春節安全生產工作會議講話稿(精選17篇)

來源:瑞文範文網 2.24W

春節安全生產工作會議講話稿 篇1

同志們:

春節安全生產工作會議講話稿(精選17篇)

20xx年春節即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節日的祝福,向奮戰在全市各行各業的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在各地各部門的廣大幹部的共同努力下,全市上下圍繞經濟建設中心,進一步完善安全生產責任制爲重點,從加強檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩態勢,取得了明爲成效。實現了“四個爲零”的目標:即工礦企業特大傷亡事故爲零,特大火災事故爲零,水上交通事故爲零,道路交通特大惡性事故爲零。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民羣衆的願望,還有很大的距離,必須進一步加大本站版權所有安全生產工作力度。

安全與人們的生產生活息息相關,特別是節日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發出通知,對春節和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。爲切實做好安全生產工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節,特向全市各鄉鎮辦、各部門、各企業單位廣大幹部職工和羣衆提出如下四點要求:

一、各地區、各部門和各單位要繼續堅持“安全第一,預防爲主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實踐“三個代表”重要思想,提高執政能力、維護社會穩定大局和對人民羣衆生命財產安全負責的高度,充分認識到安全生產“責任重於泰山”,切實增強做好春節和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制,認真落實各項防範措施,科學安排好節日期間的安全監管工作,紮紮實實做好春節和“兩會”期間安全生產工作。

二、各生產經營單位要正確處理生產與安全的關係,堅決反對“重生產,輕安全”的思想,嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經營單位要嚴本站版權所有格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準,認真落實安全生產主體責任,依法加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發現事故隱患,及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點,組織和發動職工開展事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育,防止出現鬆懈情緒,確保安全生產。

三、各鄉鎮辦、各部門和各企事業單位要按照誰主管誰負責的原則,認真履行安全生產監督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查,檢查中要突出重點,對發現的問題要及時採取措施,特別對安全生產重點行業和單位以及容易發生羣死羣傷事故的場所要加強監管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網吧人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發生。對不遵守安全生產操作規程和法律法,發生重大事故或多次發生安全事故的所在地的領導及有關部門,都將按國務院制定的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》和省市《關於實行行政領導安全生產責任制的規定》,依法嚴肅查處。

四、各鄉鎮、各部門、各企事業單位主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節日期間的安全生產工作。對於重點區域、重點部位、重點行業,要分兵把守,確保措施到位。要強化事故應急救援體系,關鍵時刻要啓得動,能管用。要堅持24小時專人值班和領導幹部帶班制度。要確保節日期間的通訊暢通,發生各類突發事故,要迅速處理,及時上報,確保安全生產。

同志們,認真抓好春節和“兩會”期間安全生產工作,事關我市改革開放穩定大局,事關20xx年各項工作開好頭,起好步,希望各級幹部各類從業人員正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過紮實有效的工作,保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節日!

最後祝願全市人民春節幸福安康,吉祥如意!

春節安全生產工作會議講話稿 篇2

同志們:

今天的會議是經市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節期間的安全生產、維穩、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產檢查組情況彙報時,已經對元旦、春節安全生產工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節期間的安全生產工作進行再部署。安全生產工作事關社會穩定、事關人民羣衆生命財產安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。爲切實做好兩節期間的安全生產工作,確保全市人民羣衆度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節,我強調三點意見:

一、充分認清當前安全生產形勢,增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,我市的安全生產形勢總體趨於平穩。據統計,全市共發生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(佔年度控制目標90.5%),同比,事故起數減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產安全事故9起,死亡16人,(佔年度控制目標的94.1%),同比事故起數減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災事故393起,死亡14人,同比,火災起數增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發生安全事故,校園內杜絕了安全責任事故,較好地實現了全年的安全生產控制目標。

今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴峻。一是短時間裏連續發生兩起較大以上事故。大家知道,進入下半年以來,特別是進入九月份以來,在不到40天的時間裏,我市接連發生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發生使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發,同比上升幅度很大。三是打破了連續3年多沒有發生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿企業事故統計情況看,雖然事故起數和死亡人數較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標,已經死亡16人,只要再發生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標,今年還剩下最後四天時間了,不能再出事故了。爲此,我們必須充分認清當前形勢,牢牢繃緊安全生產這根弦,切實增強緊迫感和危機感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹鬆懈思想。

二、強化監管,切實加強對兩節期間安全生產工作的領導

x年元旦、春節即將到來,各類生產經營活動也相對進入旺季,安全生產壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關於切實做好元旦、春節期間安全生產工作的通知》及市府辦《關於認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公衆聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認真做好兩節期間的各項安全生產工作。

(一)落實責任,強化領導。各縣(區)、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則,切實履行好各自的職責,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓,切實加強對安全生產工作的領導,認真落實好政府行政首長負責制、企業法人代表負責制,把安全生產工作抓緊抓細抓好。

(二)突出重點,強化檢查。各地各部門要根據地區和行業特點,分別由各縣(區)和各部門牽頭,組織一次安全生產隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產檢查組情況彙報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公衆聚集場所、學校、特種設備、建築施工、民爆器材、工業生產企業、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產工作特點,突出重點,強化監管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態的檢查,防止帶病運營,嚴禁農用車載客,嚴禁超速超載超限,加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執行“五個一律”,即:對客運車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉運、依法扣車、依法拘留司機並按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,並吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公衆聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫院、學校、網吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。對檢查發現的隱患,一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關於抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。

(三)密切配合,強化監管。各地、各部門要切實加強對高危行業和重點部位、重點單位的安全監管。第一,各產煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產停業措施落實到位,嚴防各種形式的下井作業;對緩衝關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防範措施,堅決做到不安全不生產,不安全就停產,搞好安全再生產。第二,切實加強對煙花爆竹企業停產整頓的安全監管。嚴格落實好復產驗收措施,堅決防止降低安全條件、放鬆管理的現象發生,未經復產驗收的一律不得恢復生產;要加大對非法生產經營的排查打擊力度,嚴防死灰復燃。第三,切實加強非煤礦山、危化品、建築施工等行業和領域的安全監管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產或停業繼續整改。第四,切實加強對公衆娛樂場所的安全監管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強兩節期間大型公共娛樂場所安全保衛工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業、消防通道是否暢通、安全監管設備是否啓動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公衆聚集場所室內燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節日期間舉辦大型集會活動,必須嚴格按程序報當地縣級公安機關批准,嚴防擁堵、踩踏事故發生;各地公安、消防部門要採取暗訪、夜訪等多種形式加大對公衆聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴格落實檢查人員責任,做到誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責。

總之,各級安監部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管;公安交通部門要切實抓好交通安全監管;消防部門要抓好消防安全的監管;食品藥品監督,工商、衛生等部門抓好食品衛生安全監管。在監管中要注重嚴格執法,嚴肅查處各種違法違規行爲,以嚴格執法來確保歲末年初的生產、交通、消防“三大安全”態勢平穩。各有關部門和單位要在當地政府統一領導下,通力協作,形成聯動機制,強化聯合執法。

三、強化督促檢查,確保兩節期間各項安全生產措施落實到位

在“元旦、春節”到來之前,各縣(區)人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署並深入基層檢查安全生產工作,分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節”期間的安全生產工作,要做到早動員、早部署、早落實。

一是認真安排部署好安全生產督查工作。“元旦、春節”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地,認真查找安全生產管理上的薄弱環節,認真查找安全監管的漏洞,認真查找各類事故隱患,認真查找各種安全生產違法行爲。切實落實好督查責任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認真,未發現事故隱患或督促整改不力導致事故發生的要追究督查人員的責任。

二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區)、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節”期間生產安全事故的預測、預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,一旦發生事故能夠把損失控制在最小範圍,要認真吸取以往全國發生的因施救不當引發事故擴大的教訓,嚴防因施救不當導致事故擴大。

三是要進一步做好信訪穩定工作。信訪工作是安全生產工作的一個重要環節,信訪工作做得不好,引發信訪問題影響社會穩定,就說明安全生產工作做得不紮實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產信訪穩定工作的重要性,加強組織領導,精心部署工作,創新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護安全生產信訪秩序的穩定。總的說來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發羣衆上訪的不穩定因素,進行一次全面深入的摸底排查,並及時進行梳理、登記造冊,做到發現得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態,對一些上訪老戶要重點疏導穩控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防範,要逐人逐案地做好思想疏導,就地穩控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作爲做好信訪工作的着落點,切實維護羣衆的合法權益,解決羣衆的合理要求,對於堅持過高訴求無政策依據的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對於重大疑難信訪案件,要落實包案領導,明確責任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發事件工作預案,成立相應的工作領導小組機構,明確責任領導、責任人,加強值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現訪情,能迅速反應,果斷處置,有序高效地開展穩控工作。

四是要認真安排部署好“元旦、春節”期間值班工作。各地各部門分管安全生產工作的領導,在“元旦”、“春節”期間原則上不要外出,確須外出必須按規定請假。各單位都要把“元旦”、“春節”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領導帶班,有幹部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區)、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查,一旦發現無人值班或值班人員脫崗,要嚴肅批評,出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度,尤其是學生組織外出要嚴格審批,凡組織學生外出,不離開本市的由縣教育局局長批准,離開本市的須經市教育局局長批准,以確保安全。

同志們,安全生產責任重於泰山。歲末年初的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作,務必引起高度重視,希望各地各部門一定要結合本地實際,把這次全市安全生產工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩態勢,確保元旦、春節期間的安全穩定,爲建設平安撫州貢獻力量。

謝謝!

春節安全生產工作會議講話稿 篇3

同志們:經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,這是縣政府在春節前召開的一次十分重要的會議。剛纔,縣發改局**局長對春節前安全生產檢查工作進行了詳細的安排,我完全同意。縣藥監局劉局長傳達了藥監工作會議精神,各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實,下面,我就做好x年春節期間安全生產工作講三點意見。

一、提高認識,加強領導,切實落實安全生產責任制

春節期間,公共活動、文化娛樂活動增多,羣衆出行更加頻繁、商貿流通更加旺盛,交通運輸更加繁忙,安全生產部分生產經營單位在節日市場的拉動下,生產經營加班加點,安全生產面臨嚴峻考驗。因此,各鄉鎮、各部門要把抓好安全生產工作作爲落實科學發展觀的重要舉措,要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發,牢固樹立安全發展理念,充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性和必要性,要以對人民生命財產安全高度負責的態度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹鬆懈思想。進一步­加強對安全生產工作的組織領導,嚴格落實行政首長負責制和企業法人負責制,層層落實安全生產責任。各鄉鎮、各部門的主要領導和各企業的主要負責人要針對節日的特點,有針對性地制定工作方案,親自安排節日期間安全生產工作,要做到任務明確,責任到人,措施到位。節日期間,對因責任不落實、監管不到位、隱患整改不及時造成生產安全事故的,將依法依規嚴肅追究有關責任人的責任。

二、周密部署,精心組織,認真開展安全生產大檢查

各鄉鎮、各部門、各單位要對春節期間的安全生產工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真組織開展節日前和節日期間的安全大檢查。主要領導要親自帶隊深入企業、工地、車站、學校、醫院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節期間安全生產責任落實情況、安全措施制定情況、危險源監控情況、隱患整治情況等,嚴肅查處安全生產領域的各類違法違規行爲,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,紮實推進當前和節日期間的各項安全生產工作。

三、突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產

一是加強對煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管。春節期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發期,各鄉鎮、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經營市場的監管力度;要認真檢查督促批發企業把好產品進貨關;要定期對煙花爆竹零售經營網點進行巡查,嚴厲查處違規經營、儲存和銷售假冒僞劣產品的行爲;要建立政府統一領導,安監、公安、質監、工商等部門參加的聯合執法機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行爲。同時,繼續開展危險化學品企業安全生產大檢查,加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管工作;要加強對非煤礦山的現場作業監管力度,有效防止生產安全事故發生。

二是加強對交通運輸方面的安全監管。公安、交通、農機等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車爲重點對象,以公路和縣鄉村道路爲重點路段,加大交通安全監管和執法力度,做好危險路段、事故多發地段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛和酒後駕駛,對各類運輸工具技術性能和狀況要進行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴禁農用車載客,嚴禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。

三是加強對公衆聚集場所的安全監管。公安消防等部門要加大對公衆聚集場所消防安全的監督檢查力度,特別是加強對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學校、醫院、車站、網吧等公衆聚集場所的監督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業整頓或關閉。同時,要進一步加強對各類羣衆性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴格審批把關,按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,堅決杜絕擁擠踩踏而引發傷亡事故。

四是加強對建築施工的安全監管。建設行政主管部門及有關部門,要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、施工用電、施工起重機械、基坑開挖、圍牆臨建設施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現場管理的監督檢查,加強對施工人員的安全教育和特種作業人員、安全管理人員、單位負責人持證情況的監督檢查,確保萬無一失。要高度重視並切實加強施工現場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產管理制度。職工宿舍內嚴禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災事故。各施工、監理等單位要合理安排工程進度計劃,防止出現年底爲搶工期、趕進度,忽視安全,違章作業。

五是加強對水、電、氣、熱、通訊等基礎設施的安全監管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴格落實管理責任和安全保障措施,防止重特大事故的發生。質監部門要加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械的現場動態管理和檢查,凡達不到安全要求的,必須立即停止使用。

六是加強節日期間食品藥品安全監管。經貿、藥監、工商、質監、衛生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發、零售網點監督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴禁出售過期、變質和假冒僞劣的食品藥品,確保人民羣衆生命健康安全。要加強嚴重危害人民羣衆身體健康的各類重大疾病預防工作,要高度重視甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民羣衆的健康安全。

七是加強節日期間值班應急值守工作。各鄉鎮、各有關部門、各單位要高度重視節日期間的應急值守工作,切實加強組織領導,認真落實值班各項制度。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保證一名領導幹部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,遇有重大突發事件或事故,公文範文及時妥善處置。要嚴格執行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行爲。對在節日期間因發生信息不暢、擅離崗位而造成嚴重後果的,將按照有關規定追究相關人員的責任。

春節安全生產工作會議講話稿 篇4

同志們:

這次會議的主要任務是,學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,總結經驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽後深受啓發,很受教育,大家一定要主動學習借鑑,相互取長補短,不斷推動安全生產工作再上新臺階。下面,我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢,切實增強責任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年,是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年,也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來,全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作,出臺了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示,親自到基層進行調研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導,安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產形勢繼續穩定好轉,事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內法規的形式出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出臺了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如,高危行業專項整治成效顯著,煤礦數量首次控制在200處以內,取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進,私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產經營窩點被取締,一大批違法違規行爲被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如,我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法,都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗,整體工作水平較高,爲全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗,有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗,站位高、有創意,爲全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很紮實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作,26個督導組常年在基層督導,基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策,力推標準化工作,全市所有危化企業全部列爲二級標準化創建範圍,以標準化創建爲抓手,促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法,着力克服基礎差、底子薄等問題,幾年來進步很大,有不少做法值得大家學習借鑑;邢臺市嚴格落實責任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發生一起亡人事故,扭轉了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作爲安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執法檢查,始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求,認真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發展、安全發展、以人爲本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業,重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發生,企業本質安全水平不高,特別是企業的主體責任未能有效落實,各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實,安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在着不平衡,政府好於企業,部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在着很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治河北建設的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年的安全生產工作,任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點,積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題,主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇,對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創造新業績。

從政治大環境看,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作,特別是黨的以來,以同志爲的新一屆中央領導集體,把安全發展作爲貫徹落實科學發展觀的重要內容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產創新發展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產工作,站在全局和戰略的高度,提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠、內容豐富,思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人爲本、以民爲本,不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,要採用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度,加大安全生產指標考覈權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考,體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器,爲我們做好新形勢下安全生產工作,實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向,提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考,積極踐行。

從經濟大環境看,當前,我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面,我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經濟下行壓力較大,淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大,投資增長乏力,傳統產業拉動能力下降,新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加註重質量、效率和集約增長,注重保護勞動者生命安全和身體健康,保護生態環境,注重依靠改革開放激發市場活力,注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢,也體現了我們發展理念的重大轉變。其中,安全發展既是轉變發展理念的應有之義,也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來說,既是重大機遇,又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調整爲安全生產帶來的壓力,全力確保我省安全生產形勢穩定,爲我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看,安全生產作爲經濟社會綜合管理的重要組成部分,事關人民羣衆生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象。隨着社會經濟發展,社會輿論、廣大民衆對安全生產工作的關注程度越來越高,求穩定、保安全、重發展已經成爲全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業成爲新時期人民羣衆生活嚮往的重要目標。一年來,我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署,描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標,“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,將成爲今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面,新《安法》的正式頒佈施行,是安全生產法制建設的一件大事,標誌着安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗,針對安全生產工作中出現的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人爲本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安,既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看,一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比爲69.2%,分別佔比爲16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起,佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升爲20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看,冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比爲96.14%,分別佔比爲23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發,共發生工礦商貿事故1301起,佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峯期,事故總數佔比最高,爲10.5%;由於高溫高溼和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發,佔比爲30.4%;一季度重大事故多發,共發生6起,佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起,佔較大事故總起數的7.5%,其中20xx年較大事故15起,佔較大事故總起數的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故,也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起,其中春節後1個月內發生4起,佔比19%,遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之後,20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省,在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作,進一步認清當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感,忠於職守、開拓創新、紮實工作,努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標,以問題爲導向,對症下藥,狠抓落實,有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》,明確提出今年全省安全生產總體工作目標是:全面完成20xx年各項安全生產工作任務,事故起數和死亡人數等指標穩中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比,標準更高了,難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑,安全生產新情況、新風險、新問題不斷涌現的大背景下,在我省工業化、城鎮化快速發展,安全生產基層基礎仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環境下,在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降,基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下,實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標,並通過艱苦努力來實現這一目標。

爲確保完成20xx年總體工作目標,省安監局黨組經認真研究,提出了各個行業領域的具體工作目標。首先,我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓,安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦,20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位,煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要創建“零死亡”示範縣。尾礦庫,全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上,加強管理,提升本質安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學品,全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構,452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平,繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹,生產經營企業要實現“零事故、零死亡”,發生亡人事故的無條件關閉,通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道,年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓,保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發生亡人事故,冶金建材全行業不發生較大及以上事故,事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衛生,冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設項目職業衛生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業爲重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上,完成第一輪職業衛生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理,91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍,確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故,事故總量減少。

具體到各個重點地區,省局聯繫的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故,創建“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌,不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區,今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降,衡水、邢臺、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段,就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故,嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務,對各項工作進行系統設計、統籌安排,建立問題導向、責任倒逼的工作機制,紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標,進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉,首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、宏觀、大局的高度,把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐,銳意改革、開拓創新、不斷總結提高,逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:

一是健全安全生產責任體系。去年11月,省委、省政府出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知,要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組,對各市進行實地督查,旨在推動《暫行規定》落到實處,對責任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出臺《暫行規定》,也只是第一步,各級還要結合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規定》的具體措施,按照國務院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責任體系,在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上,我們將出臺《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》,明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務,採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯合執法等方式,落實安監部門對其他部門的宏觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導,建立工作機構,配齊工作人員,落實工作經費,依法實施安全生產監管,開展安全生產行政執法,切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監督管理辦法,細化隱患排查標準,健全相關制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考覈監督,抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》,強化隱患問責,把隱患當成事故看待,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統建設,增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行爲的有效監控能力,要積極開展試點,年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況,請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值,各市要注意學習和借鑑,要把隱患排查治理信息系統納入智慧安監建設的總體規劃,逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監管效能,這是一項具有開創性、革命性意義的工作,是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會,學習他們智慧安監建設的經驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出臺,近期將出臺具體的實施方案,細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求,認真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門,在項目建設、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作爲誠信體系建設的核心目標,通過加大監督檢查力度,實施誠信管理,推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考覈機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考覈內容,加大安全生產考覈權重,嚴格安全生產目標考覈和責任追究,儘快出臺實施安全生產“一票否決”的明確規定,規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考覈的方式方法,改變年終一次性考覈定優劣的考覈方式,注重對常規性、重點工作的即時性考覈,把綜合考覈與部門考覈,年終考覈與日常考覈,對政府部門考覈與對企業考覈,階段性考覈與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,對工作過程考覈與年度任務目標完成情況考覈,對總體情況考覈與事故調查情況的考覈等有機結合起來,發揮考覈導向作用,通過過程考覈推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考覈機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件,進一步明確各級各部門“打非治違”責任,做到責任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區爲重點,逐行業、逐企業開展執法檢查,完善執法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態化、規範化,切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行爲,要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求,發現一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度,嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業的執法,嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務,建立公平有序、開放競爭的技術服務市場,鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理,將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支持技術服務機構依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式,引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理,促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構爲企業提供服務後,要出具相關報告,對提供的服務負責,並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所,建立註冊安全工程師事務所聯合會網站,公佈各事務所特長、業績及劣跡,方便企業選擇服務對象。

八是各市要取長補短,創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴,大家要注意互相學習,要注意進一步將其規範、提煉,集思廣益、博採衆長,逐步形成安全監管的新機制,用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措,注重方式方法,紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯繫基層工作。要深刻理解聯繫基層制度的重大意義,要通過聯繫基層改變衙門作風,改變重事前審批,輕事中、事後監管的現象。要把聯繫基層作爲科學的工作方法,作爲理論聯繫實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當國小生,向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究,堅持下去必有好處。不能把聯繫基層當成負擔,更不能將聯繫基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯繫縣的行業特點,建設直接聯繫的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會,注重從實踐中總結經驗、指導全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯繫基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題,使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題,又是48個聯繫縣成爲名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯繫基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區,並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗,培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度,定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》,並以此爲依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發現問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通,當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求,通報安全生產重要情況;每次督查結束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患,要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯繫基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發短信、文字等形式通報交流相關情況,瞭解市、縣重點工作進展情況,協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當成一種負擔。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況,較大及以上事故情況當日通報,督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態勢,從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》,增強依法行政能力,嚴格落實執法責任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接,做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業,省局要逐企檢查、複查,全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業,鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次,縣有關部門每季度不少於一次,市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法,並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓,做到持證上崗,並通過委託執法、協同執法等方式,提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃,並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓,重點是提高持證率,提高持證的質量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓,特別是要抓好三級培訓教育,強化崗前培訓,嚴格落實培訓上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作,鼓勵和支持專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓,繼續開辦“週末大講堂”等活動,強化學歷教育,鼓勵大家報考註冊安全工程師等,將業務學習日常化、系統化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監部門要爲基層和企業開展培訓創造條件,積極提供培訓資料、音像製品等,省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知,要求加大安全生產新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦),專門負責新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯繫,積極開辦專刊、開設專欄等,宣傳安全生產方針政策、法律法規,及時發佈安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持,加大安全生產公益廣告投放,使廣大人民羣衆在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信羣、短信平臺,用先進便捷的方式,使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員,促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用,深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設,積極開展安全生產志願者活動,今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次,在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員,企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結合,深入開展大規模的宣講活動,進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責意識,落實主體責任。要完善事故調查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發生較大及以上事故後,有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況,指導事故救援和調查處理工作,對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理,各市也要照此辦理。對發生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯繫的48個重點縣發生生產安全事故,聯繫基層小組組長要與縣局同志一起,指導事故救援和調查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》爲主要內容,採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育,嚴格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統要杜絕違法違紀行爲。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,切實提高安全監管隊伍素質,提高依法治安水平,提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點,盯緊盯死關鍵任務,圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進行了部署,可以說目標已經明確,要求已經明確,標準已經明確,關鍵是要結合本地實際,深入研究措施,認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下:

1、始終把煤礦作爲重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設,認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結經驗,建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位,實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管,嚴防違法違規行爲引發事故。六是深化煤礦標準化創建工作,完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年,要保持力度不減,全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡爲主的事故隱患排查治理,在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化創建工作,完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上,繼續做好閉庫工作,對已經閉庫的,要加快復墾綠化進度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創建工作,完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作,重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理,要儘快完成區域安全評價和備案工作,督促其設立專門的安全管理機構,履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創建工作,增加一級、二級標準化企業的數量,完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設,分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管,凡發生亡人事故的,一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業,要加強巡查和暗查暗訪,確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行爲。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組,切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系,統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議,全面打好爲期三年的安全隱患整治攻堅戰,加快重大隱患整改進度,對一時整改不到位的,要加強監測監控,堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管,嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設,對所有的班組長實行全員培訓,培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作,做好企業搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創建工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對於沒有完成評估的企業,省監察總隊、各市監察支隊要作爲執法重點對象。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業,要強化措施、嚴格標準,“一企一策”,確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衛生監管模式。將職業衛生與安全生產監管工作融合,實行“三同時”工作的並聯審查,重點行業建設項目職業衛生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系,明確各級、各部門的職業病防治職責,特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衛生職能。完善和加強職業衛生考覈,建立健全職業衛生隱患排查治理體系,並納入“安全生產隱患排查信息管理系統”。深化職業病危害專項治理,開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衛計委最新通報,20xx年,我省新增職業病1153例,其中,塵肺病1004例,佔87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此,各地要把粉塵治理作爲全年的工作重點,把職業衛生粉塵與爆炸粉塵治理相結合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的,要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的,要責令停產整頓,整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的,要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”:即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》,按照全省現場推進會有關要求,進一步完善責任體系,明確監管職責,強化隊伍建設,加強裝備保障,規範運行程序,提高監管能力,不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度,在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上,適時在石家莊市正定縣召開現場推進會,進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務,全面提高鄉鎮安全監管能力,發揮一線保障作用,解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策,是所有生產經營單位安全管理的核心內容,企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務,更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求,是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創新,作爲一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山,生產企業全部達標,大型礦山按一級標準要求創建,單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創建,其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業,培育一級企業3家以上,452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標,省屬以上企業按一級標準化要求創建,已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業,規模以上企業全部達標,培育一級企業4家,三級企業的15%以上提升至二級,小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審覈工作流程和各行業否決條款,落實中介機構評審和業務處室審覈的責任,省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真審覈,特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考覈,誰審覈,誰簽字,誰負責;要按照新增加的否決條款,對所有達標企業重新認定,並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統運行的監督檢查,嚴防走形式走過場,對違反規定的評審單位嚴肅追責,情節嚴重的撤銷其評審資質,對取得標準化證書後不按要求運行的企業降低誠信等級,加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列爲對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容,範圍要全覆蓋,內容要實用、具體,方法要靈活,考覈要嚴格,通過持之以恆的培訓,建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。爲保質保量完成標準化建設任務,各市局要明確一名負責人和具體科室,統籌指導本地區標準化總體工作,各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化創建工作,要把標準化作爲貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗,要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設,今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查,着力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作,加強預案管理,強化應急演練,編制《安全生產應急救援工作指南》,搞好應急指揮員培訓,不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規對帶班、值班人員進行授權,提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了爲期一年的宣貫方案,各市要結合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作,正在抓緊時間編制教材、培訓教師,計劃與警示教育活動合併進行,分行業組織。同時,要抓緊啓動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知,對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求,根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結合本地區、本行業特點,分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》,逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點,省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性,要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衛生、督導檢查、聯繫基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法,直接面對企業召開工作會議,以會代訓,分級、分行業、分片安排部署工作,系統提出要求,最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業,“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近,節後全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故,教訓極爲深刻。會後,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裏的做法,研究針對性措施,加強督導檢查,切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管,認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作,努力消除各類事故隱患,嚴防各類生產安全事故的發生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後,要針對節後復工開展相應的工作,一要抓收心,組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收,不僅要驗收設備設施情況,還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓,組織開展全員培訓,加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓,做到全覆蓋。

還有20天就到春節了,我代表省局黨組,向在座的各位、並通過你們,向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年,祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

春節安全生產工作會議講話稿 篇5

同志們:

今天在這裏召開全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神,總結我市去年安全生產工作情況,部署*年全市安全生產工作任務。剛纔,會議通報了去年全市安全生產情況,表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人,市政府與各縣(區)政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理責任書,三家單位分別作了交流發言。會前,還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內容豐富,開得很好。

下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦

近年來,市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產工作作爲踐行立黨爲公、執政爲民,貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人爲本的觀念,始終堅持安全發展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監管監察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產與經濟社會的協調發展。從考覈統計上比較,僅事故死亡人數就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考覈,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發生列入考覈範圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元,實現了安全生產三項指標“零”增長。其中,安全生產事故起數和死亡人數減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考覈中,我市得分位列全省第一,繼續保持了優秀等次。這些成績的取得,得益於各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益於全社會共同關心、大力支持,得益於安全生產戰線廣大幹部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!

安全生產關係人民羣衆生命財產安全,關係改革發展穩定的大局,責任重於泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩日子的時候,稍有放鬆懈怠,不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀於一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現在:一是安全生產的任務更加艱鉅。在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民羣衆對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考覈指標中,我市各類事故死亡人數的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿企業10萬從業人員生產安全事故死亡率指標爲7.17(而我市去年的指數高於指標爲8.84),要把各項指數控制在省政府的考覈指標之內,任務十分艱鉅。去年我市列入省政府考覈的事故死亡人數雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數仍達到了129人,形勢依然較爲嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處於高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年,列入考覈的海上漁業生產事故死亡人數爲46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據考覈辦法未列入考覈範圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨着經濟的快速發展,道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由於新興臨港工業的安全生產工作基礎相對滯後,特別是船舶修造企業生產快速發展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產事故易發多發。去年整個行業發生事故19起、死亡19人,成爲我市安全生產事故的一個新高發點。隨着一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啓動,全市的重大危險源呈現出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業的安全生產需求,進一步合理規劃佈局,加強監管技術設備,完善監管體系,提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續開展了事故隱患大排查,並通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建築施工、人員密集場所消防安全等行業和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區道路缺乏安全設施;相當數量危險化學品生產企業安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等。總之,導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現的問題。安全生產與經濟社會發展階段、生產力發展水平等密切相關。有關研究表明,在農業社會和工業化初期,生產傷亡事故較少;隨着工業化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業化後期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉。發達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內生產總值1000—3000美元這個區間,是事故“易發期”。這一時期,經濟持續快速發展,工業品產量迅速增加,交通運輸規模急劇擴大,企業增產超產的衝動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變,科學技術和生產力水平較低,安全生產基礎薄弱;農業人口向城市和工業大量轉移,但教育培訓相對滯後;加之安全法制不健全,監管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理鬆懈,監管不紮實、執法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產帶來嚴峻挑戰。但“易發”並不必然等於“高發”、“多發”、“頻發”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調動廣大人民羣衆的積極性,學習借鑑各地先進技術和成熟經驗,思路對頭,真抓實幹,就能實現安全生產狀況的明顯好轉。

二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明爲代價,不能以犧牲生態環境爲代價,更不能以犧牲人的生命爲代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,梳徹落實以人爲本的科學發展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人爲本,首先要以人的生命爲本;科學發展,首先要安全發展。發展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康爲代價來換取經濟發展。因此,貫徹落實科學發展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特徵與安全生產有着密切聯繫:安全生產需要健全的法律法規和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發人們的創造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創傷和震盪,社會才能安定有序;只有順應客觀規律,講求科學,有效防範事故,才能實現人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產這個關係人民羣衆切身利益和生命安全的重大問題。

各級黨委和政府要牢固樹立科學發展、和諧發展、以人爲本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發展變化,進一步轉變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產納入經濟社會總體佈局。“”及其今後一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發展平安和諧”梳穿始終的主線。隨着經濟社會發展水平的不斷提高,人的生產、生活方式必將發生新的變化,人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域,還要關注公共衛生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防範、監管,還要重視應急救援和善後處理。總之,我們要把事關人民羣衆生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經濟社會協調發展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程,納入各地經濟社會發展的總體佈局,抓好安全生產規劃編制工作,明確工作目標,細化工作方案,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產長效機制。爲什麼安全生產事故抓不勝抓?這裏既有執法不嚴、監管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎不紮實的問題,但歸根結底在於沒有建立比較完善的的長效機制。爲此,要結合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業的安全監管、審批事項、行政執法等方面,儘快制訂符合舟山實際的有關規定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產監管工作。事故背後皆有徵兆,徵兆背後皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統管理的角度出發,全流程加強安全生產監管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人爲本的科學發展理念,把安全生產擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態,做到工作不鬆、力度不減。

三、明確目標,真抓實幹,不斷開創安全生產工作新局面

*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規劃落實的關鍵之年。從大環境講,今年的安全生產工作尤爲重要。*年全市安全生產工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作爲重點,以推進“安全標準化工作”爲抓手,強化安全生產教育培訓和安全生產執法監察“兩大手段”,突出重點領域專項整治、重大危險源監控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”,努力實現安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“零增長”,億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩步下降,有效遏制重特大事故發生,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

爲此,要突出抓好以下五個方面的工作:

(一)強化安全發展理念,進一步落實安全生產責任。落實科學發展觀,體現在安全生產工作中,就是要始終堅持“以人爲本、安全第一”,切實加強和改進安全生產工作,實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。各級、各部門特別是各級領導幹部,要以科學發展觀統領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發展、安全與效益的關係,切實抓好安全生產工作。今天會上,市政府與各縣(區)和市級有關部門簽訂了責任書。會後,大家要儘快將安全生產控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考覈指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高於國控指標數,要實現零增長並逐年穩步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產規劃和目標責任制考覈確定的工作任務落實,努力實現各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產問責制,切實把責任制貫穿於年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系,加大考覈力度,強化了各級幹部的安全意識。今後,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。

(二)突出重點領域行業,進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產專項整治作爲安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。海上漁業生產,要按照全省漁船安全設施有效配備三年規劃要求,紮實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業生產安全事故的發生;海上運輸,年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶爲主要內容的專項整治工作。要加強颱風惡劣天氣下船舶的定點監管,無動力船舶的安全防範工作,防止因頂風違章出航引起事故發生。要下大力疏通航道,切實減少船隻碰撞等事故的發生;船舶修造行業,要紮實抓好《舟山市舶修造企業安全生產管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》的貫徹執行,全面規範、提升船舶修造企業的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規律和特點,重點抓好高溫季節、用電用氣、外包隊安全管理爲主的專項整治,努力縮短船舶修造行業快速發展所帶來的規律性事故“易發期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統”,進一步強化源頭管理。要以重點區域、重點時段、重點車輛爲突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續狠抓對超速、超載、酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行爲的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公佈的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開採爲重點的礦山、採掘行業專項整治,以火災隱患排查整治爲重點的消防安全專項整治,以規範生產、儲存、運輸、經營、使用“五環節”爲重點的危化企業生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治,以治理高處作業安全隱患爲重點的建築施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩定好轉。

(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作,重點在基層、關鍵靠企業,必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業。一方面是要讓企業切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監管,幫助企業查隱患、改問題,提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業自身事故防範能力。在貫徹落實省政府《關於加強企業安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、危化、機械行業推行企業安全管理標準化建設爲載體,指導、督促企業改善安全生產條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉鎮(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發揮作用上,市安委會將在各縣(區)確定一個試點鄉鎮,按照《舟山市鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神,全面規範、提升鄉鎮(街道)的安全監管工作。分步驟、分層次委託鄉鎮(街道)安管站進行安全生產行政執監察,逐步推廣社區村(居)“多員合一”安全管理先進經驗,實現安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹爲重點,運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識,嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強羣衆依法自我安全保護的意識和對事故的防範能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監督從嚴監管。紮實開展安全生產“執法年”活動,加強對生產經營單位特別是中小企業的日常安全監督檢查,嚴肅查處各類安全生產違法行爲和事故。加強對獲證企業的監督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監督,指導和督促廣大企業全面貫徹安全生產法律法規,依法建立健全安全生產責任制,逐步建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。

(四)加大安全投入,進一步增強防範事故能力。安全投入是實現安全生產的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監管總局、人民銀行等部門聯合下發了《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據省裏出臺的實施辦法,認真加以組織落實,爲企業持續穩定的安全投入創造良好的環境。企業是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今後,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業安全生產技術改造的支持力度,特別對重大危險源監控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業中的多發性事故,組織專家開展科研攻關,並做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防範重特大事故的發生。

(五)創新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制,建立和完善行業部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯合執法措施,切實形成安全生產執法監察堅強的合力。二是加快重大危險源監控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數據庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網絡通訊技術和現有的網絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態監控管理網絡和安全生產應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產評價、培訓、諮詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織,提高安全監管的行政效率和服務水平。進一步發揮商業保險促進安全生產的積極作用,積極引導企業參加安全生產責任保險,爲企業加強安全生產提供更加有力的保障。充分發揮工、青、婦等羣團組織在安全生產工作中的積極作用,引導廣大企業和職工參與企業安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業、作坊式企業的安全生產基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監督、羣衆監督機制。

同志們,新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發展、保穩定的高度,進一步振奮精神、紮實工作,把各項安全措施落到實處,爲促進我市經濟社會又好又快發展創造更加安全穩定的環境!

春節安全生產工作會議講話稿 篇6

同志們:

現在,我代表公司做20xx年安全生產工作總結並對20xx年安全生產工作進行安排。

20xx年安全生產工作總結

20xx年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作爲主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,爲公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故爲零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低於X公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下:

一、進一步強化安全生產責任制落實

爲了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共XX市委XX市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照X公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆,在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考覈類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,X公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。爲了檢驗體系運行的有效性,公司於20xx年9月組織進行了內部審覈,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審覈。

四、持續開展違章行爲綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國X公司關於違章行爲綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。

2.爲了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。

3.配合XX市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合XX市氣象局對公司43座建築物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年,公司繼續把班組安全建設作爲抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,爲基層單位相互學習和借鑑提供了平臺,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

爲職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀,將高溫崗位職工穿着的純棉工作服面料加厚,增加防護係數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前,爲職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況,爲生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組,作爲班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間,舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被XX市人民政府安全生產委員會評爲20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視爲主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的羣衆性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次,查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份,其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,並利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產工作,經過公司全體幹部職工的共同努力,取得了較爲明顯的成效,具體表現在:

1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防爲主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勳等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流於形式,車間級安全管理過於粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行爲和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。

20xx年安全生產工作安排

20xx年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤爲重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“xx大”精神,進一步樹立“以人爲本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業健康安全目標是:

(一)重傷、工亡事故爲零,千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故爲零;

(四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

爲確保實現這一系列安全生產目標,20xx將從以下幾方面開展工作:

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導幹部任前安全生產教育,積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作爲公司安全紅線,對於超出紅線的,堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成爲安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行爲綜合治理

20xx年要繼續按照“標本兼治、着力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行爲綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數據庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行爲綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行爲習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組爲單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考覈。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求後方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,着力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒佈和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須瞭解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防範措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審覈、內部審覈、管理評審和年度審覈及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度複評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用,黨員要發揮先鋒模範作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,爲安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衛幹部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們,20xx年公司的生產經營任務異常艱鉅,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的佈置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保安全生產,爲構建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

春節安全生產工作會議講話稿 篇7

同志們:

剛纔,我們共同收聽收看了全國安全生產電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產情況,部署了20xx年的安全生產工作,並對春節前後和“兩會”期間的安全生產工作提出了具體的要求,各鄉鎮、各有關部門要認真學習貫徹會議精神,並按照精神嚴格抓好落實。下面,我就如何做好兩節期間的安全生產工作再強調三點。

一、克服三種思想

第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產形勢保持了持續穩定的發展態勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢,滿足於沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節前後這段時間事故的高發期,又是各級政府高度關注的重點,大家一定要高度重視,務必警鐘長鳴,確保安全。

第二,克服僥倖思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級領導在會議上說的、制度上訂的、牆上掛的,都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷髮生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節。

第三,克服厭戰思想,保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。應該說安全生產基礎還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節期間這個事故多發期,我們一定要用敏銳的眼光去發現問題,永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,並且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性,從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態,變壓力爲動力,把工作做得更好、更實。

二、把握三個原則

一是責任明晰的原則。按照“誰主管誰負責和屬地管理原則”,各鎮(鄉、場)長是本轄區的第一責任人,分管部門的一把手是本行業安全生產工作的第一責任人,對本轄區、本行業的安全生產工作負總責,總負責。各鄉鎮、各部門也要層層分解責任,將安全生產責任層層落實到人,要層層建立和完善安全生產責任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環節都有人負責,確保各個環節的責任都能監督落實到位。

二是重點突出的原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面,必須突出重點,把握關鍵。就春節前後而言要突出五個重點。第一個重點是節日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,節日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案,加強對司乘人員的安全教育,嚴防重特大交通事故發生;第三個重點是煙花爆竹生產安全。春節期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監局要對煙花爆竹生產企業和經營單位高度關注,嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉鎮要採取高壓的手段,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行爲;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業,127個重點部位的安全監管;第五個重點是節日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程序,按照誰主辦誰負責的原則,落實好各項安全措施,嚴防惡性羣體安全事故的發生。

三是管理規範的原則。安監局牽頭組織研究安全生產工作的常態常效管理機制,拿出具體的管理辦法,確保安全責任層層落實到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上牆;確保工作過程及基本數據、臺帳完整真實。實現安全管理工作的規範化、制度化、標準化。

三、做到三個到位

一是安全監管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產工作

實行統一領導和綜合協調的管理機構,在安全生產工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發揮好綜合協調、監管作用,針對春節期間安全事故發生的特點和各行業、各鄉鎮的薄弱環節,組織開展好專項執法監督檢查,並建立完善科學合理的事故責任追究制度,嚴格安全生產問責制,嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行爲,進一步增強政府安全監管的權威性。各部門、各鄉鎮要增強協調配合意識,服從市安委會的綜合協調和綜合監管,加強綜合執法、聯合執法,形成合力,確保萬無一失。

二是宣傳教育要到位。春節期間,安監局要組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動,在電視臺進行一次電視講話,並開闢專欄宣傳安全生產法律、法規和安全生產相關知識,努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性,引導企業經營者和廣大職工羣衆自覺投身於安全生產學習和自我教育,努力實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當前安全生產工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業的原因,也有監管部門的原因。一些企業對停產整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷着生產;一些監管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業違法違規行爲放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產監督執法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責任,對隱患長期得不到治理的企業單位,堅決予以關停。逾期整改不到位的,要按照有關規定,堅決採取強制措施,該關停的關停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間,從安監局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在着不少問題,部分鄉鎮、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會後,各鄉鎮、各有關部門要對冬季安全生產隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關部門對該項工作進行專項督導檢查,同時對安全生產工作目標完成情況進行考覈驗收,請各鄉鎮、各有關部門提前做好準備。

同志們,安全生產責任重大,任務艱鉅,是“人命關天”的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責,強化措施,嚴格管理,消除隱患,紮紮實實地落實好每一個環節的工作,每一個細節的工作,確保穩定的安全生產形勢,讓廣大羣衆過一個安全、祥和的春節。

春節安全生產工作會議講話稿 篇8

同志們:

今天這次會議,主要是分析當前全區安全生產面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產工作,進一步統一思想,落實責任,強化措施,確保國慶期間安全生產形勢穩定和全年安全生產任務目標的實現。剛纔,特區安委辦主任、安監局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了存在問題,提出了加強安全生產工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質監局、建設局分別作了大會發言。一會,舒勇區長還要作重要講話,請大家一併抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,在特區黨委、政府的正確領導下,全區上下堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區黨委政府安全生產指示精神,以“隱患排查治理”工作爲總抓手,通過加強“安全生產年”的各項措施的落實,深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,切實強化“主體責任”。今年1月份以來,全區共發生各類生產安全事故21起,死亡18人,事故起數佔全年控制數59起的35.6%,死亡人數佔全年控制數34人的53%。與去年同期對比,事故起數減少7起,下降25%,死亡人數增加3人,上升16.7%。全區安全生產形勢較上半年開始有所好轉,但我們應清醒的認識到我區的安全生產形勢依然非常嚴峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,超過了全市平均水平,並且發生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發的情況並未得到控制,地方煤礦發生的2起一般事故,*工礦(集團)公司發生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由於支護質量差,強度不夠造成的。三是一些行業和領域事故仍然多發。尤其是交通運輸較大事故頻發,非煤礦山事故時有發生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反覆查,反覆有,在企業中有個性,也有共性。充分說明了企業隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不繫統。

分析上述原因,在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區安全生產存在的問題和不足:一是個別鄉鎮和單位的領導同志對安全生產仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關文件和會議精神貫徹落實不到位,滿足於一般佈置,抓安全生產工作力度逐級衰減,甚至存在消極應付、政令不通的現象。特別是一些企業的負責同志只顧眼前利益,將安全生產與生產經營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產各項措施得不到全面落實。二是企業安全生產規章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上,掛在牆上,落實在會上,特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象時有發生。三是全區安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。四是企業主體責任沒有真正得到落實,對主體責任認識不到位,自查自糾不認真、不細緻,搞形式、走過場、弄虛作假,陽奉陰違,應付檢查等現象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業由於制約機制不健全,安全投入更少,安全生產保障措施不落實,基礎工作差,重大事故隱患無法及時得到治理,抗災能力薄弱。所有這些,影響了我區的安全生產、制約着我區的安全發展。爲此,各鄉鎮各部門各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度,多思考、多謀劃、多創新,對安全生產始終保持清醒的認識,對治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務必正視當前安全生產的嚴峻形勢及繁重任務,切忌麻痹鬆懈,麻痹大意,麻木不仁;務必對已經發生的事故查清原因,深刻反思,切實做到引以爲戒,整改到位;務必正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係,牢固樹立“安全第一”的觀念,真正把安全生產工作列入鄉鎮黨委、政府,各部門、各單位的重要議事日程,作爲頭等大事來抓。

當前,中秋節、國慶節即將來臨。從安全事故的發生規律看,第四季度歷來是事故高發季節。國慶期間和年底是旅遊和生產、經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峯期,極易引發安全生產事故。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產工作,真正從“講政治、保穩定、促發展”和保障廣大人民羣衆根本利益的高度,充分認識安全生產工作的長期性,艱鉅性和複雜性特點,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發揮抓安全工作的主觀能動性,多找差距,多補不足,埋頭苦幹,狠抓落實,促進全區安全生產形勢的根本好轉。

二、強化措施,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產工作

㈠強化責任落實。抓好安全生產,關鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經驗。實踐證明,哪個鄉鎮、哪個單位安全生產責任制落實到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實責任,要強化三方面的工作:一要強化落實行政首長負責制。各鄉鎮政府、各相關部門的主要負責人是本轄區、本部門、本單位安全生產的第一責任人,負有重要的領導責任。前一段,中央對幾起重大事故進行問責,再次給我們敲響警鐘。安全生產無小事,安全生產責任重於泰山。主要負責人對安全生產要親自抓,負總責;分管領導要花更多時間和精力具體抓落實,切實解決安全生產中遇到的實際問題,確保安全生產各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識,認爲安全生產就是主要領導和分管安全生產負責人的事,其他領導都事不關己、高高掛起。現在明確,安全生產不光是分管負責人的事情,黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨着業務走、責任隨着業務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,“人人有責、人人負責、羣防羣治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監管責任和企業的主體責任。今年省政府出臺30和31號文對各級政府、部門以及生產經營單今位的責任做出了明確規定,按照省政府的要求我們已將兩個文件轉發到了各單位、各部門、各鄉鎮,並在4月16日和8月18日全區安全生產工作會議上進行了傳達學習。一方面,請各鄉鎮、各部門按照各自職能分工,堅持“誰主管,誰負責”的原則,各司其職,各盡其責,敢於監督,善於監督,確保各項安全監管工作到位。另一方面,充分認識落實企業的安全生產主體責任是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。企業是安全生產的責任主體,是各項安全生產工作措施的最終落腳點,也是做好安全生產工作的難點和關鍵點。我們要緊緊盯住企業這個責任主體,堅持企業自律與外部監管並重,充分運用法律、經濟、行政等手段,促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業建立健全安全生產的各項規章制度,督促企業加大安全投入,強化安全設施建設。要把安全生產的各項措施納入企業生產經營全過程,把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

㈡強化防範措施。根據我區實際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建築、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數最多的兩大行業領域,是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產年”“隱患排查年”各項措施的基礎上,緊密結合“三項行動”的開展,各司其職,各負其責,嚴防死守,切實加強監管,堅決防範生產安全事故的發生。

煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作爲重點,以“一通三防”爲抓手,抓好煤礦安全生產工作。9月3日至4日,全國煤礦瓦斯防治工作會議上,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題爲《繼續深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽採利用工作力度和全面加強煤礦安全生產工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽採利用工作力度方面,他強調,搞好瓦斯抽採利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽採利用,關鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署,認真落實國務院辦公廳《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用若干意見》,加強領導,明確責任,進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽採利用的各項政策措施。要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理,推進瓦斯防治工作體系建設,抓緊理順體制機制,落實和完善國家瓦斯抽採利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽採利用的目標任務,努力化害爲利、變廢爲寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監總局局長駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結合實際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作爲重點,以“一通三防”爲抓手,抓好煤礦安全生產工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,爲我區地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨着新系統的建設和老系統開採深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來越大,壓力越來越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產系統,本身先天不足,基礎較差,部分礦井在通風系統上存在缺陷,大多數礦井風門、密閉等通風構築物施工標準低、質量差,防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設,沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統施工普遍存在“三同時”不到位,有的煤礦已揭穿可採煤層,但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉鎮、各有關部門和各煤礦企業一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱鉅性和反覆性,切實增強責任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求,深入、紮實地抓緊、抓好,抓出成效。要着力構健“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相繼出臺了《關於加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考覈辦法的通知》(黔府辦發〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發〔20xx〕85號),最近省政府又出臺了《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發〔20xx〕86號),各有關單位要繼續在貫徹落實上狠下功夫,確保文件不折不扣地落到實處、發揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監管主體責任,進一步督促煤礦企業按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則,把瓦斯治理的有關政策法規、技術規範、規定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產各環節。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井爲重點,組織實施重點監管檢查、專項督查,對存在問題的,嚴肅查處,絕不姑息。四是監管部門要以“一通三防”爲抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等爲重點切實加強監管。同時,督促煤礦加強現場管理,嚴格堅持領導值班、帶班制度,嚴格按定員安排下井人數,並進一步落實隱患排查治理報告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預防煤礦事故發生。五豎土資源、監察、工商、環保、電力等部門要加強與安監部門和煤炭行業管理部門的配合協作,發揮聯合執法機制的作用,加強監督檢查,嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產行爲。國土部門要與各鄉鎮加強協作,採取斷然措施,切實加強對非法採煤窩點巡查打擊,發現一處堅決炸封一處,並依法沒收其非法所得,嚴厲查處直接責任者和有關人員,構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

道路交通安全方面:交警、交通運管、農機、鄉鎮等部門要齊抓共管,要繼續落實好“五整頓”“三加強”的各項措施,嚴格執行“三關、一監督”制度,抓好各項防範措施的落實。要針對國慶長假特點,實行更加嚴格的道路交通安全責任制,深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業市場準入制度,全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度,嚴厲打擊違法行爲;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度,嚴防事故發生。交警部門要加大交通安全監管和執法力度,紮實開展酒後駕駛違法行爲專項整治行動,及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等各種交通違法行爲;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋樑進行集中整治,對險情實施全天候監控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治,依法取締各類非法運營車輛;根據節日期間人、車流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監督力度,嚴格執行渡口安全管理規定,嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理,及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農機部門要聯合、交通等部門開展執法檢查,加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行爲的查處力度,要把變型拖拉機及駕駛人的違法違章行爲作爲檢查的重點,依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、僞造、變造或者使用僞造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行爲。各鄉鎮政府要突出抓好農村道路安全監管,加大對農村道路交通違法行爲整治力度,完善農村道路安全設施,嚴格禁止非營運車輛在鄉村道路上從事客運業務,全力壓降農村道路交通事故的發生。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛,嚴防各類違章駕駛行爲;要對營運車輛的技術性能和安全狀況進行全面檢查,嚴防帶“病”運營,確保安全可靠。

非煤礦山安全方面:我區非煤礦山均屬露天開採,總體管理水平、行業規模、效益十分低下。各鄉鎮、各部門要加大現場監管力度,一方面嚴查工人不戴安全帽,高空作業不繫安全繩,上下交叉作業等違章行爲。另一方面要嚴查管理,凡無安全員及安全員未經培訓持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業一律重處。隨着機械化水平的提高,要認真排查機械安全隱患,防止機械傷人事故。

危險化學品及煙花爆竹安全方面:安監、交通、經貿、環保、建設、消防、質監、工商等部門按照相關法律規定,切實履行各自監管職責,加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸單位的安全監管力度。安監部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查,督促危險化學品生產經營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,並制定專門的安全保障措施,完善各種監控措施和手段,實行24小時專人值守制度。經貿部門牽頭組織開展成品油經營安全專項檢查,嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易製毒化學品購買、運輸、使用環節和危險化學品道路運輸的安全監管,嚴防發生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產經營單位(含汽車加氣站)的安全監管,嚴格建設項目安全設施“三同時”管理,依法查處各類非法從業行爲。各鄉鎮政府要組織開展“打非”專項行動,以打擊“四私”(私產、私銷、私儲和私運)爲重點,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行爲;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產經營排查、報告責任,嚴格執行非法生產經營“零報告”制度。同時,安監部門要加強對煙花爆竹批發零售企業的安全監管,督促批發企業切實加強倉儲設施的安全保衛工作,防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網點限量存放。部門要嚴格落實安全監管、安全防範措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建築、地下建築、文物建築爲重點,堅決做到“六個必查”,即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建築消防設施是否正常運行;必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執法力度,嚴格執行“六個一律”(即:對公衆聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公衆聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對公衆聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴肅查處各類消防違法行爲,對前期遺留和新排查出的火災隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開展集中整治行動,確保9月底前全部整改。部門要針對大型公衆聚集活動,妥善制定安保措施,合理疏導羣衆,嚴防擁堵、踩踏等羣死羣傷事故的發生。經貿、部門要加強對節日期間商業促銷活動的安全管理,嚴格審批程序,進行風險評估,落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,嚴密防範擁擠踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故。各鄉鎮政府要對轄區內商場、醫院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅遊景點、網吧、城市廣場等公衆聚集和商貿服務場所進行拉網式檢查,督促生產經營單位落實安全責任和管理制度,整改各類事故隱患。

民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項整治,加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環節的安全監管,嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯合安監部門深入排查整改礦山及相關行業的火工品運輸、使用、儲存等環節的安全隱患,對已關閉礦山的火工品及時清理收繳,嚴防流失。民爆行業主管部門要組織開展民爆物品生產銷售企業安全大檢查,嚴厲查處生產企業“超員、超量、超產、超時”行爲。突出農村基礎設施建設中民爆物品管理這個重點,切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程序,抓好儲存、使用環節的安全管理工作,嚴肅查處違規審批、轉移用途等違法行爲。

建築施工安全方面:建設、安監等部門要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械,以及安全生產責任制落實情況的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓,經驗收合格後方可復工。要督促建築施工企業切實加強對施工人員的安全教育培訓,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,嚴格落實各項安全防範措施。

學校安全方面:教育、工商、衛生、交警、消防等部門密切配合,各司其職,切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動,廣泛宣傳消防,交通等安全知識,同時要結合實際修訂、完善應急救援預案,並積極組織演練,進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區中國小危房校舍進行全面隱患排查,一般隱患要及時消除,對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標誌,實行掛牌督辦,限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理,嚴格食品來源,對達不到衛生條件,沒有工商營業執照和衛生許可證的要堅決取締,確保學生飲食安全,嚴防中毒事故發生。

水利安全方面:關於水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》對各有關單位職責進行了具體明確,在9月16日全省安全生產電視電話會議上,李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》提出了意見和要求,有關單位和部門要認真組織學習,認真履行職責,落實防範措施,強化聯合執法,切實加強監管,嚴防事故發生。

食藥安全方面:衛生、藥監、工商、質監、農業、經貿等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛生法》等法律法規,加大對食品生產、流通、經營企業監管力度,嚴厲打擊非法生產經營行爲,堅決取締不具備衛生條件的生產經營單位;嚴防假冒僞劣、有毒有害食品進入市場,嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園、託兒所等飲食和各類食品經營攤點的監督管理力度,嚴防中毒事故的發生。

森林防火方面:林業局要加強森林防火監督管理工作,制定防範森林火災的措施和對策,進一步加強與各鄉鎮的協作,重點檢查管護責任和林區防火措施落實,加強火災隱患的全面普查,堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案,成立應急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實責任,嚴防森林火災事故的發生。

旅遊安全方面:旅遊、質監、園林等有關部門要切實加強各類遊樂設施的安全檢查和監督管理,督促有關單位加強對設備、設施的維護與管理,及時消除事故隱患,落實安全防範措施。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的旅遊景點及接待場所,要立即停業,限期整改,並設立必要的警示標誌;對逾期未改或經整改後仍達不到安全條件的,堅決不準營業。各類旅遊接待單位要認真核定接待遊客容量,切實保障旅遊秩序穩定。國慶期間,嚴禁組織中國小生集體乘車(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅遊;要切實控制好高峯時段遊人總量,嚴防擁堵、踩踏等突發事故的發生。

特種設備安全方面:質監部門要切實加強對轄區內鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監管。大力查處特種設備生產、使用、檢驗的違法行爲;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質量監督檢查。

除以上行業和領域外,各鄉鎮、各部門要根據本鄉鎮,本部門工作特點,堅決防控其他行業和領域安全事故,要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民羣衆生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的監督檢查,切實加強對設備、設施的檢修與維護,及時發現和消除事故隱患。並針對各行業薄弱環節,落實責任,強化措施,嚴肅查處各類違法違規行爲,嚴厲打擊非法違法行爲,切實做好安全生產專項整治,確保國慶期間和第四季度安全生產形勢穩定。

㈢強化隱患整改,及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產隱患排查治理工作存在的薄弱環節和問題,把推進隱患治理和深入開展作爲防範安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業自查達到100%”的要求,督促指導企業開展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不紮實,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,甚至邊排查治理邊發生事故的,要作爲重點予以督查。三是要採取有力措施,進一步提高隱患整改率,特別是對已排查出的重大隱患,要協調各方關係,千方百計確保整改徹底。

㈣強化執法監察,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行爲。進入第四季度,各行業存在趕任務、搶工期現象和秋、冬季節特點,各鄉鎮、各部門、各重點行業要結合本行業特點,一是深入開展執法監察,嚴打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運載),剷除滋生事故的安全隱患,有效防範遏制重特大事故的發生。二是要加強協調,強化部門聯動,互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態勢,建立聯合執法機制,發現一處取締一處,嚴防蔓延擴散。對打擊不力,致使“三非”活動嚴重的,要依法追究相關政府和部門有關人員的責任。三是要嚴肅安全生產法紀,對所轄區域和行業發生的生產安全事故要按照相應的權限認真組織調查處理,對相關責任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署,立即開展節日期間安全大檢查

近期以來,國務院和省、市政府安委會相繼下發通知,對開展安全生產檢查督查工作提出了明確要求。特區政府、特區安委會也對檢查督查作出了安排,各鄉鎮、各部門要採取有效措施,確保各項要求落實到位。一是要明確檢查範圍,突出檢查重點。要在全面檢查的基礎上,重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建築施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅遊、水利、電力、特種設備、農業機械、漁業船舶等行業和領域的安全檢查。對規定的檢查範圍必須做到全覆蓋。特區政府將以鄉鎮、重點企業爲單位,進行專項督查。各負有安全監管責任的部門要切實履行監管責任,牽頭組織好重點行業和領域的安全生產大檢查。二是細化檢查內容,突出工作實效。鄉鎮、部門要根據本鄉鎮、本行業特點,認真貫徹落實本次會議的決策部署,健全完善安全生產責任制。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發現的隱患和問題,國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實防範措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產停業整改。三是精心組織。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全生產大檢查對做好國慶60週年安全保障工作的重大意義,把大檢查作爲當前十分緊迫的政治任務,部署好、組織好。要根據這次會議精神和要求,結合實際,制定具體檢查方案,一個行業一個行業、一個環節一個環節地作出安排;主要負責人要親自研究部署,分管負責人要具體組織實施,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉鎮和各安全管理部門每週一要將上週安全生產檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區安委辦,第一次不報的鄉鎮或部門進行全區通報,並限2日內補報,2日內不報的,第三日提請特區黨委、政府主要領導對鄉鎮或單位主要領導進行誡免談話。

四、落實責任,切實加強節日期間應急值守工作

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視,加強領導,嚴格責任,強化措施,狠抓落實,切實做好國慶期間的安全生產各項工作。各職能部門要做到分兵把口,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作,主要負責人要親自部署,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。要立足超前防範,加強對設備設施的檢查和維修,對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生生產安全事故,確保節日期間的安全穩定。對於思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位,疏於預防、疏於管理、疏於監督等安全生產工作不作爲行爲和失職瀆職行爲,嚴格按照監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行爲政紀處分暫行規定》嚴格問責。對導致發生事故的,依照有關法律、法規的規定,嚴肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假,節後根據工作特點自行調休。各鄉鎮、各部門、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一要制定和完善國慶期間生產安全事故應急救援預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,建立生產安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制,有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作,嚴格執行24小時領導帶班值班制度,並將值班情況送特區政府辦和安委辦。切實做到一旦發生事故或遇到緊急情況,領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善後工作,確保社會穩定。三要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的各類事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

同志們:安全生產重在防範。兩千多年前戰國時期著名的思想家荀子就說過:“先其未然謂之防,發而止之謂之救,行而責之謂之戒,防爲上,救次之,戒爲下。”這段古訓譯成白話,就是在事故沒有發生之前未雨綢繆是爲預防,事故隱患或徵兆剛出現就及時採取措施加以制止,防止事態擴大是爲補救,事故發生後再行責罰教育是爲懲戒,預防爲上策,補救次之,懲戒爲下策。此話非常科學、非常辯證,用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養上最爲恰當。根據各類事故原因分析,絕大多數安全生產事故是人爲因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是說,安全生產事故是可防可控的,關鍵在於思想是否有安全生產這根弦,是否思想上真正重視並落實在實際行動中。今後一個時期是實現安全生產目標任務的關鍵時期。我們一定要充分認識安全生產工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保實現全區安全生產形勢的進一步穩定好轉。

春節安全生產工作會議講話稿 篇9

一、汲取教訓,清醒認識

“5·25”特大火災事故,表面上看是一起偶然事件、突發事件。但從深層次看,暴露出了地方政府和相關部門認識不到位、責任不落實、監管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓,時刻保持清醒頭腦,切實提高思想認識。

(一)安全工作事關全局。多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發展決不能以犧牲人的生命爲代價。安全生產工作關係到千家萬戶的幸福,保障人民羣衆生命財產安全是我們最基本的職責。當前,巴州正處於深化改革、加快發展的關鍵時期,一旦發生安全事故,將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟發展和地方形象都將受到極大的影響。

(二)消防現狀不容樂觀。經排查梳理,我區消防安全存在諸多問題,主要表現在以下十個方面:一是個別地方和部門消防意識不強,監管責任不明,隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責任制落實不到位,從業人員消防安全意識差,火災隱患屢查不改,消防安全違法行爲屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔,消防設施堪憂。四是臨街商業門市(店)消防設施嚴重不足,小火極易釀成大災。五是住改商、庫改商現象普遍,增加了建築火災荷載。六是消防通道被佔用、堵塞現象嚴重,消防車輛通行困難。七是住宅小區消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃,羣衆安全意識不強。九是部分建築未審先建、未驗先用,新的火災隱患不斷增加。十是老城區建築密集,私拉亂接現象普遍,區域性火災隱患突出。這些問題早就被發現、長期被擱置,有關部門和轄區黨委、政府聽之任之,一些業主和居民心存僥倖,實在讓人擔驚受怕。在安全問題上,任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴重的後果。

二、突出重點,真抓真爲

當前,高溫酷暑,天乾物燥,正值消防安全的特殊時期,我們必須全力做好消防安全工作。這裏,我重點強調五個方面:

(一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批、規範市場准入、規範安全經營秩序。凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、房管部門不得核發建設工程相關許可證照,安監部門不得核發相關安全生產許可證,教科體、民政、人社、衛計、文廣新等部門不得批准開辦學校、幼兒園、醫院及公共娛樂場所等,從源頭上把控和消除隱患。

(二)抓好管理創新。一要抓好“網格化”管理。各鄉鎮、城區街道辦事處要以行政村(社區)、村(居)民小組、居民樓院(農村大院)、生產經營單位爲基本單元,明確消防安全“網格化”管理的人員、職責、任務,實行消防安全“網格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區重點單位和火災高危單位錄入“戶籍化”管理系統,建立消防安全管理檔案,實行消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度、消防安全自我評估報告備案制度,年內消防安全重點單位“四個能力”建設要全面達標。

(三)抓好專項整治。從即日起,由嶽映兵同志牽頭,區消防大隊具體負責,區級相關部門積極配合,在全區上下開展爲期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進行排查整治,重點解決消防器材設置不規範,以及鎖閉、封堵、佔用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,擅自改變防火、防煙分區,建築消防設施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進行排查整治,重點解決消防器材設置不規範,以及消防設施不完好、相互發生化學反應或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建築進行排查整治,重點解決在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建築內設置員工集體宿舍以及未設置防火牆、未安裝防火門、未按要求設置建築消防設施等問題。

(四)抓好應急處突。各地各相關部門要根據本地、本行業的實際情況,深入研究各種突發火災事故的規律、特點和應對措施,有針對性地編制消防演練方案,有針對性地開展實戰演練。對重點消防單位,要掌握總體平面佈局,熟知內部消防設施,瞭解周圍通道、水源情況,預判火災危險性,及時組織自防自救,切實做到心中有數、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣傳教育。一方面,要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,安排專門時段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村,讓廣大羣衆特別是重點企業、重點人羣深受震撼、高度警醒。另一方面,要嚴格落實重大火災隱患舉報、公示制度,利用媒體開闢曝光臺,公開曝光消防違法行爲和對消防安全不重視的企業,跟蹤報道存在重大隱患單位和場所的整改情況,形成強大的輿論壓力。

三、靠實責任,強化保障

做好消防安全工作,落實責任守鍵。各地各部門要嚴格履行消防安全管理職責,形成羣防羣治、齊抓共管的消防安全責任網絡。

(一)定責明責。各鄉鎮、辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入議事日程,定期研判形勢,制定硬性措施,及時解決問題。、教科體、文廣新、衛計、旅遊、安監等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,密切配合,切實加強對本系統、本行業的消防安全監管。社會單位要樹立消防安全主體責任意識,健全管理制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。

(二)履責盡責。區消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監管職責,按照消防安全責任書要求,在消防基礎設施建設、火災隱患排查、消防宣傳教育等方面,各盡其職、各負其責。同時,要進一步健全聯合監管、聯合執法和信息互通機制,形成消防安全監管合力。近期,由呂愛國同志牽頭,相關部門配合,加快回風消防站建設,6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作,並啓動招投標工作;9月1日前開工建設。區政府辦、區監察局、區目督辦要加強督查,確保按照時間節點要求加快落實。對消防專業救援隊伍建設、裝備設施配置等事項,由嶽映兵同志牽頭,組織消防、安監、財政等部門,按照量力而行、盡力而爲的原則,迅速提出解決方案,及時補充完善。

(三)問責追責。區消安委辦、區目督辦、區消防大隊要定期組織督導檢查,緊盯不落實的事,問責不落實的人,真正形成人人有壓力、層層盡責任的良好局面。對工作力度不大、進展緩慢的,要及時予以通報批評,限期整改。對因工作不落實、監管不力導致較大以上亡人火災事故的,堅決實行“一票否決”,並按有關規定依法依紀追究領導責任和監管責任,絕不姑息。

春節安全生產工作會議講話稿 篇10

同志們:

在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸等工作任務十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防爲主、綜合治理的方針,全系統逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產新格局,確保了我縣交通行業安全生產形勢持續穩定。今天召開的安全生產交流會議,我們有的企業交流了好的經驗和做法,有的企業談了從事故中吸取教訓和採取的改進措施,幾個監管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產方面所做的工作也談幾點。

一、高度重視,精心組織安排

安全工作重如泰山,爲了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產會議,分析研究我縣道路運輸生產安全形勢,安排部署了道路運輸生產安全工作任務,層層簽訂了安全生產目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產管理領導組。制定了實施方案。根據每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,並以文件形式下發各運輸企業進行周密細緻的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金週、“十.一”長假及古爾邦節期間安全檢查,將安全管理貫穿於每年工作之中擺上重要議事日程。此外,爲使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民羣衆都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,製做版面4塊,印發宣傳材料3000餘份,接受羣衆諮詢13起,提高了廣大人民羣衆的道路運輸安全生產意識。

二、加強監管,強化主體責任。

1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產督察組深入轄區客運企業、危險化學品運輸企業和汽車站進行檢查,加強監管力度、消除事故隱患。檢查組採取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業以及1所駕校3個鄉級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規定懸掛車輛標誌、不按規定核載乘客及貨物、從業人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發展。

2、強化了道路交通的安全硬性環境和軟環境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發地段設置了公路標誌、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經常發生道路交通事故的運輸企業列爲整頓重點,督促道路運輸企業和客運汽車站建立健全並落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業資格進行了一次全面審覈、嚴把營運駕駛員從業資格證書的發放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經營客運車輛和駕駛員,對客運企業的掛靠情況逐一覈查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。

3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒後駕車、出租車不打表、亂收費、重複載客、重複收費、車容車貌髒、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發現出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業資格證13人,查處無營運手續車輛3輛,對查處的違規車輛和從業人員3輛,對查處的違規車輛和從業人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。

4、督促客運企業安裝了gps定位系統。按照地區的統一安排部署,從20xx年四月份爲我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛星定位系統,××××縣順通運輸公司建立了監控平臺並逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經安裝gps的車輛達30餘輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態管理。

5、完善了道路旅客運輸的應急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個,其中總體應急預案1個,即《××××縣交通事故突發公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《××××縣出租車行業突發性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,爲應對突發事件發揮了極爲重要的基礎性作用。

總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關於加強安全生產、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產各項規章制度,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細緻的開展安全生產隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。儘管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,爲廣大人民羣衆提供一個健康、和諧、安全、穩定的道路運輸市場。在今後的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥倖心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態度,一如既往地加倍努力,紮實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,爲我縣安全生產工作的大局和經濟騰飛做出應有的貢獻!

謝謝大家!

春節安全生產工作會議講話稿 篇11

同志們:

這次全區安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產電視會議精神,總結全區安全生產隱患排查治理專項行動和60天安全整治大檢查等活動,分析面臨的形勢,明確任務,安排部署安全生產隱患排查治理“回頭看”活動和冬季安全生產工作,確保全區安全生產形勢持續穩定。剛纔,區安監局××同志宣讀了《關於深入開展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動切實做好冬季安全生產工作的通知》,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:

一、認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步增強做好安全生產工作的政治責任感

黨的xx大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。在報告中提出了“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現了黨中央對安全生產工作的關心和重視,爲我們做好安全生產工作進一步指明瞭方向。我們要深刻學習領會,切實把思想統一到xx大精神上來,更加重視和做好安全生產工作。

我們要清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性,特別是近期,個別地方事故頻發,給人民生命財產造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮洪安居委會大紙廠組一村民,非法生產煙花爆竹發生事故,炸燬二層磚混結構樓房3棟,當時報告死亡3人,截止到24日20時,經過現場清理覈實,該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時50分,山西陽泉蔭營煤礦礦區生活區內道路隧道在進行改擴建時發生塌陷事故,當時隧道內無人,同時導致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導致13人死亡,2人受傷。10月25日18時5分,某南川縣南平鎮躍進煤礦掘進工作面發生瓦斯事故,當班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認真吸取這些事故教訓,高度警醒,高度重視並全面做好第四季度的安全生產工作。當前,全區上下正在掀起學習貫徹黨的xx大會議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進行。在這一敏感時期,我們必須全力以赴抓好安全生產工作,爲全區學習貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創造一個更加安全穩定的社會環境。我們要克服xx大過後“鬆口氣”的思想和厭戰情緒。冬季歷來是事故易發期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發時期;風乾物燥是各類火災事故的易發季節;年底是煤礦、非煤礦山及工商貿企業的生產經營旺季,稍有麻痹鬆懈或隱患排查整改不到位,極易發生安全事故。爲此,我們應引起高度重視,不能有絲毫的麻痹鬆懈,要把安全生產工作作爲一項重要的政治任務,務必抓緊抓好,堅持做到:思想上不鬆懈、精力上不放鬆、工作上不鬆勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴防各類事故發生,以實際行動貫徹好、落實好黨的xx大會議精神。

二、認真開展安全生產隱患排查治理“回頭看”和“補課”活動

隱患排查治理是有效防範和應對生產安全事故的一項最基礎、最根本的工作,是落實預防爲主、防治結合原則的重大舉措,對於實現安全生產由被動應對向主動防範轉變、促進全區安全生產形勢穩定好轉具有十分重要的現實意義。全區安全生產大檢查工作開展以來,各級各部門高度重視,加強領導,強力推進,排查整改了一大批事故隱患,強化了安全生產基層和基礎工作,取得了階段性成果。但同時也要看到,有的同志對隱患排查重視不夠,有的企業沒有認真開展自查自改,許多新建、改擴建項目隱患嚴重。爲鞏固60天大檢查和隱患排查專項整治成效,按照省、市關於隱患排查整治專項行動的總體部署,確定在第四季度繼續開展隱患排查治理“回頭看”活動。重點抓好五個方面工作:

(一)切實開展“回頭看”活動。“回頭看”的主要任務就是對6月份以來開展的安全生產隱患排查治理專項行動和全區60天安全整治大檢查活動,重新進行檢查落實。一是,從現在開始到12月底,對6月份以來參加隱患排查整治的企業及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進行回頭再檢查、再落實。二是,對目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,並逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,並採取科學嚴密的監控防範措施,嚴防隱患發展成爲事故。三是,凡嚴重威脅安全生產的重大安全隱患,要果斷停產停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及安全生產的,要堅決退出或關閉。各鎮(街道)、各部門要結合本鎮(街道)、本部門實際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點、目標和任務,確保“回頭看”活動取得實效。

(二)進一步抓好“補課”工作。“補課”的重點:一是全區的招商引資企業。二是中小企業。在抓好規模以上企業的隱患排查整治的同時,將隱患排查整治工作再向下延伸,重點抓好數量衆多的小企業的隱患排查治理,進一步擴大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報隱患的企業。未申報隱患的企業或隱患申報爲零,有時就是最大的隱患。各鎮(街道)要組織專門力量對這些重點進行檢查,督促企業搞好補課工作,並組織專家幫助企業深入查找事故隱患,消除麻痹鬆懈思想,切實保障企業的安全生產。四是今年以來已發生事故的重點行業和重點企業。對於今年以來已發生事故的鎮(街道)、行業和企業,都要在按照“四不放過”的原則,查清原因,總結教訓的基礎上,有針對性地開展排查治理。各級各部門要盯緊上述重點,採取重新部署、重點指導、專家幫促等措施,促使其搞好隱患排查整治工作。

(三)抓好在建和試生產項目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對於手續不完備的項目,必須立即停止建設和試生產活動,認真加以整改。各鎮(街道)和有關職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格落實各部門的工作責任,暫扣工商、建設、質監等部門核發的有關證照,待企業達到安全生產條件、並補辦有關手續後再允許其生產。屬於部門工作效率不高的問題,要抓緊時間爲企業補辦有關手續;屬於不符合安全生產基本條件的項目,要限期整改;屬於違法違規建設項目,要依法進行查處。各鎮(街道)要跟蹤督辦,對每一個項目要逐一抓好整改落實。

三、突出重點,切實抓好冬季安全生產工作

一是加強煤礦和非煤礦山的安全監管。當前,煤炭生產正處於生產銷售的旺季,煤炭、安監等部門要加強對煤礦企業的監督檢查,嚴禁突擊生產、超覈定能力生產,一經發現,要堅決停產整頓,並嚴肅追究企業負責人的責任。寧可少產煤,也要保證安全。要進一步抓好瓦斯治理措施的落實工作,建立完善可靠的通風系統和監測監控系統。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業對礦山周邊的地理環境、礦井水文地質資料、內外部水害因素等,進行全面徹底地排查,下決心整治隱患,爲來年安全度汛提前做好準備。要落實防範自然災害引發事故災難的措施,按照規定加強井下勞動定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風管路、防塵管路)。安監、建材等部門要加強對石膏礦等非煤礦山的安全監管,要按照石膏礦開採標準規範,督促企業做好生產現場的安全管理。國土資源部門要加強礦業秩序整頓工作,嚴厲打擊超層越界、私採濫挖行爲。

二是切實做好危險化學品生產安全管理工作。安監、質監、環保、經貿等部門,要督促化工企業按照安全標準化的要求進行生產,嚴禁企業違規生產、違章操作。冬季要做好露天生產設施和管道的防凍工作,嚴防發生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強對危險化學品運輸市場的監管,遇有冰雪天氣,對上路的危化品運輸車輛要嚴格控制。要充分發揮gps的動態監控作用,提高運輸企業的安全保障能力。質監部門要加強重要特種設備監管,對高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質的壓力容器,要逐臺進行檢驗,確保安全運行。

三是認真抓好煙花爆竹的安全監管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鎮(街道)要認真落實煙花爆竹安全監管職責,安監、質監、工商等部門要切實加強對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等各個環節的管理,堅決打擊各類違法犯罪活動,用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預知因素大,一定要充分認識到煙花爆竹非法制作受利益驅動,具有隱蔽性、反覆性、頑固性的特點,部門要組織力量在冬季來臨之前開展一次專項行動,嚴厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產經營煙花爆竹行爲。工商、安監部門要及早研究制定20xx年春節期間煙花爆竹營銷環節防範事故的預防措施和應急預案。要進一步明確和落實民爆器材安全監管職責,切實加強對民爆器材經營企業的安全管理和監督檢查,確保安全。

四是認真抓好冬季防火安全工作。要認真吸取火災事故教訓,進一步加強對商場、超市、賓館、飯店等人員密集場所的監督檢查,徹底消除火險隱患。尤其是要抓好“九小場所”和“三合一”建築的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對全區已排查出的“九小場所”和“三合一”建築進行補課。林業部門要加強林區的防火工作,嚴防山林火災事故發生。

五是進一步加強道路交通安全管理工作。、交通、農機部門要繼續抓好交通違法行爲專項整治工作,嚴厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行爲。按照國務院安委會的統一部署,、農機部門要加強農村交通安全管理,嚴格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等機動車輛管理,認真開展打擊非法載人行爲的排查治理工作。交通部門要重點抓好掛靠車輛的安全監管,從企業體制上解決“只掛靠、不管理”問題。要加強運輸企業的安全管理,針對冬季特點,切實抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問題。教育、交通部門要重點抓好校車的安全管理。交通、部門要進一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應用工作,年底前所有危險化學品、長途客運和重型貨運車輛必須安裝gps或行車記錄儀。

六是認真抓好建築施工等安全管理工作。建設部門要切實加強施工現場的安全管理,對腳手架搭設、塔機等重要部位要細化整治措施,嚴格整治,對前一階段發生事故或存在事故隱患的,凡是沒有整改到位的,一律責令停工整頓。要認真做好城鎮燃氣經營站點的安全管理,嚴格依法依規經營,進一步規範經營市場。同時,要切實做好與人民羣衆生活密切相關領域的安全工作。質監部門加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監管和檢驗。建設、供電等部門要盯緊城鎮供水、供氣、供暖、供電等安全問題。

四、落實責任,加強監管,確保冬季安全生產形勢穩定

第一,狠抓各項安全生產措施的落實。抓安全生產工作必須紮紮實實,要不斷總結工作中的經驗和教訓,圍繞建立安全生產的長效機制,毫不放鬆地做好每一項工作。從前一階段督查的情況看,個別鎮(街道)和一些企業工作不紮實、措施不落實,重生產、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當前最大的隱患。如果工作措施落實不到企業、落實不到崗位和職工中,再好的措施也等於零,同樣的事故還會發生。要堅決克服麻痹鬆懈和僥倖心理,堅決執行和落實省政府制定的各項工作措施,在狠抓落實上下功夫,確保政令暢通。

第二,強化對安全生產工作的監管。各級各部門的領導同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產工作,對重大安全問題要親自研究、親自督辦。要支持安監部門和安全生產執法隊伍依法開展工作,不間斷地對重點企業進行監督檢查,任何部門、任何單位都要自覺接受監督、服從監督。每一個鎮(街道)、每一個部門在每一個月都要對本鎮(街道)、本系統、本行業的安全生產工作至少組織一次檢查,通過檢查瞭解各項工作措施是否得到落實。要通過經常性的監督檢查和嚴厲的行政處罰措施,確保政府安全生產監管職責和企業安全生產主體責任落實到位,確保各項法律法規和工作措施落實到位。

第三,加強指標控制,確保完成全年的任務目標。根據區政府《關於20xx年安全生產工作的意見》,年底,區安委會將對全區各鎮(街道)和區政府有關部門及企業的全年安全生產進行全面考覈。凡是有下列情況之一的,要堅持“一票否決”:一是沒有完成區政府下達的安全生產控制指標的,二是對排查出來的重大隱患沒有按期整改而導致發生較大事故的,三是沒有完成區政府下達各項工作任務的。通過嚴格考覈,促進各級各部門和企業的安全職責落實,促使各級幹部牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的觀念。

同志們,當前,全區上下正在深入貫徹落實黨的xx大精神,努力構建和諧社會,同時,區、鄉兩級換屆選舉工作正積極進行,越守鍵時期,越是考驗各級領導幹部執政能力的重要內容。各級各部門要以xx大精神爲動力,進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識,切實把安全發展的理念落實到各項工作中,做到認識再提高,措施再具體,責任再落實,把安全生產工作抓緊、抓嚴、抓細、抓實,堅決防止各類重特大事故的發生,確保全區安全生產形勢持續穩定。

春節安全生產工作會議講話稿 篇12

安全生產直接關係到人民羣衆的生命財產安全,關乎企業的生死存亡,關係到區域的社會穩定和經濟發展。各級各部門要認清形勢,進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產紅線意識,樹立安全生產大於天的認識,切實把安全生產放在第一位,紮紮實實抓好各項工作,全力確保人民羣衆的生命財產安全。

要突出重點,強化措施,全面守好安全防範的防線。各級各部門要突出安全基礎抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點領域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建築施工、交通運輸等重點行業、重點領域抓好整治工作。突出整體聯動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認識安全生產事故的反覆性和複雜性,認真履職,齊抓共管,持續深入開展安全生產大檢查,並把工作落小落細落實。

要壓實責任,確保安全生產各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產責任制,落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任。要強化安全生產意識,解決認識不到位的問題。要強化對政府監管、企業主體、屬地管理的責任落實,解決責任落實不到位的問題,企業要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監管部門要加大監管、檢查力度,切實做到“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”,解決制度執行不到位的問題。各行業要根據自身工作實際,迅速開展安全生產大整治,大力營造安全生產濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實的單位和企業進行嚴肅問責和處理。

各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作要求,要在增強安全生產意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產監管上有新突破,在安全生產教育上有新加強,在落實安全生產責任上有新作爲,在安全生產發展上有新起色,確保全縣安全生產形勢穩定向好。同時,還就當前的烤煙生產、環保大排查、項目建設、旅遊市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮、局、工信局作了彙報發言。

春節安全生產工作會議講話稿 篇13

同志們:

今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛纔,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考覈結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:

一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦

今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:

一是指標控制趨穩趨好。從剛纔丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較爲理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省爲數不多的兩個地市之一,實屬不易。

二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責範圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。

三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數據和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,藉此機會,我代表市政府,對剛纔受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節,安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日,元立公司發生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環節,及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,佔全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,佔工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建於上世紀五六十年代,且98%以上水庫爲土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥倖麻痹心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防範少;工作佈置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行爲。

對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。

二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平

對20xx年安全生產工作,剛纔丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:

(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業採取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱鉅,關心和愛護企業併爲企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的准入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。

(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防爲主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效爲根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。

(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行爲。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,採取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行爲,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。

(四)突出基層基礎,築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,

制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味着可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,並將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。

(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,並積極運用市場手段,研究制訂有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要爲安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。

三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務

一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。

二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。

三是考覈獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。

最後,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:

元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。

一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,並及時落實整改措施。

二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱鉅,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作爲春運工作的組織協調部門,要及時瞭解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。

四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、等事故發生。

五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作爲“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標誌及遊

樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。

六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。

同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有爲,紮實行動,確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,爲全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了,藉此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年裏工作順利,身體健康,家庭幸福!

春節安全生產工作會議講話稿 篇14

同志們:

按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統一思想,正確研判形勢,採取斷然措施,全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉,爲我市經濟社會又好又快發展創造更爲有利的社會環境。

剛纔,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。

下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來,根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作,有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策並舉,羣策羣力,破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合,政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防爲主,並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行爲,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行爲通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力,總的看,全市建築安全生產處於可控狀態,但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

根據統計,截至今年6 月30 日,全市共發生建築安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20% ,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建築施工領域共發生3 起較大事故,瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起,建築施工佔2 起。

從事故分類看,屬於坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中,有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒有真正樹立起“安全發展”的理念,沒有把“安全第一、預防爲主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,並具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行爲不規範,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人,甚至自然人發包給自然人。個別的僞造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場,由執行經理和總監代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年,全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員,專業不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。

這些問題,我們要高度重視,着重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是爲了有效防範和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中,建築施工是本次排查工作的重中之重。爲積極開展、努力做好這項工作,我着重提四點要求:

(一)明確目標任務,強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產,穩定瀋陽市的建築施工安全,就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點,穩定建築施工安全生產形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點,認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管,開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行爲

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考覈證、無特種作業人員證進行施工的違法行爲,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行爲。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行爲。市建委近期出臺建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,對存在安全生產問題的企業,該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們,三季度是我市建築施工的黃金季節,同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發期,安全監管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,採取有效措施,紮實開展工作,確保工程建設順利推進,爲全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發展。

春節安全生產工作會議講話稿 篇15

各建設、施工、監理單位:

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人爲本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。爲此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行爲、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

爲進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行爲的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行爲不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,爲此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審覈批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作爲基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓爲核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人爲核心的安全生產組織管理體系和以項目經理爲第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行爲及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行爲。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,爲建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

春節安全生產工作會議講話稿 篇16

同志們: 剛纔,趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神,針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意,下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。

一、牢固樹立安全發展理念,強化安全生產“紅線意識”?

安全生產是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產,我們必須要認真學習、深刻領會關於安全生產的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人爲本、生命至上的安全發展理念,嚴守發展決不能以犧牲人的生命爲代價這條紅線,堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢,絕不能過高估計幹部羣衆對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求,始終把維護人民羣衆生命財產安全作爲最高職責,把安全生產“紅線意識”貫穿於經濟社會發展全過程,把安全生產作爲經濟社會發展的前提和基礎,同謀劃、同部署、同落實。

二、全面推行“知責、履責”,把安全生產責任落實到位。

抓好安全生產,首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作爲落實安全生產責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化爲具體條款,寫在紙上、掛在牆上、記在心上、落實在行動上,使每個幹部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?

“知責、履責”有兩方面:一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求,積極構建“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的安全生產機制,一把手必須親力親爲抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,細化分解安全監管責任,健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任,結合本地實際,進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責,把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員,實現安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。?

二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體,主要負責人是第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責,堅持法定代表人安全生產承諾制,自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規範使用安全生產費用,加大安全投入,改善安全生產條件,保持安全設備設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓,在重點行業領域實行變招工爲招生,提高安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現場安全管理,有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設,加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標、專業達標和企業達標抓起,建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品,加快淘汰安全保障能力低下的落後產能,強化安全生產科技支撐,做到基礎管理到位。要完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰能力,做到應急救援到位,自覺落實主體責任。?

我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識,政府與企業都能按照“知責、履責”要求,把安全生產責任落實到位,今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛纔安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,安全生產形勢也會一天更比一天好。

春節安全生產工作會議講話稿 篇17

同志們:

縣委、縣政府研究召開這次會議,主要目的是 總結 經驗,查擺問題,分析形勢,部署任務,爲促進全縣 經濟和 社會 發展創造良好的安全 環境,全力打造“平安無棣”。下面,我重點講三個方面的問題。

一、肯定成績、查擺問題,提高思想認識

20xx年以來,全縣上下堅持“安全第一,預防爲主”的指導思想,始終把安全 工作擺在十分突出的位置,認真落實安全目標 管理責任制,經過不懈努力,全縣安全生產、消防和預防道路交通事故工作取得了較爲突出的成績,全縣安全形勢趨於穩定。年內全縣總的事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標全面下降。全年共發生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經濟損失110.8萬元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顧一年來的工作,主要有以下四個特點:

一是宣傳 教育廣泛深入。積極 組織開展了“安全生產月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動,極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責任意識。二是基層基礎日趨穩固。狠抓安監機構建設,進一步完善了縣、鄉、村和企業安監 網絡。強化制度建設,推行領導幹部“一崗雙責”,進一步落實了安全生產責任制。按照“綜合監管,分級負責,歸口管理”的原則,加強了相關職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負其責、各司其職的監管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達限期整改指令書480餘份,整改率達98%以上。四是專項治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業生產、公衆聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險化學品、 建築工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發領域和部位,積極組織開展了一系列專項整治活動,取得了明顯成效。

成績應該肯定,但問題也不容忽視。目前,我縣安全生產方面的問題突出表現爲“五個不到位”:一是思想認識不到位。有的領導幹部特別是個別企業的主要負責人和經營業戶安全意識淡薄,對安全工作的重要性認識不足,存有“無所謂”的心態和僥倖 心理。二是責任落實不到位。個別鄉鎮、部門和企事業單位,特別是少數基層單位主要負責人工作作風漂浮,形式主義嚴重,僅滿足於簽訂了責任狀,出臺了管理制度,並沒有真正把責任制落到實處。三是教育培訓不到位。在我縣20xx年發生的安全事故中,有相當一部分是由於單位放鬆了對職工的教育和培訓、忽視安全生產條件的改善,具體工作人員缺乏應有的安全常識和自我防護能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業受利益驅動,不注重安全投入,拼人力、拼設備,設備、設施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發點、段,缺少應有的警示標誌,安全基礎工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認真整改,而是找各種理由和藉口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災事故居高不下,個別行業和領域仍存在一定的事故隱患和薄弱環節,各種小事故時有發生,等等。

安全是“人命關天”的大事,是天大的事情。安全工作事關改革發展穩定大局,事關人民身體健康和生命財產安全。放鬆安全管理,就是對人民的生命財產不負責,就是對黨不負責,就是對人民的犯罪。各級各部門和單位一定要從講 政治、保穩定、促發展的高度,充分認識安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴峻形勢,樹立科學的發展觀,擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關係,進一步增強抓好安全工作的責任感、壓力感和使命感,警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實安全責任制,預防各類事故發生,確保國家和人民羣衆生命財產安全。

二、突出重點、強化措施,狠抓工作落實

(一)關於安全生產工作

一是嚴格落實安全生產責任制。落實安全生產責任制,是做好安全生產工作的總抓手。要嚴格落實全員安全生產責任制,形成全方位的責任體系,以責任制落實促進全縣安全生產形勢的穩定與好轉。會上,縣政府專門印發了《關於進一步加強安全生產工作的決定》,就落實安全生產主體責任,作了具體規定,全縣各級各部門和生產經營單位要嚴格按照《決定》精神和剛纔所籤的責任書要求,抓好工作落實。各單位的“一把手”是安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負總責,實行“一崗雙責”制度,依法承擔安全生產法律責任。各級政府和部門主要負責人要結合自身業務範圍,認真履行安全生產職責,既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產工作;分管領導要靠上抓,承擔分管責任。從今年開始,在全縣建立安全生產目標管理指標控制體系,實行定期考評通報制度。年終對目標完成情況進行全面考覈,把考覈結果與考察領導班子和領導幹部政績有機結合起來,把安全生產作爲對各級領導幹部工作能力和水平的重大考驗。要嚴格行政責任追究,對年內發生重特大安全生產事故的單位,嚴肅追究有關責任人員的責任。

二是強化安全生產“雙基”工作。基層、基礎是安全生產工作的基石。要把“雙基”工作作爲扭轉生產安全事故多發局面、保障社會穩定及經濟發展的根本措施抓牢抓好。要認真總結去年的經驗和做法,有針對性地確定今年“雙基”工作的重點和目標,制定工作規劃,實行分類指導,抓好檢查考覈和典型經驗的總結推廣,推動“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業安全質量標準化活動,依法規範市場主體的安全行爲,確保把各項安全生產措施落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位,推動企業基礎工作的全面加強。要督促企業認真履行《安全生產法》規定的各項義務,完善安全保障措施。要積極引導安全管理基礎較好、制度健全的大型企業進行 職業安全健康體系認證,幫助中小企業提高安全生產管理水平。要建立企業安全費用提取制度,督促企業加大安全投入,改善和提高企業安全條件。要大力實施“科技興安”戰略,引導和督促企業加大安全生產設施、裝備、工藝和技術的改造力度,增強安全事故的防範能力。

三是進一步加大專項整治和隱患整改力度。要繼續抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、公衆聚集場所、建築施工和燃氣、特種設備、海洋與漁業生產等重點領域、重點行業的專項整治,抓深化,抓提高,確保取得實效。要積極開展安全評估評價,並與事故隱患整改和重大危險源普查監控結合起來,對查出的事故隱患,嚴格落實整改責任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對久拖不改的,依法強令關停。要逐步完善事故應急救援體系,整合應急救援資源,增強應對重特大事故的能力。

四是嚴格市場準入和源頭管理。要嚴格行政許可制度,對已設立達不到規定條件的高危生產企業,立即責令其停產整頓。負責審批的部門要搞好事前審覈把關和事後跟蹤督查,發現已許可的事項不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關證照,使其退出市場。對未經許可而擅自從事生產經營的,要依法查處和取締。要堅持科學的發展觀,上項目要不違法、不違紀、不污染、不危險,堅決杜絕違反上述“四不”項目上馬。要嚴把建設工程項目“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)關口,防止出現新的事故隱患。要在高危行業中實行安全生產風險抵押金制度,企業生產經營期間發生生產安全事故的,轉作事故搶險救災和善後處理所需資金。

五是加強宣傳教育與培訓。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識和法律法規,大力弘揚“關愛生命、關注安全”的良好風尚,提高全民的安全法制意識和安全 文化素質。要進一步加強輿論監督,對責任不明確、工作不落實釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產月”和重點時期的安全生產集中宣傳活動,堅持面向基層,面向公衆,通過各種豐富多彩、寓教於樂的形式,進一步激發全民參與安全生產的積極性和主動性,營造濃厚的安全氛圍。有關職能部門和企業要進一步加強安全培訓教育,提高培訓質量,確保重要崗位全部做到持證上崗。

(二)關於消防工作

一是重點抓好城市消防工作。近年來,隨着我縣經濟建設和社會事業的快速發展,縣城基本建設規模進一步擴大,高層建築和企業等大量增加,工業和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由於縣城人員、 物流、建築的相對集中,發生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當前及今後一個時期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點:(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養患成災的案例,各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓,嚴格消防監督與檢查,徹底消除火災隱患,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前段時間,我縣組織開展了幾次消防大檢查,對發現的火災隱患進行了督促整改,但消防安全形勢依然嚴峻,絕不能放鬆警惕。近期,各有關部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕羣死羣傷惡性火災事故爲總目標,以人員密集場所,易燃易爆單位,大型物資倉庫,交通、通訊、電力、郵政樞紐等爲重點,再進行一次拉網式的嚴格檢查,徹底查處消防違法行爲。對發現的火災隱患,要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責令其停產停業,決不能養患成災;對建築工程未經消防審覈、驗收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個典型,公開處理;對不具備消防安全基本條件,有可能導致重特大火災特別是羣死羣傷火災事故的,要堅決依法取締或責令停產停業。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則,被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的,可以依法向上一級主管部門 申請複覈或複議;經兩次以上責令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬,快速度、高標準、高質量地在全縣完成這次大檢查。之後,根據情況進行定期不定期檢查,確保萬無一失。今後,凡建築工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審覈手續,審覈合格後方可施工。對工業園區、外資企業、民營企業等先建工程後辦理消防手續且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實當好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護好來之不易的招商引資成果,維護好經濟發展環境,更要確保消防安全,不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來,經過全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設施滯後的局面有所改觀,但存在的問題仍然很多。按照城市消防規劃,我縣馬山子中心鎮的消防規劃還沒有完成;市政消火栓維護保養不到位,損壞現象嚴重;消防通道不暢,嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內,市政消火栓建設要達到應建數的100%,並落實好維護保養責任,確保消火栓完整好用;城區、生活小區、工業園區的消防車通道要保持暢通,嚴禁堵塞和佔用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換,確保合格好用。同時,還應看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應,制約了消防戰鬥力的充分發揮,各有關部門和企業一定要引以爲戒,處處爲羣衆着想,爲廣大消防人員着想,本着“缺什麼、補什麼”的原則,進一步加大投入,確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。

二是高度重視農村消防安全工作。近年來,我縣農村火災事故增長迅速,火災起數、傷亡人數和直接財產損失都分別佔到了整個火災的70%以上。各鄉鎮要建立消防聯席會議制度,並確定專人負責,加強對農村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設,把消防工作納入農村社會治安的重要內容共同抓緊抓好。要大力發展農村自防自救力量,統一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務的、志願的多種形式的消防隊伍,及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮消防規劃的制定和消防設施建設,解決好農村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監督和指導,逐步建立農村消防工作長效監管機制。春季是農村火災易發季節,縣公安、教育、民政、 農業、環保以及新聞媒體要密切配合,切實加強對農村的監督檢查和宣傳教育,督促農民看管好自己的場、院,及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農民妥善處置田間遺留的農作物秸稈,嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農村鰥寡孤獨、行動不便的老人,防止發生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅遊等部門要加強對文物古建築、旅遊景點等場所的監督檢查,及時消除火災隱患。清明節期間,要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度,對靠近柴草堆的墳地進行重點監管,堅決杜絕一切火災隱患。

(三)關於預防道路交通事故工作

在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數必須控制在44人以內,萬車死亡率控制在6.32以內。爲切實做好今年的預防道路交通事故工作,要着力抓好以下三點:

一是加大交通事故多發點段的排查整改力度。前段時間,縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細緻的排查,並提出了切實可行的建議,在此基礎上,縣政府辦公室轉發了《關於加強交通事故多發點、段整治工作的意見》,希望有關部門和單位嚴肅對待,嚴格按照《意見》要求,認真整改,絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任現象。縣安監、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度,確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收,並將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發生重特大惡性交通事故的,依照有關規定嚴肅追究有關人員的責任。

二是集中整頓和規範客運市場。要結合開展安全生產大檢查,立足源頭抓管理,加大對客運市場的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監、公安交警部門配合,對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份,分期分批對現有客運駕駛員進行全面的審覈,對不符合營運資質的,要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農用車和摩托車爲突破口,加大無牌無證機動車輛的治理力度,力爭年內機動車上牌率達到90%。公安、農機等部門要嚴格機動車檢驗,重點檢查車輛的安全性能和設施狀況,嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、 考試發證和年審教育等環節,確保駕駛員的素質,提高其遵守交通法規的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發證人不放過的“三不放過”原則,建立嚴格的客運事故追查制度,提高客運安全事故處理規範化、制度化水平。

三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門要以營造良好的道路交通環境爲重點,充分發揮職能作用,進一步強化路面管理,提高路面控制能力。特別是對事故多發路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力,加大巡邏密度,針對不同階段和路段的特點,加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農用車,以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行爲,要從嚴查處,保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”爲主題的宣傳活動,以宣傳《道路交通安全法》爲重點,以沿路村民、駕駛員和中國小生爲宣傳教育重點對象,深入開展好“交通安全社區”、“交通安全企業”、“交通安全村”、“交通安全示範學校”等創建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳,營造人人瞭解交通法律法規、自覺遵守交通法規的良好社會氛圍。

三、高度重視、齊抓共管,加強組織領導

安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作爲義不容辭的職責,納入重要議事日程,加強組織領導,狠抓工作落實。縣安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理,建立和完善例會制度,定期研究安全生產、消防和預防道路交通事故工作,對存在的問題和薄弱環節,要及時協調解決。各級政府都要高度重視安監工作,確保必要的經費、車輛和裝備,提高其監管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入,每年都要安排一定的 財政資金,專門用於安全生產基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協作,進一步建立部門配套聯動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發揮各自優勢,積極組織開展羣衆性的安全創建活動。各職能部門要向社會公佈舉報電話及信箱,加大對安全工作的社會監督、羣衆監督和輿論監督。

同志們,安全工作事關改革、發展、穩定大局,任務艱鉅,責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重於泰山”的思想,進一步認清形勢,警鐘長鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發生,確保國家和人民羣衆生命財產安全,爲保障我縣經濟和各項社會事業的健康發展做出積極的貢獻。

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