撰寫政協提案的有關要求

今天，本站小編給大家介紹的是撰寫政協提案的有關要求，希望對大家有幫助。

一、撰寫提案應注意事項

撰寫提案是一項嚴肅的工作，在書寫過程中應堅持認真、積極、慎重的態度，做到以下幾點：

①要反映大事。也就是說，提案的內容必須圍繞國家大政方針、地方重要事務，以及人民生活、愛國統一戰線內部關係等方面的重要問題提出。

②要言之有據。提出的提案要有事實依據，唯物、客觀，不能想當然、道聽途說、捕風捉影。這是一件提案能否成立的大前提，也是能否被採用的關鍵所在。

③分析判斷要準確。提出提案的目的是爲了解決問題。因此，書寫提案務必言之有物，避免空洞，力求開門見山，言簡意賅，理由充分，對問題分析、判斷正確。

④建議要具體。案由應寫清楚，針對案由提出的建議、意見和要求應力求明瞭具體，同時要注意可行性，切忌口號式的官樣文章，以便於承辦單位辦理落實，避免給辦理帶來困難。

⑤必須一事一案。每件提案只能寫一件事情或一個問題，不能一案數事。否則，提案冗長，承辦單位也難確定，更難於辦復。

⑥提案各個組成部分，要按照提案表的格式分別填寫，不能混在一起。特別是“內容”一欄，要提出自己的意見、建議和解決辦法，以體現委員參政議政的作用和便於承辦單位的辦復。

⑦提案封面內容填寫完整，書寫提案要字跡清楚，書面整潔，不能用圓珠筆、紅墨水。特別是重點提案更要整潔，以便複印和承辦單位及早落實。

二、做好撰寫提案前的調研和協商工作。做到提案選題有依據，解決問題的訴求有民意，問題解決有辦法合政策，解決問題的過程促和諧。

三、撰寫重點提案和集體提案工作的組織及提示，各聯絡處根據實際情況，重點提案的選題要貼近區經濟發展、居民羣衆的難點和熱點問題，而且通過努力能夠解決的問題。

一、 政協提案的基本內涵及特徵

(一)所謂政協提案，是指政協委員和參加政協的各黨派、各人民團體以及各專門委員會(可統稱爲提案者)，向政協全體會議或常務委員會提出的，經提案審查委員會或提案委員會審查立案後，交有關單位辦理的書面意見和建議。

政協提案是人民政協履行職能最直接、最有效的一個重要方式，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體，是協助黨和政府實現決策民主化、科學化的一條重要渠道，是政協的參加單位和委員特有的一項民主權利。

(二)政協提案的基本特徵集中表現爲三性：

1、每件提案均需經過提案委員會按提案工作條例的有關要求審查立案才能成立，是一種有組織的行爲，具有嚴肅性。

2、對所反映的問題需進行科學論證分析，具有科學性。

3、需有可操作的具體建議，具有可行性。

二、政協提案的基本要求

(一)提案應當堅持嚴肅性、科學性、可行性，從履行政協職能的角度，圍繞國家大政方針在我區的貫徹落實，結合我區的政治、經濟、社會、文化建設中的重大問題和愛國統一戰線的重大問題及人民羣衆普遍關心的問題建言獻策。

(二)提案須一事一案，注重調查研究，實事求是，案由明確，內容簡明扼要，有情況，有分析，有具體建議。

(三)委員聯名提出的提案，發起人簽名列在第一位;以黨派、人民團體、專門委員會名義提出的提案，須由該組織署名並加蓋公章;以界別名義提出的提案，須由召集人簽名。

(四)提案應按規定格式提出，語言文字要規範。提案者可通過政協網站提交電子提案，也可以磁盤和書面方式提交提案。

三、政協提案的提出形式：

根據《政協全國委員會提案工作條例》的規定，提出提案一般有四種形式：

(一) 政協委員可以個人或者聯名方式提出提案。

(二) 政協全體委員會議期間可以小組或者聯組名義提出提案。

(三) 參加政協的各黨派和人民團體，可以本黨派、團體名義提出提案。

(四) 政協各專門委員會可以本專門委員會名義提出提案。

四、政協提案的主要內容：

(一)案由。案由是提案的主旨，如同文章題目。力求用簡明的文字寫出。要注意案由和提案內容的一致性，不要出現脫節和矛盾現象。

(二)提案人。即提案的委員姓名或提案單位的名稱。委員聯名提出的提案，發起人簽名應當列於首位。以黨派、團體等有關組織名義提出的集體提案，須由該單位負責人簽名並加蓋公章。

(三)理由。理由部分是寫提案所要解決某項問題的理由或原因、根據。它是提案的核心部分。在闡述理由時，儘可能抓住問題的實質、要害，做到明確、扼要、具體，避免籠統、空泛。

(四)辦法。針對理由反映出來的問題，提出自己的主張和辦法。

(五)工作單位和通信地址、電話號碼及郵政編碼。這是爲了便於承辦部門的聯繫，要認真詳細填寫。

五、撰寫政協提案的基本要領

(一)把握四個原則

在堅持提案的“嚴肅性、科學性、可行性”的基礎上，應該把握以下四個原則：

1、準確性原則。提案中列出的數據和情況必須有根有據，要客觀地反映問題，冷靜地思考對待，積極地提出建議。

2、宏觀性原則。要站得高，看得遠，想大事，議大事。多抓一些牽動性大，能起到“四兩撥千斤”作用的問題，要從關注樓前、門前、眼前，向關注宏觀、大事、長遠轉變。

3、超前性原則。不要人云亦云，能多看出幾步棋。辦理提案大都是政府職能部門，他們精通業務，熟悉政策，瞭解情況，政協提案只有棋高一着，適度超前，才能引起人家的重視。

4、可性行原則。提建議要量力而行，腳踏實地，特別是一些建設性項目，如果缺乏可行性，辦理工作就不但不能落實，而且還要下功夫去答覆，給辦理部門增加負擔。

(二)掌握四個環節

1、寫前先學。政協委員要成爲“學習型”委員。通過學習瞭解掌握黨的政策，瞭解當前的中心工作。只有任務明確，知識廣泛，才能更好地參政議政。

2、慎選題目。書寫一件提案，首先要考慮這件提案要解決什麼問題，有一箇中心思想。選擇提案題目應圍繞“黨和政府的工作重點，社會經濟發展和改革開放的難點，人民羣衆普遍關心的熱點”。題目要求小求準，觀點要求深求新，不能過於大。標題要醒目，簡短鮮明地表達主題，讓人一看就注意，令其非看不可。

3、深入調研。調查研究是謀事之基，成事之道。題目確定之後，只有深入調查研究，才能不斷獲得擬定提案的充足信息。要經常深入基層，深入羣衆，瞭解羣衆的真實情況，反映各界人士的願望和呼聲，多渠道、多側面地收集相關信息，把實際情況真正搞深、搞透、搞準確。

4、認真撰寫。撰寫提案要講究方法。在調查研究的基礎上，對材料認真分析，精心推敲，力求所提建議和對策有較強的針對性和可行性。要開門見山，單刀直入，有話則多，無話則短，不能把提案寫成研討文章，或是說空話，長篇大論，使承辦部門不知所云，無法辦理。提案內容要充實，既有看法，又有辦法;既看病，又開處方。切忌只提問題，不說解決方法，或是隻擺現象，不說實質問題。

(三) 克服五大誤區

質量是提案的生命，直接關係到提案作用的發揮，關係到參政議政的成效，提案自身質量至關重要。

1、大而無當。提案撰寫突出“圍繞中心，服務大局”，反映大事，符合提案工作方針的要求。但在具體選題時應宏觀着眼，微觀入手。一定要結合我區實際，針對存在的具體問題，提出科學的、可操作的意見和建議。有的委員選題時過於求大、求新，以期引起重視，而結果適得其反。

2、羅列問題。有的委員所提提案簡單地反映問題，有的甚至在一張提案紙上羅列許多問題，把提案當成意見簿。《全國政協提案工作條例》第十五條明確規定：“提案須一事一案，實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議。”一事一案既是把反映問題說清楚的需要，又是便於交辦和落實的需要。

3、即興而作。每年召開的政協全會期間，是政協委員和參加政協的各黨派、各人民團體以及政協各專門委員會提案的高峯期。其中，大多數提案都是委員在會議期間受大家討論、發言等啓發，有感而作完成的;或是提案人在會前進行調查研究，形成初稿後，利用會議期間廣泛徵求意見，加工提高，最後抄寫在提案紙上;還有部分提案是有的委員抱着完成任務的態度，臨時想個問題，憑經驗寫幾條，即興而作。實踐證明，會前通過充分準備形成的提案，立案率高，辦理落實效果好;有感而作、即興而作形成的提案，立案率低。撰寫提案是政協委員行使民主權利的重要形式，是一項嚴肅性的工作。它不是有感而發、即興而作，而是要求提案人要在廣集信息、充分醞釀，找準角度、選好題目，深入調查、科學分析，突出重點、規範撰寫，徵詢意見、加工提高的基礎上形成。