四個意識發言稿（精選7篇）

四個意識發言稿 篇1

3月1日上午，甘肅省委黨校舉行20xx年春季開學典禮。省委、省委宣傳部部長樑言順講話強調，要認真學習貫徹系列重要講話精神，準確把握新時期對黨員幹部的新要求，切實增強“四種意識”，信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，爭做有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員領導幹部。

樑言順強調，要切實增強政治意識，堅定信仰，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終做到對黨忠誠;增強大局意識，自覺服務大局，堅決維護大局，時刻做到擔當盡責;增強核心意識，堅決維護黨中央的權威，堅決維護習這個核心，堅決做到集中統一;增強看齊意識，經常與黨中央“對錶”，始終保持理論上的清醒，始終做政治上的明白人，自覺做到政令暢通。樑言順希望，與會學員珍惜學習機會，通過學習強化理論武裝，切實提高理論素質;加強黨性鍛鍊，切實提高黨性修養;堅持學以致用，切實提高解決實際問題的能力;不斷提升專業化水平，努力成爲經濟社會管理的行家裏手，爭做高素質的優秀黨員領導幹部。

四個意識發言稿 篇2

xx屆三中全會對財政職能作出了新的定位，對財稅體制進行了頂層設計，財政領域將面臨一場廣泛而深刻的變革。如果我們的思想理念、思維方式、行動方法繼續停留在原有的、慣性的狀態下，就很難適應和引領新常態、完成歷史賦予我們的重要職責和任務。立足現實，面向未來，財政部門需要強化“四個意識”，增強“四種思維”，才能開創財政工作新局面。

一、強化全局意識，增強系統思維，努力發揮財政在地方政府治理中的基礎和重要支柱作用

(一)新階段提出了“四個全面”國家新的戰略，對財政工作提出了全面性、系統性的新要求。從去年開始，習對新一屆黨中央治國、治黨和發展的思想不斷完善，最終形成了“四個全面”的發展戰略：全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。一次性地提出“四個全面”，在黨的理論歷史和實踐歷史上是不多見的，從這個意義上講，“四個全面”的提出對財政工作提出了新的要求，要求我們站在全局的高度，按照系統性的要求來思考財政工作。“四個全面”涉及到政治、經濟、社會、黨建等各個方面，每個方面都與財政職能的發揮密切相關，只有從“四個全面”的高度來思考我們財政工作，才能真正在思想上同黨中央保持一致，謀劃好我們的各項具體業務。

(二)多期疊加的社會經濟現實，需要增強財政工作的先進性，防止和克服碎片化。當前我市經濟社會既處在多期疊加時期，又處於各類矛盾會合、累加的複雜時期。就財政而言，適應新常態需要增強系統思維，防止和克服具體財政舉措的碎片化，防止和解決一個問題引發另一個問題現象的循環發生。就孝感來講，儘管前幾年經歷了高速發展，但現在已經到了一個很重要的節點，按照全市三級幹部會議上陶宏書記的總結分析，孝感當前處在“未富先老、未康先調、未高先轉”的時期，所以在當前背景下，堅持發展戰略，適應這種新的狀態，按照系統思維的要求來安排部署工作顯得尤爲重要。

(三)作爲財政局的主管部門，從財政部到省財政廳，都已經爲市縣財政在這個方面做出了表率。全國財政工作會議上，樓繼偉部長提出了財政在新常態下所面臨的六個趨勢性變化。省財政工作會議上，提出了應對新常態的八項政策舉措。這些問題的提出和相應對策的研究，都不是站在傳統意義上財政只管錢的這種角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx屆三中全會對財政定位的要求來觀察問題、思考問題、提出和解決問題。從現在情況來看，財政部和省財政廳提出的這些舉措建議在很多方面都已經融入了國家和省的發展戰略。國家層面將財政定位爲治理國家的重要基礎和重要支柱，同樣作爲地方政府來講，財政部門也有這個責任履行好地方政府治理的重要基礎和重要支柱作用。

(四)職責要求財政部門必須站在政府的角度來謀事。如果財政只是管錢，那就只是一個出納。參與治理併發揮作用纔是真正的職能所在，這是xx屆三中全會對財政工作一個最重要的職能定位。這種職責的履行是需要多方面綜合作用，如何實現這種職責，我們的路徑、環境、能力、地位和作用怎麼發揮，這需要多管齊下。在這種新要求下，如何實現財政在政府治理中的重要基礎和重要作用，並全方位地發揮這種作用，應該引起高度重視。當前要從政府的角度思考問題很多，要具體做的工作很多，有些問題急需要深入研究提出合理化建議並推動落實。一是關於民生保障和民生底線的問題。怎麼在財政進入中低速增長、財政收支矛盾加劇這個新常態下來保障民生?我們是否達到了兜底、補短板這個基本要求?脫離目前財政實際，提高保底的標準的問題怎麼解決?二是專項資金整合和財政資金的使用效率問題。這也是當前社會詬病較多的問題。如何提高財政資金使用效率，真正如何發揮公共財政和效益財政的兼顧?三是購買社會服務之後，新老體制的轉換問題。現在購買社會服務是一個方向，但是購買社會服務之後，老體制下所供養的人的問題怎麼解決?要防止一方面出錢購買服務，另一方面老體制下拿錢養人雙重疊加，增加財政的負擔。四是地方債務的管控問題。前幾年在地方債務的管控上，我們沒有盡到這方面的職責。按照新《預算法》的要求和當前對地方債務管控的新模式，財政發揮作用的空間越來越大，我們如何加強地方債務風險的防範?五是我市作爲新型城鎮化試點城市，加強財政支持政策的研究的問題。在目前情況下，履行政府治理中的基礎和重要支柱職能，需要從以上五個方面爲政府提出好的建議和對策。

二、強化法律意識，增強法治思維，依法推進財政各項業務工作

(一)摒棄傳統的慣性思維，把法治思維貫徹到財政工作的各個環節。應當承認，法治意識淡薄、不按法辦事在實際工作中，特別在操作層面普遍存在。新《預算法》及最近國務院陸續出臺的一系列相關規章就是我們在新形勢下財政工作的法治準繩和基本要求。把法治思維貫徹到業務工作的各個環節，根本上是要規避法律風險。傳統上講，規避法律風險是保護我們自身幹部，解決單位內部管理的問題。按新的要求，法律風險不僅僅是財政自身的風險，而是由財政自身的風險所導致的政府的法律風險，乃至社會的一系列風險。這一點應當成爲財政幹部心中最大的“戒”，這不是聳人聽聞。如果我們的某一項決策建議於法無據，實施後帶來的一系列影響就是政府的法律風險，引發的社會問題就是社會風險，這要求摒棄傳統的人治思維，做到處理業務工作於法有據，在法律框架下推進各項工作，辦理各項業務。

(二)依法協調組織好財政收入。一是要改變過去在收支管理上重支出、輕收入組織的傾向。一直以來很多同志認爲收入是稅務的事，在新常態下這種思維也要轉變。按照新《預算法》的要求，預算是從收到支的大預算，預算法的執行主體是財政部門，那麼收支的責任也應當承擔。當前經濟下行背景下，收入壓力越來越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓緊，採取非常之舉，很可能出現負增長。二是要加強收入的分析和研判。過去，對收入預測和研判相對來講不積極，對市本級新的稅源和增長點沒有做到心中有數。在當前稅收壓力增大的情況下，要把對稅收的分析和研判作爲職責內容的一部分，改變過去那種基數加增長的稅收目標管理模式。三是完成好非稅收入的徵繳。按照新《預算法》，非稅收入也是財政收入重要的組成部分。孝感非稅收入徵管一直走在全省前列的，我們要延續這種態勢，抓好非稅收入的徵管、徵繳體制改革等系列工作，爭取在當前國地兩稅收入下滑嚴重的背景下，確保非稅收入的正常增長。四是處理好稅收優惠政策的清理和發展經濟的關係。國務院已行文，要求各地對過去稅收優惠政策進行清理，從講政治紀律守政治規矩的要求來講，我們應該貫徹落實，但是對清理的內容、時間範圍和時間節點，我們都要認真研判分析，注意實事求是，不搞“一刀切”。五是落實收入目標包縣責任制，加大協調督辦力度。過去只是班子成員在包，今年實行班子成員和分管科室聯手包縣市，加大督辦落實力度。

(三)依法硬化預算的剛性約束。一是提高預算編制的科學性，精準編制好預算。首先，編制環節要科學、精準。要摒棄傳統思維和傳統方法，處理好歷史延續和法定支出責任的關係。現在編制的預算很多方面是基數、歷史慣例、歷史延續佔了主導，除了保運轉、保民生方面，真正的法定支出責任如何編制預算相對較弱。其次，保證重點和兼顧一般的關係。經過近幾年收入的增加，保障水平的提高，收入編制的完整性有很大改善，但按法定支出的責任的要求來講，要進一步完善和提高。我們在很多方面有欠賬，但是每個年度在考慮消化這些欠賬的時候都缺少研判和分析，沒按照法定支出責任的要求把它提出來，消化掉、解決好，所以年復一年，帶來的這種欠賬越積越大，反倒沒有決心解決這個問題。二是財政部門要切實履行預算管理的首問責任。預算管理相關科室要真正地沉下去了解剖析分管預算單位的財務工作狀況，做到心中有數。預算管理科室作爲第一關口，對預算單位的財務活動、收支狀況、存在的問題做到心中有沒有數?在預算管理過程中，作爲業務科室究竟有哪些事權管理的邊界，都應該釐清理順。三是督促預算單位切實履行好預算執行的主體責任。這是新《預算法》的新變化。如果部門預算單位預算執行出了問題，首先要追責的是部門預算單位，其次財政作爲業務主管部門，也應在監督和指導方面承擔責任。四是嚴把追加預算支出的關口。這是今年支出管理的重中之重。業務科室要在各個層面嚴把關口，除了國家重大政策和市委、市政府的重大決策外，一律不再受理追加預算。作爲財政部門，要形成共識，宣傳並增強這種輿論氛圍。

(四)依法實施好財政監督，補齊短板。一是監督缺位是多方共識，也是財政依法執法的短板和弱項，是提升財政工作作用、地位、影響的重中之重。今年財政監督工作是重頭戲。各方要求加強財政監督檢查的共識已經形成，現在很多預算單位要求財政加強監督，幫助他們及早發現問題，這樣的背景給財政監督提供了長袖善舞的空間。二是整合好監督力量，形成立體的大監督格局。實行財政監督和審計、監察等部門內外結合，提升監督效果;實行內部整合，業務科室是監督第一屏障，財政監督局成爲監督主體，整合力量，突出專項，抓出成效，形成大監督格局。三是加大監督力度，形成全方位、多時點的監督常態。今後，擬實行“三年查一次，一次查三年”的構想。但對一些特殊的時間節點和特殊的單位要提高監督檢查的頻率，對一些專項也要有專項的監督檢查行動。四是加大監督成果的轉化，提高財政監督處理結果的新效應。在新的背景下加大監督成果的轉化，提升監督的效應，我們具備了很好的外部條件，關鍵在於我們自己要把相關的舉措應用到位，收到實效，起到震懾。五是加強財經財務基層基礎工作。問題的發端在於基層基礎工作，包括財經紀律的宣傳教育、預算單位的財會基本隊伍建設，也包括中介會計機構的管理，要打牢守法的基礎。

三、強化改革意識，增強創新思維，加大財稅體制改革的推進力度

20xx年是財稅體制改革的關鍵之年、破局之年，新常態、新挑戰需要我們強化改革意識，增強創新思維。作爲經濟體制改革的重頭戲的財稅改革，作爲財政人身處其中，要有改革的意識、創新的意識，切實推進改革的各項任務。

(一)不打折扣地完成好規定動作，落實好國家層面出臺的各項改革任務。財稅改革不同於別的改革，強調的是自上而下、頂層設計。新預算法出臺以後，關於財稅改革的各項任務陸續通過國務院和相關部委發佈，這些文件、路徑、目標、任務、要求都很清晰，我們的主要任務就是把它不走樣地落實好、貫徹好。

(二)從財政自身來講，有三個方面要重視：一要適應新要求，做好新常態下的項目資金爭取工作。現在財政部和省廳，要求財政退出競爭性項目資金的分配工作。如何把握退出和爭取這兩個不同概念，需要我們認真研究。我個人理解，退出競爭性項目資金分配主要是指省以上大型綜合項目的分配。從市縣基層財政來講，上面的退出反倒爲下面的爭取提出了新的更高的要求。但這種退出目前似乎有變化的跡象，前不久在全國範圍內開展的海綿城市試點、地下綜合管廊試點等這種單項的改革試點，又重新迴歸了由財政部牽頭負責實施。這個信號我理解這種退出應該有新的變化含義，這些變化，需要我們向上跑項目、爭資金的一些路徑和方式要跟着轉變。從財政自身來講，要解決主動作爲的問題，不能因爲分配體制變化放棄應當承擔的工作責任。二要創新財政資金支持實體經濟發展的方式和方法。要修訂完善支持實體經濟的資金管理辦法。基本的方向是從無償投入轉作基金、股權、創投等方式使用，提高財政資金投入的效益。調度資金改變點對點的散狀式的投入，轉到政銀企集合貸，引導放大銀行信貸資金投入，打好政銀企解決中小企業融資難、融資貴的組合拳。三要做大做實做強政和擔保公司。一是充分認識政和擔保公司作爲市本級唯一的國有控股擔保公司在支持實體經濟和中小微企業中的重大作用。財政部門要統一思想和認識，國家和省級都要求各級政府建立國有控股的擔保公司，只有國有控股的擔保公司才能真正意義上解決中小微企業融資難的問題。二是政和擔保公司是全省做得比較好的市州級擔保公司，財政部門自身要消除對政和擔保公司的誤讀、誤解。三是政和擔保公司的治理體系比較健全。要求單位內部的幹部職工不要在這些問題上非難政和擔保公司，更不允許採取不當的方式詆譭目前政和擔保公司經營業務活動、方法和法人治理結構。

(三)探索內部財政資金撥付流程的再造。解決預算單位多次申報多頭跑路的問題，提高撥付的效率。有關業務科室要本着“三情”結合的原則，拿出自身資金撥付流程再造的方案，今年確定並試運行。

四、強化責任意識，增強主體思維，切實推進機關自身建設

(一)切實解決好精神狀態的問題。今年全市三級幹部大會上，陶宏書記用了六個關鍵詞向參會的“一把手”提出了六個方面的要求，其中的核心就是擔當和責任。局內幹部職工的精神狀態總體上是好的，但是在進入新常態的背景下，幹部職工中或多或少也有一些需要引起重視問題：一個是“不爲”的問題。要解決好不願爲，不會爲，不善爲和少數濫作爲的問題;再一個是“五官”的問題，即太平官、舒服官、圓滑官、平庸官和實惠官。“四爲”和“五官”，這些現象和問題在幹部隊伍中是客觀存在的，這些問題不解決，幹部職工的精神狀態不可能提升。

(二)切實解決好能力提升的問題。要落實能力提升三年計劃，要有階段性的目標，要有獎懲激勵機制。這裏重申各項學習制度要嚴格落實，凡是參加網上學習不過關的一律取消評先。保留對取得重要職稱和提升學歷的獎勵政策，推動幹部能力提升。要抓好調查研究，今年市委要求集中開展調研月活動，調研科提出了相應方案。一要引導帶動。不管是駐聯繫點還是完成調研課題，黨組成員和中層幹部都要積極參與;二要全員參與。要把調研作爲基本功，在調研的過程中思考問題、解決問題、提升自己。抓好乾部的上掛下派、輪崗交流、新老傳帶，促進年輕幹部成長。儘可能多爭取一些上掛和下派的機會，鍛鍊我們的幹部。

(三)切實解決好制度落實問題。制度關鍵在落實，落實重點在於領導幹部，要率先垂範，以上帶下。有些同志在制度面前有無所謂和麻木心態，心中有戒沒有做到位，沒有把制度當做約束自己行爲的要求來對待。檢查和暗訪只是一種手段，關鍵是要對制度有一種敬畏態度。制度落實的難點在於動真碰硬。局黨組要抓好制度檢查督辦，抓好違反制度案件處理，硬碰硬地解決問題。

(四)切實履行好黨建和廉政建設的主體責任。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，按要求規範言行統一思想，真正做到不該說的不說，不該做的不做，不該參與的不參與，從思想上行動上與黨中央國務院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是認真開展好基層黨建的各項活動，相關活動計劃都已出臺，這些活動都是基層黨建活動的載體，要認真組織好。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制。深入持久反腐敗，不是一陣風，要按照“心中四有”對待這項工作，管好自己。四是按照作風建設永遠在路上的要求，對機關作風建設常抓不懈。八項規定後，同志們感到很輕鬆，休息的時間多了，春節陪伴親朋好友的時間也多了，這也是一種新常態。

四個意識發言稿 篇3

強調指出，要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這是着眼實現中國夢強軍夢的戰略高度，提出的政治要求，是統一思想、凝聚意志、匯合力量的強大武器。軍隊領導幹部作爲“關鍵少數”，必須帶頭強化“四個意識”，在思想上政治上行動上保持高度自覺。

強化政治意識，始終堅定政治信仰、嚴守政治紀律。我黨我軍的性質決定了領導幹部的任何行爲都必須要有很強的政治意識，必須堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察和分析問題，必須緊跟黨中央、和的思想步伐。領導幹部強化“四個意識”，首要的就是強化政治意識。要堅定政治信仰和政治信念。自覺加強馬克思主義理論學習，靜下心來學習原著，學習中國特色社會主義理論體系，學習系列重要講話精神，不斷深化對“三大規律”的認識，不斷堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現代化建設的信心和對以同志爲的黨中央的信賴。要站穩政治立場認清政治方向。堅持馬克思主義的政治立場、中國特色社會主義的政治方向，堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，堅決聽從黨中央、和指揮。要嚴守政治紀律和政治規矩。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，嚴格遵守“五個必須”以及“十不準”和“七個決不允許”，始終保持思想定力、戰略定力、道德定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

強化大局意識，始終正確認識大局、自覺服從大局。指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺佈，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”大局意識是做好各項工作尤其是領導工作的重要前提。強化“四個意識”關鍵的是要強化大局意識，因勢而謀、應勢而動、順勢而爲。要深刻認識世界發展大勢，強化隨時準備打仗的思想，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，着力解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”“五個不會”等問題，確保黨中央、和一聲令下，能夠上得去、打得贏。要服從服務國家工作大局。充分認清黨的關於“我國發展仍處於可以大有作爲的重要戰略機遇期”的重大判斷，準確把握“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，善於着眼國家政治外交大局和國家安全戰略全局籌劃軍事行動。要正確把握軍隊改革大局。準確把握深化國防和軍隊改革的總體要求和目標任務，深刻理解改革、堅決擁護改革、積極投身改革，妥善處理眼前與長遠、局部和整體、個人和集體之間的利益關係，爭做改革強軍的促進派和實幹家，以昂揚精神狀態和紮實工作確保各項改革任務落地生根。

強化核心意識，堅決維護核心、聽從指揮。一個沒有領導權威的國家難以形成統一意志謀發展，一支沒有指揮中樞的軍隊難以步調一致打勝仗。領導幹部強化“四個意識”，根本的是要強化核心意識。要全面加強部隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨、在黨護黨，真正把各級黨組織建設成爲實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊和完成各項任務的堅強領導核心和戰鬥堡壘。堅決維護黨中央、和權威。“事在四方，要在中央。”要堅決貫徹執行黨中央、和的決策指示，堅持“五個基本”，做到“四個服從”，堅決防止打折扣、搞變通、打擦邊球。堅決維護和貫徹負責制，堅持用改革強軍戰略思想把方向、理思路、解難題，作爲謀劃工作的根本依據、開展工作的科學遵循、檢驗工作的基本標準，不斷堅定思想追隨和行動追隨的政治自覺。

強化看齊意識，始終堅持看齊標準、做好看齊動作。“羣力誰能御，齊心石可穿。”看齊是最緊要的政治。領導幹部強化“四個意識”，就是要自覺向黨中央、和看齊。要在思想方法上看齊。努力學習掌握系列重要講話精神中所蘊含的馬克思主義思想方法，正確認識政治和法治的關係、黨性和人民性的關係、經濟建設與國防建設的關係、信息化和機械化的關係以及改革發展穩定的關係，不斷提高戰略思維、辯證思維、創新思維和底線思維能力。要在擔當精神上看齊。責任重於泰山，事業任重道遠。要具有堅決跑好“歷史接力棒”的擔當精神，勇於擔當、敢於擔當、主動擔當，堅決擔負起帶領部隊實現強軍目標的重大責任，一心一意想強軍、謀強軍，不斷推動強軍目標在部隊落地生根。要在工作作風上看齊。以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度、“持之以恆、鍥而不捨，善始善終、善做善成”的作風，真抓實幹、埋頭苦幹，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名、不務虛功，不斷譜寫強軍興軍新篇章。

四個意識發言稿 篇4

xx屆三中全會對財政職能作出了新的定位，對財稅體制進行了頂層設計，財政領域將面臨一場廣泛而深刻的變革。如果我們的思想理念、思維方式、行動方法繼續停留在原有的、慣性的狀態下，就很難適應和引領新常態、完成歷史賦予我們的重要職責和任務。立足現實，面向未來，財政部門需要強化“四個意識”，增強“四種思維”，才能開創財政工作新局面。

一、強化全局意識，增強系統思維，努力發揮財政在地方政府治理中的基礎和重要支柱作用

(一)新階段提出了“四個全面”國家新的戰略，對財政工作提出了全面性、系統性的新要求。從去年開始，習對新一屆黨中央治國、治黨和發展的思想不斷完善，最終形成了“四個全面”的發展戰略：全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。一次性地提出“四個全面”，在黨的理論歷史和實踐歷史上是不多見的，從這個意義上講，“四個全面”的提出對財政工作提出了新的要求，要求我們站在全局的高度，按照系統性的要求來思考財政工作。“四個全面”涉及到政治、經濟、社會、黨建等各個方面，每個方面都與財政職能的發揮密切相關，只有從“四個全面”的高度來思考我們財政工作，才能真正在思想上同黨中央保持一致，謀劃好我們的各項具體業務。

(二)多期疊加的社會經濟現實，需要增強財政工作的先進性，防止和克服碎片化。當前我市經濟社會既處在多期疊加時期，又處於各類矛盾會合、累加的複雜時期。就財政而言，適應新常態需要增強系統思維，防止和克服具體財政舉措的碎片化，防止和解決一個問題引發另一個問題現象的循環發生。就孝感來講，儘管前幾年經歷了高速發展，但現在已經到了一個很重要的節點，按照全市三級幹部會議上陶宏書記的總結分析，孝感當前處在“未富先老、未康先調、未高先轉”的時期，所以在當前背景下，堅持發展戰略，適應這種新的狀態，按照系統思維的要求來安排部署工作顯得尤爲重要。

(三)作爲財政局的主管部門，從財政部到省財政廳，都已經爲市縣財政在這個方面做出了表率。全國財政工作會議上，樓繼偉部長提出了財政在新常態下所面臨的六個趨勢性變化。省財政工作會議上，提出了應對新常態的八項政策舉措。這些問題的提出和相應對策的研究，都不是站在傳統意義上財政只管錢的這種角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx屆三中全會對財政定位的要求來觀察問題、思考問題、提出和解決問題。從現在情況來看，財政部和省財政廳提出的這些舉措建議在很多方面都已經融入了國家和省的發展戰略。國家層面將財政定位爲治理國家的重要基礎和重要支柱，同樣作爲地方政府來講，財政部門也有這個責任履行好地方政府治理的重要基礎和重要支柱作用。

(四)職責要求財政部門必須站在政府的角度來謀事。如果財政只是管錢，那就只是一個出納。參與治理併發揮作用纔是真正的職能所在，這是xx屆三中全會對財政工作一個最重要的職能定位。這種職責的履行是需要多方面綜合作用，如何實現這種職責，我們的路徑、環境、能力、地位和作用怎麼發揮，這需要多管齊下。在這種新要求下，如何實現財政在政府治理中的重要基礎和重要作用，並全方位地發揮這種作用，應該引起高度重視。當前要從政府的角度思考問題很多，要具體做的工作很多，有些問題急需要深入研究提出合理化建議並推動落實。一是關於民生保障和民生底線的問題。怎麼在財政進入中低速增長、財政收支矛盾加劇這個新常態下來保障民生?我們是否達到了兜底、補短板這個基本要求?脫離目前財政實際，提高保底的標準的問題怎麼解決?二是專項資金整合和財政資金的使用效率問題。這也是當前社會詬病較多的問題。如何提高財政資金使用效率，真正如何發揮公共財政和效益財政的兼顧?三是購買社會服務之後，新老體制的轉換問題。現在購買社會服務是一個方向，但是購買社會服務之後，老體制下所供養的人的問題怎麼解決?要防止一方面出錢購買服務，另一方面老體制下拿錢養人雙重疊加，增加財政的負擔。四是地方債務的管控問題。前幾年在地方債務的管控上，我們沒有盡到這方面的職責。按照新《預算法》的要求和當前對地方債務管控的新模式，財政發揮作用的空間越來越大，我們如何加強地方債務風險的防範?五是我市作爲新型城鎮化試點城市，加強財政支持政策的研究的問題。在目前情況下，履行政府治理中的基礎和重要支柱職能，需要從以上五個方面爲政府提出好的建議和對策。

二、強化法律意識，增強法治思維，依法推進財政各項業務工作

(一)摒棄傳統的慣性思維，把法治思維貫徹到財政工作的各個環節。應當承認，法治意識淡薄、不按法辦事在實際工作中，特別在操作層面普遍存在。新《預算法》及最近國務院陸續出臺的一系列相關規章就是我們在新形勢下財政工作的法治準繩和基本要求。把法治思維貫徹到業務工作的各個環節，根本上是要規避法律風險。傳統上講，規避法律風險是保護我們自身幹部，解決單位內部管理的問題。按新的要求，法律風險不僅僅是財政自身的風險，而是由財政自身的風險所導致的政府的法律風險，乃至社會的一系列風險。這一點應當成爲財政幹部心中最大的“戒”，這不是聳人聽聞。如果我們的某一項決策建議於法無據，實施後帶來的一系列影響就是政府的法律風險，引發的社會問題就是社會風險，這要求摒棄傳統的人治思維，做到處理業務工作於法有據，在法律框架下推進各項工作，辦理各項業務。

(二)依法協調組織好財政收入。一是要改變過去在收支管理上重支出、輕收入組織的傾向。一直以來很多同志認爲收入是稅務的事，在新常態下這種思維也要轉變。按照新《預算法》的要求，預算是從收到支的大預算，預算法的執行主體是財政部門，那麼收支的責任也應當承擔。當前經濟下行背景下，收入壓力越來越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓緊，採取非常之舉，很可能出現負增長。二是要加強收入的分析和研判。過去，對收入預測和研判相對來講不積極，對市本級新的稅源和增長點沒有做到心中有數。在當前稅收壓力增大的情況下，要把對稅收的分析和研判作爲職責內容的一部分，改變過去那種基數加增長的稅收目標管理模式。三是完成好非稅收入的徵繳。按照新《預算法》，非稅收入也是財政收入重要的組成部分。孝感非稅收入徵管一直走在全省前列的，我們要延續這種態勢，抓好非稅收入的徵管、徵繳體制改革等系列工作，爭取在當前國地兩稅收入下滑嚴重的背景下，確保非稅收入的正常增長。四是處理好稅收優惠政策的清理和發展經濟的關係。國務院已行文，要求各地對過去稅收優惠政策進行清理，從講政治紀律守政治規矩的要求來講，我們應該貫徹落實，但是對清理的內容、時間範圍和時間節點，我們都要認真研判分析，注意實事求是，不搞“一刀切”。五是落實收入目標包縣責任制，加大協調督辦力度。過去只是班子成員在包，今年實行班子成員和分管科室聯手包縣市，加大督辦落實力度。

(三)依法硬化預算的剛性約束。一是提高預算編制的科學性，精準編制好預算。首先，編制環節要科學、精準。要摒棄傳統思維和傳統方法，處理好歷史延續和法定支出責任的關係。現在編制的預算很多方面是基數、歷史慣例、歷史延續佔了主導，除了保運轉、保民生方面，真正的法定支出責任如何編制預算相對較弱。其次，保證重點和兼顧一般的關係。經過近幾年收入的增加，保障水平的提高，收入編制的完整性有很大改善，但按法定支出的責任的要求來講，要進一步完善和提高。我們在很多方面有欠賬，但是每個年度在考慮消化這些欠賬的時候都缺少研判和分析，沒按照法定支出責任的要求把它提出來，消化掉、解決好，所以年復一年，帶來的這種欠賬越積越大，反倒沒有決心解決這個問題。二是財政部門要切實履行預算管理的首問責任。預算管理相關科室要真正地沉下去了解剖析分管預算單位的財務工作狀況，做到心中有數。預算管理科室作爲第一關口，對預算單位的財務活動、收支狀況、存在的問題做到心中有沒有數?在預算管理過程中，作爲業務科室究竟有哪些事權管理的邊界，都應該釐清理順。三是督促預算單位切實履行好預算執行的主體責任。這是新《預算法》的新變化。如果部門預算單位預算執行出了問題，首先要追責的是部門預算單位，其次財政作爲業務主管部門，也應在監督和指導方面承擔責任。四是嚴把追加預算支出的關口。這是今年支出管理的重中之重。業務科室要在各個層面嚴把關口，除了國家重大政策和市委、市政府的重大決策外，一律不再受理追加預算。作爲財政部門，要形成共識，宣傳並增強這種輿論氛圍。

(四)依法實施好財政監督，補齊短板。一是監督缺位是多方共識，也是財政依法執法的短板和弱項，是提升財政工作作用、地位、影響的重中之重。今年財政監督工作是重頭戲。各方要求加強財政監督檢查的共識已經形成，現在很多預算單位要求財政加強監督，幫助他們及早發現問題，這樣的背景給財政監督提供了長袖善舞的空間。二是整合好監督力量，形成立體的大監督格局。實行財政監督和審計、監察等部門內外結合，提升監督效果;實行內部整合，業務科室是監督第一屏障，財政監督局成爲監督主體，整合力量，突出專項，抓出成效，形成大監督格局。三是加大監督力度，形成全方位、多時點的監督常態。今後，擬實行“三年查一次，一次查三年”的構想。但對一些特殊的時間節點和特殊的單位要提高監督檢查的頻率，對一些專項也要有專項的監督檢查行動。四是加大監督成果的轉化，提高財政監督處理結果的新效應。在新的背景下加大監督成果的轉化，提升監督的效應，我們具備了很好的外部條件，關鍵在於我們自己要把相關的舉措應用到位，收到實效，起到震懾。五是加強財經財務基層基礎工作。問題的發端在於基層基礎工作，包括財經紀律的宣傳教育、預算單位的財會基本隊伍建設，也包括中介會計機構的管理，要打牢守法的基礎。

三、強化改革意識，增強創新思維，加大財稅體制改革的推進力度

20xx年是財稅體制改革的關鍵之年、破局之年，新常態、新挑戰需要我們強化改革意識，增強創新思維。作爲經濟體制改革的重頭戲的財稅改革，作爲財政人身處其中，要有改革的意識、創新的意識，切實推進改革的各項任務。

(一)不打折扣地完成好規定動作，落實好國家層面出臺的各項改革任務。財稅改革不同於別的改革，強調的是自上而下、頂層設計。新預算法出臺以後，關於財稅改革的各項任務陸續通過國務院和相關部委發佈，這些文件、路徑、目標、任務、要求都很清晰，我們的主要任務就是把它不走樣地落實好、貫徹好。

(二)從財政自身來講，有三個方面要重視：一要適應新要求，做好新常態下的項目資金爭取工作。現在財政部和省廳，要求財政退出競爭性項目資金的分配工作。如何把握退出和爭取這兩個不同概念，需要我們認真研究。我個人理解，退出競爭性項目資金分配主要是指省以上大型綜合項目的分配。從市縣基層財政來講，上面的退出反倒爲下面的爭取提出了新的更高的要求。但這種退出目前似乎有變化的跡象，前不久在全國範圍內開展的海綿城市試點、地下綜合管廊試點等這種單項的改革試點，又重新迴歸了由財政部牽頭負責實施。這個信號我理解這種退出應該有新的變化含義，這些變化，需要我們向上跑項目、爭資金的一些路徑和方式要跟着轉變。從財政自身來講，要解決主動作爲的問題，不能因爲分配體制變化放棄應當承擔的工作責任。二要創新財政資金支持實體經濟發展的方式和方法。要修訂完善支持實體經濟的資金管理辦法。基本的方向是從無償投入轉作基金、股權、創投等方式使用，提高財政資金投入的效益。調度資金改變點對點的散狀式的投入，轉到政銀企集合貸，引導放大銀行信貸資金投入，打好政銀企解決中小企業融資難、融資貴的組合拳。三要做大做實做強政和擔保公司。一是充分認識政和擔保公司作爲市本級唯一的國有控股擔保公司在支持實體經濟和中小微企業中的重大作用。財政部門要統一思想和認識，國家和省級都要求各級政府建立國有控股的擔保公司，只有國有控股的擔保公司才能真正意義上解決中小微企業融資難的問題。二是政和擔保公司是全省做得比較好的市州級擔保公司，財政部門自身要消除對政和擔保公司的誤讀、誤解。三是政和擔保公司的治理體系比較健全。要求單位內部的幹部職工不要在這些問題上非難政和擔保公司，更不允許採取不當的方式詆譭目前政和擔保公司經營業務活動、方法和法人治理結構。

(三)探索內部財政資金撥付流程的再造。解決預算單位多次申報多頭跑路的問題，提高撥付的效率。有關業務科室要本着“三情”結合的原則，拿出自身資金撥付流程再造的方案，今年確定並試運行。

四、強化責任意識，增強主體思維，切實推進機關自身建設

(一)切實解決好精神狀態的問題。今年全市三級幹部大會上，陶宏書記用了六個關鍵詞向參會的“一把手”提出了六個方面的要求，其中的核心就是擔當和責任。局內幹部職工的精神狀態總體上是好的，但是在進入新常態的背景下，幹部職工中或多或少也有一些需要引起重視問題：一個是“不爲”的問題。要解決好不願爲，不會爲，不善爲和少數濫作爲的問題;再一個是“五官”的問題，即太平官、舒服官、圓滑官、平庸官和實惠官。“四爲”和“五官”，這些現象和問題在幹部隊伍中是客觀存在的，這些問題不解決，幹部職工的精神狀態不可能提升。

(二)切實解決好能力提升的問題。要落實能力提升三年計劃，要有階段性的目標，要有獎懲激勵機制。這裏重申各項學習制度要嚴格落實，凡是參加網上學習不過關的一律取消評先。保留對取得重要職稱和提升學歷的獎勵政策，推動幹部能力提升。要抓好調查研究，今年市委要求集中開展調研月活動，調研科提出了相應方案。一要引導帶動。不管是駐聯繫點還是完成調研課題，黨組成員和中層幹部都要積極參與;二要全員參與。要把調研作爲基本功，在調研的過程中思考問題、解決問題、提升自己。抓好乾部的上掛下派、輪崗交流、新老傳帶，促進年輕幹部成長。儘可能多爭取一些上掛和下派的機會，鍛鍊我們的幹部。

(三)切實解決好制度落實問題。制度關鍵在落實，落實重點在於領導幹部，要率先垂範，以上帶下。有些同志在制度面前有無所謂和麻木心態，心中有戒沒有做到位，沒有把制度當做約束自己行爲的要求來對待。檢查和暗訪只是一種手段，關鍵是要對制度有一種敬畏態度。制度落實的難點在於動真碰硬。局黨組要抓好制度檢查督辦，抓好違反制度案件處理，硬碰硬地解決問題。

(四)切實履行好黨建和廉政建設的主體責任。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，按要求規範言行統一思想，真正做到不該說的不說，不該做的不做，不該參與的不參與，從思想上行動上與黨中央國務院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是認真開展好基層黨建的各項活動，相關活動計劃都已出臺，這些活動都是基層黨建活動的載體，要認真組織好。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制。深入持久反腐敗，不是一陣風，要按照“心中四有”對待這項工作，管好自己。四是按照作風建設永遠在路上的要求，對機關作風建設常抓不懈。八項規定後，同志們感到很輕鬆，休息的時間多了，春節陪伴親朋好友的時間也多了，這也是一種新常態。

四個意識發言稿 篇5

堅定理想信念、強化四個意識、對黨絕對忠誠，是黨章對黨員的基本要求，是做合格黨員的基本條件，其內在要求是一致的。機關每一名黨員都要把堅定理想信念、強化四個意識、對黨絕對忠誠作爲終身重大課題，時時刻刻思考、時時刻刻實踐，做到言行一致、知行合一，學而懂、學而信、學而行，既在宏觀上學習貫徹，又在微觀上通過具體的行動真正落實，把堅定理想信念、強化四個意識、對黨絕對忠誠，具體體現在爲黨分憂、爲黨擔責、爲黨添彩上，體現在敢於擔當、幹事創業、善做善成上。

堅持對黨絕對忠誠這一機關工作的根本點和生命線，努力踐行責任、擔當使命。中央政法委機關的性質和職責使命要求必須把對黨絕對忠誠作爲工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、黨員的首要政治品質。要以一些反面典型爲鏡鑑，堅持不懈錘鍊黨性，以理性的自覺、具體的行動踐行對黨絕對忠誠，無論何時何地何種情況下，都堅定站在黨和人民的立場上，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。特別是在各種矛盾困難、危機危險和歪風邪氣面前，能夠勇於任事、敢抓敢管，不怕困難、不畏風險、不懼擔責;能夠勇於挺身而出、衝鋒在前、義無反顧;能夠敢於和善於鬥爭，樹立標準、劃出紅線，不搞庸俗的好人主義，以鮮明的立場、無畏的勇氣、科學的方法，踐行對黨的絕對忠誠。

堅持不忘初心、牢記初衷，把堅定理想信念體現在我們奮鬥的事業、開展的工作之中。衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就是要看他能否堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否爲理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。機關黨員幹部要按照提出的標準去實踐，始終牢記我們黨實現共產主義的最高理想和最終目標。只有抱定理想、明確目標，立場纔不會動搖、方向纔不會出錯、根本纔不會丟失。堅定理想信念不能只掛在嘴上、寫在紙上，更要體現在我們正在從事的工作中，做到敢於擔當、善於作爲，用堅定的信念和不懈的努力，不斷破解政法綜治工作遇到的各種難題，不斷推動政法綜治工作創新發展，向黨和人民交出滿意的答卷。

深刻認識“四個意識”是黨員幹部的必備品質，在思想上政治上行動上同以同志爲的黨中央保持高度一致。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識應該是每一位黨員幹部必須具備的。要充分認識“四個意識”是我們黨的獨特優勢的具體體現，爲全面從嚴治黨指明瞭方向，爲黨員幹部修身做人、幹事創業提供了重要遵循。作爲中央政法委機關黨員幹部，要增強政治意識，保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑑別力，始終把好政治方向、站穩政治立場、增強政治定力;要增強大局意識，自覺貫徹落實黨中央的決策部署，正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，主動把工作放到黨和國家的大局中去思考謀劃;要增強核心意識，始終維護以同志爲的黨中央這一領導核心的堅強領導，確保黨的領導更加堅強有力;要增強看齊意識，向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，確保政法綜治事業沿着正確方向闊步前進、確保政法隊伍建設不斷取得更大成效。

四個意識發言稿 篇6

爲適應機構編制工作新常態，全面完成機構編制各項改革和管理任務，西峯區編委辦用“四個主動”強化“四種意識”，全面加強隊伍能力建設，致力於建設一支更具戰鬥力的機構編制工作隊伍。

一是主動響應，強化看齊意識。堅持高標準和守底線相結合，要求每位幹部講政治、守底線，向中央和省委、市委、區委看齊，向先進典型看齊，在行動上、工作中，堅決落實各項決定，着力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。

二是主動學習，強化危機意識。集中學習、反覆研討xx屆五中全會精神和系列講話精神，將“五大發展理念”融入機構編制工作。積極開展“兩學一做”學習教育，形成了“先學習後議事”會議模式。

三是主動作爲，強化責任意識。推行“四零”工作法(機構編制管理零誤差，服務單位零距離，作風建設零反映，工作落實零差錯)，主動糾錯查漏。對各項工作，規定必須提前完成，絕不拖延。

四是主動守紀，強化自律意識。深入紀律條例學習，組織全體同志集體研學“兩個條例”。嚴抓“兩個責任”落實，將政治紀律、財務紀律、工作紀律、會議紀律編入機關制度守則，營造守紀、自律、主動工作的良好氛圍。

四個意識發言稿 篇7

強調指出，要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這是着眼實現中國夢強軍夢的戰略高度，提出的政治要求，是統一思想、凝聚意志、匯合力量的強大武器。軍隊領導幹部作爲“關鍵少數”，必須帶頭強化“四個意識”，在思想上政治上行動上保持高度自覺。

強化政治意識，始終堅定政治信仰、嚴守政治紀律。我黨我軍的性質決定了領導幹部的任何行爲都必須要有很強的政治意識，必須堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察和分析問題，必須緊跟黨中央、和的思想步伐。領導幹部強化“四個意識”，首要的就是強化政治意識。要堅定政治信仰和政治信念。自覺加強馬克思主義理論學習，靜下心來學習原著，學習中國特色社會主義理論體系，學習系列重要講話精神，不斷深化對“三大規律”的認識，不斷堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現代化建設的信心和對以同志爲的黨中央的信賴。要站穩政治立場認清政治方向。堅持馬克思主義的政治立場、中國特色社會主義的政治方向，堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，堅決聽從黨中央、和指揮。要嚴守政治紀律和政治規矩。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，嚴格遵守“五個必須”以及“十不準”和“七個決不允許”，始終保持思想定力、戰略定力、道德定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

強化大局意識，始終正確認識大局、自覺服從大局。指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺佈，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”大局意識是做好各項工作尤其是領導工作的重要前提。強化“四個意識”關鍵的是要強化大局意識，因勢而謀、應勢而動、順勢而爲。要深刻認識世界發展大勢，強化隨時準備打仗的思想，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，着力解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”“五個不會”等問題，確保黨中央、和一聲令下，能夠上得去、打得贏。要服從服務國家工作大局。充分認清黨的關於“我國發展仍處於可以大有作爲的重要戰略機遇期”的重大判斷，準確把握“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，善於着眼國家政治外交大局和國家安全戰略全局籌劃軍事行動。要正確把握軍隊改革大局。準確把握深化國防和軍隊改革的總體要求和目標任務，深刻理解改革、堅決擁護改革、積極投身改革，妥善處理眼前與長遠、局部和整體、個人和集體之間的利益關係，爭做改革強軍的促進派和實幹家，以昂揚精神狀態和紮實工作確保各項改革任務落地生根。

強化核心意識，堅決維護核心、聽從指揮。一個沒有領導權威的國家難以形成統一意志謀發展，一支沒有指揮中樞的軍隊難以步調一致打勝仗。領導幹部強化“四個意識”，根本的是要強化核心意識。要全面加強部隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨、在黨護黨，真正把各級黨組織建設成爲實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊和完成各項任務的堅強領導核心和戰鬥堡壘。堅決維護黨中央、和權威。“事在四方，要在中央。”要堅決貫徹執行黨中央、和的決策指示，堅持“五個基本”，做到“四個服從”，堅決防止打折扣、搞變通、打擦邊球。堅決維護和貫徹負責制，堅持用改革強軍戰略思想把方向、理思路、解難題，作爲謀劃工作的根本依據、開展工作的科學遵循、檢驗工作的基本標準，不斷堅定思想追隨和行動追隨的政治自覺。

強化看齊意識，始終堅持看齊標準、做好看齊動作。“羣力誰能御，齊心石可穿。”看齊是最緊要的政治。領導幹部強化“四個意識”，就是要自覺向黨中央、和看齊。要在思想方法上看齊。努力學習掌握系列重要講話精神中所蘊含的馬克思主義思想方法，正確認識政治和法治的關係、黨性和人民性的關係、經濟建設與國防建設的關係、信息化和機械化的關係以及改革發展穩定的關係，不斷提高戰略思維、辯證思維、創新思維和底線思維能力。要在擔當精神上看齊。責任重於泰山，事業任重道遠。要具有堅決跑好“歷史接力棒”的擔當精神，勇於擔當、敢於擔當、主動擔當，堅決擔負起帶領部隊實現強軍目標的重大責任，一心一意想強軍、謀強軍，不斷推動強軍目標在部隊落地生根。要在工作作風上看齊。以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度、“持之以恆、鍥而不捨，善始善終、善做善成”的作風，真抓實幹、埋頭苦幹，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名、不務虛功，不斷譜寫強軍興軍新篇章。