創建文明城市意見大綱

文明城市是對一個城市科學發展水平，整體文明程度和市民文明素質的集中體現，對於創建文明城市，許多人都有自己的一些不同的意見。下面本站小編給大家帶來創建文明城市意見範文，供大家參考!

一、組織領導

二、主要任務

按照全市“創建文明城市”測評體系要求和測評操作手冊，責任分工我局具體完成以下工作任務：

1、做好志願者招募工作

根據中央文明委、省文明關於開展志願服務活動的精神，爲進一步完善城市社會志願服務體系，積極培育文明風尚，不斷提高公民文明素質，社會文明程度和羣衆生活質量，按照《全國文明城市測評體系》提出的建立志願者登記制度，要求局機關及局屬各單位認真做好志願者招募工作。責任部門：機關黨委，責任領導：。

2、打擊走私販私，假冒僞劣產商品

主要做到我市無影響惡劣的侵犯知識產權，假冒僞劣產商品事件。要求市級主管部門列舉打擊假冒僞劣違法行爲的監督，投訴和處置機制的主要內容，此項工作責任部門：市知識產權局，責任領導：

3、活動陣地建設

主要做到我市所需愛國主義教育示範基地和公益文化設施向青少年免費開放。具體任務是提供本市愛國主義教育示範和公益性文化設施向未成年人免費開放的政策規定。此項工作責任部門：政策法規處(行政審批服務處)，責任領導。

4、研發(R&D)經費支出佔GDP比重

主要參照國家科技部制定的中部(R&D)A>1.2%，B>1.0%，，C≤1.0%：具體配合市財政局、市統計局做好分別統計近兩年研發經費支出佔GDP的比重及其平均數。此項工作責任部門：發展計劃處，責任領導。

三、措施與要求

我們要以城市整體文明形象和市民文明素質的大提升，以經濟社會發展和城鄉統籌建設的大進步，喜迎建黨週年和“”的勝利召開。要求各責任部門要把創建工作擺在突出位置，按照市委、市政府的統一部署，按照責任書的要求，全力以赴，強力推進，確保創建任務順利推進。各責任部門所編號的材料，按市創建指揮部的要求，在年6月15日前報局機關黨委。

爲深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，構建社會主義和諧社會，根據省委、省政府建設“文明山東”的部署，縣委、縣政府決定，在鞏固“三城聯創”工作成效的基礎上，20xx年在全縣大力開展創建省級文明城市活動。現提出如下意見：

一、指導思想和目標

創建省級文明城市活動的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀，堅持以經濟建設爲中心，以構建和諧社會爲統領，以提高市民素質促進人的全面發展爲根本，以建設廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境爲標準，以建成省級文明城市爲目標，以社區建設、路街形象、交通秩序、環境衛生爲突破口，採取治城與育人、硬件與軟件並舉的方針，集聚社會各方面的力量，齊抓共管，形成濃厚的創建氛圍，全力打造臨邑的環境品牌，有力推動全縣經濟和社會各項事業實現“超常發展、跨越前進”。

二、主要任務與責任分工

(一)建設廉潔高效的政務環境。

1、在全縣繼續深入開展“做學習型公民，建學習型單位，創學習型社會”活動，黨政機關深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的執政能力建設學習宣傳教育活動，建立和完善黨政中心組學習制度和領導幹部理論學習制度。(責任單位：縣委辦公室、宣傳部)

2.抓好黨政機關幹部的理想信念教育，黨風廉政和反腐敗教育，定期對幹部進行經濟、法制、文化、科技等方面知識的培訓。加強職業道德建設，促進各級黨政機關進一步轉變工作作風，提高辦事效率，樹立爲民服務的良好形象。(責任單位：縣委組織部、縣直機關工委)

3、設立政府部門集中辦公的“一門式”服務大廳，增強政府部門辦事程序的公開化、規範化，提高辦事效率。進一步健全黨政領導接待羣衆來訪制度，完善社會服務承諾制度，公開爲民服務的熱線電話和監督電話。建立城市政務網站，實現政務信息資源共享。(責任單位：縣紀委、縣政府辦公室、縣行政審批中心、監察局、信訪局)

4、定期組織“民主評議行風”活動，促進黨政機關勤政廉政建設。(責任單位：縣紀委、監察局)

(二)建設公平公正的法治環境。

1、開展民主法制教育。進一步貫徹落實“四五”普法規劃和臨邑縣20xx-20xx年依法治縣規劃，重點抓好領導幹部、執法人員、青少年和企業管理人員的學法守法。加強對廣大羣衆的法制宣傳教育，普及法律知識，全民法制宣傳教育的普及率達到80%以上。(責任單位：縣委宣傳部、縣司法局)

2、廣泛開展法律援助與服務，開設基層法律服務熱線，90%以上社區與司法部門、法律服務機構建立諮詢服務的定點聯繫制度，各街道、社區居委會要普遍設立人民調解委員會，及時化解矛盾。(責任單位：縣司法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

3、切實維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。嚴禁侵犯老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權益事件發生。(責任單位：縣司法局、教育局、勞動保障局、總工會、婦聯、殘聯)

4、深入開展“平安臨邑”建設，加大對重大刑事案件和影響社會穩定事件的控制力度，交通事故死亡率控制在10人/萬臺車以下，確保不發生在全省、全國有重大影響的刑事案件和消防安全事件。加強公共安全保障設施建設，提高人防、技防水平，進一步完善110報警服務系統，社區警務室達到一區一室，制定居住小區安全防範制度，90%以上的新建住宅樓宇安裝對講電控防盜裝置，50%的老式住宅安裝簡易報警防盜裝置。深入開展交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”活動。嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚衆賭博等社會醜惡現象，有效開展禁毒宣傳和禁毒工作，及時發現和剷除黑惡勢力，增強羣衆安全感。(責任單位：縣公安局、城管執法局)

5、大力弘揚見義勇爲的良好社會風氣。建立見義勇爲基金，每年對見義勇爲的先進集體和個人進行表彰。(責任單位：縣委政法委)

6、加強勞動安全管理，確保不發生重大責任事故。(責任單位：縣安監局、勞動保障局)

7、抓好社區居委會的民主建設與管理，制定規劃，積極推進社區居委會民主建設，制定民主決策制度，在社區內形成社區居委會、居民代表共同商討社區重大事務的有效機制。(責任單位：縣民政局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

(三)建設規範守信的市場環境。

1、大力加強政務誠信建設，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，全面提高黨政機關依法行政、誠信服務水平，確保市民對政府誠信的滿意度在90%以上。(責任單位：縣直機關工委、監察局)

2、大力開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，提高廣大市民的誠信意識。(責任單位：縣委宣傳部、縣直機關工委)

3、建立企業信用評估機制和企業信用擔保體系，開設互聯網公開查詢系統。(責任單位：縣經貿局、民經局)

4、建立個人信用徵信體系，逐步建立個人信用檔案。(責任單位：縣人事局、質監局、勞動保障局)

5、廣泛開展創建“百城萬店無假貨”活動。嚴厲打擊製售假冒僞劣商品行爲，加大市場巡查力度，建立打擊假冒僞劣長效機制。(責任單位：縣委宣傳部、縣經貿局、工商局、質監局)

6、嚴厲打擊地方保護主義，杜絕向企業亂攤派和吃、

拿、卡、要等現象，維護企業合法權益。(責任單位：縣紀委、監察局、經貿局、民經局)

7、深入開展文明行業創建活動，以窗口行業和執法部門爲重點，規範行業服務行爲，提高公衆對行業風氣的滿意度。舉辦第二屆文明服務禮儀大賽，辦好“承諾熱線”欄目。(責任單位：縣紀委、縣文明辦)

(四)建設健康向上的人文環境。

1、大力開展理論宣傳與研究。深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習宣傳教育活動，辦好理論專刊、專版、專欄，加強基層理論宣傳隊伍、陣地建設和管理，組織開展好各種形式的理論研討活動。年內組織報告團下基層，宣講黨的xx大和xx屆四中全會精神。不斷擴大理論研究成果，爭取有更多的成果獲省以上獎勵。(責任單位：縣委宣傳部、黨校)

2、認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步加大20字基本道德規範宣傳教育力度，在街道社區、市場、車站等公共場所設立公民道德公益性廣告，數量佔廣告總數的20%以上。黨員幹部、社區居民、青少年和外來人員的思想道德教育要形成制度，做到有計劃、有主題、有典型。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、建設局、城管執法局)

3、在城市社區建立市民學校，普及面達到80%以上，建立學習教育制度，根據形勢需要，對廣大居民進行思想道德教育。(責任單位：恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

4、加強愛國主義教育基地建設和管理，利用重要紀念日、節慶日組織開展主題教育活動。(責任單位：縣委宣傳部、團縣委、縣教育局)

5、認真貫徹《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，引導未成年人樹立和培育正確的理想信念，養成良好的道德品質和文明行爲，全面提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質。(責任單位：縣文明辦、教育局、團縣委、縣婦聯)

6、做好“臨邑形象”品牌的策劃、宣傳和推廣，進一步增強城市的凝聚力、向心力和影響力。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、質監局)

7、加快發展教育事業，紮實推進義務教育、高等教育、職業教育和成人教育。高中階段毛入學率確保在85%以上。健全學校收費管理制度，推行校務公開、收費公示和亂收費責任追究制度。(責任單位：縣教育局)

8、加強科普設施和科普隊伍建設，廣泛開展多種形式的科普工作，每年開展3次以上全縣性科普教育活動。(責任單位：縣科協)

9、制定全縣文化發展戰略規劃，發展有地方特色的地域文化。加大文化投入，改善公益性文化設施，加強圖書館、影劇院、藝術館和社區文化活動陣地的建設與管理。開展文化進社區活動，活躍廣場文化。加強文化市場管理，深入開展掃黃打非鬥爭。加強文化遺產保護，完善制度，加大投入，文化遺產保護完好率達到 95%以上。(責任單位：縣文體局)

10、廣泛開展羣衆性體育活動，建立社區體育指導員隊伍，配套公共體育設施，經常參加體育鍛煉的人數達到45%以上，人均擁有公共體育設施0.15平方米以上。(責任單位：縣文體局、邢侗街道辦事處)

11、維護公共場所秩序，規範市民行爲。進一步落實“門前五包”責任制和沿街單位共建文明街道責任制以及縣級領導包路責任制，搞好社區綜合整治和日常管理，提高沿街商場、門店服務質量，杜絕不文明現象發生。(責任單位：縣城管執法局、交警大隊、工商局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

12、大力開展社會公益活動，倡導社會新風。開展扶貧濟困社會捐助活動，建立市民廣泛參與的全社會性志願者組織。(責任單位：縣民政局、團縣委)

(五)建設安居樂業的生活環境。

1、樹立和落實科學發展現，進一步解放思想、幹事創業，加快經濟發展，改善城鄉人民生活，全縣GDP年增長率和人均GDP高於全省同類城市平均水平，貧困率低於3%，人均住宅建築面積高於21平方米。(責任單位：縣發展計劃局、經貿局)

2、按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求，加快重點城建工程項目建設，完善城市管理體制和機制。加強建設工地管理，制定安全文明工地評選標準，安全文明工地合格率達到90%以上。(責任單位：縣建設局、規劃局、城管執法局)

3、抓好戶外廣告管理，大力整治和規範各類戶外廣告和宣傳品。臨街攤店不得擅自懸掛、張貼或設置各種招徠顧客的廣告、宣傳招牌;對用語不當、用字不規範、質量低劣等嚴重影響城市形象的廣告牌(箱)和店牌門匾，一律更換;經同意或批准在沿街道路和建築物上設置的廣告牌、標牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕等物品，設置單位或產權單位應保持其整潔美觀，有礙觀瞻或妨礙交通的必須修飾或拆除。(責任單位：縣城管執法局、工商局)

4、抓好城市美化工程。搞好城區部分街道和破損路面的修補和改造，全部拆除違章建築和有礙觀瞻的臨時建築，對影響市容的破舊建築，要進行拆除或修繕、裝潢。各條道路、街巷均設置統一規範的道路名稱、標牌和公共圖標標誌。大力開展市區環境整治，杜絕“亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂撒亂燒”現象。(責任單位：縣民政局、建設局、城管執法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

5、抓好城市淨化工程。按照國家有關規定配足城市管理隊伍和環衛隊伍，城區街道和居民小區實行專人全日保潔。道路清掃保潔率達到100%，其中機械化清掃率不低於10%。按有關法規做好監督執法工作。垃圾定時定點收集，日產日清，清運率達到100%;垃圾站清潔基本無蠅，垃圾密閉運輸，無溢漏垃圾。抓好住宅小區的物業管理，做到道路整潔，垃圾收集、清運及時。(責任單位：縣城管執法局、房管局、環保局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

6、抓好城市亮化工程。對市區主要街道的路燈以及汽車站、火車站、公園等主要景點燈飾，要着力做好改造、補建和管理工作。各小街小巷均要設置路燈，確保亮燈率在95%以上。沿街各機關、門店，各公共建築特別是高層建築均要安裝外牆燈飾景觀。沿街各建築要定期粉刷清洗，各類標牌、霓虹燈要字跡清晰、規範、明亮、無缺損。(責任單位：縣電業公司、建設局、城管執法局、各產權單位)

7、加大交通綜合治理力度，規範城市交通秩序。健全完善公共場所停車場。增設各類交通信號燈、交通標誌牌，施劃交通標線，建立路段包乾和查勤制度，對市區交通秩序加強監測巡查。在次幹道設置出租車停車標誌，定點停車，對隨意停車、亂調頭的按《道路交通安全法》予以處罰。公交車站點佈局合理，斑馬線、隔離柵欄設置科學。強化對市區客運、出租、三輪車輛經營行爲的管理，嚴厲打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”和其它違規行爲。人力三輪車和駕車人員的服裝要整齊劃一。在司乘人員中深入開展《機動車駕駛員文明守則》和《乘客文明守則》的教育，使之深入人心，嚴格遵守。(責任單位：縣建設局、交警大隊、交通局)

8、加大市場管理力度，規範市場秩序，做到“科學規劃，全面佈局，嚴格管理，行商歸市，經營入室”。市區主幹道嚴禁擺攤設點，所有市場、門店、攤點不得影響市容，污染環境。積極開展“文明經營區”活動，促進個體工商戶文明經商、規範經營。(責任單位：縣建設局、規劃局、財辦、工商局、城管執法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

9、深化衛生體制改革，強化政府公共衛生管理職能，進一步完善公共衛生設施，各類公共場所衛生和食品衛生合格率達到85%和90%以上。(責任單位：縣衛生局、衛生防疫站、邢侗街道辦事處)

10、在市區內(包括恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)積極組織開展羣衆性愛國衛生運動，並搞好檢查評比工作。培養城區居民衛生意識，大力開展健康教育活動，建立健康教育社區示範點。組建羣衆性的衛生組織，對大街小巷進行綜合衛生治理，開展創建衛生先進單位評比活動，提高市區的整體衛生水平。(責任單位：縣衛生局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

11、做好城鄉結合部的衛生治理工作，教育居民講文明、講衛生、遵紀守法、家畜家禽圈養。市郊自來水普及率和衛生廁所普及率均達到80%以上。(責任單位：縣衛生局、水利局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

12、按照有關衛生法律法規，強化食品、生活飲用水和公共場所衛生監督管理，從業單位要有有效的衛生許可證，有專(兼)職衛生管理人員。重點對小飯店、小旅館、小理髮店、小食品攤點、小歌舞廳進行衛生監督，全面提高衛生水平。做好公共場所禁止吸菸的宣傳與監督。(責任單位：縣衛生局、防疫站、邢侗街道辦事處)

13.城區公共廁所數量按1座/3000人或3座/平方公里建設，水衝式公廁達30%。(責任單位：縣建設局、規劃局、城管執法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

14、加強人口管理，提高生活質量，合法生育率控制在95%以上。(責任單位：縣計生局)

15、大力實施就業再就業工程，着力完善社會保障體系。社會保險基金收繳率、城市登記失業人口再就業率分別達到95%和70%。(責任單位：縣勞動保障局)

(六)建設可持續發展的生態環境。

1、搞好市區綠化美化。抓好城市廣場、街道、公園的綠化美化，開展全民義務植樹活動、特色林帶和各類紀念性植樹造林活動，市區人均公共綠地達5平方米以上，城區綠化覆蓋率達30%。積極開展“花園式單位”評選活動，推動國林綠化向單位、向基層延伸。各單位、小區要抓好庭院綠化，採取見縫插綠、拆房建綠、拆牆透綠、空中枝綠等多種措施，增加綠化面積，消除裸露地面。(責任單位：縣城管執法局、林業局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

2、搞好城市生活垃圾無害化處理和城市污水處理，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，城市污水處理率達到60%以上。(責任單位：縣環保局、建設局、城管執法局)

3、搞好城市環保綜合治理，完善環境基礎設施及突發性污染事故應急處理系統，基本消除環境事故隱患，確保不發生重大污染事故。積極治理廢氣、廢渣、廢水和噪聲污染，加快污水處理廠管網配套建設與水體再利用的步伐。環保指標確保達到下列標準：城市環境保護投資指數達到2%以上，空氣污染指數達到80%以上，煙塵控制區覆蓋率達到90%以上，環境噪聲達標區覆蓋率達到70%以上，城市水域功能區水質達標率達到100%，且市區無劣質V類水。(責任單位：縣環保局)

(七)開展多層次的羣衆性精神文明創建活動。

1、大力開展文明社區創建活動。進一步完善社區基礎設施建設，積極開展社區共建活動，大力宣傳《臨邑縣市民文明公約》和《臨邑縣居民文明守則》，廣泛開展文明樓院、文明家庭、文明市民評選活動。(責任單位：邢侗街道辦事處、縣文明辦)。

2、大力開展文明村鎮創建活動。廣泛開展農村文明一條街建設和文明信用創評活動，抓好“十星級文明村”、“十星級文明戶”評選活動，不斷改善農民生活環境，提高生活質量，活躍農民文化生活。(責任單位：恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處、縣文明辦)

3、進一步加大對各級文明單位的監管力度，充分發揮各級文明單位的示範帶動作用。(責任單位：縣文明辦)

4、抓好建設“誠信德州”活動，進一步抓好建設“誠信德州”責任制的落實，開展“文明誠信企業”評選活動。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、工商局、國稅局、地稅局、質監局)

5、積極開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，普及科技、法律、衛生知識，增設社區公共文化、體育基礎設施，活躍社區居民文化生活，提高居民生活質量。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、綜治辦、文體局、衛生局、科技局、團縣委、縣婦聯、科協)

6、深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。每年舉辦兩次“三下鄉”活動。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、文體局、衛生局、科協)

三、工作措施

(一)統一思想，加強領導。創建省級文明城市是縣委、縣政府爲優化發展環境、樹立臨邑形象做出的重大決策，各級各部門要高度重視，切實把創建省級文明城市工作擺上重要位置，納入年度工作規劃和目標統效考覈體系。各級各部門一把手要負總責、靠上抓，定期聽取創城工作的情況彙報，認真研究和解決工作中的困難和問題。爲了加強對創城工作的領導，縣裏成立臨邑縣創建省級文明城市工作委員會，並設立了政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境、創建活動七個專項領導小組。委員會下設辦公室，具體負責活動的組織、協調、指導、督促。各級各部門各單位也要建立相應的負責機制，安排專人負責這項工作，確保創城工作紮實有效地開展。

(二)廣泛宣傳，深入發動。各級各部門要結合實際，充分運用多種宣傳工具，組織開展形式多樣、主題鮮明的宣傳活動，努力在全社會形成全民參與、積極行動的濃厚氛圍。臨邑大衆報、臨邑電視臺、臨邑廣播電臺等新聞媒體要主動制定宣傳報道計劃方案，開設專題專欄，長期跟蹤報道，形成強大的輿論聲勢。

(三)明確責任，齊抓共管。縣直各部門、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處要根據縣裏的統一部署和責任分工，制定具體的符合實際的實施意見。按照責任分工認真組織各職能部門和單位抓好各項目標責任的落實，確保各項任務均達到A類標準。要把爭創省級文明城市納入全縣經濟和社會發展總體規劃，所需經費列入各級財政預算。對重大項目和重大活動所需經費，要給予保證。要制定和完善相應的政策，建立多元化的籌資機制，鼓勵社會各界對創建文明城市提供物質支持，形成共建文明城市的合力。

(四)加強監督，狠抓落實。縣人大、政協要把創建省級文明城市督查工作列入議事日程，按照創建工作要求，定期組織人大代表、政協委員專題視察，不定期對各級各部門各單位進行抽查、暗訪和諮詢等，及時向創城委員會提出建設性意見和建議。縣創城辦要根據創建工作進程，定期進行督查和暗訪，以“創建建議書” 等形式及時反饋給各專項組和相關單位，以便及時解決問題。要定期通報創建工作進展情況。對創建工作中存在突出問題的，由縣新聞單位予以曝光。縣委、縣政府將對創城工作進行考覈，對工作紮實、貢獻突出、考覈成績優異的單位，給予獎勵;對工作不力、考覈成績差的單位，追究主要負責人的責任。

全國文明城市是對一個城市科學發展水平，整體文明程度和市民文明素質的集中體現，是我國目前含金量最高，綜合性最強，影響力最大的城市品牌，按照市委、市政府“創建文明城、喜迎”的總體部署和要求，以強烈的使命感和榮譽感投身到創建工作中，用實際行動和優異成績展示英雄城和人的文明形象。爲確保創建文明城喜迎的任務落實到實處，特制定實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以繼續提高全局黨員幹部文明素質爲目的，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人爲根本任務，以實現優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理爲主要內容，切實把文明城市創建的各項目標任務貫穿到人才人事工作的方方面面，爲全區文明城市創建提供有力的服務保障和智力支持。

二、工作重點

圍繞創建全國文明城市的工作目標，20xx年我局着重做好以下18項工作：

(一)加強思想政治工作，積極推進“學習型”機關建設。

1、結合工作實際，利用集中輔導、專題報告、學習交流、演講、座談討論、自學等多種形式，組織幹部職工開展政治理論、時事政治、法律法規、業務知識以及相關人才人事政策的學習活動，實施理論武裝工程，不斷提高全局幹部職工文明素質。

2、繼續開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步引導黨員幹部深刻認識科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。

3、建立局黨組中心組學習制度和幹部職工學習考覈制度。中心組和幹部職工全年集中學習12次以上，做到人人學習有專用筆記，次次學習有交流體會，牢固樹立長期學習理念。

(二)開展思想道德教育，積極推進“誠信型”機關建設。

4、自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德爲主要內容的實踐活動，努力提升幹部職工的公德意識和道德水平。

5、結合法制教育第五個五年規劃，廣泛開展法制宣傳教育，組織全局幹部職工深入學習《公務員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《勞動法》和《仲裁法》等法律法規，不斷提高幹部職工的法制意識和依法行政能力。

6、充分利用網站、報刊等載體，加強局誠信體系建設，形成社會對機關部門承諾的監督網絡，促進我局公開、公平、公正地行使社會管理職能，在全局形成團結互助、崇尚文明的良好風尚以及平等友愛、文明和諧的良好環境。

7、充分利用重大節日和先進人物事蹟，組織幹部職工開展社會主義榮辱觀教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

(三)加強黨風廉政建設，積極推進“廉政型”機關建設。

8、簽訂黨風廉政建設責任書，組織黨員幹部學習貫徹中央《建立健全教育制度，監督並懲治和預防腐敗體系實施綱要》，組織開展黨風廉政建設及警示教育，堅持每季度組織一次廉政教育，做到黨風廉政建設和反腐敗教育工作經常化、制度化。

9、堅持科學民主的“陽光決策”，實行重大問題和重要事項集體決策制度，實行決策責任制、決策過錯責任追究制。

10、嚴格執行“四牌一欄”和“五個嚴禁”，對在平時工作中發現的吃、拿、卡、要等違規行爲，及時進行嚴肅查處。

11、建立健全多方位、全方面的監督運行體系，保證人才人事工作“陽光操作”。在公務員招考、事業單位招錄、軍轉安置、工資福利等重點、熱點問題上，堅持程序規範，過程透明，廣泛實行公示，杜絕暗箱操作，保證社會各界和廣大人民羣衆對人才人事工作的知情權、參與權和監督權，提升人才人事工作的公信力。

(四)開展行風優質服務，積極推進“服務型”機關建設。

12、執行服務承諾制，繼續在全局範圍內推行首問負責制度、服務承諾制度、一次性告知制度、限時辦理制度等制度，提高服務質量和服務水平。

13、推行服務公示制，建立政務公開制度，編制政務公開手冊，實行政策依據、範圍對象、申報材料、辦理時限、辦事程序、責任科室“六公開”。

14、完善網上信息發佈制度，充分利用政府網站和人事網站，有效開展公共服務，實現政務信息資源共享。認真做好“區長信箱”、“局長信箱”和上訪信件的收集和答覆工作，切實爲人民羣衆排憂解難，自覺接受社會監督。

(五)大力整治綜合環境，積極推進“和諧型”機關建設。

15、建立健全“五星級科室”創建和工作人員平時績效量化考覈等辦法，進一步優化工作、學習環境，促進工作增質提效。

16、大力推行“五心服務”模式：即服務對象來辦事時一聲“您好”體現誠心、一張笑臉展現真心、一把椅子使人舒心、一杯熱茶給人暖心和一站式服務讓人省心，進一步樹立公僕形象。

17、嚴格衛生管理制度，堅持每週五對辦公室和公共場所進行掃除，每季度進行檢查，確保全局內外環境整潔、美觀、優雅。

18、結合“文明禮儀宣傳月”活動，大力倡導“十大文明行爲”，堅決革除“十大陋行惡習”，紮實推廣“十大禮貌用語”，並按要求精心組織實施“公共場所控煙”活動，爭創“十佳文明政府機關”。

三、工作要求

一要提高思想認識。全國文明城市是含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，對於我區經濟社會又好又快發展具有十分重要的現實意義。因此，全體同志一定要提高思想認識，牢固樹立全局意識、責任意識和拼搶意識，進一步增強創建工作的責任感和使命感，真正把思想、行動統一到區委、區政府的部署安排上，爲如期創成全國文明城市作出應有的貢獻。

二要切實落實責任。成立由局長任組長，班子成員爲副組長，各科室負責人爲組員的創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，由局紀檢組長兼任，具體負責創建工作方案的制定、執行、指導、督促和檢查等工作。各科室要在局領導小組的領導下，嚴格落實責任，將工作重點層層分解細化到每一個工作人員，形成齊抓共管的良好創建氛圍。

三要注重創建實效。各科室要緊密結合自身實際，把握工作重點，明確工作要求，完善工作措施，真正把創建文明城市活動同創建“和諧人事”服務品牌、創建“五星級科室”有機結合起來，努力提高服務水平，積極改善服務環境，使創建活動成爲每個工作人員的自覺行動和自覺要求。

爲深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，構建社會主義和諧社會，根據省委、省政府建設“文明山東”的部署，縣委、縣政府決定，在鞏固“三城聯創”工作成效的基礎上，20xx年在全縣大力開展創建省級文明城市活動。現提出如下意見：

一、指導思想和目標

創建省級文明城市活動的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀，堅持以經濟建設爲中心，以構建和諧社會爲統領，以提高市民素質促進人的全面發展爲根本，以建設廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境爲標準，以建成省級文明城市爲目標，以社區建設、路街形象、交通秩序、環境衛生爲突破口，採取治城與育人、硬件與軟件並舉的方針，集聚社會各方面的力量，齊抓共管，形成濃厚的創建氛圍，全力打造臨邑的環境品牌，有力推動全縣經濟和社會各項事業實現“超常發展、跨越前進”。

二、主要任務與責任分工

(一)建設廉潔高效的政務環境。

1、在全縣繼續深入開展“做學習型公民，建學習型單位，創學習型社會”活動，黨政機關深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的執政能力建設學習宣傳教育活動，建立和完善黨政中心組學習制度和領導幹部理論學習制度。(責任單位：縣委辦公室、宣傳部)

2.抓好黨政機關幹部的理想信念教育，黨風廉政和反腐敗教育，定期對幹部進行經濟、法制、文化、科技等方面知識的培訓。加強職業道德建設，促進各級黨政機關進一步轉變工作作風，提高辦事效率，樹立爲民服務的良好形象。(責任單位：縣委組織部、縣直機關工委)

3、設立政府部門集中辦公的“一門式”服務大廳，增強政府部門辦事程序的公開化、規範化，提高辦事效率。進一步健全黨政領導接待羣衆來訪制度，完善社會服務承諾制度，公開爲民服務的熱線電話和監督電話。建立城市政務網站，實現政務信息資源共享。(責任單位：縣紀委、縣政府辦公室、縣行政審批中心、監察局、信訪局)

4、定期組織“民主評議行風”活動，促進黨政機關勤政廉政建設。(責任單位：縣紀委、監察局)

(二)建設公平公正的法治環境。

1、開展民主法制教育。進一步貫徹落實“四五”普法規劃和臨邑縣20xx-20xx年依法治縣規劃，重點抓好領導幹部、執法人員、青少年和企業管理人員的學法守法。加強對廣大羣衆的法制宣傳教育，普及法律知識，全民法制宣傳教育的普及率達到80%以上。(責任單位：縣委宣傳部、縣司法局)

2、廣泛開展法律援助與服務，開設基層法律服務熱線，90%以上社區與司法部門、法律服務機構建立諮詢服務的定點聯繫制度，各街道、社區居委會要普遍設立人民調解委員會，及時化解矛盾。(責任單位：縣司法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

3、切實維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。嚴禁侵犯老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權益事件發生。(責任單位：縣司法局、教育局、勞動保障局、總工會、婦聯、殘聯)

4、深入開展“平安臨邑”建設，加大對重大刑事案件和影響社會穩定事件的控制力度，交通事故死亡率控制在10人/萬臺車以下，確保不發生在全省、全國有重大影響的刑事案件和消防安全事件。加強公共安全保障設施建設，提高人防、技防水平，進一步完善110報警服務系統，社區警務室達到一區一室，制定居住小區安全防範制度，90%以上的新建住宅樓宇安裝對講電控防盜裝置，50%的老式住宅安裝簡易報警防盜裝置。深入開展交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”活動。嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚衆賭博等社會醜惡現象，有效開展禁毒宣傳和禁毒工作，及時發現和剷除黑惡勢力，增強羣衆安全感。(責任單位：縣公安局、城管執法局)

5、大力弘揚見義勇爲的良好社會風氣。建立見義勇爲基金，每年對見義勇爲的先進集體和個人進行表彰。(責任單位：縣委政法委)

6、加強勞動安全管理，確保不發生重大責任事故。(責任單位：縣安監局、勞動保障局)

7、抓好社區居委會的民主建設與管理，制定規劃，積極推進社區居委會民主建設，制定民主決策制度，在社區內形成社區居委會、居民代表共同商討社區重大事務的有效機制。(責任單位：縣民政局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

(三)建設規範守信的市場環境。

1、大力加強政務誠信建設，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，全面提高黨政機關依法行政、誠信服務水平，確保市民對政府誠信的滿意度在90%以上。(責任單位：縣直機關工委、監察局)

2、大力開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，提高廣大市民的誠信意識。(責任單位：縣委宣傳部、縣直機關工委)

3、建立企業信用評估機制和企業信用擔保體系，開設互聯網公開查詢系統。(責任單位：縣經貿局、民經局)

4、建立個人信用徵信體系，逐步建立個人信用檔案。(責任單位：縣人事局、質監局、勞動保障局)

5、廣泛開展創建“百城萬店無假貨”活動。嚴厲打擊製售假冒僞劣商品行爲，加大市場巡查力度，建立打擊假冒僞劣長效機制。(責任單位：縣委宣傳部、縣經貿局、工商局、質監局)

6、嚴厲打擊地方保護主義，杜絕向企業亂攤派和吃、

拿、卡、要等現象，維護企業合法權益。(責任單位：縣紀委、監察局、經貿局、民經局)

7、深入開展文明行業創建活動，以窗口行業和執法部門爲重點，規範行業服務行爲，提高公衆對行業風氣的滿意度。舉辦第二屆文明服務禮儀大賽，辦好“承諾熱線”欄目。(責任單位：縣紀委、縣文明辦)

(四)建設健康向上的人文環境。

1、大力開展理論宣傳與研究。深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習宣傳教育活動，辦好理論專刊、專版、專欄，加強基層理論宣傳隊伍、陣地建設和管理，組織開展好各種形式的理論研討活動。年內組織報告團下基層，宣講黨的xx大和xx屆四中全會精神。不斷擴大理論研究成果，爭取有更多的成果獲省以上獎勵。(責任單位：縣委宣傳部、黨校)

2、認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步加大20字基本道德規範宣傳教育力度，在街道社區、市場、車站等公共場所設立公民道德公益性廣告，數量佔廣告總數的20%以上。黨員幹部、社區居民、青少年和外來人員的思想道德教育要形成制度，做到有計劃、有主題、有典型。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、建設局、城管執法局)

3、在城市社區建立市民學校，普及面達到80%以上，建立學習教育制度，根據形勢需要，對廣大居民進行思想道德教育。(責任單位：恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

4、加強愛國主義教育基地建設和管理，利用重要紀念日、節慶日組織開展主題教育活動。(責任單位：縣委宣傳部、團縣委、縣教育局)

5、認真貫徹《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，引導未成年人樹立和培育正確的理想信念，養成良好的道德品質和文明行爲，全面提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質。(責任單位：縣文明辦、教育局、團縣委、縣婦聯)

6、做好“臨邑形象”品牌的策劃、宣傳和推廣，進一步增強城市的凝聚力、向心力和影響力。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、質監局)

7、加快發展教育事業，紮實推進義務教育、高等教育、職業教育和成人教育。高中階段毛入學率確保在85%以上。健全學校收費管理制度，推行校務公開、收費公示和亂收費責任追究制度。(責任單位：縣教育局)

8、加強科普設施和科普隊伍建設，廣泛開展多種形式的科普工作，每年開展3次以上全縣性科普教育活動。(責任單位：縣科協)

9、制定全縣文化發展戰略規劃，發展有地方特色的地域文化。加大文化投入，改善公益性文化設施，加強圖書館、影劇院、藝術館和社區文化活動陣地的建設與管理。開展文化進社區活動，活躍廣場文化。加強文化市場管理，深入開展掃黃打非鬥爭。加強文化遺產保護，完善制度，加大投入，文化遺產保護完好率達到 95%以上。(責任單位：縣文體局)

10、廣泛開展羣衆性體育活動，建立社區體育指導員隊伍，配套公共體育設施，經常參加體育鍛煉的人數達到45%以上，人均擁有公共體育設施0.15平方米以上。(責任單位：縣文體局、邢侗街道辦事處)

11、維護公共場所秩序，規範市民行爲。進一步落實“門前五包”責任制和沿街單位共建文明街道責任制以及縣級領導包路責任制，搞好社區綜合整治和日常管理，提高沿街商場、門店服務質量，杜絕不文明現象發生。(責任單位：縣城管執法局、交警大隊、工商局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

12、大力開展社會公益活動，倡導社會新風。開展扶貧濟困社會捐助活動，建立市民廣泛參與的全社會性志願者組織。(責任單位：縣民政局、團縣委)

(五)建設安居樂業的生活環境。

1、樹立和落實科學發展現，進一步解放思想、幹事創業，加快經濟發展，改善城鄉人民生活，全縣GDP年增長率和人均GDP高於全省同類城市平均水平，貧困率低於3%，人均住宅建築面積高於21平方米。(責任單位：縣發展計劃局、經貿局)

2、按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求，加快重點城建工程項目建設，完善城市管理體制和機制。加強建設工地管理，制定安全文明工地評選標準，安全文明工地合格率達到90%以上。(責任單位：縣建設局、規劃局、城管執法局)

3、抓好戶外廣告管理，大力整治和規範各類戶外廣告和宣傳品。臨街攤店不得擅自懸掛、張貼或設置各種招徠顧客的廣告、宣傳招牌;對用語不當、用字不規範、質量低劣等嚴重影響城市形象的廣告牌(箱)和店牌門匾，一律更換;經同意或批准在沿街道路和建築物上設置的廣告牌、標牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕等物品，設置單位或產權單位應保持其整潔美觀，有礙觀瞻或妨礙交通的必須修飾或拆除。(責任單位：縣城管執法局、工商局)

4、抓好城市美化工程。搞好城區部分街道和破損路面的修補和改造，全部拆除違章建築和有礙觀瞻的臨時建築，對影響市容的破舊建築，要進行拆除或修繕、裝潢。各條道路、街巷均設置統一規範的道路名稱、標牌和公共圖標標誌。大力開展市區環境整治，杜絕“亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂撒亂燒”現象。(責任單位：縣民政局、建設局、城管執法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

5、抓好城市淨化工程。按照國家有關規定配足城市管理隊伍和環衛隊伍，城區街道和居民小區實行專人全日保潔。道路清掃保潔率達到100%，其中機械化清掃率不低於10%。按有關法規做好監督執法工作。垃圾定時定點收集，日產日清，清運率達到100%;垃圾站清潔基本無蠅，垃圾密閉運輸，無溢漏垃圾。抓好住宅小區的物業管理，做到道路整潔，垃圾收集、清運及時。(責任單位：縣城管執法局、房管局、環保局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

6、抓好城市亮化工程。對市區主要街道的路燈以及汽車站、火車站、公園等主要景點燈飾，要着力做好改造、補建和管理工作。各小街小巷均要設置路燈，確保亮燈率在95%以上。沿街各機關、門店，各公共建築特別是高層建築均要安裝外牆燈飾景觀。沿街各建築要定期粉刷清洗，各類標牌、霓虹燈要字跡清晰、規範、明亮、無缺損。(責任單位：縣電業公司、建設局、城管執法局、各產權單位)

7、加大交通綜合治理力度，規範城市交通秩序。健全完善公共場所停車場。增設各類交通信號燈、交通標誌牌，施劃交通標線，建立路段包乾和查勤制度，對市區交通秩序加強監測巡查。在次幹道設置出租車停車標誌，定點停車，對隨意停車、亂調頭的按《道路交通安全法》予以處罰。公交車站點佈局合理，斑馬線、隔離柵欄設置科學。強化對市區客運、出租、三輪車輛經營行爲的管理，嚴厲打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”和其它違規行爲。人力三輪車和駕車人員的服裝要整齊劃一。在司乘人員中深入開展《機動車駕駛員文明守則》和《乘客文明守則》的教育，使之深入人心，嚴格遵守。(責任單位：縣建設局、交警大隊、交通局)

8、加大市場管理力度，規範市場秩序，做到“科學規劃，全面佈局，嚴格管理，行商歸市，經營入室”。市區主幹道嚴禁擺攤設點，所有市場、門店、攤點不得影響市容，污染環境。積極開展“文明經營區”活動，促進個體工商戶文明經商、規範經營。(責任單位：縣建設局、規劃局、財辦、工商局、城管執法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

9、深化衛生體制改革，強化政府公共衛生管理職能，進一步完善公共衛生設施，各類公共場所衛生和食品衛生合格率達到85%和90%以上。(責任單位：縣衛生局、衛生防疫站、邢侗街道辦事處)

10、在市區內(包括恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)積極組織開展羣衆性愛國衛生運動，並搞好檢查評比工作。培養城區居民衛生意識，大力開展健康教育活動，建立健康教育社區示範點。組建羣衆性的衛生組織，對大街小巷進行綜合衛生治理，開展創建衛生先進單位評比活動，提高市區的整體衛生水平。(責任單位：縣衛生局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

11、做好城鄉結合部的衛生治理工作，教育居民講文明、講衛生、遵紀守法、家畜家禽圈養。市郊自來水普及率和衛生廁所普及率均達到80%以上。(責任單位：縣衛生局、水利局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

12、按照有關衛生法律法規，強化食品、生活飲用水和公共場所衛生監督管理，從業單位要有有效的衛生許可證，有專(兼)職衛生管理人員。重點對小飯店、小旅館、小理髮店、小食品攤點、小歌舞廳進行衛生監督，全面提高衛生水平。做好公共場所禁止吸菸的宣傳與監督。(責任單位：縣衛生局、防疫站、邢侗街道辦事處)

13.城區公共廁所數量按1座/3000人或3座/平方公里建設，水衝式公廁達30%。(責任單位：縣建設局、規劃局、城管執法局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

14、加強人口管理，提高生活質量，合法生育率控制在95%以上。(責任單位：縣計生局)

15、大力實施就業再就業工程，着力完善社會保障體系。社會保險基金收繳率、城市登記失業人口再就業率分別達到95%和70%。(責任單位：縣勞動保障局)

(六)建設可持續發展的生態環境。

1、搞好市區綠化美化。抓好城市廣場、街道、公園的綠化美化，開展全民義務植樹活動、特色林帶和各類紀念性植樹造林活動，市區人均公共綠地達5平方米以上，城區綠化覆蓋率達30%。積極開展“花園式單位”評選活動，推動國林綠化向單位、向基層延伸。各單位、小區要抓好庭院綠化，採取見縫插綠、拆房建綠、拆牆透綠、空中枝綠等多種措施，增加綠化面積，消除裸露地面。(責任單位：縣城管執法局、林業局、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

2、搞好城市生活垃圾無害化處理和城市污水處理，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，城市污水處理率達到60%以上。(責任單位：縣環保局、建設局、城管執法局)

3、搞好城市環保綜合治理，完善環境基礎設施及突發性污染事故應急處理系統，基本消除環境事故隱患，確保不發生重大污染事故。積極治理廢氣、廢渣、廢水和噪聲污染，加快污水處理廠管網配套建設與水體再利用的步伐。環保指標確保達到下列標準：城市環境保護投資指數達到2%以上，空氣污染指數達到80%以上，煙塵控制區覆蓋率達到90%以上，環境噪聲達標區覆蓋率達到70%以上，城市水域功能區水質達標率達到100%，且市區無劣質V類水。(責任單位：縣環保局)

(七)開展多層次的羣衆性精神文明創建活動。

1、大力開展文明社區創建活動。進一步完善社區基礎設施建設，積極開展社區共建活動，大力宣傳《臨邑縣市民文明公約》和《臨邑縣居民文明守則》，廣泛開展文明樓院、文明家庭、文明市民評選活動。(責任單位：邢侗街道辦事處、縣文明辦)。

2、大力開展文明村鎮創建活動。廣泛開展農村文明一條街建設和文明信用創評活動，抓好“十星級文明村”、“十星級文明戶”評選活動，不斷改善農民生活環境，提高生活質量，活躍農民文化生活。(責任單位：恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處、縣文明辦)

3、進一步加大對各級文明單位的監管力度，充分發揮各級文明單位的示範帶動作用。(責任單位：縣文明辦)

4、抓好建設“誠信德州”活動，進一步抓好建設“誠信德州”責任制的落實，開展“文明誠信企業”評選活動。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、工商局、國稅局、地稅局、質監局)

5、積極開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，普及科技、法律、衛生知識，增設社區公共文化、體育基礎設施，活躍社區居民文化生活，提高居民生活質量。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、綜治辦、文體局、衛生局、科技局、團縣委、縣婦聯、科協)

6、深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。每年舉辦兩次“三下鄉”活動。(責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、文體局、衛生局、科協)

三、工作措施

(一)統一思想，加強領導。創建省級文明城市是縣委、縣政府爲優化發展環境、樹立臨邑形象做出的重大決策，各級各部門要高度重視，切實把創建省級文明城市工作擺上重要位置，納入年度工作規劃和目標統效考覈體系。各級各部門一把手要負總責、靠上抓，定期聽取創城工作的情況彙報，認真研究和解決工作中的困難和問題。爲了加強對創城工作的領導，縣裏成立臨邑縣創建省級文明城市工作委員會，並設立了政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境、創建活動七個專項領導小組。委員會下設辦公室，具體負責活動的組織、協調、指導、督促。各級各部門各單位也要建立相應的負責機制，安排專人負責這項工作，確保創城工作紮實有效地開展。

(二)廣泛宣傳，深入發動。各級各部門要結合實際，充分運用多種宣傳工具，組織開展形式多樣、主題鮮明的宣傳活動，努力在全社會形成全民參與、積極行動的濃厚氛圍。臨邑大衆報、臨邑電視臺、臨邑廣播電臺等新聞媒體要主動制定宣傳報道計劃方案，開設專題專欄，長期跟蹤報道，形成強大的輿論聲勢。

(三)明確責任，齊抓共管。縣直各部門、恆源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處要根據縣裏的統一部署和責任分工，制定具體的符合實際的實施意見。按照責任分工認真組織各職能部門和單位抓好各項目標責任的落實，確保各項任務均達到A類標準。要把爭創省級文明城市納入全縣經濟和社會發展總體規劃，所需經費列入各級財政預算。對重大項目和重大活動所需經費，要給予保證。要制定和完善相應的政策，建立多元化的籌資機制，鼓勵社會各界對創建文明城市提供物質支持，形成共建文明城市的合力。

(四)加強監督，狠抓落實。縣人大、政協要把創建省級文明城市督查工作列入議事日程，按照創建工作要求，定期組織人大代表、政協委員專題視察，不定期對各級各部門各單位進行抽查、暗訪和諮詢等，及時向創城委員會提出建設性意見和建議。縣創城辦要根據創建工作進程，定期進行督查和暗訪，以“創建建議書” 等形式及時反饋給各專項組和相關單位，以便及時解決問題。要定期通報創建工作進展情況。對創建工作中存在突出問題的，由縣新聞單位予以曝光。縣委、縣政府將對創城工作進行考覈，對工作紮實、貢獻突出、考覈成績優異的單位，給予獎勵;對工作不力、考覈成績差的單位，追究主要負責人的責任。