全市工業經濟專題會議發言

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今天,市委、市政府召開工業經濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“xxx”及XX年工作,安排部署XX年任務。根據會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告

全市工業經濟專題會議發言

一、攻堅克難,共渡時艱,工業發展成效明顯

“xxx”以來,全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發展觀爲統領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”爲抓手,強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作,着力推進結構調整和發展方式轉變,實現了工業經濟平穩較快增長,圓滿完成了各項目標任務,爲啓動“xx”,全面加快**小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業強市戰略強勢推進,經濟總量大幅提高。“xxx”期間,全市以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”工程爲抓手,着力推進“工業強市”戰略,不斷提高工業經濟規模和質量。XX年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經濟指標實現翻番目標。在啓動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的衝擊和後危機的影響,工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規上企業、停產半停產企業爲重點,強化綜合協調服務,積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策,全力推動企業復產達產,保障了全市工業經濟企穩回升。XX年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業投資強度和招商引資力度,全面推進工業發展工作,實現了工業經濟發展新的跨越。“xxx”末,全市工業企業戶數達到650戶,五年淨增267戶,其中:規模以上工業企業達到79戶,淨增28戶;全部工業增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規模以上工業增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業增加值佔gdp的比重達到24.86%,比“xx”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,佔財政收入的比重達到38.3%。

二是工業投資快速增長,發展後勁明顯增強。“xxx”期間,全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來,先後引進了**南華集團、雲礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、雲天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發,組織實施一批重大項目,打造了許多新的經濟增長點,促進了工業經濟快速發展。“xxx”期間,通過加強工業投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級,蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大,原材料工業成長爲我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“xxx”期間,全市累計實施非電工業項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:XX年完成非電工業投資25億元,“xxx”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個,市級企業技術中心2個,院士工作站1個。

三是產業結構不斷優化,發展質量明顯提高。“xxx”期間,全市工業通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐,推動蔗糖產業穩步提升,電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展,改變了我市支柱單一的產業狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐,特色產業快速發展的產業格局。“xxx”期間,我市輕、重工業比重從40.5:59.5調整爲42.6:57.4;支撐**工業的五大產業(製糖、水電、礦產、酒及飲料、製茶)的比例已經從27.3:51:7:11.6:3.1調整爲29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區建設快速推進,工業發展平臺逐步形成。“xxx”期間,全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會爲媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內通過強化服務,推進園區軟、硬環境建設,提升園區承載能力,全面加快園區建設步伐。到XX年,**工業園區累計完成基礎設施投資6億元,入園企業69戶,入園企業完成投資26億元。同時,按照“產業發展園區化,園區發展特色化”的目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區,積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作,努力促進縣域工業集聚、集約、集羣發展。

五是非公經濟健康發展,企業活力明顯增強。“xxx”期間,我市進一步加大國家、省、市關於加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度,着力優化政策環境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業培育和成長工程,發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業羣體,使非公經濟規模不斷髮展壯大,鄉鎮企業快速發展。“xxx末”,全市非公經濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業人員12.3萬人,年均增長12.6%;註冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經濟增加值佔全市gdp比重達到了38.35%,比XX年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續發展戰略全面實施,節能目標圓滿完成。“xxx”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在XX年基礎上累計下降13%的硬性目標,着力抓好節能減排工作,全面推進可持續發展戰略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度,先後淘汰落後水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva,造紙生產能力1萬噸;其次,積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施,使46戶工業企業通過了市級清潔生產審覈評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施,其中**南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產,標誌着我市循環經濟發展取得較大突破。“xxx”末,全市gdp能耗累計下降13%,省政府下達的節能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”爲抓手,凝心聚力謀發展,XX年各項工作全面推進

一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮鬥目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區)的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務,及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元,佔“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元,佔“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,佔“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度,着力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略,進一步加大工業投資力度,圍繞重點產業發展,優化投資結構,加強投向引導,做好項目規劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,**南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產XX噸新型幹法水泥熟料項目、**智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、雲縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團雲縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安(**)水泥公司日產XX噸水泥熟料項目、**卡蒙特輕紡服裝製造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升,着力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動爲抓手,以企業技術中心建設爲着力點,不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業技術中心達到6戶,首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心爲平臺,加強產學研合作,加大自主研發和科技成果轉化力度。着力培育創新型企業,鑫圓鍺業公司被認定爲**國家鍺材料高新技術產業化基地骨幹企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排爲重點,企業技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破,鍺行業邁入全國高端技術行列,高嶺土產品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土製備、高嶺土製備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,着力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設爲重點,着力提升承載能力。進一步加強對**工業園區的服務,優化發展環境,創新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業項目建設,不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進爲契機,加快推進**邊境特色工業園區建設。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啓動。以產業發展園區化,園區發展特色化爲目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。

五是強化協調,推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障爲重點,保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測,加強政策研究,爲市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調,多次召開銀企協調會,積極推介優質項目、企業,促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育,推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃,加強安全管理,積極爭取省統調電網用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施,完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬鬆、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業爲重點,大力實施企業培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業技術、管理、體制創新,着力發展壯大非公經濟規模,增強非公經濟活力。

七是強化措施,確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制,對縣(區)、企業分解節能目標;啓動節能調控預案,對高能耗企業實施限電限產,控制工業能耗總量,確保完成“xxx”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作,引導企業加強基礎管理,積極推行清潔生產,發展循環經濟,開展資源綜合利用,實施動力系統技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落後產能工作,圓滿完成省下達淘汰落後水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型牆材革新和“禁實”工作,4戶企業通過省級新型牆材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品,促進建築和民用節能。

八是加強監管,推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發工作力度,積極推動與**省煤田地質局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》,合資公司**安博礦業公司已完成註冊。

九是超前謀劃,科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“xxx”工業發展工作,形成了《**市新型工業化發展調研報告》,並按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“xx”工業發展規劃,現已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰略的實施,迅速着手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作,努力將我市建設成爲面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,着力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”原則,不斷創新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環節的監督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神爲重點,積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。

通過工業戰線的共同努力,XX年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考覈目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考覈目標的95.7%,主營業務收入完成省考覈目標的104.2%,利稅總額完成省考覈目標的111.1%;非電工業投資完成省考覈目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考覈目標的113%;非公經濟增加值完成省考覈目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考覈目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考覈目標的100%;農產品加工總產值完成省考覈目標的100.4%。

過去五年,全市工業發展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現在:一是企業量少質弱,工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優;三是發展方式粗放,工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一,發展資金不足;五是產業化水平不高,資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今後工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業經濟跨越發展

XX年是“xx”開局之年,做好XX年工作,對實現“xx”跨越發展具有十分重大的意義。XX年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發展爲主題,以加快轉變經濟發展方式爲主線,立足地緣和資源優勢,按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路,全面推進工業強市戰略,以**經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變爲目標,以項目發展爲載體,擴大招商引資爲切入點,以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動,着力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量,努力推動工業經濟實現跨越發展。

XX年工業經濟發展的預期目標是:

——工業經濟:實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元,工業增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業投資:完成全部工業投資58億元。

——企業培育:發展各類企業1000戶以上,培育規模企業20戶。

——非公經濟:全市中小企業新增848戶,達到5126戶;就業人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業人員達到14.6萬人。

——節能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標,XX年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業經濟規模

着眼於吸引要素、集聚要素,着手於招商引資和項目建設,實施大企業、大項目帶動戰略,緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是着力加強項目前期工作。立足於優勢特色資源,根據市場需求,從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。着力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產,發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目,帶動一批專業化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產業羣;四是轉變投資理念,改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質量和效益。XX年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作,啓動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產XX噸新型幹法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型幹法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、**泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、**滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產。

(二)抓企業,着力提升經營管理水平

要按照市委、市政府的部署,圍繞規模企業銷售收入100億目標,着力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的彙報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題,支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇,認真謀劃自身發展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理,支持企業拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近XX萬元但未達規的企業,責任單位要與企業認真研究措施,確保在年內達到XX萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內外知名企業集團合作的節點,積極謀求與知名企業集團合作,全面提升自身實力。

(三)抓園區,構築工業發展平臺

一是進一步加大工業園區建設力度。借鑑和吸收先進的園區融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,着力提高產業承載能力,XX年**工業園區投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園,XX年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規劃好鎮康縣**口岸和孟定清水**岸間佔地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,着力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色,合理佈局的原則,加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。

(四)抓產業,着力構建現代產業體系

立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發揮我市產業的比較優勢,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前,着眼未來,圍繞全市“xx”規劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃,推動全市優勢產業健康發展;二是着力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手,鞏固發展蔗糖產業、整合提升製茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業開發力度,迅速壯大礦產業。四是着力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,着力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物製藥、烤煙、橡膠等產業。同時,緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇,以資源和產業優勢爲基礎,以市場需求爲導向,以產業結構優化爲主線,找準承接東中部產業轉移的對接點,積極承接東中部地區的產業轉移,積極尋求、引進適宜於我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力,形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經濟規模

進一步貫徹落實國家、省、市關於加快非公經濟發展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經濟發展的政策支持力度,以特色產業培育、農副產品精深加工爲重點,培育一批小而精、小而強的非公企業羣體。一是年內新增各類企業1000戶以上,其中:微型企業800戶,其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度,對500—1000萬元、1000—XX萬元以上中小企業,要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手,提升成長型企業的規模和質量,力爭XX年度新增20戶以上銷售收入達到XX萬元的規模企業。

(六)抓提升,不斷增強企業自主創新能力

進一步加大對企業技術創新的支持力度,鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設爲重點,積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子,推動企業與科研院所聯合,推進實施科研開發和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐,着力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化爲目標,堅持“政府引導、企業爲主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業信息化建設的步伐,力爭形成以企業信息化應用服務平臺爲龍頭,以依託重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺爲支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導,有側重的選擇一批產業基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業,通過建立企業投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務諮詢等方面的投入,推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的應用,利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率,大力發展並創新電子商務模式和服務內容,通過信息化優化企業管理流程,促進中小企業發展。

(七)抓節能,促進產業與生態和諧發展

樹立綠色、低碳發展理念,按照把**建設成爲滇西生態安全屏障的要求,把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作爲新型工業化發展的重要內容,把環境保護作爲工業發展的重要前提,促進**工業經濟可持續發展。要創新開發模式,集中集約佈局,嚴把節能環保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發揮企業積極性,使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示範,創建一批循環經濟示範企業和園區。

(八)抓協調,努力保障工業持續增長

一是要加強協調,積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制,真正發揮出我市作爲“全省最大水電基地”優勢,切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,着力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡,構築平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區爲依託,以物流平臺爲支撐,以第三方物流爲主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現代物流業快速有序的發展,儘快形成以物流網絡化、信息化、規模化爲主要特徵的區域性物流中心,有效降低工業發展成本。

(九)抓機制,推動工業人才集聚

針對我市發展特點,要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升爲重點,加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度,切實改變家族式管理模式,勇於創新,着力推行職業經理模式,大膽引進和使用研發型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業管理人員素質,着力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢,充分發揮職業學校的培訓功能,以校企聯合的方式,有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍,着力提高服務經濟能力

圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府爲重點,優化軟環境爲切入點,進一步加強機關組織建設,着力提高服務水平。一是繼續深入開展優化軟環境建設工作,進一步增強幹部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設,着力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督,不斷加強勤政廉正建設,着力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強幹部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,着力打造一支作風優、素質好、能幹事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休幹部的服務和管理工作,進一步健全和完善老幹部管理工作制度,形成行爲規範,運轉協調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老幹部服務和管理。

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