區長在迎春茶話會上的講話
同志們，朋友們：
在XX年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，並通過你們向全區各界幹部羣衆表示誠摯的問候和節日的祝賀！爲便於各位瞭解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把XX年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。
一、關於XX年的工作情況
剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大幹部羣衆，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅遊上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民羣衆安居樂業的良好局面。
（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨幹、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃爲中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評爲xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成爲農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅遊開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開闢了新的旅遊線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批遊客。全區共接待遊客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅遊總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收徵管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入佔gdp的比重、工商稅收佔財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。
（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啓動了新一輪城市總體規劃修編，先後實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，並繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修築硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啓動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。
（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合併壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規範和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自願組建了1800個合作社。入社羣衆形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啓動了恆昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規範完善。特別是把恆昌集團改制作爲企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關係到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，採取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一採購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。
（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批准爲國家級生態示範區試點。科技工作，大力推廣秸杆生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規範化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標複驗，會考、大學聯考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”複驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難羣衆、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。
（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建爲總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強羣防羣治，健全完善治安防範體系，集中開展了打黑除惡、打霸治痞等專項鬥爭，破獲了一批重大案件。二是加強對xx等xx組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“xx”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。
（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育爲重點，在黨員幹部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員幹部2277人次，進一步提高了各級幹部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。紮實開展了“農村幹部素
質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規範化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村後進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示範工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《幹部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和幹部“四化”標準，提拔重用了一批能幹事、會幹事、幹成事、不出事的優秀幹部，XX年共提拔黨政幹部49人，交流乾部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員幹部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考覈追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級幹部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員幹部27人，其中涉及副科級黨員幹部3起。
（七）認真做好老幹部工作。認真落實老幹部政治、生活待遇，離休幹部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老幹部服務用車，開工建設了實區職離退休幹部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休幹部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休幹部生活待遇拉平問題，已經得到解決，並於近期對XX年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導幹部聯繫老幹部制度，並經常組織老幹部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老幹部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、幹休所和老幹部活動中心建設，新成立了老幹部書畫研究會等專業協會，建成了區老幹部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老幹部體育活動場地，其中兩處被評爲“省級先進文體活動點”。依託這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老幹部身心健康。
總得來看， XX年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大幹部羣衆共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!
二、關於今年的工作打算
前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。XX年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5%；農民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產投資31億元，增長40%。爲此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅遊上檔次”的方針，咬緊發展不放鬆，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺佈上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅遊、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進位次不動搖。突出抓好以
下幾項工作：
（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅遊和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤瞭解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域爲重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，併發揮他們的橋樑紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨幹企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨幹企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。
（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啓動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，爲安置新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅遊開發。啓動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅遊區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啓動二期工程，超前策劃xx60週年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅遊業的檔次和水平。
（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。
（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業儘快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營爲主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養範圍，擴大政府採購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。
（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防範機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打鬥爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，爲企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊xxxx組織。加強信訪工作，併發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放鬆地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。
同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，並身體力行，爲xx的改革和發展做出了重要貢獻，也爲我們樹立了良好的榜樣。在今後的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯繫廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力爲大家多做好事、辦實事、解難事。
最後，祝各位春節愉快，身體
健康，全家幸福，萬事如意！
謝謝大家。
xx區長
同志們，朋友們：
在XX年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，並通過你們向全區各界幹部羣衆表示誠摯的問候和節日的祝賀！爲便於各位瞭解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把XX年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。
一、關於XX年的工作情況
剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大幹部羣衆，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅遊上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民羣衆安居樂業的良好局面。
（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨幹、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃爲中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評爲xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成爲農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅遊開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開闢了新的旅遊線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批遊客。全區共接待遊客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅遊總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收徵管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入佔gdp的比重、工商稅收佔財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。
（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啓動了新一輪城市總體規劃修編，先後實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，並繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修築硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啓動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。
（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合併壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規範和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自願組建了1800個合作社。入社羣衆形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啓動了恆昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規範完善。特別是把恆昌集團改制作爲企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關係到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，採取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一採購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。
（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批准爲國家級生態示範區試點。科技工作，大力推廣秸杆生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規範化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標複驗，會考、大學聯考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”複驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難羣衆、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。
（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建爲總抓手，積極實施社會治安綜合治
理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強羣防羣治，健全完善治安防範體系，集中開展了打黑除惡、打霸治痞等專項鬥爭，破獲了一批重大案件。二是加強對xx等xx組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“xx”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。
（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育爲重點，在黨員幹部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員幹部2277人次
，進一步提高了各級幹部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。紮實開展了“農村幹部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規範化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村後進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示範工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《幹部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和幹部“四化”標準，提拔重用了一批能幹事、會幹事、幹成事、不出事的優秀幹部，XX年共提拔黨政幹部49人，交流乾部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員幹部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考覈追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級幹部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員幹部27人，其中涉及副科級黨員幹部3起。
（七）認真做好老幹部工作。認真落實老幹部政治、生活待遇，離休幹部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老幹部服務用車，開工建設了實區職離退休幹部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休幹部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休幹部生活待遇拉平問題，已經得到解決，並於近期對XX年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導幹部聯繫老幹部制度，並經常組織老幹部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老幹部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、幹休所和老幹部活動中心建設，新成立了老幹部書畫研究會等專業協會，建成了區老幹部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老幹部體育活動場地，其中兩處被評爲“省級先進文體活動點”。依託這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老幹部身心健康。
總得來看， XX年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大幹部羣衆共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!
二、關於今年的工作打算
前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。XX年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5%；農民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產投資31億元，增長40%。爲此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅遊上檔次”的方針，咬緊發展不放鬆，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺佈上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅遊、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：
（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅遊和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤瞭解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域爲重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，併發揮他們的橋樑紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨幹企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨幹企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。
（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啓動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，爲安置新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅遊開發。啓動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅遊區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啓動二期工程，超前策劃xx60週年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅遊業的檔次和水平。
（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。
（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業儘快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營爲主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養範圍，擴大政府採購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。
（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防範機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打鬥爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，爲企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊xxxx組織。加強信訪工作，併發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放鬆地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。
同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，並身體力行，爲xx的改革和發展做出了重要貢獻，也爲我們樹立了良好的榜樣。在今後的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯繫廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力爲大家多做好事、辦實事、解難事。
最後，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！
謝謝大家。