加強安全法治保障安全生產演講稿
加強安全法治保障安全生產演講稿
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加強安全法治保障安全生產演講稿範文
尊敬的省、市局領導:
真誠地感謝省市局領導在國慶節剛過，來行唐調研食品安全工作，這是省市局領導對行唐食品安全的關心，也是對我局食品監管工作的鞭策，我代表縣局黨組及全體幹部職工表示熱烈的歡迎。下面，我將有關情況做一簡要彙報:
一、基本情況
按照省政府、省局關於食品安全專項整治“五個一批”、“九個一律”和“三個三分之一”的要求，經過全局上下共同努力，全縣食品企業由原來的58家減少到現在的41家，撤銷、註銷不能持續保持生產許可條件的食品企業18家，完成了專項整治目標。截止目前，全縣共有獲證食品企業40家(56個證)，其中:乳製品1家(3個證)、飲料5家(維他、沃源生產植物蛋白飲料和八寶粥、萬佳生產乳味飲料、歐若拉生產固體飲料、鰲魚山飲品生產天然飲用水，7個證)、冷凍飲品2家(2個證)、白酒2家(2個證)、小麥粉3家(3個證)、棗製品27家，其中蜜餞2家(2個證)、水果乾製品14家(15個證，含1個小雜糧)、蜜餞水果乾製品(22個證)。
在今年的食品安全專項整治中，共對18家食品企業的35個食品生產許可證進行了註銷，其中乳製品4個、飲料4個、蜜餞10個、水果乾製品9個，冷凍飲品、方便食品、肉製品、膨化食品、炒貨、餅乾、醬醃菜各一個。
今年3月至6月，在全縣重點區域、重點產品質量整治行動中，我局發揮牽頭部門的作用，認真調查、合理分工，農業、環保、質監、工商等多部門聯合執法，依法關停取締無合法資質食品生產單位92家。今年2月24日和，我局分別向縣政府報告紅薯澱粉及其製品質量安全情況，縣政府(食安辦)高度重視，安排力量進行整治。縣政府第54次常務會議，進一步對食品集中整治做出安排部署。要求各部門、各鄉鎮密切關注“紅薯加工”和“薯幹加工”兩個紅薯澱粉生產“關鍵期”，把打擊的重點放在“打反彈”上;對於蜜餞生產的整治，重點放在打擊無證生產，和整治蜜餞產品二氧化硫殘留超標和衛生指標超標上。9月中旬，我局向縣政府報告了全省開展的植物蛋白飲料企業清查整頓行動，全縣植物蛋白飲料企業的生產狀況，存在的問題及其處理的措施，約談食品企業負責人情況及開展植物蛋白飲料清查整頓實施方案。縣政府大力支持，要求我局按照省市質監部門的要求，認真開展好植物蛋白飲料和縣內重點食品的整治行動。
二、採取的主要措施
今年的食品安全專項整治行動，是省市政府和質監部門在食品安全形勢依然嚴峻的情況下，開展的帶有“革命性”的整治行動。整治行動是否取得實效，事關經濟社會發展大計，事關質監部門在社會上的地位和形象，作爲食品重點縣的行唐質監部門，面對全縣食品企業規模小、點多面廣、管理水平低、食品安全意識差的實際，只有以背水一戰的勇氣和不獲全勝決不收兵的信心勇敢面對，才能取得專項整治的實效，具體採取了以下措施:
(一)精心謀劃，廣泛動員，營造整治濃厚氛圍
，剛剛參加了省局組織的“縣級局局長執行力培訓班”的局主要領導，立即召開黨組會對食品安全專項整治進行安排部署，一是領導高度重視。成立了以局長爲組長的專項整治領導小組，下設三個專業組由三名副科以上領導擔任組長，分別是覈查組、推進組、監察組，三個專業組分別負責食品企業的核查、對停產(註銷)企業採取措施、對覈查企業情況進行監督監察等工作，各專業組各負其責，相互配合，有效的保證了各項整治行動落到實處;二是落實整治責任。召開了局黨組擴大會，傳達學習了省局領導在縣級局局長執行力班培訓上的重要講話，針對我縣食品生產實際，研究制定了具體的實施方案，對食品安全專項整治各環節的責任落實到了人頭，對召開全縣食品安全專項整治大會的準備情況進行了檢查。三是全面動員發動。經過充分準備，，在我局六樓會議室召開全縣食品安全專項整治動員大會，全縣58家企業的負責人、專項整治領導小組全體成員、食品安全監管人員參加了會議，局主要領導出席會議並做重要講話，站在全局的高度從深層次闡述了專項整治對縣域經濟發展和食品行業健康發展的重要意義，表明了縣局堅決完成專項整治任務的決心。會議還將上級實施方案和領導講話中的“五個一批”、“九個一律”、“三個三分之一”等硬性和鋼性要求編輯成冊印發到企業。這次動員會對企業觸動很大，存在問題較多的企業感覺再消極應付檢查、得過且過，生產經營不規範，質量安全意識不強，就難以適應當前食品安全形勢，企業紛紛請食品安全監管工作人員幫助企業對存在問題進行整改，從而保證了專項整治行動順利進行。
(二)嚴格整治，紮實推進，確保取得整治實效
在專項整治行動中，我局嚴格按照省市局領導講話精神和實施方案的要求，對全縣58家食品企業進行逐個覈查,專項整治領導小組下設的三個專業組積極發揮作用:一是專項整治檢查清查組，負責對食品生產企業的檢查和核查工作，在檢查和核查中發現和查處食品安全違法違規行爲，提出取締註銷食品企業的建議，報專項整治領導小組決定。二是專項整治推進組，負責對停產、註銷、吊銷生產許可證食品企業關鍵設備的拆除工作，和對轄區內食品生產小作坊窩點的調查摸底和處理工作。三是監察組，負責專項整治行動的適用法律法規的檢查督導，隨檢查覈查組和行動推進組一起深入企業工作，隨時發現問題，隨時糾正問題，把法制指導檢查督導工作的觸角延伸到第一線，提高了專項整治工作的時效性和有效性。以上這三個組互相配合、互相監督，形成了“三位一體”的工作機制，強力推進專項整治的開展。
在專項整治行動進入註銷企業關鍵的時候，我局創新整治工作機制，通過“三考一查”即對企業負責人、管理人員、檢驗人員考試成績、請省市專家對企業的核查，多方面綜合考慮決定對企業的取捨，經過不懈努力，關停取締18家食品企業，註銷35個食品生產許可證。
(三)依靠政府，堅持不懈，確保重點食品安全
蜜餞、紅薯澱粉生產，多年來被上級列爲重點區域和重點產品進行專項整治，經過幾年的整治，蜜餞生產趨於規範，紅薯澱粉生產多次整治後又頻頻反彈。縣委縣政府對食品安全高度重視，，縣委副書記、縣長呂素維帶領負責食品安全的縣領導和有關部門的“一把手”到我局調研食品安全工作，就建立無縫隙監管機制和檢測機制進行了深入研究。縣長呂素維，縣委、副縣長張羣書在我局報告縣政府的《關於對澱粉及其製品(粉條)整治的建議》上做出重要批示，迅疾開展了紅薯澱粉及其製品(粉條)的整治行動，3月至6月全縣重點區域重點產品專項整治以及集中整治無合法資質生產單位期間，繼續對無合法資質紅薯澱粉生產單位進行整治。然而，真正從根本上打擊無證生產紅薯澱粉的違法違規行爲，還要緊緊把握住紅薯加工和薯幹加工兩個關鍵時期，因此，，我局又向縣政府提出徹底整治紅薯澱粉生產的建議，引起了縣政府的高度重視，縣政府第54次常務會議專題進行了研究部署，按照分工，農業、環保、質監、工商等4部門分包紅薯澱粉生產重點鄉鎮，共同對紅薯澱粉生產進行規範。要求各部門各鄉鎮緊緊抓住紅薯加工和薯幹加工兩個關鍵期，嚴防死守，嚴禁無證生產，發現一起處理一起。
對於蜜餞生產的整治和規範，我們“盯住不放，一抓到底”一是在專項整治動員會上，就把蜜餞生產作爲食品安全的重點，對蜜餞生產提出了具體的要求;二是對食品安全專項整治進行再動員、再部署、再培訓時，也將蜜餞企業列爲重點，全縣所有蜜餞生產企業全部參加了會議，並按照要求參加閉卷考試。三是5月中旬，對停產的蜜餞企業進行了全面的核查，對不能持續保持生產許可條件的7家蜜餞生產企業進行了註銷。四是，組織蜜餞企業負責人到滄州的滄縣參觀學習，開拓了企業的視野，增強了整治信心;召開了蜜餞企業負責人座談會，暢談滄縣參觀學習的體會，重點對二氧化硫殘留超標和衛生條件不達到等突出問題進行了深入探討。五是在蜜餞生產企業開工前再對企業生產條件進行覈查，對覈查不合格企業嚴禁企業私自開工生產;蜜餞生產開工後，我局堅持每週不少於兩次的巡查和檢查，發現問題及時處理，根據巡查的情況看，蜜餞生產企業爲確保產品質量，紛紛採取新工藝新方法，根據目前對蜜餞產品的抽查情況看，蜜餞產品合格率同比有了很大的提高，這充分說明我局對蜜餞生產整治的勁沒白費，汗沒白流，取得了實實在在的效果。
(四)嚴厲打擊，着力規範，深入進行清查整頓
對植物蛋白飲料企業的清查整頓是今年食品安全專項整治的一項重要內容。我縣植物蛋白飲料生產企業共有2家:石家莊維他食品飲料有限公司、河北沃源食品飲料有限公司(停產)。巡查時發現“維他食品”私自開工生產，當下執法人員對其產品進行封存，並抽樣檢驗，責令立即停產。再次對“維他食品”巡查時發現“維他食品飲料”部分生產場所衛生條件差，另有5個批次的產品未經批批檢驗，根據食品安全法律法規，依法採取措施:1、上報縣政府對該企業停水停電;2、暫扣食品生產許可證;3、查封違規生產的產品;4、對該企業違法違規行爲進行全面調查;5、擬做出撤銷該企業食品生產許可證和頂格的經濟處罰。6、約談該企業負責人。
下午省局召開植物蛋白飲料清查整頓工作視頻會，會後立即召集相關人員對清理整頓工作進行研究部署，經過認真準備，我局於集中約談了縣內植物蛋白飲料、含乳飲料、白酒等6家食品企業負責人。約談會宣貫相關食品安全法律法規和政策要求，通報了“維他食品”違法違規行爲和採取的措施，同時通報了“明旺乳業”、“臺西井酒業”巡查中發現的問題，提醒“沃源食品”在開工生產後的注意事項，參加約談的企業負責人觸動很大，紛紛表示要認真貫徹執行省質監局植物蛋白飲料清查整頓會議精神，汲取教訓，積極整改，使企業誠信生產，守法經營，爲社會生產放心的食品。對省局安排的植物蛋白企業清查整頓行動，我局與企業約談的會議紀要、轄區內植物蛋白企業基本情況，存在的問題，潛在的隱患和危害等情況向政府書面報告。
(五)增強信心，常抓不懈，確保食品安全底線
食品安全無小事，在涉及到食品安全問題上，要敢於“小題大做”，在涉及關鍵問題上要敢於較真。一是不厭其煩的向企業灌輸食品安全法律法規的要求，從年初開始專項整治動員會開始，我們召開座談會、分行業的形勢分析會，企業負責人、質量管理人員、檢驗人員培訓會等會議13次，使企業負責人的安全意識、質量意識進一步提高。二是把抓落實作爲保證食品安全的重要手段。每次重點工作安排以後，局主要領導不僅調度工作落實情況，還深入食品企業進行督導檢查，掌握第一手資料，避免決策上的失誤，局協管領導經常深入監管第一線，督促指導工作的落實，使每項食品安全工作都落到實處，避免“空對空”失職瀆職現象的發生;三是做好風險研判，根據不同季節和不同食品生產旺季的實際，提前做好食品安全風險點的各項準備工作，針對不同情況採取具體措施，把食品安全的風險降到最低，做到對社會、事業、個人負責。
三、存在的問題和下一步打算
由於地域關係和歷史的原因，全縣食品企業大多屬於家族式的企業，規模小、管理水平低，只看到當前的“蠅頭小利”，對企業的發展沒有長遠的打算，沒有做大做強的信心和勇氣，從指導思想上就沒有引進現代化企業管理的理念，因此造成監管部門抓得緊，就遵規守紀，抓得鬆，就得過且過，原來整改的問題會照樣出現，因此，對食品安全常抓不懈，始終保持高壓的態勢，將是基層質監部門的長期任務。我局決心，一是一如既往地抓好企業經營者安全意識、質量意識和現代化管理意識的提高，加強培訓、加強教育，使食品安全法律法規的要求深入人心，併成爲企業經營者的自覺行動。二是繼續在落實食品安全各項制度上較真，無論是誰，不管是什麼情況，只要沒按照食品安全各項制度落實的，一律按照各項制度的要求，該處罰的處罰，該吊證的吊證，決不姑息遷就。三是繼續下苦功夫和大力氣提高食品監管人員的綜合素質，採取多種措施，力爭使食品監管人員成爲剛直不阿的執法者和管理食品企業的行家裏手。四是繼續弘揚食品監管人員勇於負責，敢於擔當，忍辱負重，敢打必勝奉獻精神，繼續以飽滿的熱情和勇氣做好食品安全監管工作。
近期我們要突出抓好植物蛋白飲料企業清查整頓工作，按照省局要求的科學分類，即:“對具備生產條件、無違法行爲的准許其生產;對無故意違法行爲、但存在輕微問題、經過整改能夠達到生產條件的，責令其停產整頓;對存在故意違法行爲的，一律關門吊證;對涉嫌違法犯罪的堅決移送司法機關立案查處”，保證做到三個到位:一是思想認識到位，要對省市局關於的植物蛋白飲料企業清查整頓的會議精神認識到位，增強信心和勇氣，認真安排部署。二是清查整頓到位。雖然我縣植物蛋白飲料企業只有2家，但是我們要延伸到所有固體液體飲料企業和含乳飲料企業和白酒企業，嚴厲打擊摻雜使假和“傍名牌”等違法行爲。三是清理整頓效果到位。清理整頓行動結束後我們將對整頓情況內部進行驗收，不放過一個環節，不放過一處隱患，對發現的故意違法行爲堅決頂格處理，確保清查整頓取得顯著成效。
謝謝大家!