3.15領導講話稿大綱

尊敬的各位領導、各位朋友：

今天是“3.15”國際消費者權益保護日。縣工商局在這裏隆重集會，並邀請縣上領導和我們企業代表、個體工商戶代表共同舉行紀念活動。藉此機會，我代表高臺縣工商局及全體工商行政管理人員對大家的到來表示熱烈歡迎，對受到表彰的企業和個體工商戶表示衷心祝賀。

今年，中國消費者協會將2012年消費者權益保護工作的主題確定爲“消費與責任”。這是貫徹“三個代表”重要思想，堅持以人爲本的科學發展觀，構建社會主義和諧社會，維護最廣大人民羣衆根本利益，進一步提高人民羣衆生活質量的重大舉措。我們工商部門和消費者協會將圍繞這一主題，認真履行職責，把“健康·維權”活動不斷引向深入，並取得實實在在的成效。

生命健康問題一直是廣大人民羣衆最關心、最現實的利益，在與消費者權益有關的案件中，因食品、藥品等質量問題造成的侵害消費者生命健康權的案件極爲突出。因食品安全問題致人傷殘甚至死亡的大案要案時有發生。如前些年發生的山西、貴州假酒案，去年發生的安徽阜陽劣質奶粉導致兒童死亡的案件更是震驚全國，驚動了中央領導。消費者的生命健康受到侵害的還體現在交通、醫療、娛樂、住房等各個方面。因此，強化對廣大人民羣衆生命健康權的保護力度，就是維護最廣大人民羣衆的根本利益。

開展“健康·維權”這一活動的基本涵義是：所謂“健康”是指人的生命健康權。《消費者權益保護法》明確規定“消費者在購買使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利，消費者有權要求經營者提供的商品和服務符合保障人身、財產安全的要求”。生命健康權是人最基本的權利，也是消費者最基本的權利。生命健康權以人的生命安全爲基礎，健康是生命安全的更高層次。所謂“維權”，就是要維護消費者生命健康權益，它是保護消費者權益工作的重中之重。確定“健康·維權”活動年這一主題，目的是在保護消費者生命健康權、培養消費者生命健康意識的同時，促使消費者包括全社會各個方面都能夠高度重視生命健康權的保護問題。只有作爲消費者主體的廣大人民羣衆生命健康權益真正得到保障，落實科學發展觀，構建和諧社會的任務和目標才能得以實現。

黨和國家非常重視消費者的生命健康權，並將人民羣衆的生命健康權納入基本人權進行保護，在改善人民羣衆的生活質量方面作出了不懈努力，取得了顯著成效。從指導思想上的以人爲本，到大力整頓和規範市場經濟秩序，實施食品安全放心工程等，無不體現了黨和國家對人民羣生命健康權的重視和關心。在過去的一年裏，工商部門在實施食品安全放心工程，加大對食品消費安全的專項整治活動中，共收繳假冒僞劣食品90餘個品種，1473個計量單位，物品標值達1·5萬元。其中收繳劣質奶粉269袋，過期飲料138瓶，過期食品172公斤。爲了達到標本兼治，還同經營食品的超市、批發部以及酒店餐廳鑑定了食品安全責任書，對以食品爲重點的重要商品，全面推行了索證索票制度，進銷貨臺帳制度，銷售商品信譽卡制度，不合格商品退市撤櫃制度等，努力營造安全消費的市場環境。但是由於多種原因，整頓和規範市場秩序的任務還十分艱鉅，侵犯消費者生命健康權益的問題還十分突出，今年工商部門將繼續加強食品安全專項整治工作，加大對製售假冒僞劣食品行爲的懲治力度。同時全面落實食品索證索票制度，進銷貨臺帳制度，商品信譽卡制度和不合格食品退市撤櫃制度，建立健全食品消費安全監管長效機制，確保人民羣衆買得稱心，吃的放心。縣消費者協會也要進一步加強消費者權益保護工作，深入開展“健康·維權”消費觀教育，提高消費者權益保護意識，投訴意識。同時，還要做好有關生命健康的消費警示、提示工作，對損害生命健康的產品、服務和不法經營信息及時公開曝光，防止消費者上當受騙。

努力做好2012年“消費與責任”的工作，切實維護好、保護好廣大人民羣衆的生命健康權，是工商部門的重要職責和光榮使命，同時也是所有企業和個體經營者的共同責任和社會義務。讓我們齊心協力，共同構建安全消費的市場環境。藉此機會，我向全縣企業和個體工商戶朋友們提幾點要求：一是繼續深入開展誠信建設示範活動，大力加強以誠實信用爲核心的職業道德建設，爲構建社會主義和諧社會營造公平競爭、安全消費的市場環境。對企業和個體經營者來講，誠實守信既是商業道德，也是經營品牌，更是聚財之本。人無信不立，家無信不和，業無信不興，國無信不寧。人際交往講信用，企業生存發展靠信用，生意興隆要靠信用。建立和諧社會，營造安全消費的市場環境也需要信用來支撐。因此全縣企業和個體經營者都要樹誠信新風，倡誠信理念，做誠信楷模，把企業利益、個人利益同國家利益，消費者緊密聯繫起來，在各項經營活動中嚴格遵守誠實信用的職業道德，絕不用損害消費者權益的不正當手段謀取私利，絕不製售假冒僞劣商品，不以次充好，不以假充真，不短斤少兩，不利用虛假廣告宣傳誤導消費者，損害消費者利益。二是深入開展以開放促發展的自我教育活動，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，認真學習貫徹十六大，十六屆三中四中全會精神和“三個代表”重要思想，學習黨的開放政策和國家法律法規，尤其是要認真學習領會國務院關於加快非公有制經濟發展的若干意見，以思想的大解放，觀念的大更新，促進市場大開放，經濟大發展。各級個私協組織要認真組織企業和個體工商戶開展解放思想、轉變觀念，擴大開放，加快發展的大討論，強化對封閉保守必然導致落後，開放合作才能促進發展的認識，徹底清除以我爲主的排外思想，目光短淺的封閉行爲，牢固樹立市場意識，競爭意識、開放意識，真正把思想統一到堅持發展這個第一要務不動搖上來，堅持開放這個總體目標不動搖上來，敞開門戶，擴大開放，歡迎競爭，促進發展。

在新的一年裏，工商行政管理部門將繼續以整頓和規範市場經濟秩序爲重點，加大食品安全專項整治的力度，加大農資市場監管的力度，加大註冊商標保護的力度，加大對商業欺詐行爲打擊的力度，加大重點商品和重要市場的監管力度，加大反不正當競爭行爲的執法力度，大力營造公平競爭、安全消費的市場環境。全體工商行政管理人員將牢固樹立“執法爲民、服務發展”的指導思想，大力弘揚“履諾守信、高效便民”的服務理念，努力踐行“以人爲本、消費者、經營者至上”的監管思路，以保持共產黨員先進性教育爲契機，以隊伍教育整頓爲突破口，自覺擺正管理與服務的關係，執法者與經營者的關係，監管執法與促進發展的關係，切實糾正公僕與主人錯位，管理與服務錯位，權力與責任錯位的傳統觀念和監管方式，樹立以人爲本的監管理念，端正監管執法的指導思想，改進監管執法的方式方法，營造與市場主體和服務對象平等相待，和諧相處的監管氛圍。在思想上尊重經營主體，在感情上貼近經營主體，在工作上幫助經營主體，在堅持依法監管的同時，積極爲經營主體提供服務，由過去的“對立執法”走向“和諧監管”。同時在監管執法活動中堅持人性化管理，親情化服務，實行專項檢查事前告知，重大監管行爲舉行聽證，不搞突然襲擊，不搞強迫命令；旗織鮮明地支持經營者依法維權，積極提供法律授助，促進依法行政，合理行政；繼續堅持“初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰”的執法原則，做到教育、引導、監管有機結合，促進市場監管執法執能的有效發揮。在這裏我也誠懇地請求企業和個體工商戶監督支持我們的工作，對我們的工作提出批評和建議，對我們工商人員循私枉法，以權謀私行