規範稅收管理員職責，把稅收管理員從催報催繳、填制報表等繁瑣事務中解放出來，突出巡查巡管、開展納稅評估的主要職責。推行專業化管理，防範執法風險，總結完善稅收管理員主管協管制度，優化徵管力量配置，調配重點稅源管理力量，提升重點稅源管理的質量和效率。

(四)優化協調聯動機制，切實做好納稅評估工作。爲落實信息管稅的思路，在強調信息化、專業化的同時，總局提出了稅源管理立體化的要求，就是全面建立橫向互動、縱向聯動，各級稅務機關、各部門以及徵管各環節間相互協調、配合，並有相應制度機制保障的立體化稅源管理格局。四位一體的協調聯動機制就是橫向聯動的重要形式。近幾年我們積累了一定經驗，下一步，一要用信息管稅的思路，進一步豐富和完善協調聯動機制。在組織上，建立健全各級協調聯動部門工作職責，進一步完善省局、市局、縣局和稅務分局四級分析監控管理體系。在內容上，重點提高稅收分析評估的質量。在方法上，要推廣納稅評估數學模型，加快納稅評估應用平臺建設，加強涉稅信息共享，促進納稅評估工作水平的提高。引入風險管理理念，構建風險識別、預警、排序、處置的信息化應用平臺。通過稅收分析爲納稅評估確定疑點、指明方向;通過納稅評估引導納稅人稅法遵從，爲稅務稽查提供案源;通過稅務稽查查處案件，打擊涉稅違法犯罪，並向管理環節反饋共性問題和管理建議。通過聯動管理機制，實現部門之間橫向聯動、條塊之間上下聯動，在協調聯動中產生徵管效益，提高徵收管理水平。二要深化納稅評估，提高評估質量。一是加強預警分析，提高評估的準確率。縣以上稅務機關要着重開展綜合信息分析和評估預警工作。前段時間總局公佈了國稅系統的部分徵管狀況數據，並對各級稅務機關提出了開展數據分析的具體要求。省局也下發了《稅收徵管狀況分析和徵管質量監控管理辦法》，意在促進各級國稅機關形成徵管數據分析的工作常態，各市國稅局要按照省局的要求抽取和發佈數據，分析本地區的徵管狀況，並將發現的問題按地區、行業逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環節，形成面、線、點有機聯繫、逐級遞進的分析機制，爲基層納稅評估提供準確疑點和指導。二是注意綜合性、專業化評估與日常性、簡易化評估的結合。注重採取市縣局直評、縣局或分局間互評和分局內集體評估等方式，對重點稅源和風險大的稅源，組成專業化團隊進行各稅種綜合評估;對風險較低的中小稅源，由稅收管理員進行日常性、簡易化評估，並注意二者的有機結合。三是注重信息比對工作。充分利用稅務機關已掌握的信息，積極進行有關稅種的票表比對、增值稅徵扣退稅比對、貨物勞務稅與所得稅稅基比對等工作，及時發現問題，採取管理措施。四是要注意總結規律，建立和應用評估模型。適時推廣邢臺、秦皇島等市建立評估模型的做法，分工合作，逐步建立全省各行業分類評估模型和指標體系，爲納稅評估提供科學可靠的技術手段。五是重視評估成果的使用。評估中發現納稅人的一般性問題，應提醒同類納稅人自我糾正，並及時改進稅源監控措施;發現涉嫌偷騙稅款的，要及時移交稽查查處，堅決杜絕“以評代查”;稽查部門也應及時將稽查結果反饋給稅源管理部門，落實以查促管。

(五)加強與有關部門的信息溝通共享，暢通社會信息渠道，推進綜合治稅。繼續推進國稅、地稅之間的信息交換和共享。深化與工商、金融、海關、公安、司法等部門和社會組織的協作，努力拓展第三方信息採集渠道，加強信息交換和互聯互通，拓寬徵管工作視野，解決稅收徵管中信息不對稱問題，爲稅收管理工作提供有效的信息支持。

(六)牢固樹立新時期納稅服務理念。爲納稅人提供優質、高效、便捷的納稅服務，是推動建設服務型政府的重要措施，也是稅務部門的重要職責。改進和優化納稅服務工作，是稅務部門實踐全心全意爲人民服務宗旨的具體體現，是貫徹落實服務科學發展、共建和諧稅收這一新時期稅收工作主題的重要內容。全省各級國稅機關要適應新形勢、新任務對納稅服務工作的要求，牢固樹立新時期納稅服務理念，將納稅服務貫穿於稅收管理的全過程，體現在指導思想上、固化到制度職能裏、落實到工作部署中。要認真審視傳統稅收徵管體系和構建新型納稅服務體系的矛盾，不斷探索和總結納稅服務工作的內在規律，堅持服務與管理並重，在嚴格執法和強化管理中優化服務，在優化服務中嚴格執法和強化管理，相互融合、相互促進。稅法遵從度和納稅人滿意度是衡量稅收工作的重要標準，要從滿足納稅人的合理需求出發，提高辦稅服務水平和稅收徵管效率，引導和促進納稅人自願遵從稅法、依法誠信納稅。強化全員服務意識，決不能把納稅服務看作是服務部門或某些稅務幹部的事，加強統籌，密切協作，不斷增強納稅服務工作的持續性、主動性和普及性。各級領導，特別是今天參會的領導同志，要做理念變革的先行者，並且通過不同途徑將納稅服務的新理念傳遞給我們的每一名稅務幹部，通過理念的轉變，加快對納稅人監控導向向服務導向的轉變，加快由單純管理執法型向管理服務型稅務機關的轉換。去年底總局在省會城市開展了納稅人滿意度和辦稅服務廳調查工作，在全國納稅服務工作會議上了播放了經暗訪製作的專題片《直擊辦稅服務一線》，暴露了我們在納稅服務工作中存在的問題。爲此省局也專門發出了通知，各地一定要高度重視，按照通知要求，對照自己工作中存在的問題，認真研究，採取措施，抓緊解決，並按照要求將情況上報省局。今年下半年或明年上半年，省局將根據總體工作情況，委託第三方開展納稅人滿意度調查工作。

(七)全面提升辦稅服務層次和功能。一是規範辦稅服務廳建設，提升辦稅服務廳功能。年內，各市在經濟相對發達的區域，建設1-2個全面現代化的“標杆辦稅服務廳”，按照總局新的要求，參照全國先進水平規劃其形象設計、功能分區、窗口設置、流程優化、服務方式和手段、服務標準等，選派優秀幹部擔任辦稅服務廳負責人，樹立窗口形象，形成樣板，以高效快捷的服務滿足不同層面納稅人不同層次的辦稅需求。取得經驗後在全省推廣，規範、統一、提升全省辦稅服務廳形象。總結“一窗通辦”辦稅方式，明確窗口名稱和職責，積極穩妥地做好 “一窗通辦” 推行工作。總結完善“同城通辦”試點經驗，根據納稅人規模，在較大的市逐步推行。總結自助辦稅方式，在辦稅服務廳劃出專門區域，配置專用設備，爲納稅人提供自助辦理涉稅事項的服務。有條件的單位可在納稅人相對集中的辦稅服務廳或其他社會公共場所探索設置納稅人自助辦稅終端(ARM機)，進一步爲納稅人辦稅提供便利。二是加快“網上河北國稅”建設步伐。完成省級集中的“網上辦稅服務廳”建設。以省局門戶網站爲入口，爲納稅人提供實時辦理網上登記、申報繳稅、文書申請、發票管理、網上認證等辦稅服務，同時提供涉稅軟件、辦稅資料下載以及涉稅信息查詢等服務，並提供郵寄稅務證件、普通發票服務方式，實現納稅人足不出戶辦理各項涉稅業務。建立面向納稅人的集成化、個性化的“一站式”網上辦稅服務平臺，納稅人可以“一次登錄，全程辦理”。全面整合稅法宣傳、辦稅服務、通知提醒、稅務諮詢和投訴舉報等功能，實現網上辦稅平臺、12366納稅諮詢平臺、稅收短信平臺的“三網合一”。積極探索“場景式服務”，推進徵納雙方交流互動，建設以欄目齊全、即時互動、功能完善、便捷高效爲主要特徵的“網上河北國稅”。三是完善“12366”服務熱線和稅收短信平臺功能。建設和應用在線訪談功能模塊，完善服務熱線的工作流、知識庫和專家諮詢制度，實現便利、權威、準確的稅收政策解答和7×24小時納稅服務的目標。強化“12366”諮詢、投訴、舉報、維權等功能組合，將其建設成爲專業高效、功能強大、覆蓋面廣的納稅服務平臺。進一步完善稅收短信平臺功能，強化稅收短信平臺增值服務功能的應用，實現短信多層級發送與接收，適時以短信形式向納稅人提供稅收政策提示、涉稅事項提醒、催辦催繳服務。

(八)廣泛開展稅法宣傳和諮詢，開展個性化服務，提高稅法宣傳諮詢的針對性和準確性。一要豐富稅法宣傳和諮詢內容。建立便利、準確、快速、專業的稅法宣傳和納稅諮詢服務管理機制，重點加強對納稅人的權利義務、辦稅程序、權益保護等內容的宣傳，促進依法納稅。大力開展納稅人依法納稅、稅務機關依法徵稅的宣傳，促進全面落實依法治稅。建立內容完整、答案標準、信息共享的稅收法規庫、諮詢問題庫、納稅指南庫，爲納稅人提供權威的稅收政策、辦稅程序的宣傳和解答。注重加強操作性和程序性等稅收知識的宣傳，方便納稅人更好地履行納稅義務。堅持正反面典型宣傳相結合，廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，曝光涉稅違法犯罪大案要案，促進稅法遵從和依法誠信納稅。瞭解納稅人關注的焦點，針對不同納稅人編制內容實用易懂的宣傳資料，多層面傳遞稅收知識，滿足不同層次的需求，提高稅法宣傳的有效性。二要拓展稅法宣傳和諮詢渠道，創新宣傳和諮詢方式。堅持運用報刊、圖書等傳統媒體與新興媒體宣傳相結合的方式，加大稅收宣傳的力度和深度。充分利用12366納稅服務熱線、稅務網站、短信平臺、電子郵件、辦稅服務廳、新聞媒體等有效載體，定期發佈納稅諮詢熱點、難點和焦點問題，訂閱或推出電子稅務期刊和納稅服務期刊，及時、準確傳送稅法信息。推行網絡在線諮詢，進一步完善納稅諮詢崗責體系、操作規程、轉辦制度及疑難問題專家裁決制度，提高諮詢人員的綜合素質，高效規範地回覆納稅人諮詢。三要開展分類服務，個性化服務，提高服務的有效性。各級國稅機關要有針性地開展提醒服務、提示服務、預約服務、延時服務、援助服務、綠色通道服務和救濟服務等全方位、多層次的分類服務、個性化服務。不斷創新手段，務求實效，保證納稅人及時獲得最新稅收知識、瞭解辦稅流程，避免納稅人因不知情而增加納稅風險和成本，促進依法主動納稅和稅法遵從。

(九)優化辦稅流程，減輕辦稅負擔，維護納稅人權益。進一步優化辦稅流程，精簡辦稅環節，簡併申報資料，建立稅務電子檔案庫，實現納稅人電子信息在國稅機關內部的信息共享。探索建立稅務報表設立、審覈機制，防止任意設立報表，積極推進無紙化申報和無紙化審批。創新辦稅公開的內容和方式，保障納稅人的知情權，促進稅收執法公平公正。及時瞭解納稅人訴求，解決稅收工作中存在的問題，滿足納稅人的合法需求。簡化投訴舉報程序，建立投訴舉報快速響應機制，推行投訴回訪制度，暢通納稅人投訴舉報渠道。積極推行稅收法律援助，保證各類納稅羣體特別是弱勢羣體的合理權益得到保護。

(十)做好納稅信用等級評定工作。完善信用等級評定製度，推行納稅信用評定信息化，提高納稅信用等級評定的準確性和及時性。落實納稅信用等級激勵和監督措施，對不同信用等級、不同經營規模的納稅人進行分類與需求分析，提供有針性的服務。年內按照信用等級評定製度規定，開展20xx—20xx年度信用等級評定工作。

(十一)完善納稅服務保障機制。

1、健全領導機制。各級國稅機關要按照總局的要求，成立由局領導任組長、各相關部門爲成員的納稅服務工作領導小組。建立黨組統一領導、納稅服務部門組織協調、其他部門各負其責的工作體制，抓好各項納稅服務工作。各級納稅服務部門要加強納稅服務的組織、協調和督查，着力抓好辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、稅務網站等的建設與管理。加快辦稅服務廳實體化。

2、落實納稅服務規劃。納稅服務是一項全局性、系統性、長期性的工作，各項內容要統籌規劃，分步實施。總局制定了20xx-20xx年納稅服務工作規劃，近期就會下發。省局起草了進一步改進和優化納稅服務工作的意見，提出了我省納稅服務工作的指導思想、基本原則和工作目標，對納稅服務體系建設、制度建設和納稅服務方式等進行了規劃，這次會議討論修改後，將盡快下發。各級國稅機關要認真落實好總局的規劃和省局的意見，立足當前，着眼長遠，推動納稅服務工作科學、快速、可持續發展。

3、健全納稅服務制度。重新審視現有服務制度，借鑑現代企業管理 “流程控制”、“標準控制”理論，着眼建立納稅服務綜合管理體制，健全覆蓋徵、管、查等各部門的科學、規範、明確、具體的納稅服務崗責體系，細化、分解、落實各個環節的納稅服務職責，切實規範窗口工作人員、稅收管理員、稽查人員等崗位的服務內容和標準，建立考覈管理體系，實現納稅服務流程化操作、標準化管理，較快提升我省納稅服務的質量和水平。

4.強化配合協作。各級國稅機關有關部門要根據職責範圍，具體辦理納稅服務的相關事宜。要分工協作、密切配合、形成合力，保證納稅服務工作高效運轉。加強與地稅部門的協作，聯合開展辦理稅務登記、稅務檢查、評定納稅信用等級等工作。加強中介服務監管，引導和促進稅務師事務所健康發展。倡導建立納稅服務志願者組織，加強與社區組織、行業協會、商會等組織的合作，爲納稅人提供更加便利服務。

5、加強納稅服務隊伍建設。各級要選派責任心強、業務熟練的人員從事專業服務工作。要關心辦稅廳工作人員，積極創造有利條件、良好環境，吸引優秀幹部到辦稅服務廳工作。加強教育培訓，提高隊伍政治業務素質。建立納稅服務質量指標體系、考覈制度和激勵機制，促進納稅服務人員履行職責、提高效率。

同志們，今後幾年是稅收事業發展的關鍵時期，向管理要收入、促服務上質量的要求也越來越高。徵管科技和納稅服務部門作爲綜合業務部門，任務艱鉅，責任重大。同志們必須牢固樹立大局意識、創新意識、服務意識、責任意識，增強做好工作的事業心和使命感，不斷優化知識結構，提高自身素質，增強管理能力，切實轉變作風，深入調查研究，精心謀劃組織，爲我省稅收管理和納稅服務水平的全面提高做出貢獻

服務從心開始講話稿篇 篇12

同志們：

省委、省政府召開這次全省深化政務公開、推進政務服務工作現場會，主要任務是學習貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省第八次黨代會、省委八屆九次全委會以及全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會議精神，總結經驗、交流做法，分析形勢、查找差距，明確任務、強化措施，進一步推動我省政務公開和政務服務工作邁上一個新的臺階。昨天，我們用了一天的時間，實地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(鎮)和社區四級政務服務中心體系和州級公共資源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志傳達了全國會議精神，德宏州等6家單位的代表作了交流發言，講得都很好，希望大家相互學習借鑑。接下來，省委、省紀委書記漢柏同志將作重要講話，各地、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、我省政務公開和政務服務建設取得重要進展

我省歷來高度重視政務公開和政務服務工作，特別是近幾年來，在省委的堅強領導下，省政府將政務公開和政務服務作爲政府自身建設的重要內容，以加強政務服務中心建設爲抓手，以規範行政權力運行爲切入點，採取有力措施，堅持不懈地推進。經過各地、各部門的共同努力，我省政務公開工作不斷向縱深發展，政務服務建設取得了重要進展。

(一)行政審批更加精簡高效

1.在全國率先啓動了第四輪行政審批項目清理。20xx年，在國家尚未正式部署前，我省就結合責任政府建設，率先開展了第四輪行政審批項目清理。經過清理，省級取消和調整審批事項392項，各州(市)共取消和調整行政審批事項2968項。全省行政審批事項的平均精簡率爲36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡率超過了50%。全省保留的行政審批事項，審批時限壓縮了1/3以上。目前，昆明市行政審批事項僅保留了86項，已經成爲全國行政審批事項最少、時限最短的省會城市。

2.推動了行政審批集中、高效辦理。在省級部門推進了行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務。行政審批事項較多的部門，在本單位建設公開辦事大廳或中心;行政審批事項較少的部門採取開設一個窗口或把審批事項集中到一個責任處室辦理的方式，推進行政審批統一、公開對外受理。目前，省級具有行政審批職能的50個部門基本實現了行政審批集中辦理、一個窗口對外服務。與經濟社會發展和人民羣衆生產、生活關係密切的24個省直部門正式啓用了行政審批網上辦理系統。省發改委等部門還創新審批方式，採取並聯審批和深入州(市)現場辦公等方式，減少審批環節，加快了重大項目建設進程，受到廣泛好評。

(二)政務服務體系更加完善

1.政務服務中心建設穩步推進。20xx年，省政府專門出臺了文件，推動政務服務中心建設。截至目前，全省州(市)、縣(市、區)兩級共建成政務服務中心93個，其中，州(市)級16個，縣(市、區)級77個。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉鎮(街道辦事處)建立爲(便)民服務中心487個。在一些地方，還通過在村、組設立爲民服務站、代辦點或代辦員的形式，將政務服務進一步延伸到基層。據統計，可以在州、縣級中心集中辦理的行政許可事項達到6230項，非行政許可審批事項1018項，收費、諮詢等公共服務事項2153項。

2.政務服務的載體和形式日趨多樣。結合陽光政府建設，我省完善了政府網站、服務熱線、電子政務的建設和運行。在省政府門戶網站建立統一的政務信息資源庫，推行在線辦事等服務模式，形成了實體和虛擬大廳相互促進的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務服務載體。例如，德宏州在全省率先建成公共資源交易中心，昆明市已建成泛亞產權交易中心並投入使用。經過緊張籌備，省級公共資源交易中心將於本月投入試運行，年內正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依託人力資源市場，建立了農民工綜合服務中心，並將服務職能向鄉鎮和社區延伸，得到了國務院農民工辦公室的充分肯定。

(三)政府行政行爲更加公開透明

1.拓展了政府信息公開的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實《政府信息公開條例》，完善了政府重要信息發佈制度，制定實施了重要事項公示和重點工作通報制度。截止今年10月20日，全省共組織重要事項公示4.2萬餘項，向社會發布重點工作通報9萬多項。在充分運用政務公開欄、政府公報、公開指南等傳統公開形式的基礎上，增加了政府網站、社會聽證、專家諮詢、新聞發佈、點題公開等新的公開形式，政府信息得到了及時、有效的公開。僅20xx年，全省建立政府信息公開網站1萬多個，召開新聞發佈會發佈信息近1500條，主動公開政府信息198.6萬多條，依申請公開2.2萬餘件，答覆率爲100%。

2.加大了辦事公開力度。堅持把關係羣衆切身利益的事項作爲公開的重點，積極主動公開教育、醫療、供水、供電等羣衆關注的熱點難點問題，全省公用企事業單位推行辦事公開面達96%以上。

3.積極推進廠務、村務公開。目前，全省國有、集體及控股企業廠務公開推行面達到93%，規模以上非公企業的廠務公開推行面達到了87%。全省所有村都實現了村務公開，97%的村委會設立了固定村務公開欄，98%以上的村建立了村務公開監督小組，基層羣衆對村務公開和民主管理工作的滿意率達85%以上。五華區、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評爲20xx年全國村務公開、民主管理示範縣(市、區)。

(四)政府與羣衆的溝通聯繫更加密切

1.在全國率先開通全省統一的政務信息查詢專線。爲加強政府與公衆的互動，按照陽光政府建設的部署，我省建成覆蓋16個州(市)、129個縣(市、區)、直接溝通羣衆的政務信息查詢電話——96128專線。目前，全省已開通96128政務信息查詢專線電話1.1萬多部，累計接聽電話60多萬次，話務平臺直接解答33萬次，轉接27.5萬次，平均轉接成功率爲92%。

2.建立了政府與羣衆雙向互動的溝通機制。各地、各部門深入推行了重大決策聽證制度。到目前爲止，省、州(市)、縣(市、區)三級共組織重大決策聽證1103 項。省政府領導還就農民工進城落戶、保障性住房建設等熱點工作，分別召開專題座談會和聽證會，與羣衆進行了面對面的交流。我省還就事業單位工資改革、社會保障、民政等熱點問題，組織10個省級部門的領導或新聞發言人接受在線訪談，與羣衆進行了直接對話。同時，各地還充分利用電子政務門戶網站，開展了政務系統網絡查詢。截止目前，已累計受理羣衆網上提問 1.5萬多件，辦結回覆率88%。

3.開展了形式多樣的便民政務服務。在檔案館、圖書館和政務服務中心等設立了政務信息查詢設施，方便了羣衆對政務信息的獲取和使用，發揮了政府信息對羣衆生產、生活的服務作用。目前，全省共設立公共查詢點和資料索取點2.2萬個，爲公衆提供信息查詢20xx餘萬人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過建立政務流動服務隊、政務大篷車等形式，深入鄉鎮、村組，爲羣衆提供便利的政務服務，受到人民羣衆的廣泛好評。

(五)對行政權力的約束更加有力

1.實施了關鍵崗位和重點環節的監管。爲了加強事前防範，我省在全國率先探索廉政風險防範的新路子，通過查找部門關鍵崗位、重點環節，提出並完善風險防範措施，將風險控制細化到各部門的處室和相關崗位。目前，41個省級部門和相關處室已經查找並確定關鍵崗位228個、重點環節440個，查找風險點1045個，制定監督防範措施1123條，並召開新聞發佈會，向社會進行了公示。同時，各州(市)、縣(市、區)政府部門也按規定確定了關鍵崗位和重點環節、風險形式和防範措施。

2.規範了行政處罰自由裁量權。今年，結合效能政府建設，省級行政處罰主體對行政處罰自由裁量權基準制度進行了修改完善，有效降低行政處罰的隨意性，規範行政處罰行爲。目前，44個省級行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權基準制度，細化、明確並向社會公佈了各類行政處罰中不同情況的處罰標準，大大降低了行政處罰的彈性;16個州(市)的規範工作也正在有序推進。

3.強化了對政務公開和政務服務的監督。各地、各部門通過統一開設舉報箱和電話、設立投訴中心、開通政風行風熱線、建設電子監察等方式，不斷建立完善監督評議制度。目前，縣級以上行政機關共建立投訴中心146個;共受理羣衆投訴諮詢5678件，辦結5577件，辦結率達98%。24個省直部門和16個州(市)、17個縣級部門完成了電子監察系統和視頻監控系統建設。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全省政務公開和政務服務工作還存在一些不容忽視的問題。一些地方和部門對政務公開和政務服務工作重視不夠，認識不到位;部門之間、地區之間工作推進不平衡，有的仍存在較大差距;少數州(市)和部門審批事項仍然過多，審批效率還有待進一步提高;政務服務中心運行還不夠規範，有的地方向政務服務中心授權不夠充分，功能尚未充分發揮，部分縣(市、區)仍未建立政務服務中心;政務公開仍存在避重就輕現象，公開信息的時效性有待提高;重審批輕服務的問題仍然存在。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、深入把握新時期推進政務公開和政務服務的新要求

深化政務公開、加強政務服務，是行政管理體制改革的重要內容，是加強行政權力監督制約的重要舉措。黨的xx大以來，黨中央、國務院多次明確要求，要加快行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，努力爲各類市場主體創造公平的發展環境，爲人民羣衆提供良好的公共服務，維護社會公平正義。剛剛結束的xx屆五中全會，規劃了我國“”時期加快發展的宏偉藍圖，進一步提出要逐步完善基本公共服務體系、提高政府保障能力、推進行政體制改革，使上層建築更加適應經濟基礎的發展變化。這就標誌着，今後五年，我國將加快轉變政府職能，將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務中解脫出來，把更多精力放在抓好社會管理和公共服務、解決社會發展和民生問題，更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用，實現管理型政府向服務型政府轉變。這爲我們做好新形勢下的政務公開和政務服務工作指明瞭方向、提出了新的更高要求。

當前和今後一個時期，我們要認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委、省政府的部署，深入落實全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會的要求，以深化行政管理體制改革、建設服務型政府爲目標，以認真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務公開、加強政務服務中心建設爲重點，進一步完善政務服務體系，大力推進行政權力公開透明運行，力爭在優化市場經濟發展環境上取得新進展，在爲人民羣衆提供良好公共服務上取得新突破，在促進政府自身建設和管理創新上取得新成效。

爲此，做好新時期我省政務公開和政務服務工作，我們在思想上、行動上、措施上必須更加重視和突出四個方面的要求：

第一，進一步突出服務發展的主題。爲經濟社會發展服務，是政務公開和政務服務最重要的原則。當前，我省經濟社會發展水平仍較低，各類市場主體發育不充分，加快發展的任務十分艱鉅。未來五年，是我省經濟社會加快發展的重要時期。我們要緊扣“兩強一堡”戰略的實施，圍繞調整經濟結構、轉變發展方式和培育產業、擴大開放、保障民生、改善生態的新要求，大力精簡行政審批事項、減少對微觀經濟的干預，加大簡政放權力度、做實基層公共服務，優化發展環境、調動社會力量共同推進發展，使政務服務建設成爲實現我省經濟平穩較快發展的重要動力。

第二，進一步突出爲民務實的理念。政務服務的根本目的，是實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益，讓人民羣衆共享改革發展的成果。當前和今後一個時期，加強和改善民生，進一步解決好人民羣衆關心的熱點和難點問題，將是各級政府面臨的一項長期而緊迫的任務。我們要着力轉變施政方式和工作作風，拓展政務公開的廣度和深度，做實、做優、做精政務服務中心，推動解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，提升爲民服務的質量和水平，提高人民羣衆的滿意度，使政務服務建設成爲我省改善民生的重要保障。

第三，進一步突出改革創新的精神。政務服務建設涉及政府部門職能的調整、管理理念的更新和服務方式的改進，需要不斷推進體制改革和機制創新。雖然我省政府自身建設取得了一定成效，但也要看到，在一些方面與先進省區相比仍有不小差距，特別是公共資源交易中心建設剛剛起步，政務服務中心的作用還未充分發揮。我們必須進一步增強緊迫感和責任感，積極學習省外先進經驗和做法，結合自身實際，在完善政務服務體系、創新審批機制、強化對行政權力的約束等方面積極探索、大膽創新、勇於實踐，不斷改進工作方法和管理方式，使政務服務建設成爲推動我省行政管理體制改革的重要支撐。

第四，進一步突出系統規範的要求。加強政務服務是一項政策性、技術性都很強的系統工程，涉及到各級政府和部門日常工作的方方面面，涵蓋了經濟社會的諸多領域，關係到人民羣衆的切身利益。只有統籌考慮、系統推進、標準化建設、績效化管理，才能確保工作不流於形式。針對當前我省政務服務中心建設、行政審批改革、政府信息公開等方面存在的突出問題，各地、各部門必須把政務服務建設納入本地區、本部門的重要議事日程，總體規劃、協調推進，努力完善政務服務體系，實現政務服務的整體協調推進和上下聯動運行。同時，要加快推進政務服務的標準化建設，確保行政審批事項應減必減，政務信息應該公開的必須公開，應該進中心的事項必須進中心，對中心該授權的必須授權，使政務服務建設成爲提升政府公共服務水平的重要抓手。

三、着力推動政務公開和政務服務建設取得新成效

深化政務公開、推進政務服務，是加強政府自身建設、推進管理創新的重要內容，是一項長期的戰略任務，更是當前必須繼續抓緊抓好的一項重要工作。各地、各部門要進一步提高認識，採取有力措施，突出抓好以下五個方面的工作：

(一)強化政務服務中心建設和管理

政務服務中心是整個政務服務體系的核心，是行政審批制度改革、政務公開最重要的載體。加強政務服務中心建設是堅持以人爲本、轉變政府職能、建設人民滿意政府的必然要求。全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會，第一次明確提出要加強以政務服務中心爲主要載體的政務服務體系建設。各地、各部門要把認識統一到黨中央、國務院的決策上來，站在全局和戰略的高度，充分認識建設政務服務中心、構建新型政務服務平臺的重大意義，把政務服務中心建設作爲確保我省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度長效落實、轉變機關作風、優化發展環境、推進勤政廉政、建設服務型政府的一項重要工作，納入議事日程、認真研究、精心組織、全力推進，努力把政務服務中心建設成爲密切聯繫羣衆和爲基層辦實事的重要窗口。

1.要提高政務服務中心體系的覆蓋面。省級部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務的機制，切實提高辦事大廳、服務窗口的辦事效率和水平。16個州(市)政府要在建成政務服務中心的基礎上，進一步完善功能，提升爲民服務的水平。129個縣(市、區)要切實加快建設進程，務必在20xx年6月底前完成政務服務中心建設任務。1376個街道辦事處和鄉(鎮)要全面啓動中心建設，力爭在20xx年前，全面建成爲民服務中心。同時，各地要因地制宜，積極在行政村、社區推進爲民服務站建設，最終在我省建立起層級清晰、覆蓋城鄉的州、縣、鄉、村四級聯動的政務(爲民)服務體系。

20xx年，省政府已經明確，採取分級負責的方式建設政務服務中心。各級政府是政務服務中心建設管理的責任主體，要有效整合現有行政資源，充分挖掘內在潛力，切實保障各級政務服務中心辦公場所、辦公設施、建設和運行經費等方面的需要。各地要結合實際，妥善解決好政務服務中心的機構設置和人員編制配備問題。中心管理機構可在上級批准的政府機構設置限額內，設置爲政府工作部門或者政府直屬事業單位。具體的機構設置要按規定程序報批，所需人員編制在本級編制總量內調劑解決。各地要因地制宜，實事求是地建好政務服務中心，使政務服務中心的建設水平與當地財政支撐能力相適應，建設方式與當地現實條件相適應，服務事項與社會需求相適應。

2.要確保政務服務中心發揮功能。按照國務院相關要求，結合我省實際，各地、各部門要努力把政務服務中心建設成爲集行政審批、政務服務、政務公開、行政投訴等功能爲一體的政務服務平臺。

一要切實履行集中審批的職能。各級政府要嚴格按照“應進必進、進必授權”的原則，儘量將具有行政審批職能的部門全部納入中心，實行集中辦理，並向窗口充分授權，不得出現在中心和部門兩頭受理的情況。建設政務服務中心後，原則上各部門不得再另設辦事大廳，業務量大、確需單獨設置辦事大廳的，也必須納入本級政府的政務服務中心進行統一管理。

二要不斷拓展政務服務業務。各級政府要將與羣衆生產、生活密切相關的證照辦理、資格審覈和備案、信息諮詢等服務事項全部納入中心。同時，要注重整合政務服務資源和功能，推動公共資源交易、農民工服務等其他政務服務事項進駐中心。

三要充分發揮政務公開平臺作用。進駐中心的各窗口部門要嚴格按照政府自身建設的相關要求，面向公衆公開本部門和窗口的工作職能、服務承諾、辦事流程等信息。同時，要建好中心內的政務信息查詢區和資料索取點，並積極探索在各級政務服務中心開展政府聽證、公示和通報活動，豐富政務公開內容。

四要落實行政投訴功能。各級政務服務中心必須設立行政監察管理窗口，加強中心電子監察系統建設，強化對政務服務中心運行情況的效能監察。同時，要積極受理社會各界對政府部門政務服務工作的投訴，使政務服務中心成爲反映、收集和處理羣衆訴求的平臺。

3.加快政務服務中心的規範化建設。要加強全省政務服務中心的規範化建設和管理，推動各級政務服務中心在機構職能、人員配備、審批事項、審批流程、辦事制度、服務類型、運行模式、服務設施等方面的標準化進程。各地、各部門要完善並落實首問首辦、限時辦結、行政問責等制度，建立健全部門協作、窗口聯動的運行機制，確保中心辦理的各項工作規範高效運行。要加強中心內部的管理，建立健全管理監督、考覈評比、獎勵問責等各項規章制度，建立高效、穩定的中心管理機制。有條件的地方要積極探索導入ISO9000質量管理體系，開展中心管理與服務工作的流程控制，科學分配和利用相關資源，提升政務服務隊伍的素質和能力，助推政務服務的科學化、規範化和制度化，使政務服務中心成爲質量目標一致、職責分工合理、運轉協調順暢的有機系統。

(二)加快公共資源交易平臺建設

建設公共資源陽光交易平臺，規範公共資源交易行爲，不僅是廉政建設的重點，更是深化政務公開、推進政務服務的重要抓手。目前，各省(市、區)正在加快公共資源交易中心建設步伐，全國已有近1/3的省(市、區)建立健全了公共資源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區)、鄉(鎮)四級聯動的公共資源交易中心網絡。對此，我們必須進一步增強推進公共資源交易中心建設的緊迫感和責任感，加快公共資源交易中心建設步伐，努力實現公共資源交易的公開、公平、公正。

1.全面啓動公共資源交易平臺建設。按照分級建設、分級管理的原則，各級要加快推進公共資源交易中心的建設。正在籌備的省級公共資源交易中心，要確保在年內掛牌運行;16個州(市)級公共資源交易中心，要確保在明年內全部建成;129個縣(市、區)級公共資源交易中心，要確保在20xx年前建成。在公共資源交易中心的建設過程中，要注意整合資源，能夠依託政務服務中心建設的，儘量實現政務服務中心與公共資源交易中心的統一建設。

2.努力實現所有公共資源統一進場交易。要推進公共資源進場交易，特別要將社會關注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設招投標、礦產資源開發、土地開發轉讓、國有資產處置以及政府採購、藥品招投標等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進行交易和管理。

3.規範交易平臺的管理制度和運行機制。按照“政府領導、統一進場、集中交易、行業管理、行政監察”的思路，既要建立健全公共資源交易中心的管理制度，也要進一步完善國有資產處置、土地開發轉讓、礦產資源開發、工程建設招投標、政府採購、藥品招投標等分類交易實施細則。同時，要強化對公共資源交易行爲的監控，建好專家資源庫、保密屏蔽系統和電子監察系統，嚴格執行專家臨時抽取、封閉評標等制度。

(三)做好政務公開重點工作

公開透明是服務型政府建設的重要任務。深化政務公開，提高工作透明度，有利於人民羣衆加強對政府行政行爲的監督，促進政府工作。各地、各部門要採取有力措施，深入推進政務公開。

1.推進行政行爲公開。要不斷完善公衆參與、專家諮詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制，進一步落實和規範聽證制度，堅決防止“假聽證”、“走過場”等形式主義，大力推動決策公開。要圍繞政府採購、基建工程、住房保障、食品安全、救災救助、生態環保、醫藥購銷、招生錄取等熱點問題，加大辦事公開力度。要嚴格設定行政處罰行使程序，壓縮自由裁量空間，細化並公開自由裁量權限和處罰標準，進一步規範行政處罰行爲，推動行政權力公開透明運行。

2. 深化基層政務公開。要把基層政務公開與廠務、村務公開有機結合起來，不斷提高基層服務質量。要繼續推進鄉鎮、城市街道政務公開，及時公開羣衆廣泛關注的強農惠農政策措施落實情況，財政收支、各類專項資金管理使用情況，徵地補償、涉農補貼、救災救助資金管理使用等情況。要推進公共企事業單位和社會組織辦事公開，特別是要加大電信、旅遊、金融、農資、電力等羣衆關注熱點問題的辦事公開力度，提高公開質量。企業要繼續深化廠務公開和民主管理，維護好職工的切身利益。

3. 完善政府信息公開。要深入貫徹落實《政府信息公開條例》，加大政府信息主動公開力度，擴大公開信息量，提高信息公開的主動性、時效性。建立並優化政府網站、政務專線等公開載體，認真組織好政府重要事項公示和重點工作通報，加強96128專線的諮詢、辦事和服務功能，強化對我省貫徹落實中央宏觀調控、實施新一輪西部大開發戰略、建設“兩強一堡”以及改善民生、保護環境等熱點、重點領域的信息通報。要建立社會熱點跟蹤機制，及時迴應社會關注問題，確保信息公開的時效性、準確性。同時，要妥善處理依申請公開，進一步完善政府信息公開申請受理、答覆機制，暢通雙向溝通渠道，依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，切實提高回覆質量，增強政務公開服務羣衆的能力。

(四)深入推進行政審批制度改革

經過四輪的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項已降至兩位數，但是仍有多個州(市)的行政審批事項還高達數百項，行政審批制度改革仍有較大的空間。當前，要按照《國務院關於第五輪取消和下放管理層級行政審批事項的決定》，繼續精簡現有審批事項，下放審批權限，加快政府職能的轉變，減少政府對微觀經濟的直接干預。

1.要切實做到“應減必減”。按照可批可不批的事項堅決不批、沒有依據的審批堅決取消的原則，切實取消和調整不適應經濟發展要求的行政審批事項，努力解決政府管得過多、管得不好的問題。同時，要大力簡政放權，該下放的必須下放，推進政府公共服務職能下沉。凡是能在州(市)級辦的事就不在省級辦，能在縣(市、區)辦的事就不在州(市)辦，能在社區、鄉(鎮)辦的事就不在縣(市、區)辦，儘可能方便羣衆就近辦事。

2.不斷規範行政審批行爲。對確需保留的行政審批事項要嚴格管理，進一步規範審批程序、方式，明確各個審批環節的標準、條件、時限和責任，編制行政審批目錄，繪製行政審批流程圖，並及時向社會公佈。要加強行政審批事項取消下放後的監管工作，防止出現管理真空;加強對審批實施情況的監督檢查，整治變相審批、違規審批等違法違規行爲。

3.積極創新行政審批方式。要結合首問責任制的實施，推廣並聯審批的有效方式，對應當由兩個以上行政部門分別實施的審批事項，可以採取先收到申請的部門牽頭受理，會商有關部門意見後進行審批的方式，提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區)三級網上審批平臺的建設進程，積極探索並推進聯網辦公、聯網審批。

(五)實施政務服務績效考覈

爲了確保政務公開和政務服務建設取得實效，促進政府職能轉變和管理創新，規範行政行爲，保障人民羣衆的合法權益，各地、各部門要從實際出發，制定政務服務績效管理辦法，加強政務公開和政務服務的績效考覈工作。

1.科學制定政務服務績效考覈指標體系。要結合我省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設的要求，圍繞建設政務服務體系、推進政務公開和改革行政審批制度等重點工作，制定出臺細化、量化的評價考覈指標，進一步明晰對深化政務公開、推進政務服務的具體要求，加強對政務服務的考覈。

2.建立社會公衆評價政務服務的新機制。政務服務要讓社會滿意、公衆滿意，必須接受社會公衆評價。要推行公衆評價辦法，建立政務服務中心窗口服務質量現場評價制度，並邀請人大代表、政協委員、專家學者和被服務對象，結合各部門政務服務情況，採取信函質詢、網絡投票、電話調查、問卷調查等方式，對各地各部門的服務意識、服務能力、服務效率和服務成效進行評價。

3.運用評價結果推動政務服務建設。要建立健全獎懲機制，將評價、考覈結果作爲地方政府領導政績考覈的一項重要內容，並與部門編制、預算安排相掛鉤。要組織開展評比活動，表彰先進、鞭策後進，發揮好先進典型的引領作用。要將評價、考覈結果及時向社會公佈，發揮社會輿論對政務服務工作的監督和促進作用。要深入開展評價結果的梳理和分析，總結、提煉成功經驗和做法，推動全省政務公開和政務服務建設深入開展。

同志們，深化政務公開、加強政務服務，責任重大、意義深遠。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求，切實抓好各項工作的落實，努力提高工作質量和水平，爲實現雲南經濟社會平穩較快發展做出新的、更大的貢獻。

服務從心開始講話稿篇 篇13

同志們：

剛纔，康勤同志對20xx年工作做了總結，對20xx年工作作了安排，我都贊成，下來後希望大家抓好落實。結合我市政務服務工作，我再講兩點意見：

一、充分肯定20xx年政務服務工作

20xx年是市委市政府確定的政務服務工作開拓之年。回顧過去的一年，無論是政務系統，還是窗口部門，大家都很努力，支持配合很到位，工作富有成效。概括起來，主要有這麼幾個方面：

一是工作定位很準，思路很好，方向明確。過去的一年，政務服務中心應對新的形勢和要求，將目標定位於“成都區位，眉山服務，五星標準”;將思路確定爲“增強活力，提升質量、開拓創新、爭創一流”，服務的方向突出“多、快、好、省”(即服務內容多、效率快、質量好、成本省)。這些思維理念很獨到，服務觀點很創新，辦事羣衆很歡迎。

二是工作載體實在，措施辦法具體，創新之處很多，有的工作在全省率先。去年，整個政務服務工作以創建星級中心、星級窗口爲依託，大力開展多種形式的標準化建設，服務的硬件、軟件水平得到不斷提升，實現了羣衆辦事滿意。一方面，是在服務發展上：在全國率先創建“三個中心”;審批改革做法在全省交流;網上辦件量居全省前例;創新了中介服務模式。另一方面，是在服務羣衆上：從服務理念、職責要求和工作細節方面，增強了工作的主動性、針對性和實效性。拓寬了便捷服務;注重了細節服務，努力爲辦事羣衆提供溫馨、舒適的服務環境。

三是區縣和部門工作亮點多，支持配合到位，極富地方特色，深受社會肯定。剛纔康勤同志已在總結中點到了很多具體舉措和實例，這裏我不再重複。

同志們對政務服務工作的努力和付出，也得到了來自社會各界的肯定。在這裏，我選三個實例與大家一道分享。第一個實例，20xx年元月，政務服務中心邀請國家統計局眉山調查隊對參與申報星級創建的中心和窗口開展測評，測評內容主要圍繞“服務態度、服務效率、服務技能、服務紀律”來背靠背地隨機抽到150個樣本點，設置總分10分，測評對象的平均得分都在9.5分以上。第二個實例，據統計，去年來眉山政務服務中心參觀學習考察團隊有12批次之多，這在結束之後，全國都在踐行新風新規之時，能有這樣一種態勢實在難得。第三個實例，今年2月7日春節過後上班第一天，李靜書記帶領四個來中心窗口看望大家，所到之處整潔有序，窗口服務有條不紊，他們非常滿意。回去後，李靜書記將她對政務服務的感受直接籤批給了我、小可和康勤同志(內容另附)。我理解，她的批示是對政務服務工作的褒獎和榮譽，也是對我們工作的一種新期望和新要求。總之一點，去年的工作在大家的共同努力下，開局不錯、過程不錯，結果也很好。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前服務工作中還存在一些不足，與中央、省市的要求還有差異，與辦事羣體的期盼還有距離，服務羣衆還存在有不到位的地方。集中表現爲：一是形勢跟不上，在一些地方、一些部門、一些領導和幹部身上，思想觀念上未能跟上中央、省市改革要求和服務型政府建設這個大形勢，對政務服務工作研究不夠、過問不多，思路不新、方法不活。二是認識不到位，體現在一些管權部門怕丟權力，管錢部門擔心少收費，怕影響部門利益，怕增加工作負擔。有的單位在深化行政審批制度改革中，承接省上下放審批事項、取消和轉變本級審批事項方面，主動性不強，措施不明確，具體化不夠。個別審批項目在進中心辦理和簡化手續辦理等方面不夠徹底，存在兩頭受理、體外循環等問題。三是工作不平衡，體現爲縣與縣之間在標準化建設、電子化平臺建設等重點工作上進展不同步，整體差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今後的工作中努力加以改進。

二、認真做好20xx年政務服務工作

20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，是實現市委市政府提出的“三四五翻番”、全面深化各項改革的攻堅之年。我們一定要主動搞好服務，以創新工作爲抓手，加快推進政府職能轉變，爲眉山跨越發展創造最優最好的政務服務環境。

對此，我提四點要求。

(一)強化工作認識。

最近省上相繼召開了轉變政府職能、依法治省、推進法治政府建設的相關會議，對轉變各級政府職能、加強政府治理能力、改進政務服務等提出新的更高要求。其中，涉及政府職能轉變就是要實現“三減兩改一加強”。三減，即是要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產性經營活動審批事項，減少資質資格許可和認定;兩改，即改革財政管理制度，改進政府管理方式和服務手段;一加強，就是要加強依法行政。可以說這幾項工作將貫徹於今年深化改革工作的始終，是必須抓緊抓好的。在“三減”方面，各個具有行政審批權力的部門是組織主體、實施主體，但具體的服務載體在政務服務中心，在各辦事窗口。

從另一個方面講，必須要建好政務服務中心。往大處講，這是政府的形象和窗口、是一個地方的招牌;往小處說，這是老百姓、是各類客商辦事的“市場”，是廣受各類羣體歡迎的地方。辦事對象對這個地方的“環境好不好、辦事快不快、服務優不優、管理規範不規範”都有着充分的話語權。隨着政府職能的進一步轉變，對如何改進服務賦予了新的要求和內涵，在這一點上請大家要有更加清醒的認識，在思想上要高度重視。

(二)強化領導保障。

一項工作，不論大小，領導的重視是對其最大的支持，分管領導的爭取和協調是對工作最直接的關心和負責。特別是要從三個方面加強領導保障。

一是責任要到位。領導就是服務，服務也是領導，要把加強政務服務工作納入領導議事日程，經常性調查研究、解決具體困難和問題。一方面，分管領導要爭取主要領導的支持，更多時候請他們親自參與研究部署，主動搞好銜接協調工作，積極創造有力的內外部環境。另一方面，分管領導要吃透上情，領會上級要求，諳熟政務服務的縣情、鄉情和羣衆期盼之情，認真召集業務部門、業務科室研究服務效能建設，特別是推進行政審批改革工作。在今年的工作中，要重點研究好本級審批事項的承接、下放、取消和轉變，對保留審批事項的規範運行，要能夠實現省上提出的“審批事項最少、流程最短、時間最快、費用最低、服務最優”;同時，要認真清理規範行政審批前置條件，推進行政審批服務整體提速。

二是陣地要建好。市、縣、鄉、村四級服務網絡都要有辦事場地，要按照“兩集中兩到位”的要求派人入駐服務窗口。區縣一級中心場地不足的，要快速想辦法解決;鄉鎮街道沒有固定便民服務場所的，要加快研究落實;村一級可依託村兩委辦公室建立服務網點。要保證老百姓辦事找得到地方，來了以後在一個地方能把多種訴求在短時間內辦好，沒有怨言、也少花成本。

三是推進“兩集中、兩到位”。什麼叫兩集中、兩到位?就是將分散在多個科室的審批職能向一個科室集中、行政審批科室向政務服務中心集中，確保審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。去年市上開展了行政審批事項清理，共保留123項審批事項，今年初又有部門對少量審批事項申請調整，最後都以市政府文件進行了確認。但是，對這些審批事項，個別部門入駐政務中心不徹底，羣衆辦事還得往部門跑;有的窗口科長在局裏上班，窗口接件後又返回局裏辦理，存在體外循環現象。象這種情況，在今年的深化行政審批改革中必須堅決整改落實，市紀委、監察局將組織法制辦、政務服務中心進行專題督查，並進行通報，對整改不到位的直接啓動問責。

四是人財物上給予支持。有一首歌唱得好，“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產黨永遠的掛念。”爲老百姓辦事最光榮，也最能得到羣衆的理解和社會支持。當前，從中央到地方出臺了很多新規，其中對公用經費的管理和使用更加規範，但是隻要用來爲老百姓辦事，花錢多點少點都不算過，各級政府要慷慨解囊、大力支持。在這方面，我們一定要堅持以人爲本、學會換位思考，爲老百姓辦事、爲納稅人辦事要具有強烈的責任意識和擔當意識，要捨得讓發展的成果惠及民生，惠及百姓，惠及社會。比如，在改善政務中心辦事環境、設備設施、配套建設等方面，就要捨得出錢出力，落實到位。

(三)強化載體建設。

結合今年新的工作要求，有兩類載體需要加強建設。

一是繼續推進星級服務中心和窗口的創建。我們現在開展的“星級創建”工作在全省是首創，對凝聚整個政務系統的思想認識、服務理念、工作導向、服務管理等，都是一個很不錯的抓手。很多省上領導、外地同仁來眉山檢查指導工作和參觀考察時，都給予充分肯定。在今年的創建工作中，希望大家要繼續按照文件要求，結合羣衆新的需求，努力從加強服務的軟、硬件建設方面堅持不懈、再下功夫，力爭三、五年之後全市所有中心、窗口都能響噹噹地亮出“眉山服務，五星標準”這塊金字招牌。

二是結合“羣教”活動，深入查改“四風問題”，實現我們在服務內容、技能、時效、機制等方面都得到改進和提升。各級政務服務中心與羣衆聯繫最緊密，打交道最頻繁，在踐行第二批羣衆路線教育活動中要大有作爲，不辱使命。另外，市上組建了直接聯繫羣衆“四支隊伍”，其中有一支是政務服務中心牽頭的“基層便民服務專業化服務隊”，下轄用水、用電、用氣、電信、移動、廣電、金融等14支分隊，希望市、區縣中心和部門圍繞“大民生、細服務”這個總的要求，把隊伍組建好、服務落實好、機制完善好，多推出一些創新舉措，多動手動腿給老百姓的生產生活排憂解難。

(四)加強自身建設。

第一，加強對自身服務的研究。我們各級政務中心的辦事範圍很寬、內容很多，但主要涉及三類，即審批服務、中介服務、公共公益服務，每一類服務在總體時限、辦理方式、質量水平、便捷程度等方面有具體要求。如何實現這些服務既能單獨提速，又能並聯結合、整體提速，達到又快又好?這是我們在座同志們在實際工作要做深入調查和研究的。

第二，加強對自身管理的研究。羣衆的滿意是我們追求的最終目標，也是工作的落腳點。對窗口服務人員的選派上，就是要求進駐中心後懂禮儀、善溝通、守紀律、業務精、能辦事，有羣衆觀念、飽含羣衆感情，這樣的人進來後，才真正是一個單位的形象、政府窗口的形象，派到中心來纔不會出問題。對大廳運行管理上，要做到規範化、制度化、嚴格化。最近市政務服務中心安裝了上下班指紋打卡機，這是省中心硬性要求，也是在第二批羣衆路線教育活動中針對問題推出的創新舉措，就是要杜決某些窗口人員沒有上下班觀念、有事沒事中途溜號等不良習氣。去年，我們組織過兩次集中暗訪，發現有些問題就涉及到服務的管理問題。下來後，請區縣、政務中心、窗口部門要在機制、制度、監督上再做些研究，管理嚴一點，對大家是一種愛護，也是對辦事羣衆的負責。

第三，加強對窗口乾部要多加關心。政務服務窗口的性質和職能，決定了他們的工作有很多特別之處：三尺櫃檯方寸之間，窗口雖小責任重大;頭頂監控、背對暗訪，時不時有網民吐槽;遇有辦事無禮者，還飽受嘰諷嘲笑，甚至一個電話就投到省上、到領導那兒去了，結果一調查，情況不實、滿腹委屈……。所以，今天來參會的，除了窗口負責人就是分管領導，我也是分管領導。“分管、分管”，既要加強管理，也要分擔憂愁和苦惱，要身體力行，切實爲窗口同志創造好的環境和條件，讓他們在快樂、愉悅中盡職盡責地做好每項政務服務。同時，在幹部成長、工作待遇、生活困難等方面，要沉下心來思考，多搭臺、多用心，真真切切地對我們中心的幹部、窗口乾部多一些關心和關愛。

同志們，政務服務工作是一項開創性的工作，惟有不斷創新，勇於進取，才能健康發展。我們一定要以高度的責任感、使命感和緊迫感，全力以赴，紮實工作，共同推進政務服務工作健康有序、規範高效運作，爲企業和人民羣衆提供更加優質高效的政務服務，爲眉山經濟社會跨越發展作出新的貢獻!

服務從心開始講話稿篇 篇14

同志們：

經縣政府同意，今天召開全縣政務服務工作會議，主要是總結20xx年的政務服務工作，安排部署20xx年的目標任務，啓動全縣政務服務“三再一創”的主題實踐活動。剛纔，編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見，紀工委向書記就黨風廉政建設提了明確要求，縣政務服務中心熊主任的對政務服務工作所取得的成績總結很客觀、提出的目標任務很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家認真組織抓好落實。

20xx年，全縣行政審批制度改革工作有序推進，政務服務工作成績斐然。簡要說來是三點：一是巴東“農民辦事不出村”作爲全國先進經驗已成爲巴東政務服務的一張名片;二是全縣已基本建立起三級政務服務體系;三是在全縣政務服務系統同志們的共同努力下，政務服務水平得到了上級的認可和羣衆的好評。成績有目共睹，壓力依然不小。做好20xx年的政務服務工作主要是要做好“加減乘除”四法。

一、以改革爲導向，做好行政審批的“減法”。 在剛剛閉幕的十二屆人大三次會議上，在《政府工作報告》中將“簡政放權”作爲推進改革的首要舉措來部署。重視的程度、推進的力度前所未有，各鄉鎮、縣直相關部門一定要高度重視，科學把握，嚴格實施。一是審批事項要“減”徹底。通過幾輪行政審批制度改革，縣級行政審批事項已縮減到234項。中央、省、州在全面深化改革的過程中，還在不斷地簡政放權，我們必須按照“應減必減、該放必放”的原則，按上級要求，進一步取消和調整行政審批項目。切實做到“法無授權不可爲”。二是審批環節要“減”到位。在精簡審批事項的基礎之上，要認真做好審批環節的清理覈減工作，減少審批層級，開展行政審批流程再造。要認真研究上級政策，與下放管理層級行政審批項目做好對接和銜接，確保接管到位。三是確保“減”後不反彈。對行政審批事項要實現兩個清單管理，一方面對每一輪取消的行政審批事項，要及時向社會公佈。另一方面對保留項目，要依法確定項目名稱、審批依據、受理機關、許可條件、許可程序等內容，編制事項目錄，以規範性文件向社會發布。凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”，確保行政審批“減”出實效。

二、以便民爲宗旨，做好農民辦事不出村的“加法”。 要繼續發揚巴東政務服務的首創精神，發揮便民服務的首創優勢，努力擴大“農民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統籌規劃、試點先行、三年爲期、全面覆蓋”的總體目標深入加快農民辦事不出村項目實施進度，對未建的63個村(社區)要儘早啓動，今年必須實現全覆蓋。二是要“擴容”。建好全縣農民辦事不出村平臺是基礎，用好這個平臺是關鍵。一方面要儘可能多地將行政審批事項納入農民辦事不出村平臺辦理;另一方面要將金融、電商、衛生、工商、法律服務和網格管理等方面資源整合到這平臺上來，發揮平臺最佳效益。三是要“提質”。一方面運行要實，要不斷研究完善農民辦事不出村服務平臺的工作流程，加大對平臺運行的監管，要杜絕平臺有崗沒有人、接單不辦事的現象發生。另一方面要持續創新，要順應改革要求和羣衆期盼，加大對農民辦事不出村的深入研究與探索，措施明確，要切實抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點工作，切實推動“農民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。

三、以高效爲目標，做好政務服務體系建設的“乘法”。 當前，全縣三級政務服務體系基本構建，但在運行中還存在一些問題，重點是部門入駐不到位、窗口授權不徹底、聯合協作不給力。要實行三統，即中心統管、資源統籌、事項統辦，要以大統籌、大協作推動政務服務效率的大提升。一是縣級平臺必須進一步健全。必須以爲民、務實、高效爲原則，全面落實“三集中、四到位”。不能因某個系統、某個部門的個性化主張而左右，不是問局長答不答應，而是要看羣衆滿不滿意，所有負有行政審批職責的部門必須應進必進、充分授權，切實做到“一個窗口對外、一站式辦公”。今年，要全力推進政務服務進園區活動，要將線上線下服務緊密起來，打造巴東服務企業品牌。二是鄉鎮便民服務大廳要進一步建實。嚴格按照“八統一”的要求(統一機構名稱、統一窗口設置、統一機構標識、統一進駐事項、統一人員配備、統一辦事流程、統一收費依據、統一效績考覈)，取消鄉鎮站所內的自建窗口，按5+4模式統一窗口設置，強化日常管理，優化運行機制。三是要加速推進網上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”，即“一口受理”、“限時辦理”、“規範辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”，政務服務的網上辦理也是“互聯網+”的生動實踐，各鄉鎮、縣直相關部門要高度重視，全力配合，縣政務服務中心要在4月30以前建好行政審批系統，並儘早啓用。

四、以清廉爲底線，做好作風建設的“除法”。 作風建設是推進一切工作的前提和保障，清正廉潔是對作風建設的底線要求。今年是黨風廉政建設的追責年，全縣政務服務系統是全縣行政工作的窗口，必須更加註重黨風廉政建設中“兩個責任”的落實，全體幹部職工必須進一步強化講規矩、守紀律的自律意識，主動履責、積極作爲。要自覺遠離與黨風廉政建設相違背的不良現象，對於不講規矩、不守紀律的人員要堅決從政務服務隊伍中清除。縣政務服務中心在機關和單位窗口開展“再讀規矩內容、再明紀律要求、再建服務方式和創造新業績”主題實踐活動，抓得很主動、很及時，要認真組織抓好落實。一是要明內涵。陳書記在幾次會議上指出，現在許多單位主要負責同志還不知道黨風廉政建設的兩個責任是什麼，這既是認識不到位的問題，也暴露出黨風廉政建設中最大的風險點，在座的各位身處爲民服務一線，代表着本部門的形象，影響着政府的效能，必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗的極端重要性，政務服務中心就兩個責任的落實要安排部署，要約談窗口負責人，要組織檢查。窗口負責人不僅要從嚴自律，也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政務服務中心辦公室要大膽管理、規範管理，各部門窗口人員要服從中心的統一管理，要嚴格執行監察、考覈和問責，不打和牌，不搞形式。對於出現問題的窗口，不僅要查處窗口違規人員，也要追究分管領導、乃至部門主要領導的責任。三是要見實效。政務服務是面對千家萬戶的窗口，是服務千萬百姓的平臺，必須始終將工作實績放在首位，必須將羣衆滿意度作爲我們衡量我們工作成效的唯一標準，要堅持從規劃着眼，從小事着手，不斷提升工作水平，持續擴大服務實效。

同志們，政務服務工作事關全縣人民羣衆切實利益，事關全縣經濟社發展大局，意義重大，任務艱鉅，希望大家勇挑重責，不負使命，以更加優異的業績爲巴東經濟社會持續、健康、快速發展做出新的更大貢獻。

服務從心開始講話稿篇 篇15

尊敬的各位老師：下午好!

我院護理部爲全面提高護理質量，將更多的關愛和優質的服務帶給每一位患者，開展了百日“五心”優質護理服務競賽活動。內分泌內科全體護理人員遵照“接待熱心、護理精心、治療細心、解釋耐心，徵求意見虛心”的“五心服務”標準開展護理工作，並在該項競賽活動中取得了可喜的成績，受到了病友的廣泛好評。

內分泌內科護理人員在牢固樹立“五心”服務意識的基礎上，以“三前、八聲服務”做爲具體的行爲準則。針對內分泌科病友的特殊的生理、心理特點開展了獨具特色的“五心”服務，營造了融洽的護患關係，提高了病人對護理工作的滿意度。特別是在對糖尿病病人的護理中得到了很高的評價。

春季是糖尿病足的多發季節，需要換藥的病人越來越多，使原本就繁忙的日常護理工作，更加辛苦了。做完了上午的常規護理工作，已是11點了，責任組長彭富琴護師正準備爲一位老大爺換藥。她輕輕的揭開敷料，病人已經嚴重感染的腳趾頭，散發出陣陣惡臭，令人眩暈。老大爺有些不好意思的說：“沒想到穿一天皮鞋，打兩個水泡，就爛了一隻腳，還這麼臭┉┉”彭老師連忙安慰他說：“沒有關係，糖尿病足的恢復需要一個過程。爲了保護您的腳，您需要穿寬鬆透氣的布鞋┉┉”在愉快的交談中，彭老師熟練地爲病人沖洗傷口、去除壞死組織、安置引流條，每一個細節都一絲不苟，終於貼好了最後一張敷料。看着彭老師額頭上微微滲出的汗珠，老大爺感動的說：“重醫的護士不光技術好、態度好，還耐心解釋，教會我不少知識呢!”

除了糖尿病足帶給病人的痛苦之外，由於糖尿病是一種目前無法根治的終身性疾病，各種併發症嚴重影響病人的生活質量。患者病情控制的好壞並不完全取決於醫生醫療水平的高低以及使用藥物的多少，更多的是依賴病人的密切配合和自我管理。爲了提高患者的自我管理水平，減少併發症發生的機率，幫助病人適應疾病帶來的生活方式的改變。內分泌科開展了各種形式的糖尿病教育活動。

在劉智萍護士長的帶領下，鄧吉容主管護師，劉秀容護師利用週末休息時間開展糖尿病教育。將“五心服務”完旨貫穿於

20__優質護理服務演講稿三

服務從心開始講話稿篇 篇16

xx年全縣人口計生工作的任務目標是：人口出生率控制在13.5‰以內,常住人口符合政策生育率達到93%，流動人口符合政策生育率達70%以上,政策外多孩率控制在4.5%以內,完成手術任務2800例，二孩戶結紮比例80%以上，綜合避孕節育措施落實率達到85%以上，完成純女戶結紮300例，出生性別比控制在112以內，啓動縣人口計生綜合辦公大樓(計劃生育技術服務中心)的整體搬遷和完成青龍、合興、荊角等鄉鎮計生服務站建設，實現創建省級計劃生育優質服務先進縣的目標。

圍繞以上目標，我們要着力抓好以下十項工作：

(一)加大對違法生育的整治力度，嚴格控制政策外生育。全面開展農村生育秩序和城鎮居民生育秩序的整治工作，對農村人口和城鎮居民違法生育行爲採取經濟的、行政的、法律的手段進行從嚴從重從快處理和打擊，加大對包括村幹部在內的黨員幹部違法生育的清查清理力度，維護生育政策的公正性和嚴肅性。進一步完善社會撫養費徵收管理辦法，通過“非訴執行”等手段加大執法力度，提高徵收到位率。加強對社會撫養費徵收管理使用情況的審計監督，嚴肅查處“以罰代生”、“以罰代管”等失職瀆職行爲。

(二)以落實長效避孕節育措施爲重點，均衡推進手術進度。嚴格落實避孕節育措施，切實提高環孕檢查和長效避孕節育措施落實的到位率。在毫不放鬆結紮手術的同時，進一步加大人引手術和季度婦檢的工作力度，通過結紮、上環、人流引產、婦檢四項措施減少政策外生育。圍繞出生追手術，按月均衡推進手術進度，提高期內手術落實率。按照“期內手術爲主、二孩戶絕育爲主、純女戶絕育爲主、女性絕育爲主”的工作要求，落實好絕育措施。對不符合條件生育的夫婦，落實避孕節育措施。

(三)加大考覈評估力度，推進全程管理服務科學發展。繼續強化黨政一把手親自抓、負總責的責任，落實“書記抓、抓書記”的領導推進機制。鄉鎮黨委書記要直管人口和計劃生育工作，每月主持召開人口計生工作例會，動態掌握本鄉鎮人口計生工作進展，組織鄉村幹部抓好手術落實、婦檢補救，開展月檢查、季考覈，嚴格兌現獎懲。村支部書記要帶頭抓好隨防管理，召開好月度計生例會，瞭解人口變動信息，掌握隨訪對象行蹤，積極配合鄉村幹部抓好手術落實、婦檢補救工作。繼續按照“任務落實到人，責任追究到人，考覈獎懲到人”的要求，建立和落實經常性工作機制。切實加大月檢查、季考覈力度，認真清理出生人口，重點考覈期內絕育手術落實率，對政策外生育個案進行責任倒查。加大對家庭檔案信息、隨訪對象變動信息、出生人口、婦檢等內容的核查工作力度，逐一落實問責，及時兌現獎懲，進一步完善責任與利益對等激勵機制，確保制度執行的嚴肅性。

(四)完善綜合治理目標管理責任制，形成綜合治理新格局。衛生、計生部門要定期溝通協調，共同做好出生人口性別治理、出生缺陷干預、避孕節育技術服務、生殖健康服務等工作;衛生、公安部門要在打擊“兩非”、流動人口計劃生育管理方面積極配合人口計生部門開展工作，在人口變動統計方面實現資源共享;民政部門要加強婚姻登記管理，與人口計生部門共同做好早婚早育控制，對計劃生育困難家庭落實好社會救助;衛生部門要將資質齊全、環境優美的鄉鎮服務站頒發執業許可證，並納入新型農村合作醫療的定點醫療機構，要將計劃生育手術併發症人員的治療納入新農合的報銷範圍;縣人民醫院、縣民族中醫院等單位要做好住院分娩、剖腹產對象的思想工作，凡符合施行結紮手術的對象，原則上在徵得同意後一併實施女扎手術，並及時與計生部門取得聯繫;公安部門要切實加大對溺棄女嬰的打擊力度;其它相關部門在落實以改善民生爲重點的社會建設和優先優惠政策時，要充分考慮計生戶家庭的利益，同等條件下各種優先優惠政策要向計生戶傾斜。要充分發揮人口和計劃生育領導小組的組織、協調作用，建立和完善部門在人口計生工作方面的統籌協調、政策支持、工作配合、信息共享、考覈評估的新機制。

(五)加大非訴案件的執行力度，努力提高人口計生依法行政水平。要加強計生幹部隊伍的法制教育，提高工作人員的法制意識和依法管理能力。切實加大“非訴案件”的調查處理力度，1-3萬人的鄉鎮必須完成8件，3-5萬人的鄉鎮必須完成10件，5萬人以上的鄉鎮必須完成12件，全縣力爭完成“非訴案件”120件以上。建立健全和認真落實計劃生育行政執法責任制和過錯追究制，開展行政侵權專項治理行動，堅決糾正各種侵犯羣衆合法權益的行爲。暢通和拓寬信訪投訴渠道，加強社會監督。嚴格實行首問責任制和接待服務窗口承諾制。加強隊伍能力和作風建設，改進政風行風，提高行政效能，樹立人口計生部門良好形象。廣泛開展計劃生育優質服務活動，加強對服務情況的檢查監督，切實爲羣衆提供更多的便利和實惠。建立科學的政績評價體系，把羣衆滿意度作爲評先評優的“一票否決”指標。

(六)強化三基本建設，建立健全人口計生基層網絡。進一步穩定和加強基層計生隊伍，不斷提高整體素質，着力解決好基層執法隊伍缺乏的問題，積極推進計生隊伍職業化建設。配齊配強村級計生專幹、中心戶長、育齡婦女小組長，其報酬按每月300元、200元、50元執行。在配強鄉村組幹部、完善基層基本網絡的前提下，着重提升基層幹部基本能力、全面落實基本職責。縣人口計生局、縣計生協會要制訂好乾部培訓計劃，將鄉鎮分管領導、協會會長和計生辦站負責人有組織地送出去進行業務培訓，提高基層幹部的能力和辦事效率，繼續實施鄉鎮計生服務站技術人員技術職稱資格考試獎勵扶持優惠政策。要大力推進技術服務網絡規範化、標準化建設，增強服務能力，提高服務質量。進一步明晰鄉、村、組各級責任主體的職責，確保各責任主體全面履行職責。要加快基礎設施建設，縣委常委擴大會已研究同意從縣財政先調劑解決資金300萬元，作爲縣計劃生育技術服務指導中心和青龍鎮、合興鄉、荊角鄉計生服務站建設及創建省級優質服務先進縣的工作經費。人口計生部門要加大向上爭取力度，切實加快計生指導服務中心和鄉鎮服務站建設，多渠道改善計劃生育服務環境。

(七)進一步強化流動人口服務管理，推動人口計生公共服務均等化。一是探索流動人口“網絡化”管理模式，在加強調研的基礎上，不斷探索流動人口服務與管理辦法，制定切實可行的實施意見。二是抓好“四個落實”，即全面落實現居住地管理制度;認真落實每季度一次的部門聯合執法、聯合辦公制度;落實流出成年育齡婦女家庭走訪和信息通報制度;落實各項責任目標，及時準確地進行“兩地”信息通報交流，確保信息聯繫率、準確率、回執率均達98%以上。加強流動人口計劃生育服務管理，建立省內、省外的信息溝通、技術服務、聯合執法的協作機制。

(八)以宣傳教育爲重點，減少早婚早育。要進一步拓展“婚育新風進萬家”活動的廣度和深度，加強現行生育政策的社會宣傳和麪對面宣傳，提高羣衆對政策的知曉率，使羣衆準確掌握政策，規範生育行爲。深入開展“關愛女孩行動”，大力倡導“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明婚育觀念，弱化羣衆的性別偏好。全面建立二孩生育隨訪服務制度，加強對相關醫務人員和計生幹部的法制教育，使其遵紀守法，依法執業。要統籌司法、計生協會、民政、婦聯等部門和團體的力量，加大法治教育和綜合治理的力度，引導羣衆不斷轉變婚育觀念，落實“人幫人”的責任措施跟蹤服務，避孕知識宣傳服務到家門與避孕節育服務措施落實到人，形成綜合管理服務的強大合力，使減少早婚早育工作取得實質性效果。

(九)完善考覈評估機制，真正實現從年終問責向過程管理的轉變。人口計生部門黨組成員要分片包乾負責，每月必須到所聯繫鄉鎮開展督促指導3次以上，並由鄉鎮黨委政府簽署督促指導意見。繼續實行分類指導和“三重管理”的方針，切實開展好督促指導工作。對基層基礎薄弱、出生人口性別比嚴重偏高的鄉鎮實行重點聯繫、重點監測、重點督查，限期整改。

根據各鄉鎮的工作基礎，將20個鄉鎮劃分爲一、二、三類鄉鎮，實行分類定標，統一考覈。分類情況是一類鄉鎮：合興、平原、堰塘、共和、錢家、荊角、楓香溪、龍泉;二類鄉鎮：青龍、煎茶、潮砥、沙溪、復興、楠杆、長豐、桶井、穩坪;三類鄉鎮：長堡、高山、泉口。對各類鄉鎮將分別按照年度工作安排意見規定的指標，採取季度、年終與年度綜合考評相結合的辦法進行考覈。季度主要對手術落實情況、政策外多孩率、出生性別比及階段性工作完成情況進行考覈，對每季度工作完成情況在全縣通報，對掛末鄉鎮實行黃牌警告;年終根據目標管理責任書和年初工作安排意見對各鄉鎮、縣直綜合責任部門、縣直幫扶部門進行全面檢查和考覈，並嚴格兌現獎懲。進一步完善利益導向機制，做到普惠政策與計生特惠政策的有效銜接。整合社會資源在全面落實現有獎勵優惠政策的基礎上，提高計生家庭的保障水平。繼續全面實施農村計生家庭“三項制度”，落實新醫保政策對農村計生“兩戶”的優惠，推行農村計生家庭節育獎勵制度和農村計生“兩戶”家庭子女高中教育、職業教育福利政策。

(十)加大投入力度，進一步健全完善投入保障機制。確保人口計生財政投入增長幅度高於經常性財政收入增長幅度、徵收的社會撫養費全部用於人口計生事業。堅持因地制宜、分類指導、綜合施治，完善全程管理服務的框架體系和責任與利益對等的激勵機制。年，縣委常委擴大會已研究決定，縣、鄉財政對人口計生工作和計生協會工作經費投入分別按人均9元和1元，鄉鎮計生協會工作經費5000元，村級計生協會工作經費每年300元等列入財政預算，鄉級財政對計生工作經費的投入必須按人均2.5元的標準列入預算並足額、均衡下撥，確保人口計生工作正常有序推進。

服務從心開始講話稿篇 篇17

同志們：

這次會議是在全縣上下深入貫徹黨的xx屆五中全會、省委 屆 次全會的新形勢下，經縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：全面貫徹落實全區人口和計劃生育工作會議精神，總結年全縣人口計生工作，安排部署年的人口計生工作。稍後，縣委 書記將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我講五點意見。

一、全區人口和計生工作會議主要精神

全區人口計生工作會議於 月17日在銅仁召開，參加會議的有各縣(市、特區)委書記、縣(市、特區)長、分管副縣(市、特區)長、人口計生局局長、計生協會會長、執行副會長、各鄉鎮黨委書記、地直部門負責人。地委、行署主要領導、分管領導，人大地工委、政協地工委聯繫領導和地區人口計生工作領導小組副組長出席會議。

會議的主要精神是：總結回顧“”時期全區人口計生工作，特別是年全區人口計生工作進展情況，分析判斷我區人口計生工作面臨的形勢，安排部署年的人口計生工作。會議提出，我區“”時期人口計生工作取得了四條基本經驗，存在四個方面的主要問題，當前和今後一段時期必須堅持和完善四大機制，抓好四項工作和措施的落實。

取得的基本經驗：一是根據黨的“實事求是”的思想路線，堅持從實際出發，正確判斷我區計生工作的階段性特徵，強調現階段我區人口計生工作的主要任務是努力控制人口數量，穩定和降低生育水平。二是堅持求真務實的工作作風，實行了“一票否決”，開展了“手術打假”等治理工作，促進了人口計生工作真抓實幹。三是探索建立了計劃生育全程管理服務的工作新機制。四是推行申請人民法院強制徵收社會撫養費，紮實推進人口計生依法行政工作，初步形成了依法行政、文明執法的新局面。

存在的主要問題：一是降低生育水平的任務仍十分艱鉅;二是出生人口性別比仍然偏高;三是計生工作常抓機制尚未真正建立;四是部門配合、齊抓共管的綜合治理機制尚未真正形成。

必須堅持和完善的四大機制：即堅持和完善“書記抓、抓書記”的領導推進機制;堅持和完善“任務落實到人，責任追究到人，嚴格考覈，獎懲結合”的工作落實機制;堅持和完善“政府主導、部門配合、齊抓共管”綜合治理機制;堅持和完善財政持續增長的投入保障機制。

要抓好四項工作和措施的落實：一是要把從嚴控制政策外多孩生育擺在更加突出的位置，進一步夯實統籌解決人口問題的基礎。要強化絕育手術的落實，強化婦檢和隨訪管理;二是要以孕產期全程服務爲抓手，進一步強化出生人口性別比綜合治理，確保出生人口性別比控制在112以內;三是要建立出生缺陷綜合干預機制，提高出生人口素質;四是要完善流動人口綜合治理機制，提高流動人口計劃生育管理水平。

服務從心開始講話稿篇 篇18

同志們：

這次會議是縣委、縣政府同意召開的。 主要任務是， 動員全縣上下 進一步統一思想，明確責任， 保障 縣政務服務中心規範運行，切實加強 政務公開，不斷深化政務服務，加快推進 “ 陽光政府、責任政府、效能政府、廉潔政府 ” 建設，真正 實現行政審批、公共服務等事項的集中辦理，努力打造一流的營商環境。

同志們，剛纔，寶增同志宣讀了 《關於嚴明紀律保證縣政務服務中心規範運行的通知》; 程利局長宣讀了 《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規定》;我與縣發改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責任書》，縣安監局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權書》; 其他單位的責任書和授權書已發至各單位手中，請各單位主要負責同志簽字並加蓋公章後，務於12 月25 日前報至縣政務服務中心。 最近，縣政務服務中心還將舉辦專題培訓班，對在新形勢下堅持依法行政、加強政務服務以及接待禮儀基礎知識等進行集中培訓，希望大家組織好、落實好。縣委、縣政府一直高度重視政務服務中心建設工作，縣委會、縣長辦公會多次調度政務服務中心建設情況，討論通過了保障政務服務中心規範運行的一系列規章制度，提出了元旦前運行的工作要求。下面，根據縣委、縣政府的安排，我講三個方面的意見：

一、充分認識組建政務服務中心的必要性和緊迫性

組建政務服務中心，是縣委、縣政府着眼全局和長遠的一項戰略部署，對於轉變機關工作作風、規範行政行爲，深化行政審批制度改革、精簡審批環節，都具有十分重要的意義。今年以來，縣政務服務中心籌備工作進展順利，按照“節儉、環保、實用、規範”的原則，加快服務大廳建設，配套完善辦公設施，進駐事項以及窗口工作人員基本確定，已經具備整體入駐條件，爲如期運行奠定了堅實基礎。但在籌建過程中也暴露出一些問題，個別部門、單位和領導幹部，缺乏大局意識，部門利益嚴重，對入駐 “ 中心 ” 態度不夠端正，工作消極應付，等等。希望有關部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度，堅決執行縣委、縣政府的決策部署，真正做到思想上重視、行動上支持，捨得拿出精幹力量，把本單位的審批服務窗口建設成爲“廉潔高效、勤政爲民”的窗口，建設成爲推動政府工作提速提效的橋樑和紐帶，爲政務服務中心的規範運行提供有力保證。

(一)建立政務服務中心是加快政府職能轉變，簡政放權的迫切需要。 長期以來，行政審批行爲分散在各個部門，政策不透明，辦事環節多，審批時限長，部門間相互不溝通，甚至 “ 暗箱操作 ” ，越位、缺位、錯位並存;在行政管理方式上，重管理、輕服務，重事前審批，輕事後監管;行政管理帶有明顯的趨利特徵，權與責脫節，權於利掛鉤。對此，中央、省、市也越來越重視加強政務服務工作，先後出臺了中辦發〔 20xx 〕 22 號、魯辦發〔 20xx 〕 18 號、濱辦發〔 20xx 〕 20 號等文件，對深化政務公開加強政務服務提出了明確的要求;今年 11 月 1日在地方政府職能轉變和機構改革會上明確講話要求，各級政府落實黨中央、國務院頒發的《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》，同時也要加快地方政府政務改革，在改革過程中，各地方政府要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場”、“變戲法”，確保簡政放權真正到位見效。政務服務中心的建立，就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理，從而有效地打破部門界限，減少審批環節，加強權力監督，實現陽光操作，從服務機制、服務環境上促使上述問題得到有效改善。組建政務服務中心，可以有效的簡政放權，促進市場活力，有效的調動社會資本，可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前，濱州市內除沾化縣外，其他縣區的政務服務中心均組建完畢，且運行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙，加快轉變政府職能，把推動發展的着力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。

(二)建立政務服務中心是打造一流營商環境的迫切需要。 黨的以來，特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來，黨中央、國務院不斷加大轉變政府職能、深化行政體制改革的力度，先後出臺了一系列簡政放權、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成爲全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優的省份之一。今年 9月 27 日，市委、市政府召開全市打造一流營商環境動員大會，出臺了《關於進一步打造一流營商環境加快追趕超越的意見》，張光峯書記就加快行政審批制度改革、營造一流的 “ 法治環境、服務環境、市場環境、社會環境、開放環境、生活環境 ” 提出了新的更高的要求，標誌着新一輪政務服務環境 “ 轉型提升 ” 的大幕已經拉開，能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。 12 月 12 日 ，市政府下發了《關於公佈保留和調整的市級行政許可和非行政許可審批項目( 20xx年度)的決定》(市政府 33 號文件)，保留市級行政許可事項 74 項，精簡幅度達到 76% ;保留市級非行政許可事項 12 項，精簡幅度達到 91%，濱州成爲全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規則意識、服務意識和創新意識，堅決破除束縛、制約發展的思路觀念和體制機制，進一步深化行政審批制度改革，大力簡政放權，加快職能轉變，爲全縣經濟社會又好又快發展創造更加良好的軟環境。

(三)建立政務服務中心是廣大人民羣衆的的迫切願望。 傳統的行政審批制度使各部門畫地爲牢、各自爲政，造成“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”，人民羣衆對此意見很大。建立政務服務中心，就是要清晰明確審批事項，清楚規範行政許可設定，公開透明審批過程，公開透明收費事項，大大減少濫用公權和私用公權的機會，避免了亂設行政許可事項和隨意增設行政許可主體，客觀上實現了 “ 想腐而不敢，欲腐而不能 ” 的行政機制，是一項利民、便民的好事、實事。

(四)建立政務服務中心是促進經濟發展的迫切需要。 建立縣政務服務中心，對於加強入駐部門及審批項目管理工作，進一步加強和規範政務服務中心建設，全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設，都有着至關重要的作用。組建沾化縣政務服務中心，就是要按照“三集中、兩到位”原則，重點突出企業註冊和固定資產投資兩大重點，合理兼顧公共便民服務職能，對入駐中心的部門審批手續和收費事項實行“統一受理、項目代辦、並聯審批、限時辦結”，逐步建立以政府爲主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系，這必將成爲打造一流營商環境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐，對於加快科學發展、加速追趕超越，必將起到巨大的推動作用。

二、切實明確建立政務服務中心的工作目標和重點任務

要按照 20xx 年元月 1 日政務服務中心運行的要求，倒排工期，落實責任，理順機制，當前要突出抓好以下三個重點。

(一)狠抓責任落實，實現應進全進。 利用 今年 9 月、 10 月兩個月的時間，由縣政府法制辦牽頭，會同縣編辦、縣監察局、縣物價局、縣經信局等部門，成立專門工作組，對全縣 49 個行政執法部門的行政審批事項進行集中梳理，共梳理確認行政審批事項 386 項(其中行政許可283 項，非許可審批 103 項);根據政務服務中心實際情況和工作需要，經過深入調查研究和徵求意見，最終確立第一批 44 個縣直部門和公共服務企業的 331 項審批服務職能進駐政務服務中心，進駐率達到 85.7% ，其中設立常駐窗口 26 個，進駐窗口工作人員 46 人，入駐審批服務職能 246 項，涉及收費事項 32 項;設立中心代辦的綜合窗口 3 個，代辦 18 個單位的85 項審批服務事項，涉及收費事項 5 項。各有關部門、單位要認真落實縣府辦 43 號文件，對“ 中心 ” 進駐工作實行“一把手”負責制，任何部門、單位不準討價還價，杜絕推諉扯皮;只要縣裏確定的事項必須無條件全部進駐，決不允許以任何理由拖延進駐時間，更不允許頂着不辦。對項目進入 “ 中心 ” 辦理有阻力的，實行談話誡勉制度;上級業務有阻力的，先進入，後做工作，嚴禁找上級說情。對於確定進入的項目，要嚴格堅持 “ 進一個窗口辦成事 ” 原則，決不允許 “ 體外循環 ” ，誰違反了規定，就堅決追究誰的責任。這要作爲一項鐵的紀律，嚴格遵守。

(二)狠抓窗口管理，實現高效服務。 一是推進 “ 三集中、兩到位 ” 管理模式。 各有關部門、單位要堅決貫徹 “ 三集中、兩到位 ” 要求，將同一審批權限向一名分管領導集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中，做到審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。要嚴格按照縣委、縣政府關於對部門審批服務窗口充分授權的要求，進一步搞好內部工作職能的調整歸併，把涉及多個科室的行政審批服務事項集中到一起，然後整建制進駐縣政務服務中心辦公，實行一個窗口對外。這裏的核心是“轉變職能，理順機制”;對一些業務不熟的人員，要“抓緊培訓、積極適應”，決不允許以業務不熟等藉口而影響窗口辦事質量和效率。二是充分授權。對窗口工作人員要授權到位，進駐部門要向其窗口責任人頒發《對窗口工作人員職責權限授權書》。《授權書》首先要明確窗口工作人員職責，即除對招商引資等重大審批項目無否決權外，對受理的即辦件行使審批決定權;對辦理承諾件、聯辦件、上報件行使預審處置權;對不屬於窗口受理的事項具有協調答覆告知權，真正使窗口工作人員有職有責有權，做到既有權受理，又有權辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質好、業務水平高、責任心強，並且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的 46 名工作人員是經過前期充分徵求部門意見、經過機構編制部門審覈、報經縣政府研究同意的，都是精幹力量。同時，縣政務服務中心要抓緊建立 AB 角制度，第一批進駐人員作爲 A 角是“首發”隊員， B 角作爲“替補”隊員要時刻做好準備，如果 A 角確實不能到崗的，由所在單位申請、經政務服務中心同意，可委派 B 角代崗，確保窗口始終有人在崗、規範辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次，年齡以 35 週歲爲主，上限不超 40 週歲。在管理上，窗口工作人員不轉行政、工資關係，只轉黨團組織關係，日常工作接受縣政務服務中心的管理，業務工作接受派出部門、單位的領導和縣政務服務中心的監督指導。對不能適應正常工作的窗口工作人員，由縣政務服務中心退回原工作部門、單位，並要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務服務中心統一組織年度考覈。窗口工作人員必須以高度的責任感和事業心，加強政策法規學習，正確履行職權，嚴格按照規定流程，認真辦理各類事項，主動接受監督檢查;對因濫用職權徇私舞弊或不作爲等造成工作損失和不良影響的，將嚴肅追究相關人員的責任。四是上收否決權。各窗口不經本部門主要負責人同意，任何人不得對投資項目行使否決權，涉及土地等重大審批項目的否決，須提交縣政府縣長辦公會議，集體研究決定。

(三)狠抓政務監督，規範審批收費行爲。 一是公開審批事項。 按照紀委、監察局《關於行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規定》的要求，各部門、各單位凡是納入 “ 中心 ”的審批事項，必須公開審批依據、程序、條件、時限和收費標準，做到公開透明。要積極創造條件，根據服務內容製作服務事項公開欄，設置電子屏幕和觸摸屏查詢系統，對受理的審批事項及時公佈辦理情況，讓羣衆及時瞭解辦理進度。凡涉及收費的審批事項，要實行統一收費制，統一收費依據，統一收費標準。二是嚴格收費管理。縣政府委託專門金融機構在 “ 中心 ” 設立代辦點，統一收費管理。各進駐單位要在該金融機構 “ 中心 ” 代辦點設立單一收費賬戶，決不允許另設其他賬戶，否則，將嚴肅追究主要領導的責任。三是加強考覈監督。要建立健全中心各項內部管理制度，制定窗口工作人員管理、考覈、獎懲措施，強化中心內部監督。 縣監察部門負責抓好行政效能監察，加大行政問責力度，及時派專人到縣政務服務中心檢查督導，對有令不行、落實不力的部門單位，按照相關規定，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。組織服務對象對窗口工作人員的出勤、服務態度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。 各有關部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助，解除他們的後顧之憂。

三、加強組織領導，確保 “ 中心 ” 規範運行

政務服務中心涉及部門多、任務重，是一項系統工程。必須加強領導、搞好宣傳，協調配合，強力推進。

(一)加強組織領導 。縣政務服務中心要在做好完善設施配套的同時，切實負起責任，抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業、羣衆辦事爲根本出發點，切實提高思想認識，主動克服困難、創造條件，嚴格按照有關要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責同志每週至少一次到本單位工作窗口檢查指導，業務量大的窗口單位，有關部門負責同志要在“中心”坐班。

(二)強化輿論宣傳。 當前，縣政務服務中心沒有全面運行，羣衆還有一個瞭解、熟悉的過程。各有關部門要通過多種方式，加大宣傳力度，增強幹部羣衆參與和支持中心建設運行的積極性和自覺性。《今日沾化》、政府門戶網站、廣播電視等新聞媒體要密切關注政務服務中心籌建管理工作，及時做好宣傳報道。要通過印發宣傳單，在公共場所設立公示牌，印發宣傳畫冊等形式，向社會公開公佈審批事項、收費事項、服務事項，做到家喻戶曉、人人皆知。

(三)嚴明工作紀律。 各部門、各單位要強調紀律，令行禁止，嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規定，抓好工作落實。在政務服務中心籌建進駐過程中，哪個部門單位不積極、不配合，就是主要負責同志失職、不稱職，就要嚴肅追究部門主要負責同志的責任。窗口工作人員也要根據授權，以身作則當好表率，明確職責擺正位子，加強學習提高素質，嚴守紀律，通力協作，密切配合，以一流的工作業績贏得組織的信任，贏得羣衆的認可。

同志們，政務服務中心建設意義重大，任務繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署，落實具體方案，精心組織實施，加強監督檢查，確保政務服務中心正常、健康、高效運行，爲促進政府職能轉變、加快簡政放權步伐、打造一流的營商環境，建設法治政府，做出新的更大的貢獻!

服務從心開始講話稿篇 篇19

同志們：

這次全省國稅系統納稅服務工作會議的主要任務是，回顧總結去年全省國稅系統納稅服務工作，深入分析當前納稅服務工作面臨的形勢，研究部署今年納稅服務工作任務。

省局黨組對納稅服務工作高度重視，黨組書記、局長張國鈞多次對納稅服務做出重要批示，提出了一系列重要的工作思路和要求。特別是去年12月23日，張國鈞局長在《國家稅務總局黨的羣衆路線教育實踐活動簡報》第266-267期上批示指出：“我省國稅系統的納稅服務工作總體不錯，納稅人是肯定的。要認真總結，在體系化、規範化、個性化方面仍有進一步提高的空間。明年的納稅服務工作要在制度簡明、程序簡化、操作簡便方面加大力度，尤其是在簡化徵管流程、精簡審批項目、推行網上辦稅、維護納稅人權益等方面，認真借鑑外地做法，進一步解放思想、開拓創新，真正符合納稅人的需求，讓納稅服務爲國稅機關加分”。張局長的批示充分肯定了近年來我省納稅服務工作，對當前和今後的工作提出了明確要求，爲進一步做好、做實、做優納稅服務工作指明瞭方向。我們要深刻領會，抓緊落實。

下面我講四點意見，供大家討論。

一、實事求是，認真總結，充分肯定納稅服務工作新成效

過去一年，全省各級國稅機關認真落實總局和省局的工作部署，牢固樹立“無縫隙服務”的工作理念，服務中心顧大局，攻堅克難求實效，納稅服務工作取得了可喜成績。主要表現在以下六個方面：

(一)便民辦稅在“春風行動”中贏得了廣泛點贊。各級國稅機關認真落實總局開展便民春風行動的部署要求，結合湖北實際，以“打連發、呈遞進”的方式，推出了一系列高效務實的便民舉措，促進了納稅服務質量和效率不斷提高。一是提速與減負彰顯成效。各地前移審批事項，提高審批效率，實行“7個工作日審結”制，審批提速77%。同時完善“免填單”服務，免除各項辦稅費用，對辦理登記、網上申報、發票領用、諮詢培訓等一律實行“零收費”，讓納稅人辦稅更省時、省事和省錢。二是創新與創優彰顯特色。武漢市東湖開發區局借鑑上海自貿區經驗，推出多項網上創新服務，襄陽市局出臺“八個三”便民惠企措施，十堰市局實行辦稅服務廳無線網絡全覆蓋，仙桃市局利用郵政網點代開發票，均受到了納稅人的普遍歡迎。三是規制與曬權彰顯公平。各地按照《湖北省國稅系統首問責任制實施辦法》的要求，認真落實首問責任制，通過導稅服務、一次性告知和未辦結事項回訪等措施，實現“無縫隙辦稅”的目標。實行“晾曬式”工作法，通過公衆網站、報刊媒體等平臺，公示稅務機關承諾事項、落實措施和完成效果，公開稅務行政審批事項目錄清單、稅收執法權力清單、失信納稅人“黑名單”，讓執法和服務在“陽光”下運行。

(二)納稅服務在力推規範中實現了提檔升級。各級國稅機關把落實納稅服務規範作爲一條主線貫穿始終，促進了納稅服務工作的制度化、規範化、標準化。一是在推行上實現了全面落地。省局召開《縣級納稅服務規範》試運行工作推進會，明確路線圖、時間表、任務書、責任人，全省一盤棋，上下一條心，統籌推進了規範落地。分級開展學習培訓，確保人人學規範、懂規範、用規範。將《規範》試運行情況納入市、縣級績效考覈，確定黃岡市黃州區、紅安縣爲全省樣板單位建設標杆，編寫《市級納稅服務規範》，並在黃岡、十堰、襄陽、荊州、黃石、孝感等地先行先試。二是在業務上實現了有效對接。省局對照《縣級納稅服務規範》173個事項，全面開展清理比對，對清理出來的63個差異項目實行“工單制”，提交相關部門和局領導審定;對尚未實現的項目實行“清單制”，逐條逐項部署實施;發佈關於進一步明確縣級納稅服務規範(1.0版)有關問題的意見，明確了業務銜接辦法，優化了業務處理流程。三是在宣傳上實現了及時跟進。各地制定《規範》宣傳方案，多途徑、全方位地向納稅人宣傳《規範》，擴大了社會影響力。許多地方在“一卡、一簽、一單、一冊”上加入二維碼技術，讓納稅人獲取相關信息更加便捷。不少地方召開徵納雙方座談會，走訪調研納稅人，廣泛聽取意見和接受監督，受到了社會各界的普遍好評。

(三)辦稅窗口在管理創新中展示了良好形象。全省圍繞“硬件提檔、軟件升級、形象改觀、服務優化”的目標，持續加強辦稅服務廳標準化建設，促使窗口服務不斷向更高水平、更深層次邁進。一是以剛性約束促進了質量優化。各地對辦稅服務廳背景、文字標識、宣傳用語等進行規範調整，統一視覺標識。修訂完善限時服務、延時服務、預約服務、應急處理、領導坐班等管理制度，規範服務行爲。據統計，全年各級領導現場協調處理問題近600個，及時答覆和處理納稅人投訴370餘項，納稅人滿意率達99.13%。鄂州市局建立辦稅服務廳人員進出良性機制，大廳人均年齡降至33歲，在人員管理上探索了制度創新之路。二是以糾風問責促進了作風優化。省局利用辦稅服務廳視頻服務系統，建立了日常瀏覽、定期通報、即時整改工作機制，全年對149個大廳進行了1500餘廳(次)的視頻督導，同時開展常態化的明察暗訪，糾正違反服務規範問題28個。咸寧市局實施現場抽查和網絡監控同步的“窗口管理”項目，黃石市各辦稅服務廳堅持提前10分鐘到崗進入狀態，荊門市局開展“星級辦稅服務廳”創建活動，大大提升了服務水平。三是以方式創新促進了平臺優化。推行網上、實體、自助、移動辦稅廳“四廳聯動”，爲納稅人提供全方位、多渠道的服務。全省配置113臺自助辦稅終端，8萬多戶企業開通自助辦稅。武漢市局開發“稅企通”手機APP納稅服務系統，將服務從窗口延伸到“指尖”。武漢、孝感、恩施、十堰等地建成多個24小時“離廳式自助辦稅區”,有效分流了窗口業務量。

(四)服務熱線在深化拓展中打響了湖北品牌。去年，在總局12366納稅服務熱線專項考覈中，省局熱線以80%的接通率名列全國前茅。在全國稅務機關第四次滿意度調查中，熱線指標在全部37項指標中排名全國第一。一是業務保障有力。省局組建由各處室業務專家、區縣局辦稅服務廳主任、納稅服務明星組成的12366熱線專家團隊，開展常規性的納稅人滿意度調查，拓展和完善熱線服務功能，激活了“熱線+短信+微信”的12366服務品牌效應。全年受理電話達到107萬個，總時長6296小時，其中人工服務量18萬多個，人工坐席當場答覆率99%，IVR(互動語音應答)調查顯示納稅人滿意率達99%。二是信息應用有方。全年共編寫《工作月報》8 期、《工作專報》 86期、《熱線問題解答》60期，收集熱點問題60個、語音案例24例，爲領導決策和管理服務提供了第一手資料。開通了“湖北國稅12366”微信公衆號，設置“微官網”和“辦稅服務”基礎模塊，宣傳推送政策熱點，提供涉稅查詢和辦稅指引，自開通以來，共推送涉稅信息200餘組、1000餘條，瀏覽量超過20萬人次。三是快速響應有效。省局12366熱線聯合武漢市局定期開通“12366局長熱線”，熱線服務質效進一步提高。完善省、市、縣三級快速響應機制，全年受理諮詢投訴舉報2611件，按期辦結率100%。

(五)涉稅權益在有效保障中得到了充分尊重。各級國稅機關建立和健全納稅人權益保護機制，不斷加大對納稅人合法權益的保護力度。一是深化了學堂建設。各地加快納稅人學堂實體化和網絡化建設，積極將納稅人學堂打造成政策宣傳的新陣地、培訓輔導的新載體和信息互動的新平臺。荊州市局構建“市局總校+縣市區分校+基層分局教學點”和“實體稅校+網上稅校+流動稅校”的“3+3”辦學模式，隨州市曾都區局利用“e家親稅收服務網”開設24小時網校等，有效地滿足了各類納稅人的學習培訓需求。全省共成立納稅人學堂(分校)157個，全年舉辦納稅人培訓班702期，培訓人員57500人次，發揮了稅法宣傳教育和諮詢培訓輔導的主渠道作用。咸寧開發區局還將學堂延伸到企業，上門開展“一對一”的個性化服務。二是加強了維權服務。各地積極聯合社會組織和中介力量開展維權服務，加強納稅人之家、納稅人權益保護中心、便民協稅流動服務站點建設。宜昌市局創造性開展“稅收志願者便稅服務”活動，營造了社會各方齊抓共管、綜合治理的和諧稅收環境。三是開展了等級評定。國、地稅聯合開展了20xx-20xx年度納稅信用等級評定工作，全省評出A級納稅人1505戶，B級納稅人154172戶，C級納稅人12269戶，D級納稅人197戶，並通過省局門戶網站進行公告。各地根據納稅信用等級實行分類管理和服務，拓展納稅人的享權空間，促進了誠信納稅。

(六)服務團隊在培養激勵中釋放了強大活力。各級國稅機關堅持以人爲本、嚴管善待，不斷加強納稅服務團隊的能力、活力建設，爲納稅服務工作提供了有力保障。一是打造了精英團隊。省局持續開展“三評”活動，遴選20名服務明星組成4個宣講團在全省巡講，編輯出版《星光耀荊楚》一書，傳播了爲民服務的“好聲音”，釋放了爲國聚財的正能量，引領了納稅服務的新風尚。孝感市局大力推廣“劉磊式服務”模式，創立“四式工作法”，不斷擦亮了服務團隊品牌。恩施州局用活、用足“三評”活動載體，重獎、重用優秀服務人員，保持了團隊建設的良好態勢。二是實現了能力提升。各地積極開展納稅服務技能培訓、崗位練武和爭先創優活動，提升了服務人員的業務技能和職業道德。仙桃市局“投票、考試、考察”三結合評選服務標兵，林區局組織“假如我是納稅人”大討論，潛江市局開展“幹羣、稅企換位”實踐活動，都全面提升了服務隊伍的綜合能力。三是加強了人文關懷。各地積極落實上級有關加強辦稅服務廳建設的若干意見，進一步關心辦稅服務人員的思想、工作和生活，不斷採取減壓措施，全面開展心理疏導和戶外拓展等健康有益的活動，如恩施州局編排和推廣工間操，天門市局組織開展“興趣小組活動月”活動等，爲舒緩大廳人員工作壓力，營造團結互助、和諧向上的工作氛圍，起到了積極的促進作用。

過去一年，全省國稅系統積極推進納稅服務工作，有力地促進了全系統政風行風建設，樹立了良好的國稅形象。在20xx年行風評議中，17個市州局有13個獲得第一名，其中十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”。在總局委託第三方開展的納稅人滿意度調查中，我省滿意度達到98.8%,排名全國第八位。這些成績的取得，廣大納稅服務工作人員功不可沒。藉此機會，我代表省局黨組，向在座的各位表示衷心的感謝，向長期紮根在基層、奮鬥在一線的全省納稅服務人員表示崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，納稅服務工作中仍然存在着一些不容忽視的問題。主要表現在：服務體系還不夠健全，管理與服務未能做到相融相促;現代化服務手段的應用還不夠充分，服務質效有待提升;各類服務資源信息共享還不夠及時，服務平臺的整合有待加強;稅收業務銜接還不夠順暢，工作流程有待簡併優化;服務人才的培養、使用和激勵機制還不夠完善，績效管理有待深入。對於這些問題，我們必須高度重視，在今後的工作中迎難而上，對症下藥，切實改進服務質量，提升服務水平。

二、認清形勢，理清思路，積極適應納稅服務工作新形勢

今年是全面深化改革的關鍵一年，是實施“”規劃的收官之年，也是推進依法治稅和稅收現代化建設的重要一年。在經濟社會急速轉型、政府改革不斷深入和公民維權意識日益增強的大背景下，納稅服務工作將面臨標準更高、要求更嚴、任務更重和情況更加複雜多變的新挑戰。我們必須深刻認識和主動適應新形勢，力爭納稅服務工作更有新作爲。當前納稅服務工作面臨的形勢主要體現爲“五個新”：

一是面臨經濟社會發展的新常態。我國經濟增長速度正從高速增長向中高速增長轉變，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變，經濟結構正從增量擴能爲主向調整存量、做優增量並存的深度調整轉變，經濟發展動力正從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。中央正在重點實施“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”三大戰略。經濟轉型的新常態，要求我們必須以更加開放的視野和更加寬廣的思路，找準國稅工作定位和發力點，順勢而爲，乘勢而上，加快現代納稅服務體系建設,不斷創新服務方法和措施，爲改革發展營造良好的稅收環境。

二是面臨加快轉變政府職能的新要求。深化行政改革、轉變政府職能是新一屆政府的頭等大事。近年來，國務院通過一輪接一輪的精簡審批，簡政放權，行政管理體制發生了深刻變化——從“管得過多”向“管得更好”轉變，從“權力本位”向“服務本位”轉變，從“事先審批管理”向“事後跟蹤監督”轉變。5月12日，在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上發表重要講話，提出再砍掉“五個一批”，包括審批事項、審批中介事項、審批過程中的繁文縟節、企業登記註冊和辦事關卡、不合法不合規不合理收費等。國稅部門作爲重要的經濟職能部門，必須適應政府職能轉變的要求，深化稅務行政審批改革，精簡涉稅審批事項，簡化流程，優化服務，最大限度方便納稅人和規範稅務人。

三是面臨稅收現代化建設的新目標。推進國家治理體系和治理能力現代化，是全面深化改革的戰略目標，而稅收是國家治理的重要手段。今年全國稅收工作會議上，王軍局長要求勵精圖治，改革創新，持續推進稅收現代化。今年全省國稅工作會議上，張國鈞局長強調指出，要服務經濟發展新常態，開啓稅收現代化新篇章。建立優質便捷的服務體系，既是稅收現代化的一項重要內容，也是提高稅收治理能力的一項重要任務。這就要求我們必須搶抓全面深化改革的機遇，充分運用現代信息技術手段，轉變管理方法，不斷改革和創新服務，切實提升服務能力和服務效率，加快推進稅收現代化建設。

四是面臨稅源狀況變化的新挑戰。加快“營改增”擴圍和商事登記制度改革，稅源狀況將發生深刻變化。近年來，國稅部門管理的納稅人數量大幅增加，全省目前有納稅人112萬戶，比20xx年開始實施“營改增”時的70萬戶，增加了42萬戶，預計今年“營改增”擴圍還會增加30萬戶。納稅人的大幅增加，對納稅服務提出了新的要求，服務壓力勢必增大，必將面臨嚴峻挑戰。我們必須改進服務手段，提高辦稅效率，滿足納稅人的各類涉稅服務需求。

五是面臨持續優化服務的新任務。今年，總局、省局對納稅服務工作都提出了新的更高的要求。全國稅務工作會議指出，要進一步增強納稅人辦稅的便利性，維護納稅人合法權益，用稅務人的“辛苦指數”換來納稅人的“滿意指數”。要深入開展“便民辦稅春風行動”，圍繞便捷提效，打好創新服務“組合拳”，認真落實納稅服務規範2.0版。全省國稅工作會議進一步強調，全省國稅系統要大力推進服務規範落地，提高辦稅服務質量，維護納稅人合法權益，持續提升納稅人滿意度。針對這些新任務和新要求，我們必須在落實“三個服務”、“三個實在”、“三個禁止”上下功夫，在政策公開、辦稅公平、執法公正上下功夫，在制度簡明、程序簡化、操作簡便上下功夫，在體系化、規範化、個性化上下功夫，努力做實、做優、做強、做精納稅服務工作。

根據新的形勢和任務，今年全省納稅服務工作的指導思想是：認真貫徹全國稅務工作會議和全省國稅工作會議精神，堅持解放思想，改革創新，以深入開展“便民辦稅春風行動”爲抓手，以落實《全國稅務機關納稅服務規範》爲主線，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度爲目標，不斷豐富服務內容，創新服務舉措，提升服務質效，着力推進我省納稅服務現代化建設。

落實上述指導思想，必須把握好“六個堅持”的總體要求：

一是堅持以納稅人需求指引服務。以納稅人爲中心、把納稅人當客戶是現代稅收服務管理的先進理念，也是發達國家和地區納稅服務實踐中卓有成效的先進做法。要重塑納稅服務工作理念，以納稅人合理需求爲導向，把納稅人需求作爲改進和優化服務的起點，一切都要圍繞納稅人的需求轉，由以往工作要求什麼就讓納稅人做什麼，轉變爲納稅人需要什麼我們就提供什麼，所有的服務都要接受和遵循這個理念。要把納稅人滿不滿意作爲服務工作標準，真心實意地從納稅人的角度考慮問題，想納稅人之所想，急納稅人之所急，幫納稅人之所需，有針對性地提供服務，不斷爲納稅人提供滿意的服務。

二是堅持以法治思維統領服務。稅收法治就是讓國家稅法獲得普遍遵從，其中一個重要方面，就是通過法治化、規範化的服務，切實提高納稅人滿意度和稅法遵從度。要以法治爲前提和保障，自覺用法治思維來依法行政、規範執法和依法服務。要在服務手段、服務方式和服務內容等方面，更多地吸納法治元素，將法治意識滲透到服務工作的方方面面。要堅持徵納雙方法律地位平等，忠實履行法律規定的責任和義務，通過依法服務，加強服務管理，讓服務工作更加公平、更加嚴謹、更加透明和更加便捷。

三是堅持以統一標準規範服務。要以推行《全國稅務機關納稅服務規範2 .0》爲契機，不斷加強納稅服務標準化和規範化建設，把複雜、無序的問題簡單化、程序化和標準化，全面提高服務工作質效。要着眼於服務內容的規範統一、服務流程的嚴密便捷、服務要求的務實有效，建立內容科學、標準統一、程序規範的納稅服務工作新機制，實現“服務一把尺子，辦稅一個標準，考覈一個口徑”。

四是堅持以改革精神創新服務。納稅服務工作要順應“全面深化改革”的大勢，根本出路就在於“堅持創新驅動”。要主動適應改革發展的新要求，堅決打破陳舊僵化的思維定勢，廣泛吸納業內外先進經驗和最新科技成果，大膽探索和創新服務方式和手段，不斷滿足納稅人日益增長的多樣性、個性化服務需求。對於符合方向的改革思路，要不等不靠先行先試;對於行之有效的創新舉措，要不折不扣抓緊落實，努力推進納稅服務理論創新、機制創新、科技創新和管理創新。

五是堅持以湖北特色打造服務。近年來，我省在建設辦稅服務廳“8152”工作機制、落實“四減五制三集中”、推廣多元化辦稅、統一涉稅事項操作規程、“三級三評”服務明星、建立“劉磊式服務”模式等方面創出了亮點，形成了一批富有湖北特色的服務品牌。各地要再添舉措，再加力度，按照前瞻性強、影響力大、推廣面廣的要求，在鞏固已有成果的基礎上，再打造一批立得住、推得開、叫得響的特色服務項目，奏響湖北國稅的最強音。

六是堅持以績效管理推進服務。今年總局的績效管理是“真槍實彈”，在考評激勵上動真格、結硬賬。要發揮績效考覈激發工作活力、促進服務創新的作用，積極構建點線面結合、責任到崗、過程管理、持續改進的服務工作新機制，做到獎勤罰懶、獎優罰劣，切實調動服務工作積極性、能動性和創造性。要細分落實涉及納稅服務的20多項績效考評指標，攻重點，克難點，找準盲點和薄弱環節，加強服務管理和工作督導，爭取多加分，確保不扣分，爲我省績效管理在全國爭先進位做貢獻。

遵循以上的指導思想和總體要求，當前納稅服務工作重點是構建“一個體系、六化機制”：

一是構建優質便捷的現代服務體系。圍繞納稅服務現代化的總目標和張局長提出的“納稅服務要體系化、打組合拳、有影響力”的總要求，基於總結已有的經驗做法，進一步解放思想，銳意改革，注重頂層設計與基層探索相結合，加強服務制度、服務業務、服務平臺、服務保障和績效評價的體系建設，有效滿足納稅人的合理需求，顯著減輕納稅人的辦稅負擔，充分保護納稅人的合法權益，大幅提升納稅服務工作效能，促進納稅人滿意度的不斷提升。

二是構建多元化的遵從引導機制。堅持把提高納稅人的稅法遵從度作爲檢驗服務工作成效的重要標準。要注重分級分類服務，進一步增強稅法宣傳與諮詢輔導的多樣性、針對性和實效性。要加強徵納溝通、風險防範、爭議化解、國際磋商協調等制度機制建設，切實保障納稅人稅前、稅中、稅後權益。要加強納稅信用評價管理，強化納稅信用等級評定的結果應用，進一步發揮納稅服務和稅收管理的綜合效能。

三是構建高效化的便民辦稅機制。按照“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的原則，全面落實納稅服務規範，深入開展“便民辦稅春風行動”，完成好總局“規定動作”，做好我省“自選動作”和“招牌動作”。要加大對現有服務資源的整合力度，優化資源配置，深化國地稅合作，落實簡政放權，規範集中審批，讓納稅人交“明白稅”、“便利稅”和“滿意稅”。

四是構建個性化的需求響應機制。滿足納稅人合理需求的服務纔是納稅人滿意的服務。要換位思考，更多地站在納稅人角度改進和優化服務，建立涵蓋服務需求徵集、分析和響應的一整套制度機制，在有效滿足納稅人共性需求的前提下，盡力滿足納稅人的個性需求，使服務工作更具針對性和實效性，防止無效和低效服務、爲服務而服務、納稅人“被服務”。

五是構建信息化的技術支撐機制。現代納稅服務體系依靠現代信息技術的有力支撐，必須樹立智能行政理念，促進信息技術和納稅服務的有機融合。要以信息資源互聯互通爲重點，整合各類服務信息資源，建成集網上申報、網上認證、網上繳稅、網上審批、網上認定、網上諮詢、網上預約服務等一體化的“電子稅務局”，打造移動辦稅服務平臺，讓納稅人從“足不出戶”辦稅，升級到“如影隨形”辦稅，讓實體辦稅服務廳真正“靜”下來，實現窗口人員從一般辦稅服務到稅法推送、諮詢輔導、風險提示等精細化服務的轉向。

六是構建專業化的人才激勵機制。建設專業化、團隊化的納稅服務人才隊伍是一項基礎性、先導性工程，必須常抓不懈。要從崗位業務、公務禮儀、應急處置等多方面入手，進一步加強納稅服務崗位培訓和專業輔導，提高服務團隊的整體素質和能力。要採取課題攻關、高層培訓、實踐鍛鍊等方式，培養選拔納稅服務領軍人才。要創新“三評”服務明星活動，壯大服務精英團隊。要藉助社會力量，吸納知名專家、學者參與到社會化協稅護稅工作中來，不斷提升納稅服務層次和水平。

七是構建績效化的服務考評機制。績效管理是促進納稅服務工作持續改進的重要推手。要堅持問題導向、風險導向和需求導向，從納稅人反映最直接、最突出的方面入手，從服務最薄弱、最欠缺的環節改起，從全省創先爭優大局出發，加強日常考評，持續優化改進，切實提高納稅服務工作績效，以優質高效的服務惠及廣大納稅人。

以上“一個體系、六化機制”，共同構成我省納稅服務現代化建設的核心內容。其中，優質便捷的現代服務體系是目標，多元化的遵從引導機制是基礎，高效化的便民辦稅機制是重心，個性化的需求響應機制是關鍵，信息化的技術支撐機制是手段，專業化的人才激勵機制是保障，績效化的服務考評機制是推手。七個方面有機統一，相輔相成，必須在實際工作中統籌兼顧，齊抓共推。

三、突出重點，加速推進，奮力實現納稅服務工作新突破

今年的納稅服務工作，歸納起來有以下八個方面的重點任務。各地要在全面落實的基礎上，找準工作着力點和突破口，圍繞“八抓八促”，力爭在一些關鍵部位與重要領域，取得新進展和新突破。

(一)抓重點促落實，深入開展便民辦稅春風行動。深入開展“便民辦稅春風行動”是鞏固羣教活動成果，拓展納稅服務空間，推進提速減負、增強服務效能的必然選擇。要各負其責抓推進。各級國稅機關“春風行動”領導小組要發揮統籌作用，領導小組辦公室要把握推進節奏，具體協調各項工作開展。各牽頭單位要對具體行動任務負責，制定實施方案並督導執行。要細化本地區、本單位落地方案，確保每項任務有人抓、不落空、見實效。要把握重點齊推進。各地要按照總局、省局關於深入開展“便民辦稅春風行動”的系列意見，結合本地實際，圍繞簡政放權、服務發展、國際協作、提質增效4個方面11項服務內容，推實招，出細招，創新招，大力創優，奮力爭先，使便民“春風”更加和煦，更暖人心。要積極宣傳保推進。在實施“春風行動”過程中，各地要向當地黨委、政府多彙報，尋求更多理解和更廣泛的支持。要積極開展專題宣傳，做好信息交流、情況專報和經驗總結推廣，及時向省局“春風行動”領導小組辦公室報送信息，編髮簡報，讓“春風行動”深入人心。要強化考覈促推進。總局和省局已將“春風行動”納入績效考覈，各地要加強對“春風行動”各項舉措落實情況的跟蹤問效，開展明察暗訪並通報結果，狠抓整改完善，確保各項便民服務措施落地生根，努力爲基層辦實事，爲納稅人真減負，讓“便民春風”成爲“四季清風”。

(二)抓升級促落地，全面施行納稅服務規範。《全國納稅服務規範》是稅務部門必須遵循的“服務規矩”，必須不折不扣地貫徹執行到位。要開展清理比對。分環節、分事項做好現行規程、規範1.0版和2.0版的差異比對，制定差異分析明細表，明確問題處理權責劃分，優化調整相關業務流程。要抓好內訓外宣。對內，分階段、分層次地做好規範的培訓考試，保證全員知行合一、學以致用;對外，加強宣傳輔導，使規範在全社會家喻戶曉，讓納稅人真懂會用，自覺接受社會各界的監督。要簡化優化流程。各級國稅機關都要嚴格落實規範，跟蹤規範運行情況，加強工作信息反饋，及時發現和研究解決問題。嚴格按照“三簡”原則，進一步簡化優化辦稅流程，努力做到能取消的環節儘量取消，能即辦的事項儘量即辦，能簡併報送的資料儘量簡併，能流轉的事項儘量在後臺流轉，能下放的審批儘量下放，能縮短的時限盡量縮短，能不到窗口辦理的事宜儘量分流到自助區辦理，最大限度地方便和服務納稅人，同時減輕大廳和窗口的壓力。要努力爭先創優。繼續抓好納稅服務規範樣板單位建設，力爭打造成全國樣板。將規範執行納入績效管理，省局將結合辦稅服務工作質效，年終將評選和表彰全省納稅服務規範先進單位。

(三)抓嚴管促提質，不斷優化納稅服務平臺。現階段，辦稅服務廳、12366、納稅人學堂三大平臺，承載了直接服務納稅人的絕大部分事務，必須着眼互聯互通，發揮整體效應。要優化窗口，深入推進辦稅服務廳標準化建設。辦稅服務廳是國稅機關服務納稅人和展示部門形象的重要窗口，深化辦稅服務廳標準化建設是湖北國稅品牌，必須鞏固完善，做強做優。通過設備配置再加強、服務流程再優化、服務制度再完善和人員素質再提升，積極推行導稅服務和預約服務，切實增強峯值應對和突發事態防控能力，全面提升辦稅服務廳的整體效能。要完善管理，發揮好12366熱線作用。加強熱線服務質量管理，加大專家團隊和後臺支持力度，不斷提高電話接通率、答覆準確率和服務規範性。選拔優秀青年幹部到熱線掛職鍛鍊，組建覆蓋省、市、縣三級專家團隊，建立納稅人諮詢熱點分析彙集機制，定期編髮工作專報，加速“電話+短信+微信”三合一諮詢服務平臺建設，充分發揮12366服務規範、諮詢權威、推送及時、互動高效的品牌效應。要齊心協力，加強納稅人學堂建設。注重收集納稅人訴求，圍繞國稅工作重點和納稅人關注的熱點、操作難點設置課程，按需施教，加強教學評估，提高教學質量。充分發揮政策管理部門、專家坐席和稅收業務骨幹的作用，吸收企業財務高管、專業中介人員和高校師資力量，建立全省統一的師資庫，開展優秀教師評選，組建一支相對穩定的高水平師資隊伍。建立全省納稅人學堂優秀課件資源庫，開展優秀課件評比，豐富課程內容，形成權威性、實務性、多樣性的培訓輔導新格局。

(四)抓攻關促轉型，着力提升納稅服務科技水平。運用高科技手段加強納稅服務信息化建設，是提高辦稅服務質效的迫切需要，也是讓辦稅服務廳安靜下來的根本舉措。要整合平臺，打造網上稅務局。按照功能最全、操作最簡、技術最先的原則，將現有的網上辦稅廳和網上辦稅平臺進行整合，全力打造“湖北國稅網上稅務局”，逐步將納稅人辦理的所有涉稅事項全部納入，實現網上申請、網上流轉和網上辦結。要創新應用，豐富網絡服務系統。依託APP手機辦稅軟件，打造移動辦稅平臺，力爭下半年在全省推行“掌上辦稅”;研發網上涉稅事項辦理系統，在試點基礎上逐步擴大應用範圍;推廣納稅人代開發票系統，在方便納稅人的同時減輕大廳開票壓力;探索網上領票、快遞送達的便捷方式，開發應用網上預約系統。切實加強系統運維，確保各系統運行暢通、穩定、高效，讓納稅人辦稅更加省時、省力、省心。要鞏固完善，拓展便民服務空間。繼續抓好網上申報、網絡發票和“財稅庫銀”推廣工作，探索郵寄送票服務，擴大自助辦稅範圍，深化同城通辦和全市通辦，實現部分涉稅業務全省通辦，提高辦稅效率，最大限度地便利納稅人。

(五)抓監督促維權，切實保護納稅人合法權益。維護納稅人權益是稅務機關法定義務和職責，是依法服務的底線，也是對納稅人最大的公平。要促進納稅人“知權”。拓寬納稅人知情渠道，通過辦稅服務廳、稅務網站、服務熱線、納稅人學堂等載體，持久和廣泛地宣傳納稅人權利與義務，公開稅收政策、辦稅流程和各項服務承諾，對涉稅審批事項、納稅信用等級、非正常戶及欠稅信息、投訴舉報方式等內容，要及時更新公示，保證辦稅公開的有效性。要推動納稅人“護權”。按照總局《納稅服務投訴管理辦法(試行)》的要求，各地要配備專門人員，暢通投訴管理渠道，快速響應納稅人維權訴求，依託12366諮詢服務平臺，建立和完善投訴受理、承辦、轉辦、督辦、反饋、分析和改進機制。要發揮社會組織、中介機構和稅收志願者的維權服務作用，加強納稅人之家、納稅人權益保護中心、便民服務站點建設，增進徵納溝通和社會協作。要幫助納稅人“享權”。嚴格落實規範進戶制度，減少對納稅人正常經營的干擾。引導納稅人使用各種網絡辦稅系統，抓好各類涉稅軟件的運維監督和管理。清理和查處指定代理行爲，保障納稅人委託稅務代理權的自主實現。

(六)抓評價促遵從，積極推進納稅信用體系建設。加強納稅信用評價管理與結果應用，是引導稅法遵從的有效手段。要科學開展評價。通過總局頒行的“納稅信用等級評價模塊”，實行網上評價和動態管理，確保信用等級評定的客觀性和公正性。要利用各級門戶網站，搭建納稅信用等級查詢平臺，建立納稅信用等級庫，確保納稅信用信息真實全面、分秒可查。要通過各種信息平臺和社會媒介，廣泛宣傳納稅信用評價指標、程序和方法，提高納稅人依法誠信納稅意識和能力。要強化結果應用。加強與政府徵信系統對接，推進納稅信用與其他商業信用的聯動管理，在全省推行“納稅信用貸”等金融服務，使納稅信用廣泛應用於投資、消費、貿易和貸款等經濟生活各領域，提高納稅信用的社會認知度和應用度。要全面落實總局規定對A級納稅人的各項激勵措施，不斷探索對高等級納稅人的VIP服務和綠色通道。要實施分類管理。根據不同納稅信用等級，區分不同風險級別，落實各項誠信激勵和失信監管措施，爲不同等級納稅人提供差別化管理。要建立D級納稅人的警示、監管和懲罰機制，鞭策其稅法遵從度的提高。

(七)抓整改促滿意，切實提高納稅人滿意度。納稅人滿意度是客觀評價國稅工作的一面鏡子，直接反映了國稅機關的工作作風、辦稅效率和服務水平。必須把提高納稅人滿意度，作爲全局性的重要工作目標通盤考慮，整體推進。要明確評價指標。前不久，總局下發了20xx年納稅人滿意度專項調查指標，調查問卷由共性指標與個性指標組成。共性指標主要是：辦稅服務改進情況(包括等候時間、業務水平、服務態度)，涉稅審批改進情況(包括審批透明度、審批及時性、報送資料是否簡便)，網上辦稅服務及各種辦稅軟件改進情況(包括操作便捷、運行穩定、服務及時)，另外還有強化宣傳諮詢、簡化辦稅程序、精簡報表資料、提高業務水平、規範稅收執法、加強廉潔自律、改進工作作風、防範“吃拿卡要”等情況。個性指標主要是：國、地稅聯合開展稅務登記、納稅信用等級評定等工作，落實“營改值”工作(包括宣傳培訓和銜接順暢)，取消多項進戶執法項目等情況。要狠抓薄弱環節。總局上述關於滿意度調查的指標，主要是根據去年全國滿意度調查反映的問題確定的。各地要認真對照檢查，切實找準短板，有針對性地採取積極有效措施，彌補不足，堵塞漏洞，不斷改進各項工作。省局將比照總局，適時開展納稅人滿意度明察暗訪。要持續優化服務。納稅人滿意度的高低取決於全員努力，要牢固樹立“大服務觀”，強化全體國稅人員的服務意識，將服務工作貫穿到每個事項、每個崗位、每個環節。要採取一切必要措施，高效率地迴應納稅人關切，高質量地辦理涉稅事宜，用優質高效的服務贏得納稅人的情感分和滿意分，力爭我省在今年全國滿意度調查中取得更好成績。

(八)抓監管促規範，積極促進注稅行業發展。最近，總局通報了湖南某地稅務人員涉嫌違規參與稅務代理業務收取好處費的案例，近期我省也發生了個別國稅幹部違規參與中介服務牟取利益的問題。省局黨組高度重視，已就規範涉稅中介工作進行了專題研究，並對開展涉稅中介專項清理整頓工作做出了統一部署。各地要嚴明工作紀律，深入自查清理，強化行業監管，認真開展整改。要切實提高認識。本次清理工作，目的是爲了規範涉稅中介領域從業行爲，加強全省國稅系統反腐倡廉，徹底切斷國稅人員與涉稅中介行業的利益鏈條，進一步推進注稅行業持續健康發展。必須堅決貫徹省局黨組《關於開展涉稅中介專項清理整頓工作的緊急通知》，吃透精神，統一思想，築牢防線，狠抓落實。要認真清理檢查。對國稅機關及其人員，要重點清理整頓兼職取酬、違規掛靠、強制代理、非法謀利、前置中介等5項內容;對涉稅中介機構，要重點清理整頓惡性競爭、利益輸送、虛假鑑證等3項內容。通過清理整頓，切實解決國稅機關和人員干預市場、濫用權力和非法謀利的問題，提高注稅行業的執業質量，規範職業行爲。要狠抓問題整改。對清理過程中發現的問題，要嚴格依法依規處理。國稅機關與涉稅中介機構必須在編制、人員、財務、職能、名稱等5個方面徹底脫鉤，國稅人員不得利用職權安排配偶、子女和近親屬在管轄業務範圍內從事涉稅中介服務工作。建立和完善涉稅中介領域管理和監督機制，防範違規違紀行爲。加強廉政教育，組織全體國稅人員簽訂《廉潔自律承諾書》。要加強行業監管。各級國稅機關要通過專項清理整頓，進一步健全涉稅中介監管的組織體系，配備專人專崗負責行業監管工作，強化屬地化監管。認真履行對轄區內稅務師事務所執業質量、執業行爲、執業資格的監管職責，在日常工作中創新監管手段，強化協調配合，推動注稅行業在規範管理中健康有序發展。

四、真抓實幹，狠抓落實，全力爭創納稅服務工作新業績

按照省局關於納稅服務工作的總體部署，各級各部門要以對事業高度負責的態度和勇於擔當的精神，羣策羣力謀發展，不折不扣抓落實，確保納稅服務各項工作取得實效。爲此我提五點要求：

一是要加強領導，增強工作牽引力。納稅服務工作事關全局，責任重大。各級國稅部門的領導特別是一把手，要高度重視納稅服務工作，時刻把服務工作放在心上，抓在手上。分管領導要強化爭先進位意識，敢於擔當，主動作爲。要圍繞今年的重點工作，將目標任務細化分解到部門、落實到崗位、量化到個人，定責任、定進度、定要求，保證各項工作迅速執行到位。要切實增強履職盡責的責任心和使命感，強化績效考評和跟蹤問效，避免因敷衍塞責、完不成任務而造成績效管理失分等不良影響。

二是要注重協作，增強服務保障力。納稅服務工作很大程度上取決於上下左右的協同配合，需要統籌考量、聯合作業和協同奮戰。要發揮各級納稅服務工作領導小組的統籌協調作用，定期召開工作例會，及時研究解決跨部門服務問題。納稅服務部門要加強服務管理和工作督辦，相關政策業務、技術保障部門要加強溝通和密切配合，防止在業務流轉過程中相互推諉、效率低下，切實提高服務工作的自覺性和協調性。

三是要有效激勵，增強團隊凝聚力。如何有效激發服務團隊的活力，是在政策性激勵日益收緊的條件下重要而緊迫的現實命題。各級國稅機關要嚴格執行總局、省局關於加強辦稅服務廳建設的若干意見，在人財物諸方面大力傾斜，切實保證設施設備更新到位、窗口人員配置充分、輪休和減壓制度落實。要在政策規定的框架內，積極探索各項激勵機制的實現途徑，加強對窗口一線人員的人文關懷，增強他們的崗位歸宿感、價值認同感和事業榮譽感。要繼續推進“三評”活動，分級分層舉辦經常性的業務培訓，因地制宜開展包括服務禮儀、心理調適等內容的綜合培訓，加強納稅服務文化建設，鍛造一支適應和引領稅收新常態的過硬團隊。

四是要科學考評，增強落實執行力。要用好績效管理這個工作落實的“指揮棒”，校準滿意度調查這個服務質效的“評價器”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要結合實際，科學制定服務績效考評指標，做到工作任務部署到哪裏，績效考評就同步跟進到哪裏，進一步加大對納稅服務績效管理重點工作、重點指標的督查通報力度，建立市州納稅人滿意度排行榜，推動服務工作不斷落實和持續改進。

五是要抓好宣傳，增強典型影響力。稅收宣傳是納稅服務工作的重要內容，是促進徵納和諧、贏得社會理解的重要途徑。要充分利用傳統陣地和新興媒體，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內涵，創新宣傳形式，圍繞“春風行動”、“規範”落實、團隊建設等重點內容，加強對納稅服務工作新做法、新亮點、新成效的總結宣傳，推介交流工作經驗，全面展示服務風采，樹好典型引好路，弘揚國稅正能量。

同志們，納稅服務事關國稅工作全局和國稅部門形象，今年的全省納稅服務工作目標任務和要求已經明確，我們一定要主動適應稅收發展的新常態，充分發揮納稅服務的職能作用，與時俱進，改革創新，腳踏實地，勇於擔當，以更加振奮的精神、更加紮實的作風、更加有力的舉措，認真做好各項工作，全面推進納稅服務現代化，努力開創我省納稅服務工作的新局面。