在田間管理工作會議上發言範文(通用21篇)

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在田間管理工作會議上發言範文 篇1

同志們:

在田間管理工作會議上發言範文(通用21篇)

這次農機化工作會議傳達了省市農村工作會議精神和全省農機安全監理會議精神,對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰,市農機局和縣區農機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結經驗客觀實在,安排工作務實可行,常主任從農業產業化方面對農機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。

一、客觀分析,準確把握,認清我市農機化發展面臨的新形勢。

xx期間,我市農機圍繞糧食增產、農業增效、農民增收,紮實推進各項工作,取得顯著成效。在總結成績的同時要認真分析形勢,站在全局的角度看待當前我市農機化工作發展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,是“”時期的一項重大任務。發展現代農業,實現農業現代化必須有農業機械化作保障。實現不了農業機械化,就實現不了農業現代化。在我市“”期間,是全面建設小康社會的關鍵期,是新型工業化,城鎮化的快速推進期。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,轉變農業發展方式,農業機械化使命光榮,責任重大,任務艱鉅。新時期加快發展農業機械化,面臨着難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業機械化推進工程”,“加快發展農業機械化”。省委、省政府將加快發展農機化作爲提升農業裝備水平、夯實農業農村發展基礎的重要內容,列入20xx年農業農村工作要點。二是法規政策相繼實施。國務院和省政府相繼出臺了《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》,結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農業機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規劃,以及農機作業補貼等一大批高含金量農機化項目啓動實施。五是市場需求持續旺盛。工業化、城鎮化步伐的加快,務農勞力短缺矛盾日益突出,農業生產對農機作業的需求越來越迫切,農業對農機應用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發展農業機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準國家政策與我市實際的結合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規落到實處。加大技術推廣,強化公共服務,推進服務組織建設,拓寬服務領域,抓好農機安全監管,提高農機裝備水平、作業水平、服務水平、科技水平和安全生產水平,確保我市農機化事業又好又快發展。

二、科學謀劃,紮實工作,爲“三農”工作提供強力支撐。

各級農機化管理部門,要科學分析形勢,準確把握機遇,精心謀劃“”農機化發展任務,農機化發展在“”期間,要圍繞市“”農業發展規劃,建設“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農業機械化發展貫穿到全市農業發展全過程中。農業機械就是爲農業生產服務,提高農業產能,生產效益。要謀劃發展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發展力度上要有新舉措,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,提高發展質量和效益,提升發展的全面性、協調性和可持續性,實現農機化科學發展。未來幾年我市農業機械發展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調整和優化農機裝備結構。我市是農機大市,農業機械擁有量大,但結構不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,複式作業機械少;糧食作物機械多,經濟作物機械少。各級農機部門要以農機購置補貼政策爲槓桿,以項目建設爲抓手,積極引導農民發展大功率、高效率的複式作業機械,發展經濟作物機械和農產品加工機械,努力實現大中小型機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置,增強農業綜合生產能力和抗災能力。二是要大力推動農機化科技進步、提高農機手綜合素質。科技是第一生產力,人才隊伍是第一資源。“農業的根本出路在於機械化”,農業機械化的根本出路在於科技進步。我市農機從業人員較多,但綜合素質偏低。要充分利用國家的強農惠農政策,加快提高農機化科技含量。要加快建設管理、技術、作業服務三支保障有力的農機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,培養一批農機作業、維修、經營能手,爲建設現代農業造就更多的新型職業農民。三是要大力提高農機服務組織化程度。發展農機服務組織,能有效實現農機戶優勢互補,降低農機經營成本,擴大農機作業規模,提高機械利用率和經營效益。近年來,我市以農機專業合作社爲主體的新型農機服務組織呈現出快速發展的態勢,但組織形式、管理方式、經營方式等方面還存在管理不夠規範、建設標準較低、社員素質偏低等問題。各級農機部門要把發展農機專業合作社等新型農機服務組織作爲重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養出更多運作規範的服務組織,推進農機服務的專業化、社會化和產業化。農機專業合作社能否和農業專業合作社有機結合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進發展,根據農業產業佈局,農機專業合作社能否也要合理佈局,提高農機的使用率。四是要大力推廣應用資源節約型環境友好型農機化技術。節約資源、保護環境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發展節種、節肥、節藥、節水、節能和環保低碳的農業機械。農業機械發展還要重點圍繞小麥畝產千斤市創建工程和玉米振興計劃,推廣先進複式機械和一體化技術。以農業機械現代化,爲我市農業發展作出更大的貢獻。

三、落實責任,強化服務,促進我市農機化工作又好又快發展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大幹旱時,全市農機部門行動快捷,措施到位,服務深入到田間地頭,得到政府認可和社會好評。農機部門要總結經驗,要繼續發揚成績,創新工作思路,大膽探索。在農機發展上走出有特色的農業機械發展路子。比如管理、經營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農機部門全體員工圍繞市委、市政府農業農村十大工程和農機化重點工作分解任務,落實責任。在農機發展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農機基層服務體系建設,安全生產體系建設和農機化發展。爲我市農業發展作出農機應有的貢獻。

在田間管理工作會議上發言範文 篇2

市委、市政府在深入調研的基礎上,提出了建設的總體思路、目標任務和主要內容。

(一)總體思路。即堅持“三次產業聯動、體制機制創新、多元主體參與、項目強力支撐”的“四位一體”發展思路。三次產業聯動,就是按照現代農業的發展規律,推動農業向二產延伸、三產拓展,形成以農業爲基礎,涵蓋加工、流通、儲運、生態、旅遊、文化等一、二、三產業聯動的多功能、綜合性生產體系。體制機制創新,就是適應現代農業發展的要求,努力破解制約現代農業發展的制度瓶頸和障礙,爲現代農業建設創造良好的制度環境。多元主體參與,就是根據以工補農、以城帶鄉的原則,積極引導社會各方面力量參與現代農業建設,充分激發各類主體的創業創新創造活力,實現農科教企互促。項目強力支撐,就是抓住國家推進新增千億斤糧食生產能力建設、擴大內需及加大對農業基礎設施建設的政策機遇,以項目爲載體,整體推動現代農業建設上規模、上水平。

(二)奮鬥目標。可概括爲“四個較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內,綜合推進試驗區各項改革發展試點工作;較大幅度提高農產品加工轉化率、農業土地產出率、農業勞動生產率和農業科技貢獻率;農業總產值和農產品加工業產值、農民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構建現代農業產業體系,爲現代農業建設發揮示範帶動作用。

(三)基本內容。可簡稱爲“4168”工程。即以四大支柱產業(糧食、果蔬、畜牧和林木)爲載體,以一個現代農業核心試驗園區(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業等條件較好的地方,設立核心試驗園區)爲龍頭,以六個創新(農村土地管理制度創新、城鄉統籌發展機制創新、現代農業經營組織創新、現代農業服務體系創新、現代農村金融制度創新和農業管理體制機制創新)爲抓手,以八大體系(農業科技創新體系、農產品質量安全體系、農業裝備設施體系、農產品加工流通體系、農業經營組織體系、農村金融服務體系、農村教育培訓體系和農業生態環境體系)爲支撐,全面推進現代農業綜合試驗區建設,探索中國特色的現代農業發展模式和途徑。其中,實施六項創新主要是立足於破解現代農業發展的關鍵制約因素,是試驗區建設的核心內容。

三、精心謀劃,積極推進,申報現代農業綜合試驗區工作進展順利

爲加快推進現代農業綜合試驗區建設,市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先後四次在合肥和北京召開座談會,進行徵詢和研討,並邀請省內外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進展順利。

(一)農業產業化四大支柱產業規劃基本完成。去年9月,市政府委託國家發改委宏觀經濟研究院編制《市農業產業化(糧食、水果、畜牧)發展規劃》,經過研究、討論、幾易其稿,於今年7月份完成規劃。林業產業化發展規劃,市政府已委託省林科院編制,目前正在進行中。

(二)按照李書記提出的建立現代農業綜合試驗區線條、基本框架和吳市長關於建立現代農業綜合試驗區的基本要求,《現代農業綜合試驗區建設總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產業,構建現代農業的“八個支撐體系”的規劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現已彙總完成了可向上爭取發展現代農業的重點項目52個,投資總規模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。

(三)建立現代農業綜合試驗區的事宜已向國家農業部和省委、省政府作了彙報。

9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現代農業試驗區建設問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題彙報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副祕書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農業部,向陳曉華副部長專題彙報關於設立試驗區的有關情況,並進行了座談。農業部政策法規司司長張紅宇、省農委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副祕書長靳貞來、市農委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設立試驗區的總體設想,針對當前農業改革發展中有關各項措施缺乏普遍性、系統性和可操作性等問題,闡述了設立試驗區的重要現實意義及實踐價值。

在聽取彙報後,陳曉華副部長指出,市提出設立現代農業綜合試驗區的想法很好,正趕上農業部即將出臺推進農村改革措施的有利時機。第一,市屬中部傳統農業地區典型代表,全國重要的商品糧基地,在設立綜合試驗區,不僅對而且對全國都具有典型的示範帶動和借鑑意義。第二,市提出的總體設想,經過了認真研究論證,深思熟慮,方案具有較強的科學性、系統性和可操作性,充分體現市委、市政府建設現代農業的信心和決心。第三,市已具備建設試驗區的客觀基礎和條件。第四,市積極申報現代農業綜合試驗區,農業部將給予掛牌和項目支持。陳部長強調,綜合試驗區可以按照“省部共建、地方爲主”的原則,分兩部分推進:一是推進現代農業示範園建設,以項目爲載體,圍繞現代農業產業建設,結合體制機制創新,探索現代農業發展之路。二是在總結原有農村改革試驗區經驗的基礎上,在合作經濟組織、土地管理制度、農村金融體制、農業服務體系、鄉村治理結構、城鄉統籌機制等方面進行體制機制創新,形成比較完整的改革試驗體系和操作規範。試驗區建設經費主要分三部分:一是必要的運行經費,可以由農業部提供;二是國家項目支持,主要包括國家發改委、財政部、農業部、水利部等在基礎設施、產業升級、技術推廣等方面給予項目資金支持;三是建設主體應以市、縣爲主,省級應給予資金項目配套。陳部長進一步指出,建立現代農業綜合試驗區時間緊迫,任務艱鉅,必須抓緊籌備與實施。一是省、市有關部門應積極向農業部計劃司、政法司等彙報溝通,把現代農業示範園與農村改革示範區兩項工作結合起來,在設立現代農業綜合試驗區。二是市應做好充分準備,及時向省裏彙報,儘早以省政府名義向農業部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負責同志出面,就設立現代農業試驗區向農業部主要負責同志專門彙報,爭取更有力支持。四是近期邀請農業部有關專家到市實地調研,以加強對綜合試驗區建設的研究和指導。

10月27日,在市委李書記帶領下,副市長李令臣、市委副祕書長勒貞來、市農委主任,就試驗區建設問題再次向省委、省政府領導同志分別作了彙報,給予了充分肯定,並表示年底前將批准建立。

11月6日,農業部在合肥召開全國農村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農業部、省委、省政府領導同志彙報。省委、省政府主要領導以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現代農業綜合試驗區分別作了批示。

在田間管理工作會議上發言範文 篇3

土地整治示範建設涉及面廣、政策性強,不僅僅是單純的土地復墾、村莊置換,而是作爲發展現代農業、推進城鄉統籌、建設社會主義新農村的重要平臺和抓手。我們要充分借鑑亳州、滁州等市的經驗,牢固樹立正確的工作導向。

一要堅持以人爲本。必須充分尊重農民意願,保證農民的決策權、知情權和參與權,讓農民羣衆全程參與項目的決策、實施、監管和驗收。在項目規劃、住宅設計、農田整理方案等方面,實行聽證制度,做到整治前農民同意,整治中農民參與,整治後農民滿意。土地整治示範建設要做到積極穩妥、先易後難、量力而行,不得強迫命令,不搞“一刀切”,堅決避免強拆強建。新型農村社區建設和土地整治都要確立農民羣衆的主體地位,按照方便生產、方便生活、方便居住的基本要求,充分考慮農民長遠生計,按羣衆意願辦事,並接受羣衆和社會輿論的監督。

二要注重地域特色。從我市地域地貌看,儘管區域層面上相同,但落實到每個鎮、每個村,又都千差萬別,不可能有一個統一的做法和模式,所以既要借鑑好經驗,又要探索好方法,具體情況具體分析。各地在實施過程中,不能照搬原抄、生硬模仿,不能一個要求一杆子到底,必須從自身實際出發,按照因地制宜、分類指導的原則,根據不同地域土地的自然形態和文化傳統背景,在充分尊重民意和客觀現實的基礎上,分層面、分類別推進。在這個過程中,一定要防止大拆大建,杜絕“形象工程”和“面子工程”。

三要實現和諧共贏。這次土地整治,統籌解決的是經濟發展中的突出性問題,涵蓋經濟社會方方面面。在利益分配上,要遵循統籌城鄉的思想,兼顧政府、企業和農民之間,城鄉之間、工農之間的土地收益分配,尋求利益平衡點。在基礎建設和產業發展上,要着重克服土地整治僅僅出於緩解城鎮用地指標緊張,以犧牲“三農”發展爲代價的不良傾向,在統籌城鄉發展、協調工農關係上做足文章、下足功夫,千萬不要把這次土地整治工作,變成簡單的土地置換,不能把置換土地指標作爲這次整治工作的主要目的。還有一個如何統籌解決的問題,就是通過整治,通過置換,在工業化的過程中,在城鎮化的程中,能夠得到一定發展空間,說到底也就是土地指標。這個指標不僅僅是市裏發展的需要,也是各鄉鎮今後發展的需要。

四要注重示範效應。以點帶面,充分發揮重點示範項目的帶動作用,一直是我們開展工作的有效方法。在點的選擇上,要以“空心村”、“空心房”整治和危舊房改造爲重點,選擇那些土地整治條件成熟,羣衆意願較高的村鎮進行集中投入、重點支持。在班子的選擇上,以農村羣衆基礎好,協同作戰能力強,銳意進取敢創新的班子爲依託,先幹先試,邊總結邊規範,發揮組織引導和行政引領的雙重帶動作用。在典型的選擇上,以實實在在的效果,讓農民明明白白地看到,增強政策的凝聚力,切實做到整治一個,帶動一片,造福一方。

在田間管理工作會議上發言範文 篇4

同志們:

在全市上下深入謀劃“”、今年各項工作進入衝刺的關鍵階段,市政府專門召開這次整體推進農村土地整治示範建設動員會議,同時,這也是近期市委、市政府召開的爲數不多的由鄉鎮主要負責人蔘加的工作會議。這充分說明市委、市政府對這項工作的高度重視,說明了這項工作的重要性,也需要各級政府尤其是鄉鎮政府大力推進這項工作。對我們皖北地區而言,整體推進農村土地整治示範建設,是加快新農村建設的一次難得機遇。今天會議,市財政局、市國土局分別就工作實施提出了系統而明確的要求,祕書長就整體推進農村土地整治示範建設工作給大家做了介紹,埇橋區、泗縣就工作中所取得的一些經驗和體會在會上作了交流發言。這些發言和工作部署,都是按照省委、省政府和市委、市政府的統一部署和要求推進和組織的。剛纔,衛東市長又代表市政府與各縣區人民政府簽訂了整體推進農村土地整治示範建設目標管理責任書,立下了軍令狀,也進一步體現了抓好這項工作的責任。下面,就如何做好這項工作,我想再強調四點意見。

要在提高認識中增強責任感

開展農村土地整治是中央建設社會主義新農村、統籌城鄉發展的一項重要內容,是大力改善農村生產條件、優化土地利用結構、提高耕地質量、嚴守耕地保護紅線、確保糧食安全的重大舉措。這其實是中央的精神,是中央的重大舉措,也是農村土地整治工作的基本原則和要求,同時也是提高農民羣衆生活質量的重大民生工程、德政工程。溫總理指出,“農村土地整治是一項重大工程,這麼一大筆投入,關鍵在規劃好,使用監管好”;省委張寶順書記也高度重視這項工作,作出重要批示,“此事意義重大,關係發展大局。務必精心組織,穩妥推進,把握政策,以收全功”。在8月19日省政府召開的土地整治動員大會上,省長王三運同志明確提出土地整治的四項任務,即土地整理、村莊整理、基礎設施完善、農業發展。我們由此可以看出,黨中央、國務院、省委、省政府對這項工作是高度重視的,任務和要求也是十分明確的,大家一定要把思想統一到中央和省委、省政府的要求上來,緊緊把握這次重大歷史機遇,廣泛動員、深入發動,全力投入到示範建設中去,紮實做好各項工作,推動我市農村土地整治工作有突破性進展。

第一,土地整治示範建設是農業提升的需要。近年來,我市圍繞農業增產、農民增收,堅持不懈實施農業提升戰略,強力推進小麥高產攻關、“532”強龍工程、現代農業綜合示範區建設等,積極探索現代農業發展之路,取得初步成效,但與農業強市的目標相比仍有一定差距。究其原因,是農業提升戰略缺乏必要的平臺和實施的空間。農業提升,走的是農業集約化發展道路,需要有利於農業規模化、機械化、水利化和標準化建設的土地與之相匹配,而作爲一個傳統農耕地區,我市現狀是農業土地經營的零碎化和粗放型發展道路,成爲現代農業大力發展的障礙。開展土地整治示範建設,是當前農村發展的實際需要。長期以來,一些問題沒有得到根本的解決,主要表現爲缺資金和項目。這次我們作爲試點城市,有了項目和資金,是難得的機遇。因此,通過田、水、路、林、村綜合整治,實現田成方、林成網、路相通、旱能澆、澇能排,不僅三年內能夠增加1.66萬畝耕地面積,而且能夠提高耕地質量,建成旱澇保收、高產穩產的基本農田,也爲土地規模化經營,提升農業綜合生產能力創造了重要條件。

第二,土地整治示範建設是統籌城鄉發展的需要。新農村建設怎麼抓,具體怎樣推進,缺乏“抓手”的問題一直迫在眉睫卻懸而未決。當前,農村基礎設施建設水平不能適應現代農村發展的需要,農民羣衆希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和支持,既解決基礎條件,也提升耕地質量。開展農村土地整治,通過遷村並點、空心村整治,把基礎建好,把土地整理好,集中建設水、電、路以及醫院、學校等基礎設施,能夠在較短時間內改善耕地質量、農民居住環境和生活條件,加快基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋,有力推動新農村建設。可以說,農村土地整治是當前推進新農村建設的重要切入點,破解了新農村建設中的許多難題,解決了我市長遠發展的一些根本問題,是廣大農民的需要,是農田水利基本建設的需要,也是社會主義新農村建設的需要。這也正是我們農村土地整治工作的出發點和落腳點。

第三,土地整治示範建設是城鎮擴容和工業擴張的需要。現階段,我市正處在工業化、城鎮化加速推進的關鍵階段,一方面用地需求旺盛,另一方面存量用地不斷減少,用地供求矛盾日益突出。在農田整治過程中間,抓得好,就可能解決發展空間和用地指標的問題。通過統一規劃,肯定能夠置換出一批土地,支持工業化、城鎮化用地需求。但我們更要看到,開展土地整治示範建設,不是僅僅爲了解決土地利用指標,根本是解決農村和農民問題,這是我們各級黨委政府應該有的責任,是義不容辭的責任,必須認真抓好、抓落實。

在田間管理工作會議上發言範文 篇5

同志們:

夏收夏種及秸杆禁燒工作是當前階段性中心工作,必須擺到中心位置上來,高度重視,抓緊抓好。

一、抓住機遇,堅定信心

當前,做好夏收夏種及秸杆禁燒工作的機遇及有利因素體現在:一是去年良好的工作基礎。去年的禁燒工作取得的成績,爲今年工作的開展打下了良好的基礎。二是今年各地佈置得早、抓得早。三是服務技術上有了大幅提高。今年農機部門採取了五種技術進行收割,爲做好這項工作提供了有力的技術支持。四是收割機數量充足。今年收割機數量充足,農機市場能夠滿足我區對農機的需求。五是抓得較早的鄉鎮提供了經驗。大營、永鎮、西二鋪等鄉鎮抓得比較早、做得比較好,爲其它鄉鎮的工作提供了經驗。爲此,我們必須增強做好夏收夏種及秸杆禁燒工作的信心。秸杆禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,大家要齊心協力把事幹成,不能鬆,不能停。

二、總結經驗教訓,落實關鍵措施

一是要早謀劃、早佈置。二是要明確責任,死看硬守。要嚴格落實包保責任制,各鄉鎮、街道及村(居)要實行劃片包乾,包到田間地頭,並堅持死看硬守;區四大班子成員要分赴各自聯繫點,及時督促檢查;各有關部門要密切配合,協同作戰,形成工作合力。三是要突出禁燒重點區域。按照要求,對國道、省道兩側及高速公路沿線等重點區域要嚴密佈控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴控焚燒行爲。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,必須充分認識,投入更多的精力和財力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸杆及時運走,實現收割一塊田、清理一塊田,不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高於10公分以上的麥茬堅決進行滅茬,從源頭上遏制焚燒現象的發生。七是要抓好播種這個環節。轄區範圍內所有的小麥收割後,如墒情允許,要立即組織播種,實現夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,又要加大技術宣傳,使廣大羣衆認清禁燒的意義,同時掌握收割限茬的操作技術。九是要加大處罰力度。對違反要求的農機手、農戶,幹部,該處罰的一定要處罰,決不手軟。

三、加強服務督查,嚴格兌現獎懲

農機等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術、新機械,農機服務要跟上,從技術上把好關口。今年新增加了100臺切碎機,北部等待收割的每個鄉鎮可以有5-6臺機械,要抓緊佈置到鎮村,投入使用。環保、公安等有關部門要加大督查督辦,發現有秸杆焚燒的,發現一起,查處一起,做到每天一督查,每天一通報,嚴格兌現獎罰,真正把夏收夏種及秸杆禁燒工作做細做實做好。

在田間管理工作會議上發言範文 篇6

各縣區、各部門要堅決落實省委、省政府的部署,堅決落實這次會議精神,進行再動員、再發動,大打一場抗旱保苗的人民戰爭,確保一週之內將受旱農作物普澆一遍水、普施一遍肥。

(一)思想上要高度重視。農業是安天下的戰略產業,抗旱是保豐收的當務之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關係到夏糧豐收,直接影響物價穩定,直接影響經濟社會發展的大局。從這個意義上講,現在抓抗旱就是保全局、保發展、保穩定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認識到打好當前抗旱保苗這場硬仗,對全局的重大意義。要把抗旱作爲具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作爲確保今年經濟平穩較快發展的重要基礎和關鍵環節,作爲當前的重中之重、核心任務,聚精會神,全力以赴,最大限度的減少乾旱帶來的損失,千方百計奪取夏糧的豐收。

(二)措施要果斷有力。當前正是在地作物返青長葉的關鍵時期,各級都要緊急行動起來,發揚連續作戰的精神,進行一次再動員、再部署,領導同志的精力要集中,各級幹部要深入下去,廣大羣衆要全面發動起來。我們的目標:就是"保苗、保產、保收";技術方法:就是"水肥齊攻";工作重點:就是促使三類苗轉化升級。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅持水肥兼施、雙管齊下,以保苗爲中心,緊急發動,大幹10天;以澆一遍水、施一遍肥爲重點,推進抗旱保苗春管措施的落實,確保一週之內對受旱農田再澆一遍水、施一次肥。現在施上肥、再澆上水,就會事半功倍;如果現在不施肥,等到過後再施肥,澆水的作用會事倍功半。

(三)保障要持續跟進。要繼續保持工作力度,強化投入保障、人力保障、技術保障,全面做好抗旱保苗的各項工作。關於投入保障方面,該發的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對抗旱資金的補貼支持、資金的審覈,要合理調度,加快進度,真正做到用準、用快、用好。關於人力保障方面,關鍵是充分調動廣大羣衆的積極性。當前,春節剛過,很多返鄉農民工還沒有外出,要抓住這個有利時機,做好深入發動的工作,調動廣大羣衆的積極性、主動性、自覺性,形成抗旱保苗的強大合力。關於技術保障方面,各級抗旱服務組織,要充分發揮機械等方面的優勢,加強對抗旱工作的技術指導和服務,積極開展抗旱澆灌。農機和農技人員要深入抗旱第一線,給農民提供快捷方便的服務。通過技術指導,幫助農民抗旱保苗。

(四)水源要科學調度。抗旱保苗要牽扯到人、財、物的調度,也包括水、肥、油的調度,是個系統工程,要科學安排、合理調度,確保各項工作有力、有序、有效的進行。特別是要加強水源調度,儘可能把水引到大溝裏面來,離田越近就越利於農民抗旱,農民抗旱的熱情和積極性就會越高,效果也會更好。要因地制宜,分類指導,加強對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護機井,採取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時,要災後反思,認真貫徹中央一號文件,大力加強農田水利設施的建設,這是提高農業抗旱能力的治本之策。

(五)田管要切實加強。涉農部門要強化監測分析,組織開展雨情、苗情、墒情、病蟲情的調查會商,及時提出抗旱保苗指導意見。水利、農業技術人員要深入田間地頭引導廣大農民奮力澆水、奮力施肥,科學管理,促進苗情轉化,確保大旱之年糧食生產不滑坡,爲全年糧食生產打好基礎。

(六)責任要落實到位。要加強對抗旱工作的組織領導,加強依法抗旱力度,落實各項抗旱制度,尤其是要強化行政首長抗旱責任制,派出工作組加強對抗旱工作的指導,確保各項抗旱措施到位、農資到位、技術服務到位、抗旱資金補貼到位。要加強督促檢查,及時通報抗旱和春管情況,對發現的問題,要立即採取措施加以解決。對重視程度不夠,行動不利的單位和個人,要嚴格追究責任,確保抗旱保苗和春管工作的順利開展。要及時上報信息,反映旱情災情,彙報我們的行動情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補助資金,省財政將撥付4000-5000萬元集中採購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。

總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅戰,也是我們""起步的開局戰。打贏這一仗對於全局工作的開展,全年發展的主動,都將產生至關重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動起來,打一場春季保苗的人民戰爭,確保夏糧和農業生產再獲豐收,確保""有個良好開局。

最後,藉此機會簡要強調一下當前的農業農村工作。

一要及早謀劃春耕生產。立春已過,春耕生產即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農藥、柴油等春耕生產物資的儲備、調劑和供應工作。在穩定發展糧食生產的同時,要根據市場需求積極調整種植結構,發展藥、菜等優質高效農業。

二要重點抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發時節,也是補欄補養的旺季,疫病傳播和發生風險加大,防控任務非常艱鉅。要高度重視,堅決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進一步落實疫病防控責任制,紮實做好集中免疫和強化免疫,切實做好疫情監測、報告、應急處置機制,確保存欄畜禽全面達到免疫保護,確保疫情穩定,確保畜產品安全衛生。

三、要切實保障菜籃子產品的供應。春季是蔬菜播種育苗的關鍵時期,要切實落實去年以來中央和省委關於穩定發展菜籃子產品的一系列決策部署,把蔬菜產業提升行動抓緊、抓實、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設,加強蔬菜生產基地建設,全面提升蔬菜生產的能力和水平。

四要加強農資市場整治。紮實開展農資春季整治專項行動,突出抓好重點產品、重點區域的監管,堅持標本兼治,打防結合,層層落實任務和責任,開展拉網式檢查。嚴厲打擊製售生產和經營假劣及違禁農資行爲。

五要抓好各項支農惠農政策的落實。對糧食補貼、糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼等政策措施,要儘快落實到位,確保不誤農時。

在田間管理工作會議上發言範文 篇7

建設現代農業綜合試驗區是一項系統工程,頭緒繁雜,任務艱鉅,必須以全新的理念,紮實的作風,高效的機制,有力的措施,才能穩步深入推進,取得實實在在的效果。

(一)建立領導體系和工作機制。根據國家農業部和省委、省政府要求,下一步市委、市政府將成立市現代農業綜合試驗區推進委員會,設立辦公室和四大支柱產業發展工作組、核心試驗區發展工作組、體制機制改革創新工作組、八個支撐體系建設工作組。辦公室設在市農委,由一名市級領導牽頭,內設綜合組、項目規劃組、財金組、獎懲考覈組,將抽調人員集中辦公。四大支柱產業發展工作組,分別設立糧食產業工作組、果蔬產業工作組、畜牧產業工作組、林木產業工作組,分別由四位市級領導幹部牽頭,有關部門具體抓落實。核心試驗區發展工作組由埇橋區具體抓落實。體制機制改革創新工作和八個支撐體系建設工作組分別由市直相關單位牽頭抓落實。

(二)明確任務,抓緊啓動。辦公室當前的主要任務是,儘快完善現代農業綜合試驗區總體方案,制訂具體實施意見;繼續做好建立現代農業綜合試驗區的申報工作,爭取省委、省政府、國家農業部儘快批准實施;抽調人員,集中辦公,建立、制訂各項工作制度。四大支柱產業發展工作組的主要任務是,分別制訂產業發展實施意見,主要包括髮展目標、發展任務、發展重點、保障措施;研究和爭取國家、省對支柱產業扶持政策,梳理出當前和今後一個時期所能爭取的項目,要具體到項目名稱、項目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位;積極做好與上級部門的溝通協調和對接的準備工作。核心試驗區發展工作組的主要任務是,研究、論證、確立核心試驗區的範圍,制訂核心試驗區的總體方案和實施意見,承擔核心試驗區發展工作組的日常工作。體制機制改革創新工作組主要任務是,研究制訂六個創新體系的具體實施意見。八個支撐體系建設工作組的主要任務是,分別制定支撐體系建設實施意見,研究中央、省有關扶持現代農業的發展政策,爭取項目支持。各縣區當前的主要任務是:迅速傳達貫徹這次會議精神,研究制訂本縣區建立現代農業綜合試驗區的總體方案和具體實施意見,按照市委、市政府推進現代農業綜合試驗區領導機制和工作體系的要求,分別建立四大支柱產業體系、六個創新、八個支撐體系,把本縣區的框架搭建起來,做好起步工作。各縣區在全面推進的同時,要相對明確一個支柱產業,作爲重點,抓緊抓好。初步考慮,碭山縣側重抓好果蔬產業,蕭縣側重抓好糧食產業,埇橋區側重抓好林木產業,靈璧縣、泗縣側重抓好畜牧產業。

(三)加強協作,暢通渠道。建設現代農業綜合試驗區是一項創造性的工作,需要的是,各地各部門要在市委、市政府的領導下,強化大局意識、服務意識,增強工作的主動性、積極性,打破工作常規,加強溝通,支持配合,各司其職,各負其責,形成合力,共同做好現代農業綜合試驗區的各項起步工作。

在田間管理工作會議上發言範文 篇8

同志們:

爲全面學習和貫徹實施《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》,提高農村土地承包經營糾紛調解仲裁人員的的政策水平和業務素質,今天在此舉辦全區農村土地承包糾紛仲裁員培訓班,希望參加培訓人員認真學習,真正擔負起法律賦予的各項職責,爲下一步開展仲裁工作做好準備。下面,我再強調三點意見:

一、提高貫徹落實土地承包糾紛仲裁法意義的認識

“農業穩,天下安”。土地承包經營權是農民的基本財產權利,是農民的根本利益所在。落實黨的農村政策,最根本的是落實土地政策,保護農民的根本利益,最重要的是穩定農村土地承包關係,保護農民的土地使用權。《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》於20xx年1月1日起頒佈實施,意義重大。爲貫徹落實《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等有關法律政策精神,促進我區農村經濟快速健康發展和社會持續穩定,我們的主要任務是依法行政,切實加強當前農村土地承包糾紛調解仲裁,不斷穩定完善農村土地承包關係,不斷提高糾紛當事人和鎮村幹部知法、懂法、守法、執法自覺性,從而更好地保證黨在農村各項法律法規及政策的貫徹落實,確保農村經濟的發展和社會的穩定。

二、目前我區農村土地承包管理工作現狀

我區自1998年開展土地二輪承包工作以來,在認真貫徹落實中央農村土地承包政策方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地維護了農民的合法權益,促進了農業農村經濟快速發展和農村社會持續穩定。但必須清醒地看到,當前我區農村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題,主要表現在:一是農村土地政策法規宣傳不到位,二輪土地承包工作沒有完全落實,土地使用權屬不明確;二是基礎管理工作滯後,證地不符,檔案資料缺失嚴重;三是土地承包經營權流轉不規範;四是違反法律法規和政策規定,隨意侵害農民土地承包權益的現象不同程度地存在,涉及農村土地的糾紛和信訪案件呈現不斷增加的態勢等等。對這些在實際工作中出現的新情況、新問題,我們必須予以高度重視並採取積極有效的措施認真加以解決。

三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓工作

農村土地承包糾紛仲裁是一項全新的工作,沒有現成的經驗可以借鑑,而且此項工作涉及面廣、政策性強,對仲裁員的業務素質要求極高。今天,我們特在此舉辦全區農村土地承包經營糾紛調解仲裁員培訓班,下一步還將頒證,組成仲裁庭,並根據仲裁工作的實際,制定完善農村土地承包仲裁委員會工作職責、農村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀律等,確保農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作有序開展。

我們要以學習貫徹《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》爲契機,按照黨的xx屆三中全會提出的“現有土地承包關係要保持穩定並長久不變”的要求,抓緊抓好延包後續完善工作,妥善解決一些地方存在的延包遺留問題,對土地承包檔案資料要做到認真清理、規範整理和永久保管,從源頭上努力減少產生糾紛的隱患。

我們要建立健全農村土地承包經營權糾紛調解仲裁體系,切實履行好法律賦予的各項職責。要按照調解優先的原則,鎮(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調解委員會,要把解決土地承包糾紛作爲一項重要任務,完善調解制度和工作職責,規範調解程序,做好調解人員的業務學習和培訓工作,積極主動地解決土地承包糾紛。要認真組織廣大農村幹部深入學習《農村土地承包法》、《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等關於穩定完善農村土地承包關係的一系列政策,增強法律意識和政策觀念,提高處理農村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進行一次全面排查,準確掌握當前土地承包糾紛的現狀,分析土地糾紛的類型、引發原因和特點,重點掌握可能導致羣體性、惡性事件發生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預案,分類提出具體意見和辦法,妥善解決農村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題,要採取相應的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題,要主動開展工作,把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛,要通過現場辦公等形式及時妥善處理,儘量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結報制度,對農民反映的土地承包糾紛問題,要做到不迴避、不推諉、不拖延,嚴格依法按政策做好接待處置。

同志們,認真開展當前農村土地承包糾紛調解仲裁工作,是保護廣大農民合法權益的迫切需要;是加快農村經濟發展,促進農民增收的迫切需要;更是維護農村穩定,構建和諧社會的迫切需要。讓我們在區委、區政府的正確領導下,不迴避問題、不逃避問題,統一思想,提高認識,加強領導,真抓實幹,實現我區農村社會更加和諧安定!

在田間管理工作會議上發言範文 篇9

同志們:

一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果

面對歷史罕見的嚴峻旱情,在市委、市政府的堅強領導下,各縣區高度重視,全力以赴,狠抓抗旱保苗工作不放鬆,積極推動各項措施落實,做到組織領導到位、人員力量到位、工作落實到位,最大限度地減少了災害造成的損失。截至2月8日,全市累計投入抗旱資金2。31億元、抗旱機械9。26萬臺套,日最大投入抗旱人力19。8萬人,新打機井5000多眼、小口井1。2萬眼,通過泵站二級、三級提水,累計提水2164萬方。春節前全市累計澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚,已澆灌233。9萬畝,佔需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺在2月7日的《新聞聯播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報道,在2月9日的《朝聞天下》欄目實時連線。

各地各部門在抗旱保苗過程中創造了很好的經驗,一是領導重視,靠前指揮。市級領導分包到縣區,縣區領導分包到鄉鎮,鄉鎮幹部分包到村,村幹部分包到片,各級幹部擔當抗旱保苗"三員"(指揮員、服務員、宣傳員),做到了領導在一線指揮,幹部在一線組織,工作在一線落實。二是強化服務,科學指導。組織400多名農技人員深入生產一線開展抗旱保苗技術指導,組織抗旱"突擊隊"、"互助組"、"幫扶隊"333個。三是加大投入,補貼到位。積極整合各類資金,加大對抗旱的投入,切實調動了廣大農民抗旱保苗的積極性。全市累計發放抗旱資金5138萬元,其中,國家補助資金1330萬元,省專項資金1940萬元,市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用於抗旱工作。其中120萬元作爲抗旱服務隊經費,重點幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用於小麥高產示範片抗旱補貼;縣農機部門購買了20多臺先進的絞盤式自動噴灌機,每臺財政補助3萬元。縣財政投入120萬元,招標採購900噸尿素用於追施返青肥。部分鄉鎮實行"以獎代補",對完成抗旱任務的行政村分別給予1000元、20xx元和3000元不等的獎勵,對完成抗旱任務的包村幹部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵。縣將省政府下撥的抗旱資金200萬元機械補貼資金,通過縣政府招投標中心採購抗旱機械,無償發放給缺機械的地方;縣政府又拿出200萬元分配到各鄉鎮,用於抗旱機械的補貼;部分鄉鎮對出動的灌溉機械每臺每天補貼50元或100元。區財政拿出200萬元,實行以獎代補,對2月15日完成任務的鄉鎮獎勵10萬元,對2月20日前完成任務的鄉鎮獎勵6萬元,對農戶打小口井的,每井補助100元。四是淡化過節,全力抗旱。縣於大年三十下午就召開了各鄉鎮黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣於大年九年級就在西陽鎮郭寨村召開抗旱澆灌田管現場會。區、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現場會。五是強化督查,確保落實。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組,一天一督查,一天一通報,確保了抗旱保苗各項措施的落實。渦陽縣拿出50萬元,分兩批對抗旱保苗驗收合格的鄉鎮進行獎勵。區開展了抗旱保苗驗收活動,對驗收合格前三名的鄉鎮分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元。縣、縣嚴明抗旱紀律,對因乾旱而出現大面積黃苗、死苗的鄉村幹部就地免職。

歷經100多天的艱苦抗旱,同志們投入了極大精力,付出了巨大犧牲,取得了顯著效果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位並通過你們,向奮戰在抗旱保苗一線的全體幹部羣衆,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認識抗旱保苗的嚴峻形勢

當前,我市旱情繼續發展,受旱範圍之廣、時間之長、程度之深均達歷史同期極值,抗旱保苗遇到前所未有的挑戰。一是降水持續偏少。自去年9月下旬以來,我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別爲區3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米,較歷年同期偏少9成以上,達到極端氣候事件標準,經頻率分析,爲60年一遇乾旱年份。二是旱情發展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉,在一定程度上抑制了旱情的發展,但由於近期氣溫回升較快,大風天氣日益增多,導致旱情發展迅速。目前,全市645萬畝小麥中,受旱面積532。2萬畝,其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發生逆轉。從調查情況看,一、二、三類苗面積比例由秋種後的7:2:1變爲6:3:1,部分田塊麥苗開始出現黃苗、青枯乃至死亡現象。四是土壤失墒嚴重。從土壤墒情監測表明,土壤表層(0~10cm)水分不足13%。從小麥苗情看,一類苗根系已經深入12釐米以下土層,具有了較強的抗旱能力,但三類苗初生根不足6cm,無法吸收土壤表層水分,抗旱能力較差,旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天,由於人工作業,我市局部地區出現零星雨雪,但城區降雨量僅有0。7毫米,最大地區的也不足5毫米。據氣象預報,未來一週仍無降雨,就是說在可預測時間內,靠老天爺不可能解除旱情。六是季節不能耽誤。從抗旱保苗時間看,"立春"已過,"雨水"將至,正值小麥分櫱期,是產量形成的關鍵時期,也是抗旱保苗的緊要時期。如能在19日雨水之前抓住有限的時間,及時抗旱保苗,促進苗情轉化升級,仍有希望把不利因素降至最低。如不及時解除旱情,苗情將繼續惡化,後果將不堪設想。七是存在模糊認識。部分農民對旱情危害認識不足,存在靠天等雨思想;部分幹部認爲從秋種就抗旱,到目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰情緒;柴油、化肥價格提高,加大抗旱成本,影響了農民抗旱積極性;還有一些外出務工、困難戶等特殊羣體無力抗旱,聽之任之。對此,希望大家有清醒認識,積極作爲,強化舉措,迅速掀起工作高潮。

在田間管理工作會議上發言範文 篇10

這次整體推進農村土地整治示範建設任務重、涉及面廣,各項任務能不能落到實處,政府強有力的推進是關鍵,需要各級切實加強領導、落實責任、強化監管,爲示範建設營造一個良好的推進氛圍。

一要強化組織領導。各級政府要高度重視,切實把示範建設列入重要議事日程,明確責任,提供有力的組織保障。要按照省政府的統一要求,切實做到項目規劃到位、資金籌措到位、工程實施到位、新村建設到位、設施配套到位,確保項目實施統一步調,整體紮實推進。各級領導同志都要高度重視這項工作,把這項工作牢牢抓在手上,在人力、物力和財力上給予傾斜和支持。需要強調的是,從目前實施情況看,無論是滁州經驗,還是亳州經驗,關鍵還是鄉鎮黨委的重視程度和對工作的落實程度,鄉鎮要加強對這項工作的領導。

二要加強考覈強化監管。做好土地整治工作是各級黨委政府義不容辭的責任,要嚴格考覈,嚴格獎懲。各級政府要對農村土地整治示範建設嚴格實行目標管理,建立完善農村土地整治示範建設和新農村建設項目的考覈體系,加大項目實施獎懲力度,定期進行考覈評價,並將成績納入年終目標責任考覈的範疇,也包括對鄉鎮的年終綜合考覈的重要指標。各地要建立由監察部門牽頭,國土、財政、審計等部門及當地羣衆參與的項目監督機制。對以農村土地整治爲名違法違規佔用耕地的,要嚴肅查處,依法追究有關人員的責任。在示範建設中,要激發鄉鎮幹部和農民的積極性,尤其要吸收當地農民參與項目監督,讓農民對項目建設評價把關,讓農民的意願在項目建設中得到充分體現,有利於真正把示範建設工程建成優質、陽光、廉潔和安全的工程。

三要營造濃厚的宣傳氛圍。要因勢利導,充分利用電視、電臺、報刊、網絡等新聞媒體,發揮宣傳標語、宣傳冊、宣傳欄的作用,發動羣衆、教育羣衆,使土地整治示範建設的意義、目標、任務、政策家喻戶曉、深入人心。要廣泛發動幹部羣衆積極配合和參與土地整治的各項工作,鄉鎮政府、村組幹部要深入到農戶,主動與農民溝通,宣傳政策,消除農民的顧慮,提高農民對農村土地整治和整理的信心,增強農民參與的自覺性,主動協作的積極性。同時,要宣傳推介好經驗、好典型、好做法,鼓勵創新創優,營造和諧推進農村土地綜合整治的良好氛圍。

做好農村土地整治示範建設意義重大,我們要準確把握這一新機遇、新舉措,有計劃、有步驟、創造性地開展工作,確保全面完成示範建設的各項任務,爲促進城鄉統籌發展和新農村建設,推動全市經濟又好又快發展作出更大貢獻。

在田間管理工作會議上發言範文 篇11

根據全省示範建設總體方案,我市農村土地整治的目標任務是:從20xx到20xx年,完成整治總規模49.91萬畝,總投資8.27億元,建設基本農田41.07萬畝,新增耕地1.66萬畝,提高糧食產能6185萬斤。總體要求是:以科學發展觀爲指導,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度,通過整合各類資源,集中連片推進土地綜合整治,優化土地利用結構,提高土地利用效率,促進農業增產、農民增收和農村穩定,加快社會主義新農村建設,加速工業化和城鎮化進程。按照全省統一部署和我市實際,全市示範建設分爲準備工作、全面推進和總結提高三個階段。請大家對照實施意見,明確各自整治任務,認真做好示範建設實施和管理工作。

圍繞上述總體安排,重點抓好以下四項工作。

第一,謀劃要精益求精。科學規劃是加強農村土地管理,推進農村土地整治的立足點和前提條件,必須以規劃統攬全局,以規劃指導實踐。我們49萬畝整治任務,分成4個縣區,最多的是16萬畝,其他的都在10萬畝左右。這麼多項目土地做什麼,在什麼地方做,要有一個統一的規劃,要和我們的各項工程結合起來,互相借力,使我們的項目能夠做的更好。根據示範建設目標和階段性任務安排,相關縣區政府要協同有關部門抓緊編寫實施方案,從現在起到明年3月份前,完成建設項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作,強化土地利用總體規劃、城鄉規劃對農民住房建設的基礎性指導地位,提高規劃的科學性、實用性、穩定性和經濟性,爲全面推進打下良好基礎。在規劃的基礎上,要把整治任務細化成一個個具體項目,在項目中確定具體的工作量,作爲實施的抓手。

第二,投入要多措並舉。資金投入問題,不僅是當務之急,更是成敗關鍵,必須通過優化配置解決資金投入問題。這次省裏決定項目資金採取分級按比例負擔的方式籌集,其中中央投資4.13億元,省級配套2.07億元,地方配套2.07億元。如果把中央和省裏6億元的資金落實到整治土地上的話,每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結合起來,每畝地大概是1600元。這個錢確實能幹一些事,能做一些事,我們一定要使用好、管理好,切實發揮效益。但同時也要看到,僅僅靠這些錢是遠遠不夠的,必須整合各種資源來支持土地整治工作。關鍵要做到三點:一要整合用好各項涉農資金。這部分資金總量不少,但各自爲政的多,撒胡椒麪的多,無效投入的也有,形成不了合力,要按照“渠道不亂、用途不變、轉賬管理、統籌安排、各計其效”的原則,對農業綜合開發、新農村建設、小型農田水利、農村環保工程等資金進行有效整合,集中投入到農村土地整治示範中去,充分發揮資金的疊加效應。二要創新籌資方式。可以通過市場化,通過市場融資,來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年,中央發出對政府平臺進行清理的文件之後,9月份,國家農業發展銀行就土地整治融資問題專門下發文件,把這項工作納入重點支持的項目,我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農村土地置換有機結合起來。在農村土地置換中間,各個縣區要量化工作,明確目標任務,這不是一般要求,而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元,是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話,就是8億元的投入。這實際上是利用利益導向,利用市場化法則,鼓勵和推動大家做好這個工作。

第三,管理要務求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上,能否實施好、管理好這些項目,具有決定性作用。首先,在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統工程,關係羣衆切身利益,也是社會關注的焦點,工作難度很大,沒有好的機制是不行的,必須從初始就要建立有效的管理制度,充分吸收借鑑其他項目建設領域的好做法,建立健全項目法人制、招投標制、合同制在內的一整套管理制度,從源頭上堵塞可能出現的漏洞,從制度上防患於未然。其次,在技術上要強化指導。國土資源部門要提高技術指導能力和實踐推進能力,對各地推進情況,要通過以會代訓、以檢查代指導等形式,在項目選址、立項、設計等環節,都要主動介入,努力提升服務水平。再次,要堅持全程監控。發揮相關職能部門的作用,既要監控項目建設質量、工程進度,也要監控項目實施過程、實施步驟和實施程序等,確保示範建設都在可掌控範圍內。

第四,收益要合理配置。農村土地整治真正受益的是羣衆,在收益分配上,要按照省裏提出的“防止一種傾向,確立一個合理順序,建立一套機制”的要求,依法維護好農民的權益,讓項目區的農民得到更多實惠。對整治出來的土地,要優先用於復耕,保障農民生產用地,這是一個大原則,決不能突破。之後才能用於農村基礎設施建設和農村發展用地,使農民獲取相應土地收益。在這個過程中,涉及到的土地權屬調整,必須徵得村民會議2/3以上成員或村民代表同意,且在項目實施前必須完成農村集體土地確權登記和頒發土地證書工作,這些都是硬規定,一定要不折不扣地落實好。對於房屋拆遷、土地復墾、新村建設等環節涉及的農民權益補償問題,要及時、足額發放到農民手中。在充分保障農民權益基礎上,最後富餘的土地才能用於城鄉建設,纔可以調劑到城鎮使用。在置換過程中間,要把握好利益導向,保護各方的利益,調動各方面的積極性,包括縣區的利益關係、鄉鎮的利益關係、農民的利益關係。在這個過程中間,涉及羣衆切身利益的,要做好羣衆工作,讓絕大多數羣衆能夠理解、贊成。

做好農村土地整治示範建設既是一項政策性很強的工作,又關係經濟社會發展很多方面,把示範建設和當前正在推進的其他工作統籌起來,將會起到事半功倍的效果,要重點做到四個結合:一是與農田水利基本建設相結合。今年是我市實施的320萬畝農田水利基本建設三年規劃最後一年。前兩年我們在農田水利基本建設取得顯著成果,這次要結合土地整治,與農田水利基本建設,與將要開始的淮河新三項治理項目建設結合起來,建設高標準農田,改善農業基礎設施條件,着力夯實農業基礎。二是與現代農業綜合示範區建設相結合。國家農業部已經批准埇橋區作爲國家級農業示範園。市委、市政府希望能夠把這個示範效應擴大到各個縣區,總體規劃了50萬畝的示範區建設,埇橋區是30萬畝,各個縣區力爭能夠做到5萬畝。各縣區尤其是埇橋區要把示範區建設與土地整理有效結合起來,解決一個互爲促進的問題。三是與新農村建設相結合。在推進示範建設過程中,一定要結合新農村建設,在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎上,以規劃爲統領,持續增加對新農村基礎設施的投入,加強農村水、電、路等基礎設施建設,強化農村公共衛生和基本醫療服務等公共服務體系建設,不斷改善羣衆生產生活條件,提升新農村建設水平。四是與民生工程相結合。在土地整治示範建設進程中,要充分保障民生,進一步完善城鄉社會保險體系和救助體系,加快新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險、被徵地農民基本生活保障、農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養制度建設,建立廣覆蓋、多層次、與經濟發展水平相適應的城鄉社會保障體系,從根本上解決失地農民的後顧之憂。

在田間管理工作會議上發言範文 篇12

年初,在市委三屆五次全會上,市委作出了“實施農業提升戰略,構建現代農業產業體系”的重大部署。爲落實市委的決策,會後,市委、市政府抽調力量,認真調研,尋求建設工作的突破口。由於現代農業是一個複雜的系統工程,是高效益、高品質、大規模的農業,涉及面廣,推進難度大,沒有現成的發展模式可循,只能從實踐中探索發展之路。總體想法是,借鑑國家在改革開放之初設立“經濟特區”的做法,以市行政區域爲單位,建立一個全域性的現代農業綜合試驗區,對現代農業發展進行系統性、綜合性試驗,加快傳統農業向現代農業轉變,提高農業效益,促進農民增收,推動農村繁榮。

(一)建設現代農業綜合試驗區,是提升我市農業產業層次的重大舉措。我們常說,我市是農業大市,但大而不強,多而不優,突出的問題是產業結構較單一,產業鏈條短,龍頭企業牽動力弱,精深加工少,農民組織化程度低,基礎設施薄弱,特別是目前正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,發展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農業三次產業之間相互脫節,制度創新與產業發展相互脫節,各項政策實施不配套不同步等。建立試驗區,可爭取國家政策、項目資金等多方面支持,進一步加大對農業基礎設施建設的投入,改變農業“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產業,進一步推進農業產業化經營,延長產業鏈條,發展精深加工,不斷提升農業產業層次,加速傳統農業向現代農業轉變;可進一步提高農民的組織化程度,加速土地流轉實行規模經營,使537萬農民儘快走上富裕之路。同時,通過先行先試,可進一步探索現代農業發展的新途徑新辦法;針對發展瓶頸,可在農業發展中帶有共性的某個重點領域和關鍵環節上率先取得突破;圍繞體制機制障礙,可進行集成創新,爲現代農業發展摸索經驗。

(二)建設現代農業綜合試驗區,已具備了一定的條件和基礎。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產基地,是中國傳統農業地區的典型代表。全市農機化水平一直走在全國前列,目前耕種收機械化率達79%,擁有我省唯一一家國家級農業科技示範園區和在皖北地區技術力量雄厚的市農科所,科技示範帶動效應明顯。光彩城農資大市場,集聚全國知名企業280餘家,黃淮海農資博覽會輻射力強,已經成爲中原地區具有較強影響力的品牌展會。近幾年來,全市農業圍繞六大主導產業,以“121”、“252”強龍工程爲抓手,強力推進產業化經營。到20xx年底,全市市級以上龍頭企業達160家,其中國家級7家,省級19家。市級以上龍頭企業實現營銷收入161.8億元,其中規模以上加工企業實現銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業3家,超5億元的2家,超1億元的32家,全市形成了以碭山水果加工,蕭縣糧食加工,埇橋、泗縣板材加工,靈璧畜禽養殖加工爲龍頭的企業集羣。特色農業成效明顯,擁有萬畝以上的特色種植基地93個,規模養殖小區105個。建立原料加工基地520萬畝,專業合作組織678個,帶動78萬農戶人均增收265元,全市農業產業化綜合實力進入全省前列,現代農業的產業體系已具雛形。在農業機制體制創新上也做了一些探索。全市在農村稅費改革、農村綜合改革、農科教結合與產學研協作、小型農田水利產權制度改革等領域一直走在全省前列。農村土地流轉起步較早,全市土地流轉規模經營面積33萬畝,涌現出以xx大代表、全國種糧標兵、全國勞動模範青年農民王化東爲代表的一批典型;碭山爲全國100個農民合作組織試點縣之一;我市爲全國5個科技入戶試點市之一;作爲全省唯一的農村金融產品和服務方式創新試點市,在農戶小額信用貸款等方面都進行了積極探索。

(三)建設現代農業綜合試驗區面臨着難得的機遇。xx屆三中全會作出了“三個進入”的基本判斷,特別指出,我國目前正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,但如何發展現代農業尚沒有現成的模式可循。近年來,各地借鑑國外一些做法,就現代農業建設進行了一系列的實踐探索,形成了一些試點典型。但總的來看,大多靠財政投資,其經驗和模式難以在面上普及和推廣,且大多爲某一方面的單項試驗,尚未形成配套效應和集成創新。針對這一情況,中央正總結1987年以來農村改革試驗區建設的經驗,對農村改革作進一步探索和創新,國家農業部已決定在全國建設70個現代農業試驗示範區,我市正恰逢其時。同時,國家支持糧食主產區發展、實施中部崛起重大戰略力度不斷加大,省委、省政府作出加快皖北地區發展戰略決策的重大舉措,也爲我市現代農業發展提供了難得的機遇。

(四)建設現代農業綜合試驗區,我市準備較早。自去年下半年起,市委、市政府就現代農業發展問題安排有關部門進行調研,形成了很有份量的《關於建立國家級現代農業綜合試驗區的研究報告》,做了大量的準備工作。

建設現代農業綜合試驗區,對於我市應對金融危機,提高農業綜合效益,推進產業優化升級,縮小與發達地區的差距,意義重大。對此,各級各部門一定要站在全局的戰略的高度,進一步增強憂患意識、責任意識和競爭意識,堅定信心,把思想統一到市委、市政府的部署上來,把精力集中到加快發展上來,不等不靠,主動作爲,採取有效措施,動員各方力量,精心組織,科學調度,全力以赴做好建設現代農業綜合試驗區的起步工作。

在田間管理工作會議上發言範文 篇13

同志們:

立春已經過去20多天,小麥春季田管也到了最關鍵的時候了,特別是小麥化控工作,更是迫在眉睫。爲此,市小麥高產攻關活動領導小組於2月22日專門下發了“市20xx年小麥春季化控實施方案”(淮麥攻組[20xx]1號)文件。爲更好貫徹落實“文件”精神,確保今年午季糧食再豐收,實現我縣小麥單產千斤縣宏偉目標,下面,我在強調幾點意見:

一要高度認識春季“化控”的重要性和緊迫感。

今年是我縣創建小麥單產千斤縣的第二年,也是關鍵的一年。這次小麥“化控”財政補貼是市委、市政府落實強農惠農政策的一項重要舉措,是實現我市小麥高產攻關單產千斤市目標的主要技術保障。因此,無論是從國家糧食安全角度,還是從全市創建小麥單產千斤市宏偉目標的角度,都要求我們高度認識春季“化控”的重要性,要把小麥生產工作提到政治的高度。同時還要看到,今年我縣185萬畝小麥,一類、二類苗佔小麥播種面積的90%,總體苗情長勢較好,但部分田塊羣體偏大,苗情偏旺,個體瘦弱,存在倒伏隱患,小麥春季“化控”最佳時間應在小麥返青至拔節之前,因此,要高度認識春季“化控”的緊迫感。一句話,就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度,抓緊抓好。

二要認真落實小麥“化控”重點措施。

一是嚴格按照程序落實補貼物資。對全縣27個小麥高產創建萬畝片,實行小麥“化控”財政補貼,財政每畝補貼資金7元,農民自籌2元。各鄉鎮政府必須組織機防隊,統一施藥,分戶造冊,戶主、施藥手、農技人員及村負責人、鄉鎮農技站負責人、鄉鎮政府負責人、萬畝示範片包點人員等共同簽字。施藥工時費財政補貼面積爲實際統防落實面積,據實補貼,但最多不超過本鄉鎮萬畝示範片面積。

二是加強宣傳服務。小麥“化控”工作,是預防小麥後期倒伏的關鍵技術措施之一,不但“萬畝片”要抓,其餘麥田一樣要抓。各鄉鎮要做好宣傳發動,充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用,農業部門加強技術培訓,指導落實好關鍵技術措施,確保小麥“化控”取得實效。

三是明確責任,相互協作。各級各有關部門要高度重視,通力協作,狠抓落實。財政部門要落實好補貼資金並及時到位;農業部門做好技術服務和指導工作;各鄉鎮主要領導要親自安排部署,分管領導具體負責,包村幹部現場指導,紀檢監察部門嚴格督查,確保這項工作“公開、公平、公正”的落實到位。

三要加強督查。

市縣派駐各鄉鎮的小麥高產攻關工作組,將對“化控”技術培訓及“化控”措施落實情況及時開展督查,督促基層認真落實,各鄉鎮也要加強對各村落實情況督查。農藥的採購供應由縣統一招標採購,如發現有自行加價行爲的,按照相關法律、法規嚴肅處理。

在田間管理工作會議上發言範文 篇14

同志們:

秋種是全年農業生產的基礎,抓好秋種工作對於農業增產、農民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作爲全年農業農村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據當前農業發展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節來說已經到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經緊張推進了,但由於前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導致秋種推遲至少一個星期。季節不饒人,我們一定要認識到這項工作事關全年農業生產大局,搶抓時節儘快部署落實。今年的秋種要做到結構調整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎。同時,市政府把橋頭集鎮、牌坊鄉、衆興鄉納入重點禁燒區管理。這樣我縣成爲市裏確定的秸稈禁燒區域最大地區,我們承擔的任務卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區鄉鎮和開發園區主要負責人、分管負責人和村(居、社區)黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當前農業發展正處在加快結構調整、轉變發展方式的重要節點上,面臨糧油增產增收難、農民收入增加難等問題,今年的秋種工作應在穩定發展糧油生產的基礎上,深入推進結構調整,在提升品質、提高單產上力爭有新突破。並且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當地農民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農業新模式。第四,是投入大。爲確保秋種工作的順利推進,前兩天縣政府常務會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發展蔬菜產業、調整農業產業結構、恢復和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業結構調整促進政策,把種植業結構調整納入網格化管理,並實行目標考覈。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經啓動、技術路線已經成熟、物資儲備充分,這些都爲秋種工作的紮實推進提供了良好的基礎。剛纔,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,並作了詳細的安排,最後,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領悟,認真抓好落實,確保今年秋種工作呈現新的面貌和新的亮點。下面,我再強調幾個方面。

一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感

去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下以增加農民收入爲核心,以發展現代農業爲主線,積極調整種植結構,大力推廣良種良法,農業生產呈現出良好的發展勢頭,全縣農村經濟穩步發展。主要體現在以下幾個方面:

一是夏季糧油在遭受自然災害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產113公斤,總產7.6萬噸。小麥30萬畝,單產350公斤左右,與上年持平,總產10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。

二是種植業結構調整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮萬畝,梁園鎮、石塘鎮、包公鎮、店埠鎮等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規模,發展迅速,撮鎮、長臨河以蓮藕爲主導產品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉鎮減少油菜4.8萬畝,因地制宜調整種植結構,增加露地蔬菜、水生蔬菜和設施栽培近2萬畝,約佔全縣新增面積的70%,加快了禁燒區鄉鎮現代農業的發展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。

三是特色農業發展呈現良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產業的“一村一品”示範村。撮鎮李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉的牌坊村及梁園鎮的柯崗村被評爲省“一村一品”示範村。我縣的香蔥、反季節辣椒、西紅柿、食用菌、雪裏蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經濟效益。

四是油菜高產創建活動深入開展。去年秋種期間,結合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術,大力開展油菜高產創建活動。按照縣有萬畝示範片、鄉鎮有千畝示範片、村有百畝示範片的總體要求,建立了10個省級以上高產創建示範片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統一”的管理模式,技術到位率95%,示範區比非示範區單產約增加20-30%。通過建立高質量的示範片和樣榜田,發揮示範帶動作用,帶動全縣秋種質量的提高。油菜雖然遭受災害,但對全縣油料總產影響不大,這主要得益於高產創建活動的開展。農業部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。

五是農業產業化水平不斷攀升。全縣市級以上農業產業化龍頭企業發展到80家,其中省級8家,有6家國家級農業產業化重點龍頭企業在我縣投資發展,龍頭企業集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業營銷收入57.8億元,建立訂單生產基地30萬畝。銷售收入超億元企業16個,超5億元企業3個,超10億元企業2個。食品工業園集聚發展,20xx年實現農產品加工產值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產業羣,被評定爲“全國農產品加工創業基地”、“省農業產業化農產品加工示範園區”、“省農業產業化示範區”。農民專業合作組織不斷增加,已發展到319個,其中農民專業合作社169個,合作組織成員達34846戶,帶動農業增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。

六是標準化生產穩步推進。重點建設了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮等地無公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養殖基地等。20xx年天雪麪粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農產品生產宣傳力度進一步加大,措施進一步規範,目前我縣撮鎮香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農產品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪麪粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農產品獲得綠色食品認證。

七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現了重點禁燒區“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標,是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現在幹部隊伍得到錘鍊、羣衆禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農民羣衆直接得到實惠。主要創新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網格化管理,積極落實秸稈禁燒網格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發揮了至關重要的作用。

同時,去年秋種工作有不少成功經驗和做法值得總結。主要體現在四個方面:一是領導重視程度空前。去年秋種會議結束後,縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導。各鄉鎮、開發園區尤其是重點禁燒區鄉鎮主要負責人親自掛帥,組織幹部羣衆,協調相關問題,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門、鄉鎮、村組幹部上下聯動的工作格局。撮鎮鎮主要負責人在調結構和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉爲了打造蔬菜之鄉,主要負責人親自掛帥,組織鄉村幹部在全鄉8個點同時推進設施栽培建設;包公鎮爲了推進露地蔬菜基地建設,主要負責人和分管負責人多次深入有關村組和農戶,召開座談會,落實建設基地,並及時與周谷堆蔬菜批發市場取得聯繫,簽訂收購協議,擴大訂單生產。二是宣傳氛圍空前。充分採用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農業結構調整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調整結構、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區鄉鎮、開發園區及時進行宣傳發動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務,開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領導的高度關注,多次在撮鎮召開秸稈禁燒和綜合利用工作現場會。四是各鄉鎮結構調整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎上,各鄉鎮尤其是重點禁燒區不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮鎮在縣獎補的基礎上,對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經費,其他重點禁燒區鄉鎮也對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費。相關鄉鎮獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農業結構調整工作步伐。去年秋種工作中涌現出的成功經驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑑,力爭實現新突破。

總之,去年秋種以來我縣的農業農村發展繼續保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區領導多次到考察農業產業化、新農村建設和農業生產等方面工作,對我們取得的成績給予了充分肯定。但在總結成績的同時,我們也應清醒的認識到,我縣秋種結構調整及夏季作物生產還存在不少問題和差距,突出表現在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產速度慢、規模小,與現代化大城市發展需求存在差距,同時周邊縣區蔬菜發展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規模和提高品質上下功夫,蔬菜發展則會有滑坡的可能。二是各鄉鎮在農業結構調整、重點項目實施以及實用技術的推廣等方面之間發展不平衡。少數鄉鎮由於領導重視不夠,措施乏力,結構調整多年難有起色。三是夏季糧油生產潛力尚未充分發掘,生產風險依然存在。從近年的生產實踐看,我縣夏季糧油生產由於受氣候影響較大,年度之間產量極不平衡,災年產量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮、衆興鄉、牌坊鄉被市裏列入重點禁燒鄉鎮,使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區的“五鎮一園區”雖然做了許多探索,但基礎還很脆弱。因此,全縣上下要進一步增加抓好農業和農村工作的緊迫感和責任感,抓住秋種的有利時機,大力調整種植結構,大力推廣良種良法,提高秋種質量;同時下大決心,從秋種開始,早做準備,確保秋種各項任務的完成。

在田間管理工作會議上發言範文 篇15

同志們:

今天召開這個緊急會議的目的是,一場不能解決旱情的小雨過後,面對廣大幹羣靠天等雨的思想又重新擡頭的不利局面,堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,徹底打好抗旱保苗攻堅戰。下面我根據今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見:

一充分肯定成績,堅定完成此項工作任務的信心

成績可以用兩句話總結:幹部很辛苦,成效很顯著。從任務的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉鎮是板橋鎮、範集工業園區和小澗鎮,分別佔應澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經有9個村全面落實澆灌一遍的任務。在農技部門和鎮村幹部的具體指導下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從幹部的在崗在位情況看,在2月2日會議以後絕大部分幹部能堅守工作崗位,深入到農戶家中,深入到田間地頭,宣傳發動,組織領導羣衆開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現了良好的精神狀態、相關部門能全力以赴做好各種服務工作,爲羣衆抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉鎮出臺了獎勵補助政策,對行動迅速,率先落實的農戶直接補助;實施二級提水,把水源供應到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開闢水源;組織抗旱小分隊,幫助無勞力、無機械的農戶澆麥施肥。上述措施的實施,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行,藉此機會向同志們的辛苦努力表示問候。

二、正視存在的問題,找準薄弱環節,明確抗旱保苗的主攻方向

當前此項工作中存在的問題有:

(一)部分幹部思想認識仍然不到位。一是畏難情緒嚴重,片面強調客觀理由,片面責怪羣衆思想落後,片面認爲財力不足,不去積極主動創造條件,認真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥倖心裏。部分幹部的認識可用一句通俗的話來說,等發財等不到,等下雨還是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓和啓示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯後,工作被動拖沓。工作沒有預見性,缺乏統籌安排,不去積極主動創造條件,只是任憑事態發展,更爲嚴重的是部分地方機械數量和水源都很充足,但幹部不瞭解實際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機械。四是組織不力。部分幹部仍浮在上面,沒有真正達到既出工、出力又出活的最佳工作狀態,而是應付差事,蜻蜓點水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。

(二)鄉鎮與鄉鎮、村與村之間存在很大的不平衡。總體上來說,北部的鄉鎮無論從苗情還是抗旱的進度都明顯好於南部鄉鎮,好的鄉鎮已完成抗旱任務的80%以上,差的鄉鎮不足50%,好的村已全面完成任務,差的村僅完成任務的30%左右。

(三)工作措施不實,對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認識不到位,抗旱不作爲的農戶和死角死麪無有效應對措施。對抗旱的人力投入、水源調度、抗旱機械及水利設施維修使用,抗旱措施落實督查不夠,致使抗旱在局面上未掀高潮。

(四)是上報數字浮誇,有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數字真實性不夠,有的同鄉鎮主要領導形影不離,同鄉鎮一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數字有水份。據今天11個調查組對全縣上報完成任務的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達10%以上,有些鄉鎮上報的數字也存在明顯的浮誇現象。

三、徹底消除幻想,強化工作措施,強力推進抗旱保苗工作

一是準確把握當前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續發佈乾旱紅色預警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農技人員到實地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤溼度較差,南部鄉鎮乾土層8-12釐米,北部鄉鎮乾土層5釐米,含水量僅爲10%。據氣象部門預報,在未來一段時間內,我縣仍無明顯降水,當前的旱情有可能要持續到3月份,隨着氣溫回升,蒸發量加大,會不斷加劇旱災的發展。對此,大家一定要充分的思想準備,一定把問題估計的更到位一些,把措施制定的更長遠一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準備。

二是徹底克服鬆懈麻痹的厭戰情緒。特別是有部分基礎較差的鄉鎮認爲,抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能爲力。這就需要我們換位思考一下,只要想羣衆所想,急羣衆所急,工作再細化,措施再具體,就一定能夠得到羣衆的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓幹勁、再出實招、再見實效,全方位動員廣大羣衆,堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。

三是細化任務分解,確保目標落實。目前“立春”節氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產量形成的關鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產,要重經驗、講科學,適時適法,進一步強化田間管理,適量施肥,監測病蟲害情況,促進苗情轉化升級,充分發揮農業大戶、專業合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進一步做好動態監測,準確預報,積極實施人工增雨作業。農機部門要繼續做好農機購置補貼安排,支持購買抗旱機械,在各鄉鎮增設補貼農機購置網點和維修點,及時解決羣衆購機和維修問題,減少農民往返購機時間,提高抗旱工作效率。水務部門要進一步強化水資源科學調度,千方百計增加抗旱水源,繼續組織相關人員對缺水地區修復機井和新打機井,保證有水抗旱。財政部門要進一步強化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務,各司其責,整合資源,通力協作,切實保障羣衆抗旱用油、用電,以及機械、化肥等農業生產資料供應,努力把災害損失減小到最低限度。

四是繼續加強抗旱保苗工作的領導。要切實落實一級抓一級,一級盯一級的工作機制,分片包乾,各負其責,責任到人。抽調人員繼續吃住在村,深入到田間地頭,到農戶家走訪,地毯式排查,力爭不拉一戶,不漏一畝。要成立互助組,充分組織利用民兵、抗旱應急小分隊等,幫助部分困難羣衆解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續加大督查力度,巡迴督查,到村到戶,到田間,堅決杜絕流於形式,對行動遲緩,指導抗旱不力的單位和個人堅決追究責任,絕不姑息。

四、進一步強化督查檢查,嚴明抗旱紀律

要堅決貫徹執行《省抗旱條例》的規定和蒙辦[20xx]11號文件要求,對組織抗旱而不作爲的,因工作不力造成損失的,將依法追究有關領導和相關責任人的責任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴厲追究有關人員責任。縣委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進行驗收,按獎補辦法兌現獎勵。各鄉鎮要採取強有力措施,加大對本轄區內抗旱工作的督查指導。全縣上下,共同努力,堅決打好當前抗旱保苗攻堅戰。

在田間管理工作會議上發言範文 篇16

同志們:

這次會議的主要任務是,全面貫徹落實 市委三屆九次全 會和全省工商行政管理工作會議精神,總結20xx年的工作,安排20xx 年的任務。下面,我講幾點意見。

一、營造“五大環境”, 服務發展,20xx年 工商行政管理工作 取得新成績

20xx年 是我市全面深化改革的開局之年 ,也是實施“三大戰役”、建設幸福撫州的提升之年。一年來,我們認真貫徹落實黨的三中、四中全會精神,以省局和市委、市政府具體工作部署爲總綱,認真開展 黨的羣衆路線教育實踐活動, 充分發揮工商職能作用,全力服務 撫州 經濟社會發展,各項工作穩步推進,取得了新的成績。

以推進工商登記制度改革爲契機,營造寬鬆平等的准入環境有作爲。 一是 商事改革有序推進。 按照國務院《註冊資本登記制度改革方案》和江西省政府的實施意見等規定,結合撫州實際,嚴格執行了註冊資本認繳登記制、 出臺了《撫州市市場主體住所(經營場所)登記管理暫行規定》、放寬註冊資本登記條件、 改前置審批爲後置審批、 推進“先照後證”等改革措施, 進一步降低投資創業門檻,我市各類市場主體數量出現明顯增長。20xx年, 全市新登記註冊企業4805 戶、註冊資本(金) 177.28 億元,同比增長20.52% 和52.83% ; 全市實有個體工商戶109969 戶,從業人員297796 人,註冊資金76.77 億元,同比增長10.59% 、8.77% 和24.99% ;實有私營企業22502戶,從業人員393496 人,註冊資金646.78 億 元,同比增長17.57% 、13.1% 、43.98% 。二是 企業信用公示全面展開。 在市電視臺、報紙等媒體和宣傳欄目 大力宣傳企業信息公示條例和個體年度報告制度, 印製了相關宣傳資料6 萬餘份,開通了網上年報申報系統, 對年報的採集錄入及聯絡員確認等操作進行了現場傳授 ,極大地給經營者帶來便利。 三是 窗口服務優化高效。 在工商登記窗口進一步壓縮了辦照時限,把登記時間普遍縮短至3 個工作日內,實行了企業登記“零收費”、“零門檻”,加大了宣傳力度,引導理性投資,推行專窗諮詢、示範文本等便民措施,窗口服務效能得到進一步提升。

以服務撫州經濟社會發展爲重點,營造高效優化的發展環境有作爲。 一是服務“三大戰役”措施得力。 結合黨的羣衆路線教育實踐活動,大力開展優質服務、高效幫扶、服務新農村建設、維權強網擴網、“送知識、強本領”“五大行動”。開展“進百企、優服務、促發展”活動,着力爲重大項目和中小微企業發展服務,將服務窗口前移,採取“一企一策”、“上門辦照”、“綠色通道”以及建立“企業聯絡員”等工作制度,爲企業提供“零距離”服務。按照“提前介入、參與論證、政策引導、跟蹤服務”原則,支持企業多種渠道融資,盤活企業靜態資產,促進企業存量資產轉化爲發展資金。據不完全 統計, 20xx年, 通過銀企對接、動產抵押、股權出質等方式爲企業融資16.5 億元。二是商標發展穩中有升。建立“三名”商標及商標培育臺賬,按照成熟一批、申報一批、扶持一批的原則,分類指導企業爭創馳名、著名和知名商標,優勢提質,全力推進商標戰略實施。20xx年, 全市共有25 家企業新認定20xx年度江西省著名商標、已申報中國馳名商標2 件,另有2 件中國馳名商標的材料正在組織製作之中。目前我市共有中國馳名商標10 件( 行政認定9 件,司法認定1 件),江西省著名商標143 件,撫州市知名商標108 件,地理標誌證明商標4 件。三是紅盾幫農成效突顯。 將紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等服務“三農”工作機制實現常態化。 嚴把農資市場準入關,通過從加強對農資商品市場主體經營資格審查、組織開展全市流通環節農資商品質量檢測和加大對農資違法案件查處力度,從源頭上確保農資市場經營規範有序。 20xx年 , 共檢查各類農資經營主體 1685 戶,對472 個品種的農資產品進行了抽樣檢驗,上市肥料准入報備品種460 個, 查處各類農資案件102 件,爲農民挽回經濟損失40 萬元。 大力支持 “一村一品”、“一鄉一業”特色農業和現代農業示範園區建設, 開設農民專業合作社登記綠色通道, 全市已登記農民專業合作社3122 戶,出資額共計47.53 億元, 20xx年 , 成員共計64000個。 繼續對農村經紀人開展“三培三促”活動,全市農村經紀人達7 萬餘人, 業務總量達30 餘億元。

以構建和完善公平統一的市場監管體系爲目標,營造公平競爭的市場環境有作爲。 一是專項整治形成合力。 全面加強各類市場監管, 切實履行流通環節食品安全監管職責, 認真開展了乳製品市場、節日食品市場、農村食品市場等專項整治, 檢查食品經營戶72610 戶次,檢查食品批發市場1756 個次,查處食品違法案件171 起,案值63 萬餘元。大力 開展了節 日 期間市場監管、市場人禽流感防控、成品油市場、 百日專項整治 、學校周邊環境、“六車”市場、 野生動物保護 等專項整治工作, 積極服務“四城同創”,配合相關部門,開展農貿市場春季滅鼠活動; 對城區集貿市場進行清查,檢查各類經營785 戶(次)。全力提升廣告監管效能,以食品、藥品、醫療器械、美容保健等廣告爲重點,深入推進了廣告市場整治工作, 監測廣告5986 條次,查處各類虛假違法廣告案20件。 認真開展了對電信業、銀行業及供水、供電、供氣業不公平合同格式條款專項整治, 大力組織開展了“守合同重信用”認定工作, 認定AAA 單位34 戶、AA 單位 60 戶 。強化拍賣監管, 共辦理拍賣備案304 次,成交金額17.78 億元,參與現場監拍102 次。 二是公平執法規範統一。 大力開展了不正當競爭專項治理,加強了對虛假宣傳、商業欺詐、“傍名牌”、限制競爭等不正當競爭行爲的查處,狠抓商業賄賂大要案件查處,着力營造公平競爭的市場環境。20xx年 , 共查辦各類經濟違法違章案件1126 件, 案值3259.26 萬元。 深入開展了創建“無傳銷社區”活動, 發放宣傳資料3.6份,張貼宣傳畫5000 張,懸掛宣傳標語600 幅,製作宣傳展板(欄)36 塊。 20xx年 , 共 搗毀傳銷窩點95 處,遣散傳銷人員672 人次。 三是法制工商日趨完善。 進一步加強了對《全面推進依法治國若干重大問題的決定》的學習, 大力開展 法治工商建設,抓好每月一法在線考試和全省“百萬網民學法律”網絡法律知識系列競賽活動。 利用不同載體開展了以學習新法規、新辦法、新政策等內容的活動,舉辦培訓班共28 期,培訓人員1700 餘人次。 開展了行政審批事項清理及自查,承接上級下放4 項行政審批項目,下放了本級4 項行政審批事項。繼續抓好了行政指導和行政調解, 共實施行政指導2121 次, 受理並辦結行政調解案90 件。創新社會管理方式,與市中級人民法院、市消費者協會聯合制定了《撫州市工商行政調解消協人民調解訴調對接工作辦法》, 加強了與紀委、檢察院、監察局、審計局等部門的溝通和協調,進一步形成信息暢通、執法聯動的工作格局。

以深入貫徹新《消費者權益保護法》爲抓手,營造安全放心的消費環境有作爲。 一是新《消法》宣傳氛圍濃厚。 着力搭建了培訓、媒體、短信、“五進”四大平臺,深入開展新《消法》宣傳工作。以縣(區)局爲單位,舉辦新《消法》培訓班26 次, 參培人員達3100 餘人次。與撫州市電視臺合作, 攝製了專題片《讓消費者更有力量》; 在市、縣電視臺舉辦新《消法》專題講座, 印發各類宣傳材料9600 份, 發佈消費提示和警示21 條, 開展大型宣傳、諮詢等活動171 次。 舉辦了3 ·15國際消費者權益日“新消法 新權益 新責任”年主題宣傳諮詢活動 14 場次,接待諮詢20xx 餘人次,發放宣傳資料36000 餘份。二是商品 質量監測真實科學。 圍繞“質量興市”,將商品專項執法檢查工作與日常規範、建立健全長效監管機制、加強檢查督促相結合。針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監管執法中發現的不合格商品,加大了商品質量監測力度,共對鋼材、鋁合金型材、油漆、服裝等50 個批次商品進行了質量監測, 查處銷售假冒僞劣和不合格商品案件147件、侵犯消費者權益案件32 件,案值112 萬元。三是 消費維權 渠道拓展。 積極推進12315 消費維權“五進”活動,把維權觸角延伸到消費者生活的每個角落,不斷方便廣大消費者就近投訴,提高了消費糾紛調解率,降低了消費維權成本。 依託現有的12315 申訴舉報網絡和消協投訴中心,通過行政調解、消協調解、執法跟進等多種手段,快速受理、快速出勤、快速調解、快速反饋, 20xx年,共受理消費者諮詢、申訴、舉報7821 件,辦結率達100% ;消費申訴調解成功率96.7% 。

以開展第二批黨的羣衆路線教育實踐活動爲平臺,營造風清氣正的政務環境有作爲。 一是提升素質知行結合。 通過認真組織開展書記講黨課,黨員、幹部寫心得體會文章,先進典型人物作報告,看黨風廉政警示片,開展黨史傳統教育“五個一”活動和“我是誰、爲了誰、依靠誰”、“學習龔全珍,我該怎麼做”、“假如我是監管服務對象”等專題討論; 以及 “爲黨旗增輝、爲紅盾添彩”的讀書 徵文活動; 大力推進黨員幹部個人學、中心小組帶頭學、專家講座輔導學、藉助平臺廣泛學、視頻資料輔助學、定期檢查督促學、交流討論相互學等“七學”措施,有效提升隊伍素質, 爲精神文明建設奠定思想基礎。 組織黨員幹部觀看廉政宣傳片13 部、學習法律條規42 次, 收 集 徵文800 餘篇。 二是 勇 糾 “四風”全面覆蓋。 將教育實踐活動與每一個部門的職能,每一名黨員的崗位工作有機結合起來。堅持規定動作做到位,自選動作有特色,努力推進羣衆路線教育實踐活動取得紮實效果。採取調研走訪、召開 徵求意見座談會 、開展問卷調查、媒體徵集、短信平臺以及“民聲通道”、“行風熱線”等各種形式,廣泛聽取羣衆意見; 針對存在的問題,建立整改臺賬,落實整改責任,實行銷號管理;對羣衆反映強烈的突出問題開展專項整治。 製作了《不出入各類會所承諾書》,攝製了 微電影《特別的包裹》,並獲 全市首屆“青春倡廉、清廉撫州”原創微電影大賽優秀作品獎, 推動黨的羣衆路線教育實踐活動開展。通過對 徵求到的62 條意見建議 全面整改, 形式主義、官僚主義等機關通病得到有效解決 ,勤政廉政、厲行節約蔚然成風。市局的 三公經費比上年同期下降24.14% , 文件、簡報、會議數量 比上年 同期下降了31% 、30% 和20% 。同時, 組織開展制度“廢、改、立、留”和“制度建設評議”工作。結合工商行政管理工作實際,對已有制度進行一次全面梳理, 整理了《撫州市工商局日常工作手冊》, 按照 新頒佈的法律法規、註冊登記制度改革和 嚴防 “四風” 反彈的要求,對相關 制度進行修改和 完善。三是黨風廉政建設傳承紅色基因。爲 切實 解決工商部門服務羣衆“最後一公里”問題, 在全系統 打 造 “連心、強基、模範”三大工程, 狠 抓黨風廉政建設責任制的落實, 開展了“三公一奢”、清理單位職權及重要科室崗位權限、作風建設監督檢查、加大案件查辦力度、 節日廉情監督等專項整治,進一步增強了自覺抵制各種不正之風的能力。 以加強服務型黨組織建設爲抓手,結合實施基層黨建工作提升工程,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,充分發揮黨組織、黨員幹部在工商行政管理工作中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。完善了黨員“先鋒創績”制度,建立了黨員“志願服務”制度, 進一步做好了非公黨建工作。在非公 黨員中廣泛開展了“黨員示範經營戶”、“黨員先鋒崗”等活動,充分發揮了黨員模範帶頭作用。

在推進工商行政管理體制調整工作中,按照省、市的部署,全市系統服從大局,認真做好改革配合工作。 與此同時,全系統加強了綜治、信訪、政務信息、宣傳報道、老幹部工作;加強了財務管理和基層基礎建設;加強了信息化建設,不斷提高了信息化應用水平, 確保了隊伍的穩定。個私協、消協、廣協等協會工作也穩步推進上臺階。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我們工作還存在一些差距和不足。主要表現在:市場秩序與人民羣衆的期盼還有較大差距;幹部隊伍的知識結構、業務技能、履職意識與改革發展的要求還有一定距離;市場監管執法聯動和協調配合還需要進一步加強;基層基礎建設還存在不少薄弱環節。這些都需要我們在今後的工作中切實加以改進。

二、做到“ 四個堅持 ”,履職盡責, 20xx 年 工商行政管理工作 邁出新步伐

20xx 年是“”規劃收官之年和“十三五”規劃的謀篇之年,也是全面深化改革和發展升級的關鍵之年,全面建設法制國家的開局之年。 省委、省委祕書長、市委書記龔建華在市委三屆九次全會要求:“我們必須更加主動地適應新常態,更加積極地展示新作爲。”強 調: “要以忠誠爲上,強化黨員意識,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’,把共產黨員的忠誠轉化成對理想信念義無反顧的堅守、轉化成爲國爲民無私忘我的奉獻、轉化成對撫州改革發展穩定各項工作的務實敬業;要以清廉爲本,堅決落實黨風廉政建設‘兩個責任’,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,持之以恆反對‘四風’,推動作風建設常態化、長效化;要以奉獻爲榮,把奉獻落實到實幹上,以‘爲官不爲’爲恥,以‘爲官有爲’爲榮,帶領全市上下形成人人肯幹事、會幹事、幹成事的良好氛圍。” 按照市委、市政府和省局的決策部署,結合實際,20xx 年我市工商行政管理工作的總體要求是: 認真貫徹落實市委三屆九次全會、全省 工商行政管理工作 會議精神,圍繞 “三大戰役”升級版 建設,依法加強市場監管,着力營造寬鬆平等的准入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境,着力加強幹部隊伍能力建設,爲促進我市經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定作出積極貢獻。 重點抓好以下工作:

堅持 深化商事制度改革,全力激發市場主體新活力。 一是優化登記方式。 按照簡政放權和市場化改革要求,圍繞工商註冊制度便利化,狠抓各項改革措施的落地,優化登記方式,簡化登記程序,進一步放寬市場準入門檻。要加強企業年檢改年報工作指導,引導企業熟悉和掌握年報內容、報送程序、方式方法,督促企業真實、及時公示企業基本信息,正確履行年報公示和即時公示責任,落實企業年報公示制度。針對企業年報不規範的問題,要以建議、輔導、提醒、規勸、警示等方式集中開展專項行政指導活動,對不規範的工商登記行爲引導糾偏。針對在工商登記制度改革中出現的某些隨意登記現象,要加強對市場主體的行政指導,該提醒的提醒,該修復的修復,該調整的調整,該退出的退出,使之既保持創業的活力,又消除可以避免承擔的法律責任。二是創新登記模式。結合《工商登記前置改後置和取消審批項目》,在省工商登記前置審批項目目錄公佈後,嚴格按照目錄做好登記註冊工作,目錄外的一律不作爲公司登記前置審批項目,堅持市場主體法不禁止即可爲,給予市場主體更大的經營自主權。三是提升登記效能。要按照省局的部署,在南城縣局試點的基礎上,積極推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革,全面推行“一表申請、一口受理、同步辦理、一家發照、一照三號”,整合行政資源,優化審批流程,簡化准入手續,最大限度降低社會成本和行政成本。同時,啓動電子營業執照系統項目建設,努力實現以電子營業執照爲支撐的網上申請、網上受理、網上審覈、網上發照和網上公示。此外, 在省局指導下, 加強構建便捷有序的市場退出機制 建設 , 試行對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業實行簡易註銷程序,努力實現市場主體退出便利化。

堅持強化各類市場監管,全力推進公平競爭新秩序。一是發揮企業信用監管約束作用。 認真抓好《企業信息公示暫行條例》及5 部規章的貫徹實施,從完善市場主體信用信息記錄入手,根據市場主體信用狀況實行分類分級、動態監管,建立健全經營異常名錄制度,對違背市場競爭原則和侵犯消費者權益的市場主體建立“黑名單”制度。盤活企業信用信息資源,形成監管合力,切實加強事中、事後監管,依法依規及時處理市場主體在設立登記中置法律規定不顧、提交虛假材料等違法行爲。努力構建以企業信息公示制度爲核心的新型監管模式,全面、客觀地評估企業經營狀況和信用等級。發揮信用約束作用,實現“一處違法,處處受限”,真正體現“寬進嚴管”的改革精神,維護公平競爭的市場秩序。二是依法查處擾亂市場秩序行爲。 必須把嚴管作爲重要任務,進一步加強市場監管,探索建立市場監管新體系,加快營造統一透明、有序規範的市場環境,爲市場充分競爭創造良好條件。要深入貫徹落實國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,加大執法力度,營造公平競爭市場秩序。要依法加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,重點查處社會反映強烈的公用企業及其他壟斷性排除、限制競爭行爲,繼續開展重點領域不正當競爭行爲集中整治,依法查處侵犯商業祕密的行爲。要強化網絡市場監管,推進網絡市場規範化建設,打擊網絡銷售假冒僞劣商品等違法行爲, 深入開展20xx 年紅盾網劍專項行動,依法查處非法主體網站,強化合同監管,加大對重要行業領域“霸王條款”的整治力度。 要全面提升流通環節食品安全監管實效。深化食品安全整治、強化日常規範管理和構建長效機制,重點要把好流通環節食品市場主體准入、食品質量、經營行爲“三個關口”。要 進一步加強農資市場監管,深化“紅盾護農”工作。要強化廣告監管,宣傳和落實好新修訂的《廣告法》,開展重點領域虛假違法廣告專項整治行動。加強互聯網廣告監管。要嚴厲打擊傳銷規範直銷,以開展“無傳銷城市”創建工作爲抓手,推動打擊傳銷工作深入開展。要探索建立與新的註冊登記制度相適應的查處無照經營新機制。要進一步創新推進商標戰略工作,引導企業將商標品牌做強做大,引導企業提高商標運用能力和品牌培育能力,繼續深入開展打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣商品工作,加大商標專用權保護力度,以高知名度商標、地理標誌、涉外商標爲重點,加大商標案件查處力度。三是探索建立“五位一體”執法新機制。要加強市場主體登記信息在政府部門間的互通互聯,按照誰審批、誰監管,誰主管、誰監管的原則,推動先照後證後的事中事後監管責任的落實。要進一步推進行政執法與刑事司法銜接工作,規範案件移送程序、標準。要進一步加強行業自律和企業自律,充分發揮社會力量在市場監管中的作用,探索建立行政監管、行業自律、企業自治、社會監督、司法銜接相結合的“五位一體”社會共治新機制。

堅持依法保護消費者合法權益,全力營造安全放心消費新環境。 一是 進一步拓寬維權渠道。要充分利用好新《消法》賦予的消費者協會8 項公益性職責,發揮消費者協會組織作用,認真受理消費者投訴,化解消費糾紛,進一步加強消費者協會的組織建設。主動搭建消費維權社會平臺,努力建立企業自律、消費者參與、社會監督、政府監管的消費維權社會共治新機制。加快資源整合,進一步完善12315 工作機制,完善互聯網、短消息、移動互聯通訊受理功能。加大“一會兩站”建設特別是12315 “五進”工作力度,創新消費維權機制,積極促進消費維權便利化、一體化、效能化,提升消費糾紛調處能力。二是進一步淨化消費環境。要將監管執法和查辦案件貫穿於消費維權工作始終,強化流通領域商品質量監管和服務領域消費維權,依法開展流通領域商品質量抽查檢驗,加強商品質量安全風險評估和風險警示,責令經營者對不合格商品依法退市。強化有關服務領域監管執法,繼續開展服務領域專項執法行動。開展農村商品質量專項整治。嚴厲查處消費侵權案件。三是進一步提升消費維權工作效能。要 認真落實12315 數據信息定期分析制度,及時分析申訴舉報熱點難點,發佈數據分析報告。通過合理利用數據信息各項功能,全面梳理數據資源,轉化數據分析成果。加強對12315 訴求篩查,排查重大案件違法線索,推進“訴轉案”工作。要 根據重點熱點,積極開展宣傳活動,加強消費引導,宣傳相關法律知識、消費知識,及時發佈消費提示、消費警示,倡導適度消費、綠色消費、健康消費的理念。

堅持打造爲民清廉的工商隊伍, 全力提升工商幹部新能力。 一是大力提升依法行政能力 。要着力強化法治觀念。認真貫徹xx屆四中全會精神,堅持依法履職,要克服“改革後權力減少了責任減輕了”的思想,增強責任更重、執法風險更大的意識,運用法治思維和法治方式加強市場監管,樹立“以公民權利爲中心”的監管執法思維。要嚴格落實執法清單。嚴格界定工商機關行政權力邊界,認真執行“許可權力清單”“行政處罰權力清單”“責任清單”制度,鞏固“註冊資本認繳”“先照後證”等准入制度改革成果,按“法未授權不能爲”的原則,把凡不屬於法律法規禁止的,一律不得作出影響市場主體合法權益或者增加市場主體義務的行爲,作爲建立行政許可權力清單的核心;加強事中、事後監管制度的改革,把主體適格、職權法定、程序正當、權責一致,作爲建立行政處罰權力清單的基石。通過市場監管執法權力清單制度的約束,促進市場監管方式由“管制型”向“治理型”轉變。要切實規範執法行爲。在落實行政執法上崗資格證制度、罰繳分離收支兩條線制度、領導幹部和機關內部工作人員個人插手辦案記錄制度、辦案質量終身負責制度上下功夫,建立執法全過程記錄制度,建立重大決策合法性審查機制和重大決策終身責任追究制度,建立並公示執法自由裁量權基準和細則,規範裁量權,進一步完善“網上執法辦案”細則,做到文書格式、執法時限、流程順序“三固定”,實現執法工作要求具體、期限明確、程序公正。四要全面加強執法監督。落實行政執法監督檢查制度,嚴格責任追究,做到有令必行、有禁必止;加強行政複議執法監督工作,增強自動糾錯的能力。認真落實“以公開爲原則、不公開爲例外”的要求,深入推進工商行政管理工作全面公開,增強行政執法行爲的透明度,充分尊重羣衆的知情權、參與權和監督權,自覺接受法律監督、民主監督、司法監督、羣衆監督和輿論監督,確保行政權力在陽光下運行。二是大力提升信息化應用能力。要樹立信息化思維和大數據理念,把運用好信息、網絡、大數據技術和資源,作爲履行好職責、創新監管方式的重要途徑。加強商事制度改革信息化建設,要進一步健全企業信用信息公示系統,完善企業年度報告公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單、企業公示信息抽查等系統功能;要運用大數據加強市場監管和服務,以市場主體信息爲基礎,挖掘工商信息資源,加強數據的分析應用,注重發揮工商信息及時、準確、全面的優勢,更好地服務當地經濟社會發展。要夯實信息保障基礎,爲深化改革提供安全可靠的信息化支撐。三是大力提升綜合研判能力。當前,工商機關管理體制正在調整,維護市場經濟秩序又面臨許多新任務、新要求,這對做好工商和市場監管工作提出了新的課題和挑戰。要適應市場監管新形勢的要求,以問題爲導向,創造性開展工作,及時分析改革中出現的新問題新情況,瞭解把握政策法規執行中面臨的難點,總結解決問題的經驗,提出改進工作的意見和建議。要維護法律的權威性和市場的統一性,突出工商行政管理市場監管和行政執法的基本職能,形成市場監管新優勢。要加大宣傳力度,提升輿情處置能力,及時迴應社會關切。 四 是大力提升隊伍工作能力。 要強化作風建設,按照市委落實“兩個責任”的要求,加強黨風廉政建設,認真落實黨組的主體責任、支持和配合紀檢監察機構落實監督責任,着力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設,強化對權力運行的監督。繼續抓好八項規定的貫徹落實,持續深化“四風”整治,推進作風進一步好轉。進一步鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成果,深入開展學習先進活動。改進培訓方式,拓寬培訓渠道,做好工商管理體制調整後隊伍能力建設和幹部培訓工作,不斷加強法治化建設、信息化建設,提升全系統幹部職工的綜合素質和工作水平。

同志們, 新的一年我們又站在了新的起點,迎來了新的機遇和挑戰。讓我們在市委、市政府和省局的堅強領導下,積極適應新常態,不斷展示新作爲,努力創造新業績,爲撫州經濟社會發展做出新貢獻。

春節即將來臨,全系統要結合實際,統籌安排好春節期間的各項工作,抓好內部管理,嚴格落實中央八項規定精神和反對“四風”的要求,確保幹部隊伍和諧穩定;加強節日市場監管,加強市場主體信息公示工作,加強值守應急工作和12315 節日值班,嚴厲打擊製售假冒僞劣商品和不正當競爭等不法行爲,切實維護消費者合法權益,維護市場正常秩序,讓廣大人民羣衆過一個歡樂祥和的春節。

在田間管理工作會議上發言範文 篇17

同志們:

全省交通運輸系統廉政工作會議剛剛結束, 省公路管理局就召開會議傳達貫徹,這說明省公路管理局領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,行動快、落得實的具體體現,是值得肯定和學習的。剛纔,樹德同志代表局領導班子所做的工作報告,對幾年來工作的總結是實事求是的,安排部署是符合上級要求的,工作佈置的是全面的,也是值得肯定的。

參加這次會議之前,我認真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業爲全省交通發展和提供“三個服務”方面,應該說做出了重要貢獻。

深入開展了“公路養護管理年”活動,投入6.44億元實施養護工程,全省幹線好路率達到87.7%,綜合值達到84,新創文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網建設全年實現交工通車155.6公里;重點工程建設,確保鬆源至 肇源 段按期交工,實現通車裏程51.6公里;農村公路建設,全年建成9500公里;危(險)橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費等管理工作取得顯著成績;在奧運火炬傳遞、東北亞博覽會和領導視察等重大活動及 “十一”黃金週、“春運”期間,爲保公路安全暢通,作出了積極貢獻。對此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時也對全省公路行業紀檢監察幹部爲公路事業的發展和反腐倡廉建設,以及在政行風和軟環境建設中,做出積極地貢獻和努力,表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,公路管理行業,工作面寬,承擔任務重,除了高速公路以外的重點工程、農村公路都由省公路管理部門管理,既管建設又管養護;既管路政又管收費,確實是一個具有實權的行業。特別是,在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中,一些體制、機制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現象滋生的土壤和條件。從我們行業看,執法行爲不規範,服務態度生冷硬,服務質量髒亂差的問題時有發生;頂風違紀,吃拿卡要的現象仍然存在;利用職權,收受賄賂的違法犯罪行爲,在個別幹部身上已經發生。在這裏,我要說兩句話。第一句話,個別幹部發生了腐敗的問題,並不代表這個單位就一無是處;第二句話,一個單位的一個幹部發生了違法違紀問題,除了自身的主觀原因之外,這個單位在教育、制度、監督方面總有需要接受教訓的地方,總有需要加以改進的地方。雖然發生的問題是個別的,但教訓是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個幹部特別是領導幹部個人更要高度重視,要採取有力措施,預防腐敗問題的發生。下面,就做好全省公路管理行業反腐倡廉建設工作,講幾點意見,供大家參考。

一、要加強黨員幹部的黨性修養

領導幹部作風問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正。加強黨性修養,是每個黨員幹部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強黨性修養和優良作風的養成,才能不斷增強抵禦不正之風和腐敗現象的侵襲。堅強的黨性是成爲高素質領導幹部的首要條件,我們應該自覺地加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養,我們要把這五個修養融爲一體,理論修養是基礎、政治修養是核心、道德修養是本質、紀律修養是方式,作風修養是體現。在黨性教育中,要着力增強宗旨觀念,切實做到立黨爲公、執政爲民;着力提高實踐能力,切實用黨科學理論指導工作實踐;着力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責;着力樹立正確政績觀,切實把人民利益放在首位;着力增強黨紀律觀念,切實維護黨的團結統一。使黨員幹部,特別是黨員領導幹部始終保持黨的政治本色,發揚光榮傳統和優良作風,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,把自己鍛鍊成爲政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政爲民、恪盡職守、清正廉潔的好乾部,以優良的作風帶領廣大黨員羣衆迎難而上,銳意改革,攻克時艱。

二、要預防和減少公路建設項目中腐敗問題的發生

當前,交通運輸工作正處在一個特殊發展時期,任務重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩定”的重大部署,20xx年交通計劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項工作目標,哪一項的份量都很重,要求標的準都很高。公路管理行業的公路建設和養護資金密集,市場競爭激烈,市場主體行爲還不夠規範,信用意識還不夠強,大綜材料採購中商業賄賂現象仍時有發生;招投標活動中圍標串標、弄虛作假、出借資質,違法轉包等問題還沒能徹底根治。因此,必須堅持把公路建設養護與管理中的廉政工作作爲反腐倡廉建設的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進一步推進教育創新,在改進教育方法上下功夫,增強教育的針對性;要進一步推進制度創新,提高制度建設的科學性、系統性和實效性,維護制度的權威性,提高制度的執行力;要進一步推進監督創新,結合實際研究監督辦法,不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規律的認識,實現反腐倡廉建設在理念、思路、方法、體制、機制與制度的創新。特別是對工程建設項目關鍵環節要加強監督,確保建設質量、資金的安全有效。

三、要繼續抓好政行風和軟環境建設

要繼續堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則,以高度負責的精神抓好政行風和軟環境建設,深入開展糾風工作,着力解決羣衆反映強烈的突出問題,切實維護人民羣衆利益。要加強監督檢查,確保成品油價格和稅費改革方案順利實施,堅決糾正違規設置收費站、擅自提高收費標準、任意延長收費期限等問題;要按照有關政策,做好二級公路收費站撤銷後的職工安置、清產覈資等工作,防止國有資產流失;要確保鮮活農產品運輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農優惠政策的落實;要採取有效措施,抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對公路重點工程建設中拖欠農民工工資問題的監督檢查,維護羣衆的正當權益。

四、要確保反腐倡廉建設任務落到實處

全省公路管理行業各級 黨委是廉政建設的責任主體,主要領導幹部要認真履行第一責任人的政治責任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設擺到重要日程,同業務管理工作一起部署,一起實施、一起檢查,一起考覈。其他班子成員要落實“一崗雙責”,切實抓好分管工作範圍內的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,省公路管理局要對全省公路管理行業的行業作風建設和糾風工作負責抓好。

各紀檢監察機構要認真履行工作職責,協助黨委抓好組織協調和監督檢查工作。要突出抓好領導幹部廉潔自律工作,廣大領導幹部要認真執行領導幹部廉潔自律的各項規定,正確行使手中的權力,嚴禁利用職務之便謀取不正當利益,在管好自身的同時,認真管好分管部門、單位的黨員幹部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的幹部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛美好生活。 要充分發揮紀檢監察、財務審計、監督檢查等部門的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強對反腐倡廉建設和紀檢監察工作的領導,經常聽取紀檢監察機構的工作彙報,支持紀檢監察機構開展工作,爲紀檢監察機構履行職責創造有利條件。

同志們,今年全省公路建設任務繁重而艱鉅,反腐倡廉任務同樣繁重而艱鉅,全省各級公路管理部門肩負着重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統廉政工作會議的部署和要求,以科學發展觀爲指導,盡職盡責,紮實工作,努力抓好反腐倡廉建設,並爭取新的成效,爲實現全省交通建設又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

在田間管理工作會議上發言範文 篇18

同志們:

今天會議的主要任務是,貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神,認真總結20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個方面的意見:

一、構建新格局,新業績樹立了新形象

對信陽城市管理事業來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨着機構改革,全市城市管理系統廣大幹部職工同心協力,真抓實幹,謀發展之策,幹發展之事,克服了一個又一個困難,爭創了一項又一項佳績。

(一)城市創建結出了碩果。在市中心城區,瞄準創建國家園林城市目標,根據建設部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細化,着力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170餘萬株,新增街頭小遊園14個。中心城區綠量不斷增加,綠地佈局日趨合理,綠化管理水平進一步提升,城市生態環境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉建設部命名爲“國家園林城市”。“信陽市生態建設和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環境範例獎”稱號,成爲20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區,我們積極聘請省級專家深入到現場指導,爲各縣的創建工作問症把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名爲“河南省園林單位(小區)”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春。”“城在水中,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好願景正在變成現實。

(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節約,低標準是最大的浪費”的理念,在市政工程建設中,力求做到精雕細琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區10公里供水配套管網建設,在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓,成爲溮河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成爲溮河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽爲城市的景觀路、政府的形象路、羣衆的幸福路。市政設施建設改造優化升級。中心城區新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規劃,精心施工,建設經典工程,已成爲信陽名片和各旅行社定點旅遊景點之一,正式開園以來,日均接待遊客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級領導和廣大遊客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數量衆多的街頭遊園和休閒娛樂場所,給當地市民休閒娛樂提供了好去處。羊山新區紮實推進園林綠化管養工作,綠化面積31萬平方米,高標準建設了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。

(三)行業管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念,寓管理於服務之中。在工程建設方面,積極開展市政工程質量安全檢查,開展省優、市優工程評選活動,全市有7項工程被評爲“河南省市政公用優良工程”,3項工程被評爲“河南省金盃獎工程”,3項工程被評爲“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評爲“河南省優秀施工企業”,信陽市城管執法局被評爲“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在污水垃圾設施運營方面,把提升運營能力作爲強化服務的重點,多次對全市67個建制鎮生活垃圾集運項目進行督促檢查,全市112個建制鄉的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,爲全面完成全市污染減排任務奠定了基礎。全市共徵收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04 萬元,均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考覈中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考覈,達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業管理、安全生產等方面,全市城管系統努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現供水正常運行、燃氣市場安全穩定運營,全年沒有發生安全生產責任事故。在行政審批方面,嚴格落實“一站式辦結”、“一週辦結”和“即時辦結”,切實提高辦事效率和服務質量,受到各方面的肯定和好評。

(四)城市管理提升了水平。積極創新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續深入推進環衛體制改革。中心城區鞏固拓展環衛體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環衛管理納入了中心城區環衛改革體系,實行統一作業標準、統一清掃保潔、統一清理運輸。同時,建立嚴格的環衛作業監理考評制度和每月環衛管理點評例會制度,以管理績效兌現作業資金,調動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環衛作業分區推向市場,環衛工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區環境衛生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛生盲點的“面到點”的轉化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區堅持市政設施巡查管理,及時發現和解決問題,城市路燈亮燈率達到了98%以上,市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每週維護一條街道,每天步行上街查看,及時發現和更換破損市政設施,確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區域面積大、任務重、內容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標準的管理措施,百般呵護,精心管理,在綠化、市政、監控、講解、環衛、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大,人雜事繁,我們知難而進,迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區,一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進行全面排查,對違章設置的廣告進行清理整頓。另一方面,積極推進戶外廣告的市場化運作,通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權,收益300多萬元,實現了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統一標準、統一規劃、統一審批制度,確保新設立戶外廣告按標準一次性到位,舊廣告更換必須達到新標準要求,提升了城區戶外廣告管理水平。

(五)綜合執法凸顯了效果。一是加強市容環境管理。按照精細化管理要求,多次對中心城區40餘條主次幹道實施綜合整治,清理佔道經營攤點1.5萬餘個,取締騎路市場7處,佔道攤位350餘個。進一步推進小廣告治理的市場化運作,在對城區主次幹道進行集中清理與日常保潔的基礎上,將業務向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬餘條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理。克服時間緊、任務重、人員少等困難,抽調90人,參加市區交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區調整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監控,對156起拋灑滴漏行爲進行處罰,遏制渣土運輸污染路面現象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建築渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建築商申報建築垃圾處理計劃、與建築施工企業簽訂環境衛生責任書、延長渣土運輸監管時間和路線等方法,有效防止了建築渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現象的發生。四是加強規劃建築管理。中心城區共查處各類違法、違規建設行爲485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建築面積8.9萬平方米,責令停工監控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20餘萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執法隊伍建設進一步得到強化,人員、車輛、服裝逐步實現統一,執法文書製作趨於規範。淮濱、固始成立了專門的城市執法管理機構,實施城市環境秩序管理。固始縣執法人員實現了全額財政供養,使隊伍幹事創業的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先後組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統書法繪畫攝影優秀作品展、春節聯歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升幹部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執法網站,開辦執法隊員學習培訓班,通過多種方式提升幹部隊伍的整體素質。先後在省、市各類報刊、網站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發、播報我市城市管理工作的報道681篇,編髮內部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動,使基層單位先進集體和優秀人才不斷涌現,幹部職工幹事創業的積極性普遍高漲。

一年來,我們收穫很多,感慨很多,體會很多。

(一)領導重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機構改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤併了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴充了,崗位增加了。在市政府的機構改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區域交由城市管理綜合執法局管理。各縣區城市管理部門的職能也都在機構改革中得到鞏固和加強。在工作推進中,爲及時解決困難,化解矛盾,市、縣、區黨委、政府主要領導和分管領導經常親臨一線,現場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,爲城市管理事業健康發展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級黨委、政府都想千方、設百計給予重視和傾斜。20xx年,市城管執法局承擔的市政工程建設項目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成爲歷年來資金到位最及時最足額的年份,與此同時,還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區財政十分困難的情況下,投資460餘萬元,實施了北大街北段、東環路北段等路燈安裝530餘套,使城區亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。

(二)形成合力是基礎。在城市管理工作中,我們注重藉助外力,激活內力,形成合力。一年來,面對新的形勢和任務,全市城管系統幹部職工緊緊抓住機構改革的重要機遇,乘機造勢,乘勢而上,團結拼搏,衆志成城,在很短的時間內,狀態迅速調整到位,角色迅速轉化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,幹事創業的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強了,標準更高了,節奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,幹勁更大了。

(三)關注民生是目的。城市管理的根本目的,就是爲羣衆營造和諧的生活環境,讓改革發展的成果惠及到更多的人民羣衆。一年來,全市城管系統始終把羣衆的呼聲作爲第一信號,羣衆的要求作爲第一目標,羣衆的滿意作爲第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設施維護搶修隊等,及時解決市民投訴,爲市民排憂解難。爲解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區就在16條背街小巷安置經營攤位327個,既照顧了弱勢羣體,又方便了羣衆。20xx年7月16日,中心城區遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區域300多戶居民近千名羣衆的生命財產受到威脅。險情就是命令,我局迅速啓動防汛應急預案,在凌晨一點發布了應急搶險命令,第一時間反映,第一時間作爲,與部隊武警官兵一起,及時將受災羣衆轉移到安全地帶,將羣衆的財產損失降到最低限度。我們的努力工作,得到了社會各界的充分認同,全市城管系統多次收到羣衆送來的感謝信、錦旗等。羣衆的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實幹是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實幹來實現。一年來,全市城管系統緊緊圍繞一個“幹”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內份外,只要是上級交辦的事,我們都樂意接受,只要是羣衆期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設中的工程項目,我們都全力做好。正是如此,城管系統纔有了衆多令人信服的業績,成爲“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現象”的有力見證者。實幹,打牢了基礎;善幹,搶佔了先機;苦幹,錘鍊了意志;競幹,展示了風采;精幹,打造了佳品;樂幹,贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領導的話說,城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。

(五)超前謀劃是關鍵。作爲城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠實踐者,堅定執行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎差、發展快的實際,積極向政府建言獻策,在全局上下的不懈努力下,市政府先後審定出臺了《信陽市中心城區戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建築垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關於加強市規劃區內弱電管網建設管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關於實施中心城市雨污分流工程建設的通知》、《信陽市人民政府關於啓動中心城區數字化城市管理系統建設的意見》。這些政策法規和實施意見,是城市管理的行動指南,爲實現城市管理的規範化、法制化、長效化打下了堅實的基礎,既有現實意義,更有長遠意義,對全市城管工作都具有重要的指導意義。

(六)不斷創新是動力。解決城市快速發展所帶來的管理上的各種困難和問題,毫無疑問需要創新。一年來,我們針對不同情況,採取不同方法,爭取主動,尋求突破。城市公共資源的市場化運作,既有良好的經濟效益,又有更好的社會效益,運作得當,不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補了城市建設資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統積極推行了環衛清掃運輸、園林綠化管養、大型戶外廣告公開招標等市場化運作,做到責、權、利有機統一,取得了顯著成效。針對以往市政工程建設監管不到位的問題,成立了市政工程監督管理中心;針對排水管理不規範的問題,成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時,全市城管系統還在工作架構調整,規章制度修訂、幹部選拔任用、城管文化建設等多個方面進行創新。通過創新,創出了新活力,創出了新激情,創出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績的同時,我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設施建設方面。市政工程建設缺少中長期專業規劃和年度建設計劃,常常造成工程倉促啓動,而不能按規範要求進行立項審批和工程招標;市政設施管養缺乏年度計劃,部分設施管養沒有按照公開招標方式確定管養作業公司;市政工程建設質量監督機構不健全,工程施工過程管理不夠規範,部分施工單位沒有嚴格按照建設規範要求對關鍵工序、重點部位的施工進行監控,現場簽證手續不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規範,工程技術資料不完善。二是在行業管理方面。污水管網建設力度小,沒有實現雨污分流,造成進水水質指標偏低;鄉鎮壓縮式生活垃圾中轉站使用率偏低,存在着建而不用的現象;垃圾處理場處理程序不規範,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業水質檢測能力建設滯後,實驗室檢測設備簡陋、檢驗項目少,距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規建站現象,打擊力度不夠。三是在城管執法方面。文明執法、和諧執法理念需進一步增強,執法方式有待進一步改進;部分執法單位和人員執法沒有嚴格按照執法文書、執法檔案、執法程序要求規範執法。四是在行業服務方面。服務規範、服務標準還不健全,服務意識、辦事效率有待進一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設與人民羣衆的要求相比,在隊伍建設、優質服務、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視,採取切實措施,認真整改落實。

二、明確新目標,新任務必須有新要求

20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對完成今年乃至今後的任務至關重要。爲此,我市城市管理工作的總體要求是:堅持以科學發展觀爲指導,認真貫徹落實省、市工作要求,牢固樹立以人爲本理念,圍繞推進城鄉建設加快城鎮化進程,放寬新視野,探索新機制,謀劃新發展,全面推進市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執法、行業管理服務、城管隊伍建設再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向

圍繞創建衛生城市、園林城市和宜居城市,強化措施,創新方式,進一步提高精細化管理水平,營造良好的城市環境。

1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作爲今年全市城市管理工作的重點,強力推進,長效實施,不斷提升城市管理水平。一方面,對照標準,完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關於在全省開展精細化管理創建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考覈項目及評分標準》,結合承擔的市容環境衛生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執法、市政設施等城市管理任務,逐條進行對照,細化管理責任,建立管理臺帳,制定監管措施,健全完善管理機制,確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面,嚴格標準,實施監督考覈。結合全省開展的精細化管理活動,今後市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作,考評結果作爲年度工作考覈和評先評優的主要依據,以實現精細化管理的制度化和常態化。

2、積極推進城市管理的市場化。學習借鑑先進城市經驗,聯繫本地實際,積極探索城市管理的市場化運作機制,提高城市管理水平。一是繼續深化環衛管理體制改革。中心城區環衛市場化改革經過三年的實踐,成效比較明顯,要通過機制的健全和堅決的執行來進一步鞏固、完善和提高。結合中心城區實際,對具備條件納入環衛改革範圍立即着手納入,以儘快實現中心城區環衛體制改革的全覆蓋。各縣也要在現有環衛體制改革的基礎上,全面推進,務求實效。二是積極推進園林綠化管養改革。按照管養分離的要求和試點引路、逐步推開的原則,對具備條件的道路綠地、廣場遊園綠地管養作業,逐步推向市場,實現市場化運作,真正提高全市城市園林綠化管養水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機制,以進一步規範戶外廣告管理。加強對未經審批和未按標準設置戶外廣告整治力度,積極推進戶外廣告市場化運作,拓展市場化運作成果。四是推進城市建築垃圾市場化管理。以《信陽市城市建築垃圾管理辦法》頒佈實施爲契機,積極推進建築垃圾清運與處置的市場化運作和規範化管理,實現管理效益、經濟效益、社會效益的共贏。

3、積極推進城市管理的數字化。創新管理手段,借鑑許昌市等地數字化城管經驗,加快我市數字化城市管理系統軟硬件建設,推進城市管理向規範化、智能化、精細化、應急化轉變,提高城市管理效能。根據住房和城鄉建設部和省政府要求,20xx年以前所有地級以上城市要實現數字化城市管理。對此,中心城區要從現在開始,立即着手,馬不停蹄,抓緊實施,確保20xx年前實現數字化城市管理目標。各縣也要結合實際,早研究,早謀劃,早着手,做好長效化謀劃,積極推進城市數字化管理工作。

(二)抓住市政建設的關鍵所在

牢固樹立城市基礎設施是城市發展關鍵的理念,堅持以人爲本,針對薄弱環節,不斷配套完善市政公用基礎設施,提高城市的承載力和綜合服務保障能力。

1、抓規劃,組織市政公用設施規劃編制。依據省、市城市建設“”規劃和本地城市總體規劃,按照科學規劃、適度超前、關注民生、配套建設的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環衛、園林綠化等專項規劃和近期建設計劃。按照省住房和城鄉建設廳要求,信陽市要於6月底前,各縣在年底前完成市政公用設施專項規劃編制工作。

2、抓建設,着力配套完善市政基礎設施。本着“改善交通,優化城市路網布局;以人爲本,配套公共服務設施;落實重點,完成國家、省、市下達的重點建設項目”的原則,積極推進市政基礎設施建設。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設施建設,重點打通斷頭路,完善次幹路及支路網絡,提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋樑養護和維修,加強城市停車設施建設管理,加大城市道路及其附屬設施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒佈實施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區、企業等排水排污設施的配套建設和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結合城市道路新改建,加強城市供水、供氣管網建設、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執行建設部《城市照明管理規定》和《河南省城市照明管理實施細則》,加強城市照明規劃、建設和管理,開展城市綠色照明示範工程評選工作,推動全市城市照明節電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網建設,解決城市道路反覆開挖問題。七是按照三規合一的要求,結合舊城改造、新區開發和住宅小區建設,抓好垃圾中轉站、公廁等環衛基礎設施的配套建設,解決城市垃圾中轉站、公廁不足問題。全面啓動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設。八是按照生態原則,積極配合市規劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和溮河三期、北湖)的規劃工作,分別制定出規劃方案,同時結合實際適時推進公園建設。九是抓好城市內河治理和內河橋樑改造,提高城市防洪排澇能力。

3、抓質量,加強市政公用工程建設監管。在工程建設上,牢固樹立質量意識和精品意識。中心城區要以市政工程質量監管中心成立爲契機,規範市政建設項目建設程序,對市政基礎設施的新建、改造及維修工程嚴格執行申報、審批、監督、驗收、建檔等制度,確保工程建設質量。各縣也要結合實際,加強市政工程質量監管,要以爭創市政工程金盃獎、優良工程和安全文明工地爲載體,加大市政公用、園林綠化工程質量和文明工地建設安全監督力度,提高市政設施建設水平,建設羣衆放心和滿意的精品工程。

4、抓融資,加快城建投融資平臺建設。借鑑漯河等城市建設投融資工作經驗,在市政府的統一領導下,加快推進信陽市城市建設投資公司的組建和運作,拓寬城市建設融資渠道,爲加快城市基礎設施建設籌措資金。各縣區要結合管理實際,創新管理思路,積極推進城市建設管理的市場化運作,用市場化機制,拓展城市建設發展空間。

(三)突出行業管理的指導服務

圍繞提升城市管理行業指導和服務水平,着力加強行業規範化、制度化、科學化建設。一是加強行業相關管理制度建設。根據城市建設管理需要,不斷健全完善城市建設管理法規、制度,逐步實現法制化、制度化管理,提升城市建設管理水平。二是加強環保設施建設管理,切實發揮治污減排的重要作用。抓好城鎮污水處理廠污泥處理處置示範工程項目建設,年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設施運營和污水垃圾處理費徵收的監管和績效考覈,確保全市城鎮污水垃圾處理設施規範正常運行。三是做好國務院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓工作。加大供氣安全監管力度,督促各燃氣經營企業從燃氣管理、技術、應用等方面入手,消除燃氣安全隱患,杜絕燃氣安全事故的發生。四是加強城市供水水質安全檢測和監督工作,確保居民安全用水。五是繼續抓好燃氣建設經營企業、園林和市政施工企業的資質管理,嚴格落實資質審查報批和年審制度,強化行業從業人員培訓,把行業準則、職業道德規範等落實到市政施工的每個環節,實行規範化管理。六是深入開展園林城市等創建工作。以縣城爲重點,大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉鎮創建工作。繼續開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區)等評定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環境範例獎的申報與創建工作。七是抓好行政審批服務工作,強化行政審批“窗口”服務功能,把行政審批窗口作爲展現城管系統新形象的主陣地,加強審批人員教育,提高辦事效率和服務質量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結合國家、省“”建設項目投資重點,加大爭上項目力度,積極爭取上級資金,不斷配套完善城市基礎設施。九是積極推動建設縣、鄉鎮、村統分結合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉鎮收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網絡建設與運行管理,改善農村生產生活條件。十是大力開展創先爭優活動,提升信陽城管工作的知名度和美譽度。

(四)實現人居環境的明顯優化

近年來,全市圍繞創建國家、省“人居環境獎“和“人居環境範例獎”,取得了不少成績。我們要以取得的榮譽爲新的起點,進一步優化人居環境。首先要將民生優先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手,強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網建設等一系列關乎民生的城市公共基礎設施建設。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發展成果惠及到廣大市民羣衆。二要大力實施“綠化、美化、淨化、亮化”工程。堅持因地制宜,立足建設整潔、優美、文明綠地生態系統,把綠地建設與旅遊發展相結合,努力增加綠地面積,提高綠地質量,營造優美生態人居環境;突出體現“白天花團錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設基本要求,強化對城區路燈、亮化設施的建設和維護,確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區主幹道、居民小區環境和內河的環境衛生,力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉環境綜合整治。切實解決中心城區和各縣城仍在不同區域存在的環境“髒、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營造清潔、舒適、有序的城區環境。對城中村和城郊結合部進行重點整治,徹底清理衛生死角。開展建築施工工地整治,清理建築垃圾和衛生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業管理力度。通過不間斷、全方位的建設管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設成爲環境優美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營造文明執法的和諧氛圍

嚴格執法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點,強化執法管理,嚴格依法行政,文明和諧執法,提高執法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理,對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結合,加強佔道經營管理,在城區規劃若干條道路或背街小巷作爲經營路段,嚴格規範管理,解決佔道經營突出的問題。規範早夜市排檔,按照“依託現有市場,就近划行歸市,相對集中經營,堅決取締佔道”的原則,切實提升早夜市排檔的經營層次和水平。加強非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場化運作機制,鞏固擴大治理成果。規範城區機動車、非機動車停放管理,完善管理措施,實施停車收費管理。

2、突出抓好建築規劃管理。強化建築工地規範化管理,按照文明牆的建設標準和建築圍擋規範、封閉設置,進出口道路一律硬化處理,並設置車輛沖洗設施,施工車輛必須覆蓋,嚴禁車輛帶泥上路。繼續加大違章建築查處力度,研究制定治理私搭亂建的機制和辦法,嚴厲查處規劃區內“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規違法行爲;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行爲,做到第一時間掌握,第一時間查處,堅決遏止違法現象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執法腐敗現象。

3、突出抓好環境污染治理。加強與相關部門的溝通協調,杜絕在建築物密集區或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業時間,對夜間施工嚴格控制,對商業促銷活動儘量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監管,將煙塵排放控制在規定標準之內。

4、突出抓好行業執法管理。狠抓園林綠化執法管理,堅決查處佔用綠地建臨時性建築、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設施等違法行爲,鞏固園林綠化建設成果。加強車站區域等窗口地區執法管理,維護良好管理秩序。加強犬隻執法管理,推進犬隻管理工作規範化、法制化。加強供水、供氣執法管理,依法維護供水、供氣正常經營管理秩序。

(六)發揮城管文化的引領作用

我們要繼續在構建思想文化上下功夫,以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領城管事業健康發展。要牢固樹立“規範管理,嚴格執法,恪盡職守,服務爲民”的理念,不斷強化思想教育。堅持以人爲本,倡樹“親民、爲民、愛民”宗旨意識,大力加強城管系統政風行風建設,夯實構建和諧城管的思想基礎。在構建制度文化上下功夫,以完善的制度規範人。制度是要求人們共同遵守的辦事規程和行爲準則,健全合理的制度能爲城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內部管理規章制度,形成依制度辦事、靠規章管人、按程序履職的良好工作格局。在構建環境文化上下功夫,以良好的環境善待人。環境文化是城管文化最直接的物質反映。要積極探索環境文化建設形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強傳統文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室,以激發幹部職工的工作熱情,促進工作高效開展。積極開展 “三八紅旗手”、“城管系統勞動模範”、“優秀青年”、“優秀共產黨員”評比活動,在全市城管系統上下形成爭先創優、你追我趕的幹事創業良好氛圍。在構建文體文化上下功夫,以健康的活動鍛鍊人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊伍呈現出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍城管隊伍業餘文化生活,進一步激發隊伍活力。

三、放大新優勢,新舉措要助推新發展

目前,城市管理資源得以整合,關係基本得以理順,結構得以優化,效能得以提高,這爲全面完成今年的工作任務打下了堅實的基礎。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質、轉方式、創佳績、樹形象的基本思路,迎難而進,排難而上,出色完成全年的工作任務。

(一)要把工作要點作爲推進工作的支點。《20xx年全市城市管理工作要點》,是在廣泛徵求方方面面意見之後形成的,內容涉及到市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執法、行業管理服務、城管隊伍建設等五個方面數十項內容。這些內容既繁雜又具體,既艱鉅又緊迫,有的涉及各縣、區,有的涉及市局機關科室,有的涉及市局直二級單位,《工作要點》既是做好全年工作的着眼點、着力點,也是確保全年工作任務全面完成的着重點、關鍵點。各縣區和市局機關科室、直屬二級單位,要對《工作要點》進行認真研究,凡涉及本單位、本部門的內容,認真進行梳理,將任務逐條細化,將責任明確到人,按照輕重緩急,做好統籌安排。一些重點項目,特別是重大活動、關鍵節點必須完成的項目,要將任務分解到單位、到班組、到個人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對其它工作任務,要實行月檢查、季通報、半年小結。對一些沒有按工作進度和要求完成任務的,要及時查找原因,制定對策,認真整改,確保不拖全年工作的後腿。

(二)把基層黨建作爲形成合力的抓手。要把創先爭優活動作爲基層黨建的重要載體,堅持“三具兩基一抓手”,深入推進“兩轉兩提”,充分發揮各級黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式,形成幹事創業的合力。要充分發揮城管系統各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂範,一級做給一級看,一級帶着一級幹。要把幹部選拔任用作爲激活整個隊伍的有效手段,按照五個常態化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時調整到關鍵崗位上來。要通過幹部的提拔使用,在全市城管系統內弘揚專心幹事的正氣,減少分心謀人的內耗,進而彰顯各級領導班子的生機與活力。要着眼於隊伍的長遠發展,進一步充實科級後備、股級幹部人才庫,對入庫人員進行定向培養,跟蹤管理,力促早日成熟,爲適時充實領導幹部隊伍提供豐富的人才儲備。

(三)把方式轉變作爲提速發展的保障。前不久,《河南日報》連續刊發“何平九論”,從機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、爲民八個方面,深入闡述了用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義、把握關鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講,用領導方式轉變加快發展方式轉變是河南振興、中原崛起的重要戰略舉措。爲傳達貫徹這一精神,近日,市裏先後舉辦了多期培訓班,其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續、重在提升、重在統籌、重在爲民的發展理念貫穿於經濟社會發展全過程。作爲城市管理工作者,我們要一定要認真學習、深刻領會,充分認識領導方式轉變對於提速城管事業發展,對於加快魅力信陽建設的重大意義,進一步增強用領導方式轉變加快城管事業發展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領導方式轉變與提升自身能力相結合,與城市管理具體工作相結合,與落實“”城市建設管理任務相結合,與城管隊伍建設相結合,真正使領導方式轉變成爲提速發展的重要動力和手段。

(四)把隊伍建設作爲幹事創業的動力。要把精神培育作爲隊伍建設的核心內容。繼續通過精神培育,煥發活力,平添豪氣,鼓勵鬥志。一是要繼續培育“亮劍”精神。要繼續以弘揚“特別能戰鬥、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢於擔當、敢於突破、敢於勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成爲城管執法隊伍攻堅克難,難中求進的不竭動力。二是要繼續培育執着精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優劣所在,找準自己的位置,並乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力爲動力,化不利爲有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放鬆,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要繼續培育人文精神。要關注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關愛貫穿於工作的始終,更好地體現規範管理,嚴格執法,恪盡職守,服務爲民。四是要繼續培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結,在總結中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協作,相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩並肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰鬥力。

(五)把廉潔自律作爲拒腐防變的標尺。廉潔自律是築牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在牆上,叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴於律己。各單位黨員幹部特別是領導幹部要從嚴要求自己,發揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈,任何時候,任何情況下,絕不放鬆,臺上臺下一個樣,人前人後一個樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作爲,亂作爲,胡作爲的,要堅決認真,嚴格較真,嚴肅動真。

同志們,作爲城市管理者,我們使命光榮,責任沉重,任務艱鉅。我們當以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務實的作風,更加昂揚的鬥志,積極投身於城市管理的火熱事業之中,爲魅力信陽建設再添一筆重彩!爲中國共產黨的90華誕獻上一份厚禮!

在田間管理工作會議上發言範文 篇19

剛纔,真曉同志彙報了有關工作情況,各區、開發區負責同志作了發言,市委市政府幾位負責同志也談了很好的意見,大家講的都非常好。

自20xx年我們按照國務院的要求,在城市管理領域實行相對集中行政處罰權以來,城管系統的廣大幹部職工堅持“保公共環境、保公共秩序、保公共利益,服務發展、服務市民,塑造良好城市形象”的理念,解放思想,大膽創新,主動作爲,真抓實幹,爲改善城市環境、提升市民生活質量、提高合肥現代文明程度,發揮了重要作用。“”時期,是我市各項事業快速發展的五年,對城市管理來說,也是工作方式發生重大變革、工作水平發生質的飛躍的五年。特別是這幾年來,通過網格化管理、工作重心下移、嚴格隊伍管理等一系列改革創新舉措,城市管理逐步由粗放式向精細化轉變、由事後管理向事前管理轉變,城管隊伍的規範化建設水平不斷提高,城管隊伍的凝聚力、創造力和整體活力不斷釋放,工作標準更加規範,工作作風更加嚴謹,政策水平不斷提高,人民羣衆更加認可。這充分說明,我們城管系統的廣大幹部職工,是一支牢記使命、履職盡責、勤奮敬業、奮發進取的隊伍,同志們用自己的智慧、心血和汗水,用自己的紮實行動,生動展現了新時期城市管理工作者爲民、敬業、精細、高效的良好形象。市委市政府對全市城管系統廣大幹部職工所付出的辛勤勞動是充分肯定的,對工作是滿意的。藉此機會,我代表市委市政府,向全市城管戰線上的廣大幹部職工緻以親切的問候和衷心的感謝!

當前和今後一個時期,是合肥跨越趕超、加速崛起的“黃金機遇期”,也是城市管理上水平、上品位的重大機遇期。我們將繼續深入貫徹科學發展觀,認真落實省委省政府的部署要求,加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設,朝着區域性特大城市的方向闊步前進。隨着工業化、城市化進程的快速推進,城市規模將不斷擴大,城市人口將不斷增加,城市管理工作將更加重要。今年是“”開局之年,也是推進社會管理創新的關鍵之年,更是爭創全國文明城市的關鍵之年,做好城市管理工作,意義非同尋常。在大家發言的基礎上,我再簡要強調幾點意見。

一要樹立嚴格管理、科學管理、理性管理的理念,進一步提升城市管理水平。 城市的建設和管理水平體現着一個城市的品位、功能和承載力,是城市現代化水平的重要標誌。我們常說,城市形象好不好,三分靠建設、七分靠管理。在城市發展中,建設是基礎,管理是根本。如果管理跟不上,在骨子裏我們就依然是個“大縣城”。從這個意義上講,管理比建設更重要。未來一個時期,是合肥向工業社會和城市現代化邁進的全面轉型階段,城市管理必須與之相適應,而且更需要精細化、理性化。我們要建立與社會發展進步相匹配的現代管理理念,把城市管理與服務經濟發展、保障改善民生緊密結合起來,強化數字概念,實行嚴格管理、科學管理、理性管理,進一步提高市民素質、提升城市環境、改善城市形象。要強化屬地管理,更好地實現權利和義務相統一、收益與提供公共服務相統一,進一步落實包保責任制、聯保責任制和幹部責任追究制;要弘揚法治觀念,繼續推行行政處罰案件羣衆公議制度並不斷加以完善,保障行政相對人的申辯權,進一步提升執法水平。

二要強化改革的意識,進一步創新城市管理體制機制。 回顧近年來城市管理工作,從集中管理到屬地管理,從職能交叉管理到層級管理,從“各自爲政”到行政處罰權的相對集中和自由裁量權的陽光行使,從市局統管一切到工作重心下移、管理權限下劃,等等。哪一次轉變,不是改革換來的?哪一次提升,不是創新的結果?毫不誇張地說,如果不是大刀闊斧地進行改革創新,就沒有今天城市管理水平的躍升。當前和今後一段時期,我們要在鞏固完善已經探索出的好做法好經驗的基礎上,秉持精益求精、永無止境的精神,以前瞻的眼光、超前的思路、創新的精神,推進城市管理再上新臺階。要按照政府“花錢買服務”的思路,秉持大開放的理念,積極引進實力強信譽好的社會管理單位和中介機構參與城市管理,實行“市場化運作、社會化管理”。與此同時,有關部門要當好“守夜人”,千萬不能一“批”了之、一“包”了之,必須依法加強過程監管,切實保障人民羣衆的合法權益。要充分利用現代科技手段和信息手段,向科技要生產力,向創新要效率,大力推進數字化城管建設。另外,要注重培養和發展一批城管信息員。

三要堅持統籌的方法,進一步凝聚城市管理的合力。 在城市管理領域實行相對集中行政處罰權,涉及市容、衛生、治安等多方面,是一項相對複雜且繁瑣的工作,僅僅靠某一個部門單槍匹馬是很難完成的,必須加強統籌。一方面,要加強決策統籌。相對集中行政處罰權本身就是統籌的產物、改革的產物。在行政執法方面,雖然城管局相對集中行使了市容、環衛等多個部門的全部或部分行政處罰權,但是在具體工作中,作出處罰決定前往往需要相關部門鑑定,部門的配合力度很大程度上影響着執法的效能。爲此,各級黨委政府的主要負責同志和分管負責同志要敢於統籌,敢拿主意。在這一點上,只要對建設與發展有利,並經過科學論證,就要敢於決策,敢於拍板,儘快落實。另一方面,要加強工作統籌。在分級管理方面,我們推行了屬地管理,實行權限下劃、重心下移。根據權利與義務相統一、收益與服務相對等的原則,各縣區、開發區對本地區城市管理工作負總責,要敢抓敢管。只要在轄區範圍內,無論是哪一級單位,都要“一把尺子量到底”,不怕得罪人。在城市管理中,凡是納入市場化運作的項目,必須由市裏統一對外招投標,絕不能搞“潛規則”。要加強綠化、保潔工作標準和規範制定方面的統籌,進一步完善各相關部門相互配合、密切協作、無縫對接的聯動機制,共同把相關工作做好。特別要強調的是,各級黨委政府及其有關部門要進一步高度重視城市管理工作,大力支持城管部門開展工作,關心關愛城管隊伍,同時也要加強日常管理,堅持從嚴要求。

總之,時代賦予城市管理工作新的內涵、新的使命。廣大城管工作者要把握大局、注重細節、敢於負責、真抓實幹,以爭創一流的精神狀態,全力以赴推進各項工作,努力把合肥的城市管理工作提高到一個新水平。

在田間管理工作會議上發言範文 篇20

同志們:

新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關鍵階段召開的一次重要會議,對於做好20xx年公路養護管理各項工作具有重要意義。剛纔,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的工作報告。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

下面,我講幾點意見。

一、充分認識新常態下公路發展的新形勢,提振推動公路養護管理科學發展的信心

新常態下,經濟由高速增長轉爲中高速增長,經濟發展方式和動力呈現新特點,一些潛在的風險也浮出水面。自治區黨委經濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態下新疆面臨建設絲綢之路經濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作爲經濟社會發展的基礎性、先導性、服務性行業,固定資產投資保持較高增速對穩增長作用尤爲重要。當前的新常態下,新疆交通運輸持續長期旺盛發展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰略把新疆作爲重點,明確新疆“絲綢之路經濟帶”核心區的戰略定位;自治區將絲綢之路經濟帶區域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發展戰略之首,繼續推動交通運輸先行發展,並強調交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當前交通運輸加快發展的難得機遇。

對公路養護管理而言,全區交通運輸持續快速發展,對養護管理工作日益重視,養護資金投入保持較高水平,養護的基礎性地位不斷提高,都爲我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認識到,國家“一帶一路”戰略的實施,綜合交通運輸體系建設的深入推進,各族羣衆不斷增長的出行需求,對於改善路容路貌、提質增效升級、提升服務水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨着一大批高速公路大通道的交工接養,我們承擔的鞏固和發展公路建設成果的任務和壓力劇增,公路管養模式與加快發展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現,新常態下轉方式、調結構任務十分繁重。這些,都是公路養護管理科學發展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應對,順勢而爲地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。

二、準確把握重點工作任務,更加奮發有爲地推進公路養護管理各項工作

今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統籌兼顧、突出重點、全面推進,尤其要着重把握好以下幾個方面:

(一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現新提升。五年一次的全國幹線公路養護管理檢查,是交通運輸部組織的最高規格的全國性公路養護管理檢查活動,是對全國幹線公路養護質量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識,把“國檢”作爲展示新疆公路養護成果的平臺,作爲促進和提升公路養護管理水平的契機,克服爲“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當成全年的首要任務,放在重中之重的位置,切實加強領導,精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領導要切實負起責任,做到守土有責,以一流的路容路貌、一流的精神狀態、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰。

(二)提升綜合服務能力,展現出行服務保障新面貌。隨着全區路網條件的不斷改善,出行服務越來越成爲社會關心的熱點、羣衆關注的焦點,公路管理部門的公共服務性質進一步凸顯。要立足於提升公路服務保障水平這一中心,把保障各族羣衆安全便捷出行作爲管好路、養好路的工作目標,更好地滿足各族羣衆出行需求。一要更新服務理念。要牢固樹立以人爲本的服務意識,深刻理解服務是公路管理的根本屬性,把服務意識貫穿公路養護管理工作各個環節,讓主動服務、熱情服務、細緻服務成爲一種常態思維和自覺行爲,展現出服務新的氣象。二要提高服務能力。在提高公路綜合服務保障能力上功夫,重點抓好養護大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質量,保證路容路貌,打牢暢通基礎。要努力爲出行羣衆提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務,收費站點快速通暢,養護作業路段無擁堵,提高應急救援服務能力和水平,加快推進ETC工作進程,實現便民服務日常化、日常服務精細化。三要注重服務細節。牢固樹立規範化服務意識,抓好規範收費禮儀標準,大力推進微笑服務、文明服務、人性化服務舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。

(三)蹄疾步穩地推進改革,有效建立適應發展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發展的活力和潛力,以實現公路治理體系和治理能力現代化爲目標,以市場化和法治化爲主攻方向,以提升服務和改善民生爲出發點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標和具體舉措。二要搞好頂層設計。要以問題爲導向,從關鍵環節抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責落實,確保深化改革各項工作有序推進。三要科學有序推進。要在重點難點和關鍵點上集中發力、對症下藥、先試先行,待積累成功經驗後,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進,以整體推進協同配合重點突破。

(四)強化行業法治建設,推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區、廳黨委關於依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進行業法治建設,把法治要求貫穿到養護管理各個領域,在改革發展實踐中不斷提高行業法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓,提高各級領導班子法治建設水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。二要健全完善公路管理法規體系,圍繞公路養護重點工作任務,完善配套規章制度,確保各項工作舉措有法可依、平穩推進。三要堅持廢改立並舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設的行動方案,聯繫公路行業的實際,探索健全完善公路法規體系。

(五)落實各項維穩措施,鞏固行業大局穩定新態勢。要按中央的要求,圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,切實增強做好維穩工作的責任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導向,按照“屬地管理、分級負責”原則,紮實做好維護穩定各項工作,確保行業大局保持穩定。要把防範暴力恐怖襲擊納入安全穩定責任體系,加強應急體系和安全保障能力建設,做好重點區域和關鍵部位的安全保衛工作。各地州市公路局黨委要研究如何採取有效措施,保障各基層收費站、養護站、服務區的安全防範工作,同時,積極探索研究其在維護穩定中的前哨、堡壘作用,密切與當地政府和公安、反恐有關部門單位協作配合,落實羣防羣控羣治措施。要耐心細緻地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防範羣體性上訪和越級上訪。

三、全面加強和改進公路系統黨建工作,加強黨對公路發展的領導

公路養護管理科學發展,關鍵在黨,根本靠堅強的幹部隊伍。要適應新常態,推動公路養護事業科學發展,必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處,進一步加強各級黨委對公路養護髮展的領導。

(一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大幹部職工理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領導最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員幹部要講黨性、講政治、講規矩,不折不扣地貫徹落實自治區黨委、廳黨委的各項決策部署,敢於擔當、令行禁止,維護黨委的領導核心作用,堅決完成好各項任務。二要着力形成良好學風。圍繞公路養護髮展現實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內化的工作,解決學而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學習型黨組織建設,做到學習時間制度化、學習重點明確化、學習研討一體化,形成良好的學習風氣,培養具有先進思想的思考型、創新型、應用型黨員幹部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族幹部職工要自覺把着眼點和着力點轉到社會穩定和長治久安上來,統一思想、凝聚共識,着力加強“去極端化”教育,持續在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導各族幹部職工築牢維護民族團結、反對民族分裂的思想基礎。

(二)切實增強幹部隊伍整體活力。近來,局系統幹部超職數配備等問題對幹部工作產生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎上,把加強幹部隊伍建設作爲加強黨的建設重要工作內容,落實從嚴治黨各項要求,着力加強幹部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管幹部原則,按照“三嚴三實”和“四強”幹部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養、識別和選拔幹部。以選優配強基層黨組織書記爲重點,選優配強各級領導幹部,加大對重點崗位的領導幹部的輪崗交流力度,不斷優化領導班子和幹部隊伍結構,促進幹部多崗位鍛鍊和能力提高,增強幹部隊伍活力。二要抓好教育培訓。要高度重視幹部的能力培訓,圍繞公路養護管理需求,結合局系統幹部隊伍實際,堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼,既有統一的內容,又要注重分類別、分領域,完善知識結構,增長實踐才幹,提高推動改革發展穩定的能力。三要充實基層力量。針對新接養公路里程大幅增加,收費站、服務區管理任務加重的現實情況,積極主動向廳黨委彙報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風肅紀的態度,集中力量抓好乾部超職數配備、“吃空餉”、企業兼職、人員隨意借調等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續努力、久久爲功,出重拳、見實效,以迴應上級黨委和幹部羣衆關切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協調服務、營造人才環境。紮實推進高層次人才和領軍人才培養工作,完善人才激勵機制,進一步整合力量、協調推進,實現局系統人才工作新突破。

(三)全面落實轉變作風的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細抓長,把作風轉變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規矩問題。要嚴格立規,使黨員幹部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規,落實在幹部教育上,落實在幹部考覈上、落實在嚴格黨內生活上;要糾正違規,對違反民主集中制原則,有任人唯親、團團夥夥、陽奉陰違、政令不通等行爲的,要嚴肅批評教育,情節嚴重的,要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區黨委、廳黨委關於“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領導,做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極爲羣衆辦實事、解難事、做好事。要加強住村幹部後勤保障,保證工作經費,定期走訪慰問,解決好下派幹部家庭的突出困難,使幹部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執行中央八項規定、自治區黨委十項規定。加強“三公”經費管理,嚴格落實好調查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務用車等規定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領導班子民主生活會、經濟責任審計、領導幹部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領導幹部廉潔從政行爲。完善資金管理、工程管理等相關配備制度體系,細化厲行節約、公務出差、公務接待、會議及經費使用管理、培訓學習等方面的規定要求,確保作風建設有章可循、有據可依。

(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現代文化引領公路養護工作,繼續推進“一路一示範,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設總佈局,大力倡導張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦幹,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業累澱的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業文化融會貫通到公路養護、收費管理、民生工程、安全生產等各個層面,着力打造文化示範路品牌、收費服務示範品牌、應急保通服務品牌、公衆信息服務品牌、服務區示範品牌,充分發揮文化的價值導向、精神激勵、行爲約束和形象塑造功能,增強行業凝聚力、感召力和發展動力。

(五)打造抓基層打基礎工作新格局。新疆公路養護戰線長、地域廣,要採取“點線面”結合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發揮養護站、收費站、服務區基層黨組織戰鬥堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務功能,增強陣地意識,選好黨組織負責人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣衆、凝聚人心、維護穩定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯繫,連成“線”。各地局黨委要根據所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩定和長治久安總目標,在公路系統突出維穩和民族團結主題,打造恐維穩的前哨、陣地,民族團結的示範、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯繫,推動比學趕幫,在相互學習中不斷豐富黨建工作的內涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導向,打造局系統黨建“點線面”結合的新格局,使公路管理系統成爲民族團結的忠誠踐行者、示範典型,維護穩定的銅牆鐵壁、排頭兵,弘揚先進文化的有生力量、推動發展的堅強隊伍。

(六)構建突顯行業特色的黨風廉政建設懲防體系。要認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,進一步健全完善“三級聯動、五崗同創”黨風廉政建設責任制體系,抓好定期檢查、定期考覈,確保責任落實到位。認真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規劃》和廳黨委貫徹規劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標、專項資金使用、幹部調配等權力運行的重點崗位和關鍵環節,認真排查廉政風險,制定防範措施,努力構建科學合理、符合實際的懲治和預防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監察系統建設,提高反腐倡廉信息化水平。繼續推進廉政文化建設“五進”活動,切實發揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態度加大案件查處力度,切實發揮辦案治本功能,對頂風違紀案件發現一起,查處一起。

同志們,今年公路管理工作的指導思想、目標要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出幹事創業的精氣神,步步爲營,穩紮穩打,以良好的精神風貌和紮實的工作作風,把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。

讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領導下,變化變革、敢於擔當、務求實效,努力開創公路養護髮展新局面,爲新疆社會穩定和長治久安、爲新疆交通運輸科學發展做出公路人更大的貢獻。

春節將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業進步。

會議到此結束,散會。

在田間管理工作會議上發言範文 篇21

同志們:

這次全 縣 工商行政管理工作會議, 既 是 一次工作部署會,也是一次幹部職工思想紀律作風整頓會。 高鵬局長的工作報告,總結工作客觀準確,安排工作目標明確、思路清晰、措施具體,我完全同意,希望大家集中精力抓好落實。

20xx年,面 對國際金融危機衝擊,全縣工商行政管理機關在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹縣委、縣政府關於保增長、保民生、保穩定的一系列決策部署,立足本職,服務大局,強化監管,優化服務,爲我縣經濟快速健康發展做出了重要貢獻。 一 是 服務經濟社會發展有新舉措。 圍繞保持經濟社會平穩較快發展這個中心, 採取積極有效措施抓服務, 全縣新發展個體工商戶506戶,累計發展2985戶;新發展內資企業29戶,累計360戶;新發展農民專業合作社23戶,累計60戶,爲縣域經濟發展做出了積極貢獻。 二是 整頓和規範市場秩序取得新成效。 組織開展一系列專項執法行動,查處各類經濟違法違規案件 657 件,有力維護了公平公正的市場經濟秩序 。 三是服務“三農”工作邁出新步伐。 在 行政村、社區和商場、市場等消費場所建立了12315聯絡站、消費者投訴站,擴大12315網絡覆蓋面 ;深入開 展“紅盾護農”行動和 農村“家電下鄉”市場專項整治等工作 , 確保了各項強農惠農政策的有效落實。 四是 維護羣衆切身利益取得了新成果。以節假日、年關等消費旺季爲重點時段,以各類市場、食雜店爲重點部位,以與羣衆日常生活緊密相關的糧、油、肉、菜等爲重點商品,全面加強流通環節食品市場監管, 查處了一批假冒僞劣食品,保障了食品安全。 五 是 隊伍整體素質有了新提高。 深入開展幹部培訓、源頭治理、述職述廉、行風測評和廉政風險點防範管理等工作,幹部監管執法能力不斷提高,在全縣行風政風測評中獲執法系統第二名。 20xx年,全縣生產總值、財政總收入兩項指標增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進的結果,也凝聚着工商行政管理系統廣大幹部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統的同志們 表示衷心地感謝! 並向你們和你們的家人拜個晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!

今年是實施“”規劃的 衝刺 年, 更是我縣率先突破發展的關鍵年。我們面臨的發展機遇很多,需要應對的挑戰不少。全縣 工商系統要緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府的 工作 部署和 市 工商局的要求,堅持改革創新 、銳意進取, 爲促進全 縣 經濟社會 平穩較快 發展作出新的貢獻。下面,我就做好今年工作講 五 點意見。

一、認清形勢,增強做好本職工作的責任和使命感

今年是全面實施關中-天水經濟區發展規劃的第一年,我縣作爲經濟區的一部分和商丹循環工業園區的核心區,已躋身中、省發展的戰略層面,生態、區位、資源優勢集中凸顯,後來居上的崛起之勢已經形成。縣委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標、突出兩大主題,主攻三大重點,實施四大戰略,力促五個突破、開展六大創建”的發展思路,爲全縣實現率先突破發展指明瞭方向。工商行政管理部門做爲市場監管和行政執法部門,承擔着維護市場秩序、規範市場主體行爲、保護消費者合法權益等重要職責。在新經濟形勢下,國家擴內需、調結構、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策,都要通過市場運作配置資源,都要通過加強市場監管去保障落實,這對工商行政管理部門賦予了更重的任務,提出了新的課題和挑戰。轉變經濟發展方式、加快經濟結構調整、發展低碳經濟,增加了把好市場主體准入關的複雜性;支持各類企業保穩定健康發展,對加強指導服務、落實幫扶措施提出了更高的要求;在複雜的市場環境下,查處各類違法經營、健全預警防範機制、提高應急處置能力的難度進一步加大;落實惠及民生、拉動消費、擴大就業等政策措施,使得消費維權、促進就業和參與社會治安綜合治理的任務更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大幹部職工一定要把認識和行動統一到縣委、縣政府對當前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業奉獻, 勇挑重膽, 努力爲丹鳳經濟平穩較快發展再立新功、做大貢獻。

二、服務大局,推進全縣經濟社會平穩較快發展

促進經濟社會平穩較快發展是貫徹落實科學發展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經濟建設密切相關,爲此要充分發揮職能作用,爲丹鳳縣經濟建設保駕護航。 一是要嚴把市場準入。 要認真落實 縣 委、 縣 政府關於 保 增長、調結構、惠民生的各項部署 ,在市場準入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現成模式與經驗的,都要敢爲人先的去“闖”,突破性地做好市場準入服務,努力創造更加適宜於市場主體成長的良好環境。 二是要提高服務能力。 要依照依照有關法規和政策,對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領導辦的“六辦”原則,營造公平的發展環境和濃厚的招商氛圍。 三是要完善聯繫企業制度。 擴大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯繫面,深化雙向聯絡服務,引導企業多渠道融資,促進全縣重點企業做大做強。 四是要大力實施精品名牌戰略。 加大全縣爭創著名商標和馳名商標企業的指導和推薦申報力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳製造的地理標識保護,不斷提升我縣企業產品和服務的知名度和競爭力。 五是要加快民營經濟發展。 圍繞解決“三農”問題,發揮好註冊登記職能,引導具備一定規模的創業農民登記爲合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規模,壯大實力,實現農業增產、農民增收、農村繁榮。

三、強化監管,全力維護良好的市場經濟秩序

實現全縣經濟平穩較快發展,必須要有一個良好的經濟秩序。近年來,全縣工商行政管理機關以“紅盾護農”、“食品放心工程”等專項整治爲重點,在整頓和規範市場經濟秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環境,是一項長期而又艱鉅的任務。全縣工商部門做爲維護市場秩序的主力軍,要進一步統一思想,強化措施,堅持加強日常監管與開展集中整治相結合,查處違法行爲與健全長效監管機制相結合,努力維護良好的市場秩序, 爲擴大 城鄉消費創造良好市場環境。 今年要針對擾亂市場秩序、損害羣衆利益和人民羣衆反映強烈的突出問題,重拳出擊,重點要做好以下五項整頓工作: 一是繼續開展食品安全專項整治。 突出重點商品、重點區域、重點環節,深入開展專項整治,全力以赴加強監管,堅決確保消費安全。 二是深入開展保護註冊商標專用權行動。 嚴厲查處商標侵權假冒案件,加大對名牌商標、農產品商標和地理標誌保護力度。 三是深入推進廣告市場整治工作。 以醫療、藥品、化妝品、保健食品等廣告爲重點,加大廣告市場監管力度,嚴厲查處虛假違法廣告行爲,維護廣告市場秩序,促進廣告業健康有序發展。四是嚴厲打擊商業欺詐行爲。 加大打擊製假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行爲,集中力量查處大案要案,維護羣衆的根本利益。 五是完善非法傳銷打擊機制。 要羣防羣治 , 加大對重點傳銷區域的巡查和防控,堅決取締傳銷活動,維護社會和諧穩定。同時,要不斷探索新形勢下的市場監管方式,建立部門協作配合的長效監管機制;要進一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大羣衆共同參與建立良好的市場經濟秩序,努力把整頓和規範市場秩序不斷引向深入,爲全縣經濟發展創造良好的外部環境。

四、關注民生,爲構建和諧新服好務

要着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題。 深入 推進12315進社區、進農村、進商場、進學校等,充分發揮12315在維護消費者權益、促進消費、維護社會穩定中的重要作用 , 建立健全工商監管、行業自律和社會監管相結合的消費維權體系,暢通民意渠道,調解消費糾紛,保護消費者合法權益。要充分發揮工商部門在促進就業和再就業方面的優勢, 繼續落實國家擴大就業再就業優惠政策,扶持下崗失業人員、大學畢業生、退役軍人、返鄉農民工等創辦個體工商戶,擴大就業門路,增加就業崗位。 要積極促進流通領域安全生產,對與人民羣衆生活密切相關的食品,批發市場、農貿市場、商場超市、農村集市等重點場所的食品 藥品 ,實行定向監測、跟蹤監測和快速檢測 ,確保人民羣衆的健康。要密切配合有關部門做好社會治安綜合治理、省級衛生縣城創建等工作, 爲建設“平安 丹鳳 ”做出新的貢獻 。 要 將工商部門的 公共服務職能深入推進到 新 農村 建設之中,積極引導現代服務業不斷向 廣大 農村延伸 , 惠及更多農民,幫助他們發展生產、增收致富,促進城鄉一體化發展。

五、建好隊伍, 爲提升工商系統效能提供堅強的組織保障

今年 是全省工商系統的“效能提升年” ,我縣工商行政管理工作要在全省有爲有位,關鍵在於打造一支政治優良、業務精通、作風過硬的高素質幹部隊伍。全縣工商系統要堅持把隊伍建設作爲重要戰略任務,結合全縣正在開展的思想紀律作風整頓活動, 按照整頓活動要求“班子強、政令暢、作風硬、紀律嚴、服務優、工作實”的目標, 內強素質、外樹形象,以務實的工作作風乾出一流的工作成績, 確保工商系統效能目標的實現。

第一,切實加強班子建設。 要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,進一步加強 各級班子的 思想建設、組織建設、作風建設和業務建設,切實提高領導班子的政治素質、業務素質以及駕馭全局、科學決策和依法行政的能力。要嚴格執行民主集中制原則,堅持集體領導和個人分工負責相結合,不斷增強班子的凝聚力、戰鬥力和號召力,使各級領導班子成爲團結帶領廣大幹部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發展的堅強領導核心。

第二,着力提高隊伍整體素質。 要把提升幹部隊伍素質和能力作爲隊伍建設的中心任務,大力加強政治理論和業務知識的教育培訓,不斷深化崗位練兵和各 項能手爭創活動。這次會上,我們對工商系統幹部進行了集中軍訓和文明禮儀培訓,我認爲這種培訓對提素質、樹形象很有必要,今後要堅持多搞這樣的培訓活動,培養出一支適應新時期工商管理工作要求的高素質隊伍。

第三,要提高依法行政能力。 依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執法過程中一定的自由裁量權。因此,在執法過程中要將合法性與合理性有機結合,積極推行以人爲本、和諧執法,做到公平、公正、合理。要嚴格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關係人的知情權、參與權和救濟權,做到公開執法、文明執法。 要在加強協作配合中當好配角 ,各工商所工作中 要 多向 地方黨委、政府請示、彙報、溝通 。這次會議各鄉鎮負責人沒有參加,會後,各工商所要把會議精神,以及本單位服務經濟發展的新思路、新舉措,及時向當地鄉鎮黨委、政府彙報,以取得對工作支持。

第四,要加強黨風廉政建設。 工商部門這幾年黨風廉政建設工作搞的不錯,這次會上還特邀了縣紀委做了黨風廉政建設報告, 這個很好。 要堅持不懈地把黨風廉政建設工作做好,堅決糾正損害羣衆利益的不正之風,對利用職務之便以權謀私、吃拿卡要等行爲,要堅決予以查處。對那些執法違法、性質嚴重、影響惡劣的人員,要堅決追究。同時,要建立健全反腐倡廉長效機制體制, 完善黨風廉政建設責任制、述職述廉制度 ,用制度管人管事; 要加強工商系統文化建設, 開展 “創佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象 ,切實做到清正廉潔、 勤政爲民 。

同志們,消費是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關發展、穩定大局,責任重大、使命光榮。希望全縣工商系統的廣大幹部職工,進一步解放思想, 搶抓機遇,奮力拼搏,不斷開創全縣工商行政管理工作新局面,爲推動全縣經濟社會 平穩較快 發展做出 新的 更大貢獻。

謝謝大家!

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