如何擬製首長講話稿

擬製首長講話稿，是祕書人員的一項經常性任務。擬製講話稿的能力。是祕書人員必備的基本功。明確擬製首長講話稿的基本要求，以及對祕書人員的素質要求和提高能力的途徑等，對於促進和提高祕書人員擬製首長講話稿的能力，既十分重要，又十分迫切。本文就這些問題談幾點粗淺看法。

一、擬製首長講話稿的基本要求

1．符合上級精神。中央的路線、方針、政策，上級的指示精神，是擬製領導講話稿首先要把握的一個重點。一份高質量的講稿，不僅要完整、全面、準確地體現上級精神，而且要以上級精神爲指導，緊密結合本單位、本系統的實際，提出創造性貫徹落實上級精神的意見和舉措。貫徹上級精神，不是照抄照轉，而是要準確地把握上級精神的實質，把上級精神自然而然地體現到講稿中去。上級精神具有普遍的指導意義，而本單位的實際又有自己的特殊性，要把普遍性與特殊性有機地統一起來，特別要體現出創造性貫徹落實上級精神的要求。能否做到這一點，關鍵在於把上級精神與本單位實際“結合”起來的功夫怎麼樣。“結合”的功夫是硬功夫、深功夫，善不善於“結合”，是衡量祕書素質的重要標誌。

2．符合首長意圖。講話稿必須符合首長意圖，反映首長抓工作的思路，體現首長的思維特點和語言表述習慣。能不能做到這些，是衡量一篇講稿質量的重要標準。如何才能使擬製的講稿較好地符合首長意圖呢?

首先，要把功夫下在平時對首長的工作思路、思維特點、行文習慣、語言特點等方面的研究上。這種研究的好處，有兩個，一是可以熟悉掌握首長抓工作的規律和思維規律，在接受制講話稿的任務後很快進入情況，高效率地成任務；二是可以發揮離首長近的優勢。很好地向首長學習，學習首長的領導藝術、工作方法、工作作風等，儘快地提高自身的素質和能力。

其次，要及時地領會首長意圖。一般情況下，首長在交待擬製講稿任務的同時，也會交待意圖，但也有隻交任務不交待意圖的情況。這時，就要採取彙報提綱或者送審初稿的辦法，聽取首長的意圖。起草者最好能直接聽取首長意圖，防止層層傳達，使首長意圖走樣。

再次，要妥善處理體現首長意圖與發揮主觀能動性的關係。一般來說，首長意圖往往都是指導性的、比較原則的，不可能把所有具體問題都考慮到。所以，我們既要準確地領會、把握和體現首長意圖，又要發揮主觀能動性和創造性，以自己的創造性勞動，完善和拓展首長意圖，使之具體化、條理化，形成符合邏輯和行文規範的、更加有條理的，豐滿、完整的講話稿。

最後，要善於站在首長的位置思考問題。就是說，要進行換位思考。一些同志寫的首長話稿，思想不到位，層次上不去。一個重要的原因就是沒有站到首長的高度來思考和研究問題、制定對策。所以，在擬製首長講話稿時要進行換位思考。只有真正進入情況了，才能寫出符合首長身份、符合首長意圖的講話稿。

3．符合工作實際。首長講話的目的是爲了指導工作。 因此，講話稿有沒有針對性、所提的思想觀點、措施要求符不符合實際，工作中能不能行得通，就成了講話稿的生命和關鍵。如何才增強講話稿的針對性、指導性呢？首先要了解工作實際。只有深入開展調查研研，掌握實際情況、才能提出符合工作實際的真知灼見。調查研究．一般有兩種方法．一種是深入基層、深入實際、實地考察．瞭解情況．通過去粗取精、去僞存真 ， 由此及彼、由表及裏的加工製作，從實際個發現問題，找到解決問題的規律和方法。 另一種辦法是在時間和條件不允許深入基層的情況下、要通過查閱資料、請教業務部門、電話尋問、書面調查等方法瞭解情況。 只有把講話內容所要涉及的實際情況真正掌握了，摸透了，纔可以動手擬製講話稿．才能使講話稿有的放矢、言之有物。

4、符合作文、思維的一般規律和語言規範。

第一，要遵循作文的一般規律。講話稿一般應劃分爲議論文的範疇。要按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯順序來思考文章的結構和內涵。具體到講話稿，一般都要按照"爲什麼開展這項工作、如何開展這項工作、如何才能保證把這項工作、如何開展這項工作、如何才能保證把這項工作搞好"的思路，來形成講話稿的大的結構框架和思路，然後再圍繞大的結構，提出第二層次和第三層次的結構和內容。

第二，要遵循思維的一般規律。遵循思維規律，就要準確地使用概念．科學地進行判斷和推理，正確地運用分析、綜合、歸納、概括等方法，防止和克服級概念不清、不準，判斷和推理不準，分析、歸納、概括不科學，邏輯關係混亂等問題。第三，要遵循語言文字規範。做到表述準確、言簡章賅、語言生動、文風撲實、不講長話。

二、對祕書人員擬製講話稿的素質要求

1、要有較高的思想理論素養，思想理論素養的高低、決定着每個人的世界觀和方法論，決定着每個人的認知能力和認知水平。只有掌握和應用馬克思主義的基本理論。才能使我們很好地認識和把握各項工作的持點和規律，使擬製的講話稿更加符合客觀實際。

2、要有較強的專業素質。就是要熟悉業務，懂得業務工作的規律，具備業務方面的相關知識。

3、要有較強的文字表達能力。文字表達能力的高低。對於文章的質量具有重要影響。一篇講話稿，如果文字表達不準確、不規範，語言生硬，文法不通，即使有好的思想也無法表達出來。

4、要有較高的思維層次。思維層次決定着人們認識和把握客觀世界內在本質的能力。一個高素質的參謀人員，必須有較高的思維層次，才能在擬製的首長講話稿中提出真知灼見，使講話內容更符合客觀實際，更具科學性、指導性。

三、提高祕書人員擬製講話稿能力的途徑和方法

1、刻苦鑽研。提高擬製講話稿的能力，是一個長期積累和實踐的過程，也是一個艱苦努力和嚴格的磨練過程。要勤奮學習，善於從別人的成果中汲取營養，充實提高自己。要勤於動手，善於積累。對於好的講話稿、好的文章、好的詞局等，都要把它作爲資料積累起來，積累的越多，可供借鑑和參考的東西就越多，思路就越開闊。

2、實踐鍛鍊。擬製講話稿的能力是在實踐中一步一步、一點一滴培養和提高的。加強實踐鍛鍊，一方面要不畏艱難，積極參加擬製講稿的任務，爭取鍛鍊的機會。另一方面，要做有心人，在實踐中學習，在實踐中提高，爭取做到實踐一次，提高一次，經過多次實踐的鍛鍊，必然會使自己的寫作水平得到提高。

3、領導幫帶。領導帶領祕書人員擬製講話稿，往往對提高祕書人員的寫作水平有直接作用。所以，在條件允許的情況下，領導應儘可能多的帶領祕書人員參加擬製講話稿的工作，給他們創造更多的學習、實踐和提高的機會。