市長財政工作會議講話範文（精選5篇）
市長財政工作會議講話範文 篇1
同志們：
今天上午召開全市財政工作會議，這是我們新春以後第一個專業性會議，市委市政府很重視。今天在座的各位都感到喜氣洋洋，因爲經過去年一年的努力，財政收入成績單各方都很滿意，並受到省、揚州市表彰，這項成績的取得來之不易，凝聚了全市上下的共同努力、特別是財稅系統的努力。
會上王市長代表市委市政府作了很好的報告，全面回顧總結了剛剛過去一年所取得的成績，同時也分析指出了工作中存在的不足和問題，特別是對今年的目標、任務、措施作了全面動員部署。請大家認真抓好落實。
在今天的會上，我們很高興地向去年涌現出的先進集體、先進個人進行表彰，四家單位作了很好的表態發言，成績之優，理念之新，措施之實，形象之好。去年國稅、地稅兩家分別都突破了10億元，確實不容易。
下面我談三點想法。
一、把握形勢，樹立信心，切實增強做好財政工作的責任感
從宏觀上看，國家政策面沒有改變，截至去年末，我國GDP排全球第二。我們要冷靜的認識這個問題，我國在發展過程中，客觀上形成了地區之間的不平衡，很多深層次的問題在發展過程中暴露、凸顯。在這樣的大背景下，我們如何抓住機遇，如何把握戰略機遇期，使之成爲高郵加快發展的黃金期，這是我們在座的同志需要共同研究回答的問題。今年一般預算收入要衝破20億元，這20億元來自於什麼地方?在工作的推進中，如果單單給地稅、國稅、財政下任務，顯然是不能完成的，問題的關鍵是做好發展。首先看到經濟規模在不斷壯大，去年工業突破千億大關，高新技術產業比重逐步攀升，人才工作得到加強，創投風投得到有效探索，這些都是有利的一面。
一是項目建設突飛猛進。全市實施億元以上項目45個，當年開工、當年竣工、當年投產的億元以上項目3個。重大項目取得了突破性進展，10億元以上項目在手在建6個，還有開工建設60億元以上的項目，都是前所未有的。
二是GDP結構逐步調整優化。工業結構內在優化，關閉了一批產能落後企業，今年還要加大力度。在這個問題上，特別是鄉鎮領導一定要更新理念，這些產能落後企業創造的稅收財富遠遠抵不上自己所花的投入，靠這些來增加財政稅收是不合理的。要站在高處來審視這個問題，對環境不負責任，就是對自己的生命不負責任，對老百姓不負責任。
三是集聚效應明顯提升。在去年5月份順利實現了區鎮合一的目標，開發區在大的框架之內佈置產業，得到了全市上下的認可，形成了廣泛共識。開發區、菱塘光電科技園、城南新區三大園區的建設如火如荼，客觀上這三個園區引領着高郵“”發展，包括新一輪經濟增長的着眼點，現在看來相對比較成熟。
四是創新發展不斷推進。高新技術重新認證後，達到126家，繼江都以後成立了揚州市第二家創投，投融資體制的建設得到了有效推進。
通過這些方面，我們要認識把握形勢，從而增強信心，把我們的工作做好。只要通過不懈努力，一定能實現目標。鄉鎮、園區要一着不讓地抓招商引資，一着不讓地抓項目建設;兩稅部門要研究怎樣聚財，財政部門研究怎樣理財、生財;相關部門同志要研究怎樣服務企業、服務基層、服務發展。把這幾個層面積極調動起來，“”開局之年一定會取得好的成績。
二、明確目標，靠實舉措，全力推進財政工作再上新臺階
一要加大財稅收入的組織力度。從今年1月份的形勢來看，對照自身比較確實是了不起，歷史沒有過，一般預算收入能超過40%地增長。但拿到揚州去比，財政總收入的增幅在8個縣(市、區)排在第6位，一般預算收入排在第5位。我們千萬不能滿足於已有成績，要激情慣性幹，始終充滿激情。
二要突出向上爭取問題。在向上爭取的過程中，要注重幾個問題。一是普惠制的政策要不折不扣、一分不落的爭取到位，比如新農保、新農合。二是把個性化政策爭取到位，給83萬老百姓帶來福祉、福音。三是要下決心加大對省財政週轉資金的爭取，如果今年能爭取到的週轉資金在2億元以上，這就是財政部門作出了傑出的貢獻，我們將對財政部門獎勵、記功。這是不容易的事情，在向上資金爭取上要得力、得法、對路。
三要加大財政資金管理力度。要以預算管理爲龍頭，以法制和監督爲保障，建立方法科學的財政資金管理機制，全面提高財政管理的規範性、安全性、科學性。要按照建設“陽光財政”的要求，進一步夯實預算編制基礎工作，完善與財力水平相適應的公用經費定額體系，提高預算編制工作的公開化和透明度，錢從哪裏來，錢怎麼用，用到哪裏去了，要一目瞭然。要切實發揮財政資金“四兩撥千斤”的槓桿作用，有效運用稅收、預算、轉移支付和財政貼息等財政手段，引導社會資本、金融資本、外來資本加大對基礎設施和基礎產業的投入力度。繼續深入推進國庫集中收付制度改革，加大非稅收入收繳改革力度，擴大集中收付規模，增強政府統籌調度資金能力。繼續擴大政府採購範圍和規模，推進鄉鎮財政管理方式改革，高度重視鎮、村兩級的運轉問題。要建立和完善財政信息公開、科學民主決策、監督制約和績效考評等“四項制度”，使政府公共財政分配和支出使用更加透明，防止財政資金被擠佔挪用，防止暗箱操作，確保財政資金髮揮應有的效益。要加強財政信息化管理，增強財政與預算單位間的互聯和互通，促進資源共享，實行動態管理，強化基礎工作，保障財政管理信息的真實、準確和完整，爲黨委、政府決策提供科學依據。
三、加強領導，優化服務，努力打造高素質財稅幹部隊伍 一是要始終不渝地堅持打造學習型機關。始終把財稅幹部的教育、培訓、學習作爲一項長期的工作來抓，財稅幹部要將學習貫穿於工作、生活始終，以適應新時期財政工作的需要。要重視對財稅幹部的培養，一是送出去學習培養，必要的時候送出去學習培訓，包括到國外去，一定要解放思想。二是政治上培養，要兩手都要抓兩手都要硬。要深化幹部人事制度改革，加快推進幹部輪崗交流長效機制建設，逐步形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的幹部人事機制。
二是要努力提高工作效率和服務水平。加大重點工作督查督辦力度，圍繞確立的目標、制定的政策、部署的工作，一項一項抓好落實，紮紮實實抓出成效。簡化辦事程序，創新管理方式，加強財稅部門的配合協作，增強主動意識，切實落實首問負責制、過錯追究制。
三是要全面加強黨風廉政建設。在財稅部門工作，屬於常在河邊走的人，只有始終做到警鐘長鳴，嚴於律己，才能做到拒腐防變。全市財稅系統廣大幹部職工要爭做清正廉潔的表率，嚴格執行黨風廉政建設責任制，全面推行嚴格的內控管理制度，強化風險控制，堵塞管理漏洞，從源頭上防止和治理腐敗，真正實現能幹事、幹成事、不出事的好局面。各級財稅部門要嚴格執行厲行節約各項規定，努力壓縮行政支出，把有限的財政資金用到經濟發展和改善民生最急需的地方，進一步樹立財稅幹部勤政爲民、務實清廉的良好形象。
市長財政工作會議講話範文 篇2
同志們：
財政工作既是經濟運行效益的綜合反映，也是政府調控經濟的重要手段。抓好今年的財政工作，強化財政職能作用，對全面完成“”規劃，實現“每年有新變化，三年上大臺階”奮鬥目標，繼續保持經濟平穩較快增長，具有十分重要的意義。剛纔，××同志和××副市長作了很好的發言，對去年財政工作的總結很全面、很客觀，對今年工作的部署很明確、很具體，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。
下面，我再強調幾點意見，概括起來，就三句話： 第一句話：成績喜人，大家務必戒驕戒躁、再接再厲 過去的一年，是我市經濟社會發展極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴重衝擊、經濟下滑的嚴峻形勢和止滑提速的緊迫任務，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持加快發展、科學發展的信念不動搖，堅持實現新跨越、建設新××的目標不折騰，堅持改善民生、爲民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長、保民生、保穩定”，爬坡實幹，化危爲機，有效遏止了經濟下滑態勢，以高於全國、全省水平，好於年初預期的發展勢頭，順利實現鞏固上行、加快發展。全市GDP達到560.88億元，增長15.5%;城鎮居民人均可支配收入12702元，增長12.4%;農民人均純收入4765元，增長8.2%。在歷史罕見的挑戰和困難面前，我們能夠取得這樣的成績，實屬來之不易，其中凝聚着全市廣大幹部羣衆的智慧和汗水，同樣也離不開財政系統廣大幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。
特別值得肯定的是，全市財政部門幹部職工按照市委、市政府的統一部署，充分發揮公共財政的職能作用，主動服務全市發展大局，實現了支持發展與財政增收的良性互動，圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務。總結起來，去年全市財政工作主要呈現五大特點：一是財政收入規模再上臺階。面對異常嚴峻的增收形勢，各級財政部門強化工作措施，狠抓收入徵管，確保了財政收入的穩定增長，全年完成財政一般預算總收入36.7億元，增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實現一般預算收入16.18億元，同口徑增長23.4%，繼續保持快速增長態勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發改等相關部門搶抓擴大內需和災後重建機遇，充分發揮職能作用，積極向上爭取資金，千方百計促進各類專項資金和補助資金的及時、足額到位。20xx年，全市共爭取到各類補助資金58.5億元，比20xx年多爭取10.4億元，增長21.7%，極大地擴充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發揮。全市一般預算支出實現74.4億元，增長21.7%。各級財政部門加強支出管理，積極調整工作思路，主動發揮財政職能，着力提高保障能力，厲行節約保重點，認真落實“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出，着力保發展、保運轉、保民生、保信譽，市級財政支持重點項目建設資金近4億元，償還到期債務、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進依法理財和科學理財進程，進一步深化預算管理制度、國庫管理制度、政府採購制度和非稅收入管理等重點改革，規範預算管理，硬化預算約束，切實提高了財政資金的運行效率和使用效益。各項財政規章制度進一步健全，初步形成了事前、事中、事後相結合的財政監督檢查體系，財政資金規範性、安全性監督得到強化。五是幹部隊伍建設明顯加強。各級財政部門堅持“一手抓業務、一手抓隊伍”的方針，深入開展學習實踐科學發展觀活動，狠抓政治理論和業務學習，着力提高廣大財政於部的綜合業務素質;狠抓組織機構建設，不斷增強凝聚力和戰鬥力;狠抓制度建設，切實規範財政幹部的執法行爲和管理行爲，爲全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
總之，過去一年的財政工作異常艱辛，各級財政部門做了大量卓有成效的工作，市委、市政府非常滿意。成績的取得，是全市財政系統廣大幹部職工辛勤努力的結果，也是各級各部門大力支持的結果。藉此機會，我謹代表市委、市政府，向在座的同志們，並通過你們向全市廣大財政幹部和財務會計戰線的同志們表示衷心的感謝並致以親切的問候!
第二句話：形勢逼人，大家務必搶抓機遇、迎難而上
經濟發展是做好財政工作的前提和基礎，當前，我們發展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看，國家繼續實施並不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持投資合理規模，更加註重調結構、保民生，加強重點領域和薄弱環節的建設，爲我們保持投資持續增長、加快產業結構優化升級、做大經濟總量提供了有利機遇。從全省來看，省委明確指出，“全省經濟發展處於上升期、重大工作處於攻堅期、積蓄的發展動能處於釋放期、西部經濟發展高地處於奠基期”，基於對發展走勢的科學審視，省委提出今年全省經濟工作的基調是“鞏固回升，加快發展”，全省經濟增長的着力點是“投資拉動，產業支撐”，要求我們要有擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而爲的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發展的動力有增無減。從我市來看，我們正面臨擴大內需、西部大開發、災後重建和成渝經濟區發展上升爲國家戰略等五大機遇，特別是省政府出臺了加快發展“一極一軸一區”的發展意見，××正處於成內渝發展軸，處於環渝腹地區塊之間，只要用好了這些機遇，××經濟的迅速崛起指日可待。再者，我市經過多年的發展，產業結構不斷優化，工業發展後勁有力，投資消費拉動增強，改革開放不斷深化，內生動力逐步增大。這些發展機遇和發展基礎，爲××經濟再上臺階積蓄了力量，也爲做好全市財政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時，我們更應清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題，今年財政工作形勢仍然十分嚴峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認識。財政有句老話叫“增收節支”，但我們今年卻面臨着“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長期以來，我市財源基礎薄弱，財政收入規模偏小，目前新興財源仍處於培育壯大過程中，骨幹稅源支撐有限。同時，今年的宏觀經濟形勢和企業經營狀況雖然呈總體回升向好的態勢，有利於財政收入增長，但經濟回升和全面復甦的基礎還不牢固，經濟持續上行壓力仍然很大。基於發展不足的現實問題，我市經濟增長主要依靠投資，今年災後重建和擴大內需等政策力度減弱，可能影響經濟發展後勁，從而直接影響到財政增收。此外，爲應對國際金融危機、促進經濟發展，去年以來中央實施了一系列結構性減稅政策，近期中央又將進一步完善促進消費的若干政策，這些政策的實施，勢必給稅收增長帶來壓力，影響財政增收。“增支”方面：××是個窮財政，人均財力連續多年居全省較低水平，這種形勢短時間難以改變。一方面，難以保障基本運轉是我市財政面臨的首要問題。去年，公務員津補貼實現全額兌現，義務教育教師績效工資改革全面實施，村社區幹部報酬和村級辦公經費進行了提標，這些在今年都將轉化爲基本支出基數，財政保運轉的壓力在不斷加大。另一方面，今年國家將繼續加大民生投入力度，要求地方財政配套的範圍在逐步擴大，新增支出將大幅增加。同時，今年還將實施醫療衛生體制改革及事業單位績效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外，作爲傳統的老工業城市，我市國有企業改制轉制面臨的遺留問題較多，改制資金籌集異常困難，隨着時間推移，改制成本和維穩壓力也將進一步加大。市本級由於剛性增支壓力巨大，大量的運轉、維穩和發展性支出無法納入財力安排，今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達4.8億元，其中行政事業單位經費缺口2.1億元，項目建設資金缺口2.2億元，財政壓力非常大。對此，我們務必保持清醒的頭腦，做好充分準備，搶抓機遇，迎難而上，進一步增強工作的前瞻性、主動性和針對性。
第三句話：成事在人，大家務必突出重點、開拓進取
針對財政工作面臨的形勢，大家一定要增強憂患意識、改革意識和超前意識，加強對財政的新情況、新問題的調查研究和深入思考，在重點和難點上求突破、闖新路，努力確保財政與經濟社會發展相適應。當前，重點要解決好五個方面的問題。
一是解決好如何壯大財政總體實力的問題。收入是財政事業的基礎，近年來××財政工作取得的各項成績，歸根到底離不開財政實力的增強。儘管近年來我市財政實力在不斷增強，20xx年-20xx年，全市財政收入從4.6億元增長16.18億元，增長了2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長了近6倍，但橫向比較，無論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處於落後水平。因此，各級各部門必須堅持把增強財政實力放在財政工作最基礎最重要的地位，大力培植財源，科學經營資產，依法加強徵管，提高收入質量，進一步鞏固和完善以稅收收入爲主體、非稅收入爲補充的收入格局，着力提高可用財力佔全部收入的比重，實現財政收入持續穩定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫，立足增加稅收爲宗旨，積極好重點工程項目，着力發展優勢產業、龍頭產業，對前景好、稅收多、貢獻大的企業，實行重點服務、重點扶持，拉動經濟發展，夯實財源基礎。
二是解決好財政如何支持經濟發展的問題。要改變發展不足的現狀，除了加快發展，我們沒有別的路可走。當前及今後一個時期，我們將繼續加壓奮進，加大招商引資力度，強力推進一系列重大項目的啓動建設，加快大城市建設步伐，這都需要財政提供強有力的後盾和保障。而當前××這個窮財政，特別是市本級財政相當困難，能拿出來支持發展建設的錢非常有限，財政保發展面臨的壓力很大。因此，大家務必在這方面加強研究，樹立財政支持發展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運轉、融資籌資促發展”的原則，堅持多渠道籌集發展資金。在財政投入上，不僅要注重資金投入量的問題，更應該把重點放在轉變投入方式上來，注重發揮財政投入的引導、放大作用，發揮財政對經濟的導向和調控作用。要加大資金整合力度，有效整合預算內外資金、上級資金與自有財力，整合財政資金與社會資金，形成一個“拳頭”，集中財力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運用好積極的財政政策，比如，如何用好財政槓桿，去培育××優勢特色產業，推進產業結構調整，推動經濟發展方式轉變;如何運用財政政策工具，在擴大項目融資、促進企業發展、引導個人消費中發揮政策引導功能;如何通過建立完善擔保體系，引導信貸資金解決企業融資難問題等等，這些都需要大家進一步解放思想，認真加以研究。
三是解決好如何優化支出結構的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗，支出管理的水平是財政工作水平的集中體現，支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據。當前，全市財政支出規模雖然逐年擴大，但遠遠無法滿足經濟與各項社會事業發展的資金需求，因此研究支出結構優化問題顯得十分必要。具體來講，就是要對有限的財力進行科學合理的分配，使之用到最關鍵的地方、發揮最關鍵的作用。支出結構是否優化合理，要看財政是否妥善處理好了保障運轉、促進發展、改善民生的關係，要看財政資金的安排是否促進了經濟社會的全面、協調、可持續發展。各地情況雖有差異，支出重點不盡相同，但都必須要把財政職能發揮好，在保障運轉和穩定的基礎上，使民生、發展與改革協調推進。要結合××實際，研究探索既與發展現狀相適應，又要有利於促進未來發展的財政支出結構。
四是解決好如何加強財政績效化科學化精細化管理的問題。近年來，我市各級財政改革力度不斷加大，財政管理整體水平得到顯著提升，但與轉變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距，財政工作還要在績效管理、科學管理、精細管理上下功夫。要加強對預算支出績效評估的研究，探索開展財政績效評價試點，逐步擴大評價範圍，強化評價結果應用，把評價結果作爲政府決策、預算安排的重要依據，着力提高財政支出績效，充分發揮財政投入的社會效應。要按照科學化、精細化管理的要求，繼續深化部門預算、國庫集中支付、非稅改革、財政投資評審等一系列財政改革，圍繞預算管理、增收節支、財政監督、績效評價、預算信息公開以及信息化管理等，進一步加強財政管理的創新，提高財政管理水平。
五是解決好如何防範和控制財政風險的問題。近年來，我市不斷加強融資擔保平臺建設，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項目的實施，推動了××的發展建設。但同時也要看到，投融資平臺資金主要投向基礎性、公益性項目，項目自身盈利能力不強，風險具有隱蔽性，而大部分融資都由財政承諾歸還或擔保，增加了財政負擔和風險。目前全市政府性債務及融資平臺負債高達76億元，如果處理不當，可能給地方財政造成極大的風險。因此，必須高度重視和防範政府負債和投融資平臺可能帶來的財政風險，在發揮投融資平臺作用的同時，要充分考慮發展實際和償付能力，堅決制止盲目負債和不規範舉債。要進一步建立健全償債機制，提前做好研究，加強防範，防止投融資平臺風險轉化爲財政風險。
以上五個方面的問題，各級財政部門要認真進行探索和思考，特別是要結合××財政工作實際，運用好研究成果，力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的臺階。
同志們，財政工作地位重要、任務繁重。希望全市財政系統廣大幹部職工牢記職責，再接再厲，迎難而上，開拓奮進，爲確保實現“每年有新變化，三年上大臺階”，圓滿完成“”各項目標任務作出更大的貢獻!新年剛過，藉此機會，給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裏，闔家安康，工作順利，萬事如意!
市長財政工作會議講話範文 篇3
同志們：
春節剛過，首先借這次會議之機，代表市委、市政府，向全市財政系統的幹部職工拜個晚年。
剛纔，全面總結了去年的財政工作，並對今年的財政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點意見。
一、去年財政工作取得了非常優異的成績
20xx年，面對經濟發展中的諸多不利因素，全市各級各部門搶抓機遇，克難攻堅，較好實現了經濟社會的持續快速發展。尤其是各級財政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發展、趕超進位的工作大局，自我加壓，奮發有爲，各項工作上了新臺階，取得了新成績。
一是財政收入實現了歷史性突破。回顧總結去年全市經濟社會發展最令人鼓舞的亮點，就是我們全市的地方財政收入在非常困難的情況下，一舉實現28.25億元，較上年增長32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個百分點，不但完成了預算任務，而且超額完成了市政府的調整收入任務。同時，我們的財政支出也首次突破百億元大關，較上年增長40.24%，高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破，標誌着我們財政工作的質量和水平都有了較快的提升。
二是財政在保增長過程中發揮了極其重要的作用。去年經濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的衝擊和影響，財政部門充分發揮財政政策和財政資金的導向作用，多方籌措項目前期經費3000萬元，累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元，支持重點項目建設，貼息幫扶企業度過難關，優先保障民生工程投入，對保增長和全市經濟回暖發揮了關鍵性作用。
三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內需、保增長一攬子計劃，尤其是積極的財政政策帶來的機遇，各級財政部門的同志主動放棄節假休息，積極跑部進省銜接彙報，累計爭取各類專項補助資金33.6億元，爭取均衡性轉移支付累計達到24.5億元，增量均居全省各市區第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元，位於全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權”價款資金4.41億元。縱向比較，我們去年爭取資金的種類和數量也是歷史上最好的一年。同時，經過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點範圍，這也爲扭轉兩縣的財政困難奠定了基礎。
四是民生投入力度進一步增大。發展的根本目的和最終的落腳點在以人爲本，改善民生。去年，面對財政收支的突出矛盾，財政部門堅持把保民生放在首位，累計投入十大民生工程資金43.8億元，其中財政資金就達到32.1億元，較上年增長56%，這是財政投入力度最大的一年。由於財政資金投入及時、到位，去年涉及幹部羣衆加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實，十大民生工程得到了順利實施，老百姓看病、就業、上學等問題得到了較好解決。人民羣衆享受到了改革與發展的實惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財政部門廣大幹部職工的辛勤和勞累。在此，我謹代表市委、市政府，向全市財政系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝!
二、準確把握財政工作面臨的新形勢
今年是實現規劃目標的最後一年。總體來說，經濟形勢要好於去年。一方面，世界經濟開始復甦，我國經濟已經率先回暖，特別是中央還將繼續採取積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，無疑爲全市經濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發十年規劃和關中-天水經濟區發展規劃相繼實施，我市一大批重大項目正在加快建設，固定資產投資將繼續保持較強增長勢頭，新興產業逐步壯大，勢必增強我市經濟發展的後勁。隨着鉬、煤、鋼等資源類產品價格逐步走高，全市財政收入穩定增長將迎來十分寬鬆的發展空間和有利時機。
當然，分析形勢，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產業結構不合理，煤、鉬、鋼等資源性產業仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢並沒有發生根本性變化，財政增收的基礎還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少，尤其是地方財政收入僅佔全省的4.3%。隨着民生工程配套、公務員津補貼和事業單位績效工資的落實，今年的剛性支出將大幅度增加，財政收支矛盾不但不會消解，還有可能進一步加劇。三是化解政府債務的任務十分艱鉅。目前，全市政府債務累計達到40多億元，其中縣級佔80%，加之推進發展、企業改制仍需要財政兜底支持，所以，化解政府債務、解除財政風險的任務還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創新，在發展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。
三、突出重點做好今年的財政工作
一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃爲17%以上，較全省16%的增幅高出1個百分點，較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應當說是比較積極的，也是有一定壓力、但經過努力是完全能夠實現的。各縣市區要按照市委、市政府既定的目標任務，確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作，堅持依法治稅，加強徵管，應收盡收，均衡入庫。一定要切實保證收入質量，防止收入出現大起大落，堅決不收“過頭稅”，既要保任務，又要保質量。同時，要加強與中省有關部委、廳局的聯繫、溝通、銜接，做好項目謀劃，儘量爭取更多中省資金的支持。
二是繼續落實保增長措施。從近幾年生產總值的增速看，我市經濟正處在持續加快的增長階段。尤其是去年下半年以來，我市經濟企穩向好趨勢十分明顯，且恢復性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經濟環境變化的結果，更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經濟增長的結果。今年，雖然國家繼續保持宏觀政策的連續性和穩定性，但隨着貨幣政策調整和收緊，保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下，如果我們財政支持力度減弱，必然對正在回升向好的全市經濟帶來不利影響。因此，必須進一步加大支持力度，繼續實行財政貼息、以獎代補等政策，支持項目建設和招商引資，扶持支柱產業發展。要落實強農惠農各項政策，促進消費結構調整，扶持民營經濟發展，支持區域經濟結構的戰略性調整。要積極發揮財政職能作用，努力通過增加地方財政預算、盤活存量資產、加強國有資產收益收繳力度，多渠道籌措建設資金，保持經濟平穩較快的發展勢頭。
三是堅持把保民生作爲重中之重。保民生就是保增長、保穩定。從經濟層面看，民生一頭挑着投資，一頭挑着消費。對渭南而言，拉動經濟增長的“三駕馬車”，主要還是投資和消費的“雙輪驅動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施，對經濟發展至關重要。民生搞好了，羣衆的心理預期就可以增強，就敢消費、敢投資。去年我市經濟增長之所以能達到15.3%，一個很重要的因素，就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%，其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說，保民生就是保增長、調結構、擴內需。解決民生問題，讓人民羣衆享受改革發展成果，是我們執政的重要目標。發展爲了人民、發展依靠人民，誰在民生這個問題上走在前頭，誰就能在發展上贏得先機。民生與老百姓的生產生活息息相關，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發展環境也就更好了。因此，各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施，夯實責任、落實資金、加快進度。縣級是推動民生工作的責任主體，是資金配套的責任主體，也是項目實施和監管的責任主體，必須切實履行好各自的責任。尤其在安排預算時，一定要優先考慮民生，對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠，切實做到“三個”確保：即確保已納入規劃項目的資金需求，確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求，確保與民生相關的各項改革資金的需求，讓羣衆得到更多的實惠。
四是不斷深化財政體制改革。隨着財政收支規模的不斷擴
大，如何管好資金、用好資金，讓財政資金髮揮好效益，已經成爲財政部門面對的重要課題。今年，要圍繞推進財政科學化、精細化管理目標，全面推進財政體制改革。
第一、要加大財政資金整合力度。近年來，我市財政收入增長很快，可用財力不斷增加，但由於我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財政資金的數量仍然是有限的，必須加強資金整合，集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農資金整合、扶貧開發板塊推進試點來看，財政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學會做“乘法”，還要探索項目建設、企業發展扶持資金整合的辦法。今後，對分配到市級部門的各類專項資金，原則上都要在系統內部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯席會議制度，統籌安排使用，把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
第二、要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發展資金短缺是我們今後一個時期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的，也是不現實的。必須進一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學會在市場中找錢。今後，對財政的生產性投入，都必須走市場化的路子，必須與金融資本相結合，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資爲主的投入機制，形成財政資金跟着信貸資金走、信貸資金跟着項目資金走的良性循環。同時，要積極發揮創投基金融資平臺的作用，發揮各級擔保機構融資擔保的作用，鼓勵和支持企業上市，最大限度地發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財政資金監管力度。財政的錢都是納稅人的血汗，我們有責任花好、用好、管好。目前，財政支出的特點有了新的變化，點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長，支出從臨時的、分散使用轉變爲系統的、常態化制度安排，這給加強財政監督帶來了新的難度。在這種情況下，加強監督就必須不斷創新方式，建立制約機制，真正形成事前、事中、事後全過程監管，把好資金分配關、預算執行關、監督檢查關，凡是涉及民生、教育、三農等資金，財政、審計部門都要進行跟蹤檢查，並要主動接受人大、紀檢監察等部門的監督，努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強化制度約束，堅持厲行節約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預算，堅決卡住預算外資金，科學、公平、合理編制預算，堅持有保有壓;要完善制度，加強人、車、會等管理，嚴格落實中省厲行節約的各項規定，努力把浪費降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩定上。
市長財政工作會議講話範文 篇4
同志們：進一步強調今年後期重點工作和任務。下面，我代表市局黨組講三點意見。
一、1—7月全局工作回顧
一是以落實收入責任制爲推手，稅收收入實現較快增長。年初以來，全局上下努力克服經濟下行壓力加大、結構性減稅政策不斷出臺等因素，自覺服從、服務於經濟社會發展大局，堅持組織收入原則，落實好收入責任制，強化徵管，較好的把握了組織收入工作的主動權。截止7月31日，共組織各項收入150.04億元，同比增長14% ，增收18.43億元。其中：組織地方級稅收收入112.17億元，同比增長16.09%，增收15.54億元，完成年計劃的51.69%。差序時進度6.64個百分點，短收14.41億元;組織市公共財政預算收入115.55億元，同比增長17.26%，增收17.01億元，完成年計劃的51.52%。差序時進度6.81個百分點，短收15.27億元。雖然收入缺口較大，但總體上來說，與全區地稅系統平均增速相差不大，只要我們繼續努力，完成全年稅收任務是有希望的。
二是以稅收風險管理爲突破口，稅收徵管質效得到有效提升。深入推進稅收風險管理，以房地產行業爲重點，篩選涉稅高風險戶121戶、一般風險戶1401戶，分別向各區(縣)局進行推送檢查，並下發了《烏魯木齊市地稅局稅收風險管理工作實施意見》。繼續落實《稅收徵管質量評價體系》，進一步規範流程、優化配置。順利完成了全市金融保險業統一劃歸第一分局實行稅源專業化管理。做好了建築安裝業納稅地點調整後徵管對接工作。開展了個體評定稅管理情況及個體工商戶分類管理的典型調研，摸清了全市個體工商戶分類管理徵管現狀。通過以上工作的開展，促進了全局徵管工作質效的提升。
三是以持續提升納稅人滿意度和稅法遵從度爲目標，納稅服務水平進一步提高。推廣使用了高拍儀器;擴大了“免填單”制度;推行了納稅人資料“一戶式儲存”;實施徵管資料儲存電子化;“新疆稅企互動平臺”在達阪城局試點成功;“自助辦稅終端系統”開始在沙區局試點。提高了服務質效。
四是以推進信息化建設爲手段，信息管稅力度進一步加強。網上辦稅系統功能進一步優化;個體評定稅應用軟件不斷完善;存量房評估軟件系統進入測試階段;稅控機推廣使用工作積極推進;會計報表實行網上報送;經濟區局和高新區局企業所得稅彙算清繳網上申報試點工作取得進展，2253戶申報數據導入總局彙算清繳軟件一次成功。稅收信息技術對徵管業務和制度創新的促進作用日益顯現。
五是以科級幹部競爭上崗爲契機，幹部隊伍綜合素質進一步增強。印發了《烏魯木齊市地稅局黨組關於改進工作作風強化服務理念十條規定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行爲規範(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關於改進工作作風嚴格執行幹部管理規定的通知》，努力轉變工作作風，進一步規範了幹部日常行爲。完成了新一輪科級幹部競爭上崗和調整工作。14名幹部走上科級領導崗位，3名幹部晉升非領導職務，27名領導幹部進行了輪崗交流，配齊配強了各級班子，進一步優化了結構。同時配合區局做好公務員遴選工作，5名優秀年輕幹部進入區局機關工作。堅持“學以致用”，分層次、分類別抓好乾部的全員教育培訓。年初以來，組織幹部參加區內外各類學習培訓1254人次;召開了市局系統思想政治工作經驗交流會;組織全市地稅系統282名科所以上領導幹部，在市委黨校分兩期，進行了學習貫徹精神專題培訓;市局機關和11個基層單位大力開展了文明單位“零基啓動”驗收準備工作;認真落實黨風廉政責任制，加強廉政風險防控，嚴格執行轉變工作作風的各項規定，並在水區局和第一分局成功舉辦了全區地稅系統廉政風險防控工作現場觀摩會等。進一步激發了全局幹部工作的積極性和主動性。
六是以落實制度規定爲重點，行政管理工作進一步規範。進一步加強督察督辦工作;嚴格落實社會管理綜合治理工作責任制，堅持節假日值班和領導帶班制度;積極參與維穩工作。自6月29日起，成立了機關維穩巡邏隊，購置了全套服裝及器械，並按照市委要求，市局主要領導分別帶領機關幹部職工深入到四平路社區執行巡邏維穩任務，併爲社區工作人員購買了價值2萬餘元的生活用品，爲社區解決了5萬元的辦公經費。各區(縣)局也以不同方式關心慰問駐社區的一線幹部，積極支持和協助機關幹部做好社區維穩巡邏工作。另外，在堅持辦公區24小時值班制度的同時，將值班人員由原來的每天2人，增加到每天5人，同時對各區縣局實行不定期抽查，嚴格落實責任，嚴格值班制度。7月16日至今，市局各位領導每天輪換帶領機關和部分基層局幹部駐點開展維穩工作。駐甘溝鄉東風村扶貧開發工作組也參與了當地的維穩工作。對此，市委市政府給予了高度評價和充分肯定。另外，積極開展了領導幹部經濟責任審計;全力推行並落實了市局系統稅收徵管經費統籌管理辦法，加強了經費管理，並抓好了市局系統內基建開工項目的落實;組織了新公文處理辦法學習培訓;加強了日常後勤保障，對全系統職工食堂管理開展了綜合調研，提出了整改完善的意見和建議。
七是以創新管理爲動力，各區縣局積極有益嘗試，亮點工作精彩紛呈。如，經濟區局稅管員每月到企業實地輔導一次，每季度召開一次重點企業財務負責人稅收政策解讀會，及時掌握稅源潛力和徵管薄弱環節。高新區局一把手帶頭講黨課、做形勢教育報告會，科、所堅持晨會、週會制度，點評工作表現。米東局年納稅額50萬元以上的納稅大戶由重點稅源管理局管理，中小企業由稅務所分類或分片管理。稽查局嚴厲打擊發票違法犯罪活動，受到國家稅務總局通報表彰。天山區局落實黨建目標責任制，堅持“三會一課”制度。沙區局率先將個體建章建制戶交由重點稅源所管理，爲進一步規範個體建章建制工作提供了新思路。新市區局完善目標考覈辦法，對各科所的考覈項目和標準進行重新細化和量化。水區局注重稅務所與街道辦事處協稅護稅工作的配合，對轄區管戶進行拉網式清查，堵塞漏洞。頭區局嚴抓工作紀律，隨機檢查、暗訪巡查、電話點名抽查、去向登記求證詢查，強化對全局幹部的勞動紀律、稅容稅紀和納稅服務等檢查。達阪城局倡導黨員幹部做表率，工作期間佩帶黨徽，擺放黨員崗標示牌。縣局嚴格稅收任務責任制，從局領導到一般幹部人人承擔稅收任務，每月進行講評，每半年進行考評。第一分局成功處置房地產交易契稅業務量猛增突發事態，平穩地度過了房產繳稅高峯期。同時，各區(縣)局按照區、市局要求，精心組織開展了“訪稅情、解民憂、促發展”大走訪活動，面對面瞭解和解決問題，羣衆滿意率有了新的提高，工作質效有了新的提升。
同志們，年初以來，全局各單位、廣大幹部職工克服困難、負重奮進，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，確保了各項工作有序開展。可以說，我們工作是富有成效的，區局黨組和市委市政府對我們的工作是肯定的。
二、存在的問題和不足
儘管我們做了大量工作，取得了一定成效。但還不同程度存在着一些問題和不足。一是學風還不夠濃厚，被動學、應付學現象普遍存在，一些幹部的理論水平和業務技能不能滿足工作的需要。這在今年《小企業會計準則》考試中有所反映。二是部分單位對思想政治工作重視不夠，因循守舊，方式方法單一，不夠紮實深入。三是部分幹部思想浮躁，在崗不在狀態，愛崗不敬業。四是部分區(縣)局稅源專業化管理程度不高，稅源控管能力不足，稅收執法不規範，尤其是個別幹部缺乏責任心，法制意識淡薄。五是部分單位對徵管制度落實不夠，一些幹部服務意識不強。這些問題，各單位要引起高度重視，要採取有效措施，切實加以解決。
三、凝心聚力，努力抓好年內的各項工作任務
進入三季度，各項工作都到了關鍵期，進入了攻堅階段，時間緊、任務重、事項多、工作量大。各級地稅部門要有清醒的認識和充分的思想準備。集中精力、集中智慧，爭分奪秒、緊趕快上，全力抓好各項工作的落實。
第一，要全力抓好組織收入工作。今年的組織收入形勢比任何一年都要嚴峻。受世界經濟低迷、國內經濟下行和政策性減收等多重因素的影響，我們的組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰。各單位要未雨綢繆，提早安排。
從目前各單位收入看，考慮年初金融保險企業徵管權限調整因素，縣局、一分局、經濟區、高新區地方級稅收增長較快，增速分別爲82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙區、新市區、達阪城、米東區地方級稅收增速也均在10%以上，增長平穩;天山區地方級稅收增速較慢，僅爲5.53%;頭區局地方級稅收較上年基本持平;水區局地方級稅收爲負增長，同比下降3.89%。總體看，各徵收單位收入進度大都不理想，除一分局外，其他徵收單位均未趕上序時進度，造成了全局整體收入跟不上進度，缺口較大，稅收收入形勢非常嚴峻，給三、四季度組織收入工作帶來了很大壓力。
從長期來看，一是房地產面臨諸多的不確定性因素。上半年，房地產稅收對總體稅收貢獻率上升了約5個百分點，爲歷史最高水平，這反映了我們的稅收增長對房地產的依存度進一步提高，同時，也是國民對於“國五條”誤讀所形成的。一旦房地產業經營狀況發生變化，稅收也將會產生較大波動，甚至會波及到建安等其它行業，稅源風險進一步加大。二是央行對貨幣流動性調控政策的調整，貨幣擴張性政策的停止，我市金融業稅收增長空間將受侷限。三是受大環境的影響，住宿餐飲、旅遊等行業經營繼續受到影響。四是8月1日起，交通運輸業和部分現代服務業“營改增”工作的正式實施;月銷售額不足2萬元的小微企業暫免徵收營業稅，今年後期收入將會受到較大影響。五是近幾年稅收收入超常規的增長，內部挖潛、堵漏增收的難度進一步加大，提升稅收徵管工作水平的空間進一步收窄。
綜合上述情況，下半年減收因素會加大，預計三、四季度我局稅收增速將會有所放緩，完成年初下達的稅收計劃任務，後期還要完成一般預算稅收收入138億元，同比增長37%，才能確保，應該說困難非常大。
縱觀全年稅收形勢，雖然組織收入工作壓力較大，但我們也有完成任務的有利條件。進入三季度全市將進入施工衝刺階段，市委市政府要求進一步加大建設項目資金到位力度和施工進度，都會爲稅收快速增長提供動力。對此，我們要及時調整觀念，狠抓管理，全力抓好組織收入工作：
一要始終堅持組織收入原則。依法徵收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，不講原則，不講程序，不依法辦事。組織收入形勢越是嚴峻，完成任務越是困難，越要保持清醒頭腦，越要恪守“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，
二要抓好收入目標考覈責任制的落實。各徵收單位要把稅收任務切實分解到所，分解到人，落實到每個月、每個季度，切實形成人人肩頭有重擔，千金重擔大家挑的局面。要嚴格收入責任制考覈，獎勤罰懶;要嚴格執行《稅收違法違紀行爲處分規定》，對於有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，嚴肅按照規定追究相關人員的責任。
三要嚴格落實“盯項目，促稅收”的管理舉措，及時將本轄區內的工程項目分解到所、落實到人，明確職責。要貼近式地提供管理和服務，認真做到“建設項目一立項，稅收管理就跟上，項目一結束，稅收收入就結清”。同時，要嚴格按照《關於加強企業跨區縣遷移管理的通知》要求，遵循“誰的稅款，入誰的庫”的原則，嚴禁爭搶稅源，私拉或轉引稅款。
四要抓好《烏魯木齊市地稅局關於開展稅收風險管理工作的實施意見》的落實。要繼續強化徵管信息數據的採集和應用，認真貫徹徵管質量評價體系，有效防控稅收執法風險。要通過選取重點行業、欠稅企業，建立風險指標,深化行業分析，鎖定疑點企業，推送風險戶，促進稅收收入的增長。對於市局推送下去的風險戶，各區縣局必須嚴肅對待，不能敷衍塞責，要做到件件有回聲。
五要抓好徵管質量考覈和稅收執法督查，進一步規範稅收執法行爲。市局今年徵管質量考覈和稅收執法督查工作已經全面展開，各區縣局要統一思想、提高認識、嚴肅對待、密切配合，積極接受檢查。作爲地州市區縣一級稅務機關，首要職責是執法，做好規定動作：即按照法律法規和規範性文件的要求，做到規範執法。避免執法隨意性，減少執法彈性空間，切實做到徵管的質量和效率統一;納稅人滿意度和稅法遵從度統一;績效管理和執法規範統一，在實踐中不能有所偏廢。對於區局和市局在各類執法檢查出來的問題，各區縣局都必須對照執法督察中提出的整改意見，不講條件，不講原因，一律認真整改。尤其是對屢查屢犯現象，要敢於動真格。對於屬於責任心不強，敷衍馬虎的，要實行嚴格的過錯責任追究;對於業務素質差的問題，要加強培訓，熟悉掌握《稅收徵管質量評價體系》，做到落實工作職責、業務流程，納稅人在本環節需提供的涉水資料和應該產生的稅務文書;對於有瀆職行爲和爲稅不廉行爲，紀檢監察部門要配合介入，一經查實，嚴格追究、嚴肅處理。
六要進一步強化稅務稽查工作。稽查局要加大對大案要案、重點企業的稽查力度，要查大戶、促收入，繼續抓好“下達稽查收入指標到所到人，提高稽查案件的執行力度”的措施，要切實提高查補稅款的查結率、查補率和入庫率。條件許可，可藉助中介機構力量，加強對高風險行業、支柱行業的開展稽查。各區縣局也可以繼續通過管查聯動，申請稽查局對自己轄區內的重點稅源或片區實施專項整治，點面結合，規範企業的納稅行爲，以查促管，以查促收。
七要進一步加大欠稅清理力度。各徵收單位要認真落實清欠責任制，全面落實欠稅公告制度，對長期欠稅的企業，列入監控重點，專人負責。要嚴格緩徵、延期申報審批制度，對未按規定審批緩徵和延期申報的稅款又沒有嚴格追繳的，要追究相關人員責任。特別是要抓緊做好實行“營改增”試點的交通運輸業、現代服務業納稅人清結稅款、清繳陳欠工作。
八是各區縣局都要主動、及時向當地黨委政府彙報組織收入工作情況，既要說成績，也要講明困難，爭取理解和支持。對有關部門提出的不切合實際的要求，要敢於說明情況，亮明態度，避免誤解。
利用這個機會，我再強調幾項業務工作：
一是高度重視個體工商業戶管理。上半年，市局對個體評定稅管理情況及個體戶分類管理情況進行了典型調研。各單位有好的做法，但也存在着一些問題。如覈定定額與實際收入差距較大、定額長期不作調整 、管理人員下戶巡查不夠等。這些現象，我們一定要高度重視。個體稅收雖然對我們總的收入貢獻率不大，但涉及全社會的公平正義，應該是我們稅務機關履行的職責，必須下決心扭轉。要積極推進稅控機管理，加強以票控稅。要保持定額透明，將覈定定額情況及時在辦稅大廳和網站公示，包括核稅人員。近期，市局準備召開一次會議，專題部署個體評定稅管理工作;
二是繼續抓好郵政代徵工作。按照市局規定，米東局、達阪城局、縣局要繼續抓好郵政代徵工作，並積極做好與當地政府的工作協調。近日，市局專門下發了《烏魯木齊市地稅局關於明確郵政代開發票區域管理劃分的通知》，對委託代開發票的區域和主管稅務機關進行了明確，各單位要認真落實通知要求;
三是按照市局即將制定印發的《星級辦稅服務廳和納稅服務明星評選辦法》的要求，抓好星級辦稅服務廳和納稅服務明星評選工作;
四是認真抓好“政府牽頭，稅務部門主導，相關部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作。要借落實《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》及實施方案和《烏魯木齊市國地稅合作聯繫制度》的契機，把全市綜合治稅和協稅護稅工作不斷引向深入。
總之，各級地稅部門，特別是各級領導幹部，對面臨的諸多壓力和繁重任務要積極應對，對當前的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，絕對不能沖淡和放鬆組織收入這個中心工作，全局上下要樹立“一盤棋”思想，要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊、抓實、抓早。把每個月都看成是最後衝刺的第十二月，每季都當成以季保年的第四季度，克服抓收入前緊後鬆或時緊時鬆的現象，紮紮實實做好各項促收工作，力爭扭轉收入趕不上計劃進度的局面，牢牢把握組織收入工作主動權，爲完成全系統收入計劃任務作貢獻。
第二，要紮實開展好黨的羣衆路線教育實踐活動。深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動是全區地稅系統年底前的一項重要的政治任務，開展好教育實踐活動，意義重大。工作會議結束後，我們隨即要召開專題動員會，秦永強書記將做動員講話，對開展教育實踐活動提出明確要求，區局督導組張守江組長也將蒞臨會議做重要講話。大家一定要認真領會，認真貫徹落實。這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高，又恰逢我們抓收入的關鍵階段。因此，各級黨組要加強領導、周密組織、細化安排、落實責任、統籌兼顧，嚴格按照區局的要求和實施方案的規定，紮紮實實開展好我局教育實踐活動，確保活動取得實實在在的成效，確保活動與組織收入工作兩不誤、兩促進、兩提高。
第三，各區(縣)局班子要儘快形成合力。近期，通過競爭上崗和交流調整，市局黨組配齊配強了部分機關處室和區(縣)局班子。希望各位：
一是要認真做好工作銜接，確保工作的連續性。
二是新班子、新成員要儘快進入角色，儘快熟悉情況，儘快通過磨合期。要注重從思想上多投入、行動上早介入，做到收心多謀份內之事，靜心多慮新崗之責，提早實現角色與職務要求的匹配。
三是確保市局黨組各項決策部署的貫徹落實。政令暢通是保障我們各項工作順利進行的先決條件。今年，我們做出的要求和麪臨的工作調整較多：全市金融保險業劃歸一分局專業化管理;調整了全市的建築業、銷售不動產相關稅收的納稅地點;稅收風險管理工作進一步推進;全市地稅經費實行“固定基數，增長提成”;自治區級文明單位實行“零基啓動”;績效管理工作標準上調;對部分科級幹部實施競聘上崗和交流調整等。同時，還出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關於改進工作作風強化服務理念十條規定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行爲規範(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關於改進工作作風嚴格執行幹部管理規定的通知》，對作風轉變和日常行爲進一步提出要求。可以說，這些調整和辦法的實施，是對我們各級領導幹部大局意識、責任意識的一種檢驗。越是面臨紛繁複雜的事務，越是面對利益格局的重大調整，我們各級領導班子，越要講政治，顧大局，守紀律，越要思想認識統一，步調一致，保持對各項工作堅強的政治領導和組織領導，確保市局黨組各項決策部署不折不扣的貫徹落實。近日，市局對《烏魯木齊市地稅局督查督辦工作辦法》進行了修訂完善，重點是補充增加了督查督辦工作中的責任處理事項。該辦法已印發各單位，希望各級部門抓好傳達學習，進一步嚴明組織紀律，提高執行力，推動全系統重大工作和項目落實。
四是主動做好羣衆的思想政治工作。近期，區局和市局先後召開了思想政治工作經驗交流會，這充分說明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。當前，幹部生活節奏快、工作壓力大，同時，社會上負面的東西對部分幹部的思想也產生了消極影響。另外，津補貼管理進一步規範、幹部晉升渠道受限,加之工作量加大，標準、要求越來越高、越來越嚴，等等，使我們幹部心理和價值觀念趨於多元化。如何讓幹部做到陽光心態，快樂工作，是我們各級領導要深抓的課題。爲做好羣衆思想政治工作，區局提出了“九字工作法”，我認爲非常符合我們地稅實際，希望各單位積極創新實踐，着力解決幹部隊伍中深層次問題，引導幹部正確看待升遷得失，做到政治上知恩、生活上知足、學習上知短、工作上知責，不斷提升幹部職工的思想道德素質。這也是我們開展羣衆路線教育實踐活動的具體體現。另外，市局對各區縣局思想政治工作經驗交流材料進行了彙編，各單位要儘快以科所爲單位組織好學習交流。
第四，要高度重視並切實抓好文明單位創建工作。上一週，市局機關黨委組成調研組，對基層各區縣局文明單位“零基啓動”創建工作的準備情況，進行了專題調研。從調研情況看，各單位準備情況參差不齊，差別較大。各單位都不同程度地存在一些問題，主要有以下幾個方面：一是多數單位創建工作資料離創建測評體系的要求差距較大，缺項較多;二是大部分單位開展“道德講堂”活動效果不明顯，甚至沒有組織這項活動;三是部分單位環境衛生、食堂管理、閱覽室、健身活動中心等有關文明風尚宣傳傳播的環境建設和硬件設施落實不到位，不同程度的存在問題;四是文明創建活動宣傳氛圍不濃厚，大部分單位沒有8項內容宣傳板報和應上牆的宣傳內容;五是各區縣局開展工作的思路和方法不統一。主要是各區縣或街道辦事處初驗的方法和標準，與今年自治區驗收的新辦法不完全一樣，可能會對各區縣局的準備工作造成誤導。經機關黨委與自治區文明辦聯繫溝通，自治區文明辦已初步明確，對各區縣文明單位的驗收工作，將從8月15號之後開始，時間已經非常緊迫。因此，各單位“一把手”要落實領導責任，要親自督查各項工作的落實，帶頭落實責任。分管領導和分管部門要落實組織協調職責，要發動所有部門和全體幹部職工共同去落實，明確工作時限，責任到人，嚴格對照自治區文明單位驗收的測評體系的各項指標，切實落實好各項內容。要加強本單位的環境建設，保持良好精神風貌，營造濃厚的創建氛圍。該上牆的一定要上牆，該落實的活動一定要有記錄，對幹部職工在工作秩序及文明禮儀等方面的要求一定要教育到、落實好，要把文明風尚體現在具體的人員和環境的細節上。同時，要加強與市局機關黨委的溝通和協調，工作中存在的問題和難題，以及需要參考的資料等，要及時與機關黨委聯繫。機關黨委要全力以赴地幫助各單位做好準備工作。
第五，要嚴明紀律，廉潔從稅。要抓好稽查案件、稅收執法檢查案件“一案雙查”制度的落實，凡發現以稅謀私、失職瀆職的，該追究責任的追究責任，該移送司法機關的及時移送，絕不搞下不爲例。要嚴格績效管理，及時查處不作爲、慢作爲、亂作爲等問題，着力整治“懶散庸拖奢”等不良風氣。尤其是要嚴肅財經紀律。最近，中紀委監察部專門下發了《違規發放津貼行爲處分規定》。《規定》明確指出，凡違反有關紀律的單位和個人，都要進行嚴肅處理。對違反規定以任何藉口、任何名義、直接責任人，按照組織程序一律先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。我們的各級領導幹部千萬不要在這方面犯糊塗，觸高壓，一定要講規矩、守紀律、聽招呼，要嚴格遵守政治紀律和財經紀律，堅決執行中央和自治區的有關政策規定，否則，得不償失。今後，在考慮幹部福利時，對於明令禁止的，要敢於向幹部講清楚、說明白，相信我們的幹部是會理解的。對於政策允許的，我們可多做一些力所能及的工作，切實調動幹部職工的工作積極性。如在辦公環境改善、職工食堂建設、幹部學習培訓、職工文化活動等方面多想想辦法，學會把錢花在刀刃上，要嚴禁做表面文章、鋪張浪費。同時，要嚴格落實“三公經費”支出管理制度和辦法，按制度辦事，靠制度管理。強化預算執行力和約束力，確保專款專用，從嚴控制和壓縮行政成本。另外，近期還要抓好此次調整的區縣局主要領導幹部離任審計工作。
第六，要繼續做好維穩安保工作。維護社會穩定工作是一項長期的政治任務，沒有和諧穩定的社會環境，我們就等於失去了幹事創業的條件，尤其是處在反分裂前沿的新疆，我們必須要堅定樹立維護社會穩定是第一位的思想，既要爲國收好稅，又要爲民站好崗。在維穩工作方面要一以貫之地服從地方黨委政府的安排，全力給予配合。對於我們內部，各級要管好自己的人、看好自己的門，要嚴格落實值班制度，尤其是各級領導幹部要親自帶班、值班。同時，要抓好各辦稅服務廳的安保工作，除要繼續做好納稅服務工作外，要加強出入人員的檢查登記工作，嚴防意外。另外，要不定期在全局開展安全檢查工作，確保無安全隱患事故發生。
同志們，當前我們面臨的任務十分艱鉅，也十分繁重，各級領導幹部要學會抓主要矛盾，抓重點工作，舉一反三，以點帶面。要確保年初制定的各項工作計劃的完成，各單位後期安排工作時要量力而行，要確保集中精力完成好中心工作、重點工作。各級部門要繼續發揚克難攻堅的精神，同心同德，羣策羣力，推進全市地稅事業不斷創新發展!
市長財政工作會議講話範文 篇5
誠信納稅既是公民履行法定義務、遵守公民道德規範的具體體現，也是衡量一個企業和個人是否遵守市場競爭規則，維護商業道德和信譽的標準尺度，更是納稅人的一種必備修養和得以生存和發展的前提保證。幾乎所有的發達國家，納稅記錄都是社會成員信譽程度的最有公信力的證明。對此，一要加強對納稅人權利與義務對等性的宣傳，強化誠信光榮、失信可恥，信用是資源、信用是財富的生產、經營和納稅理念，增強納稅人的誠信納稅意識，自覺照章納稅。二要加大稅收懲罰力度，嚴厲打擊偷逃騙稅行爲，使其不敢逃稅。三要探索和建立系統的社會化稅收監控體系，依靠全社會的力量，進行綜合治理，使其不能逃稅。四要積極探索建立納稅信譽等級評價制度，使其在遵從稅法中得到利益和好處，使其不想逃稅。五是要增強政府機關的用稅”意識，提高政府機關財政支出的透明度，以此增強公民誠信納稅的自覺性和成就感。
一、強化大局意識。
也是新一屆政府的起始年。做好今年的稅收工作對於促進我市經濟社會跨越式發展、實現政府工作“開門紅”具有十分重要的意義。今年我市GDP預期目標要增長13%左右，全口徑財政收入要增長11.2%實現這些目標，需要全市各部門和廣大人民羣衆的共同努力。特別是財政收入的增長，需要地稅部門做出更大的努力。地稅部門作爲政府的重要經濟執法部門，擔負着組織收入、宏觀調控的重要職能，全市經濟和社會各項事業發展中，角色突出，地位重要。大家都知道，稅收是國家機器運轉的物質基礎，財政資金的主要來源。要保吃飯、保穩定，更要集中有限的財力搞建設。地稅佔政府可用財力的比重較大。去年我市的財政收入是110.2億元，總數不少，但這其中有72.4億元已經上劃給中央和省財政，佔整個收入的65.7%留給我只有37.8億，僅佔整個收入的34.3%也就是說，財政收入有三分之二都做了貢獻，自己手裏就剩下三分之一了就算加上中央和省稅收返還及固定結算補助的32億元，也只能達到70億元，再剔除上解省和列收列支的項目，去年實際上我可用的財力只有52.7億元，不及我全市財政收入的一半。同志們這52.7億元既要用於全市25.7萬財政供養人口的工資發放，還要用於3710個機關事業單位的正常運轉，也要用於33.2萬下崗失業人員和社會低保人羣的生活保障，更要用於加快我市的經濟和社會各項事業的發展，實在難度很大。因此，抓好稅收工作是完成我市全年財政收入任務，實現財政收支平衡的關鍵。市委、市政府對稅收工作高度重視，對地稅部門寄予了厚望。安排今年財政預算時，通過與省裏銜接，確定地稅收入計劃是41.6億元，比上年增加4.845億元,20xx年是市深入貫徹黨的大精神的第一年。增長13.18%，高於GDP和財政收入的增長幅度，任務是比較重的希望各級地稅機關和廣大幹部，要進一步增強大局意識，大力組織稅收，強化徵管，努力實現應收盡收。
要建立嚴密的稅收控管機制，第一。挖掘新的稅收增長潛力。這是當前稅收徵管的難解之題，也是必解之題。一方面，要根據納稅人的生產經營、財務覈算、納稅環節等情況，搞好納稅服務的前提下，加強對納稅人的動態跟蹤管理，有效解決好漏管、脫管、欠稅等一系列問題。監控好納稅人的納稅環節、管理住納稅人的戶籍、掌握準納稅人的收入，抓住稅收徵管的牛鼻子”另一方面，要積極採取措施，努力挖掘新的稅收增長潛力。要緊緊抓住政策增收因素。如，城鎮土地使用稅的政策調整，今年稅收一個新的增長點，必須抓好政策的落實，強化徵管措施，切實把應該增加的收入收上來。另外，要加強對稅收政策執行情況的清理檢查工作，對優惠政策到期的一律恢復徵稅，減少稅收流失。要推廣發票控稅。去年，市在三業”實行發票抽兌獎，增加了4000多萬元的稅收。今年要擴大推廣範圍，完善措施，不斷增強發票控稅的源頭控管力度，減少流失。當然，發票抽獎、兌獎的實行，涉及到一個獎金問題，這也是稅收成本。各級政府和財政部門，應在資金上給予積極的支持。要加強稅收檢查力度，保證增量稅源轉化爲實際收入。剛纔有才局長的報告中將今年工作的重點放在加強對個人所得稅、企業所得稅、營業稅、建安、房地產、私營企業、房屋出租等重點稅種和行業的稅收檢查上，認爲敲在點子上了要抓好落實。特別是個人所得稅高收入人羣的建檔工作，社會敏感性強，影響廣泛，意義重大，要注意政策把握和教育引導，選好宣傳角度，形成良好氛圍，確保收到實效。
要加強稅收信息化建設。徵管手段、徵管技術的落後是造成稅款流失的重要原因之一。加強稅收信息化是強化稅收管理的必由之路。當前，第二。電子商務和信息技術的廣泛應用，既給稅收工作的發展帶來了機遇，也增加了稅收徵管的難度。適應形勢需要，稅收的管理也要加快信息技術的應用。希望全市各級稅務機關堅持“科技加管理”取向，加速稅收信息化進程，運用現代化手段，形成稅收控管的合力，不斷促進稅收管理質量的提高。
要積極推進農村稅費改革，第三。做好農業稅收的徵管工作。實行農村稅費改革是黨中央、國務院在農業發展新階段爲加強農業基礎、保護農民利益、維護農村穩定而採取的一項重大改革。目前，全市實行農村稅費改革試點基本完成，但改革的任務還相當艱鉅，還有許多工作需要我進一步落實。體現在地稅部門，一是要重點抓好農村徵管機構設置、人員劃轉和調配工作。特別是人員的劃轉和調配，涉及到改革穩定的大局，要嚴格按照政策，堅持標準和條件，把好“入口關”二是要抓好農業稅徵收工作。按照改革的要求，新的農業稅任務，還沒有全部完成，下步徵收任務還很重。要注重政策宣傳和輔導，讓農民交明白稅，保證應徵的稅款及時入庫。同時要加強減免政策的落實，確保稅收減免落實到戶，讓農民真正享受到黨的政策的溫暖。三是要加強農業稅收管理的調研和基礎建設工作，不斷提高農業稅收的徵管質量，及時解決改革中出現的新問題和新矛盾，減輕農民負擔，促進社會穩定。
二、強化發展意識。
稅務部門的職能絕不是單純地收稅。稅收工作作爲政府宏觀調控手段之一，認爲。必須爲經濟發展服務。站在全市經濟發展全局的角度，尋找稅收工作如何支持並服務於經濟發展的大局，促進經濟的高質量發展，當前稅收工作必須很好研究的課題。希望地稅部門和廣大地稅幹部，要多關心經濟工作，多研究經濟問題，促進地方經濟發展上，多動腦筋，多出主意，多做貢獻。
要積極參與謀劃壯大地方稅源。從當前我市經濟發展的實際情況看，第一。財力不足是困擾經濟發展的一個重要問題，其中突出矛盾就是財政的收入的增長同可用財力的增加不同步。去年我市財政增加收入12.8億元，增長了13.1%但可用財力只增加了5.4億元，佔增長的42%。主要原因是市的地方稅收收入規模小。從我市目前情況分析，增加地方可用財力的重點行業主要是第三產業。據測算，去年我市地方稅收在產業當中的分佈分別爲：第一產業佔13.54%第二產業佔30.35%第三產業佔56.11%可見主體部分在第三產業。因此，要想增加地方可用財力，必須在促進第三產業發展上大做文章。市，第三產業發展的空間和潛力應該說是很大的尤其是加入WTO以後，第三產業將面臨新的快速發展機遇。希望全市各級地稅部門要圍繞加速發展第三產業，積極向當地政府提供提出更多的增加地方財政收入的意見和建議。同時也要充分認識到第三產業也不是孤立發展的如果第一產業、第二產業發展不起來，必然要制約第三產業的發展。各級地稅機關要抓住目前產業結構大調整的有利機遇，深入分析經濟發展和稅收增長的內在聯繫，積極獻計獻策，參與謀劃發展財源經濟，壯大地方稅源。這是地稅部門爲地方政府當好參謀的一個重要方面。
要認真落實好各項稅收優惠政策。地方稅收優惠政策是國家稅收政策的重要組成部分，第二。稅收職能作用在經濟運行中的具體體現，拉動經濟增長、促進產業結構調整、扶持弱勢羣體的重要手段。幾年來的情況表明，市地方稅收優惠政策的一些積極效應已經開始明顯地呈現出來。僅 年，全市地稅運用稅收優惠政策，就爲306143戶納稅人減免稅達9829.8萬元。其中，爲校辦、民政、福利、勞動就業服務等企業減免所得稅4636.5萬元;營業稅830.9萬元;減免農業四稅3561.6萬元;土地使用稅150.4萬元;房產稅301.7萬元;其它地方稅收348.7萬元。支持勞動就業、減輕農民負擔、增強企業活力等方面發揮了重要作用。希望你總結經驗的基礎上，用足、用好國家出臺的各項稅收優惠政策，最大限度地發揮作用，促進我市經濟和社會的發展。比如，國家在支持國企改制、支持第三產業發展等方面制定了許多稅收優惠政策，各級稅務部門要緊密結合實際，抓好貫徹落實。當前，尤其要落實好國家最近出臺的關於下崗失業人員再就業有關稅收政策的新規定，這個新政策優惠的幅度比較大，覆蓋面比較廣，對推動下崗失業人員創業及企業招收下崗失業人員，保持一方穩定，具有十分重要的意義。全市各級地稅部門要結合我市實際，將各項優惠政策落實到位。同時，要注意幫助企業和納稅人學習和運用新政策。現在不少納稅人對新的稅收政策反應不靈敏，甚至一無所知。一方面放着一些現有的稅收優惠政策不用，貽誤了發展機遇;另一方面，卻要求政府新開減免稅口子，甚至偷、騙、欠稅。各級稅務機關要加強對稅收政策的宣傳、輔導，幫助納稅人掌握和運用稅收政策，促進自身發展，真正發揮稅收優惠政策的作用。
優化服務環境上多做文章、做好文章，第三、要積極爲納稅人提供優質服務。各級地稅部門要進一步樹立與時俱進的稅收服務觀。不斷提高稅收服務水平。去年，作爲我市推進軟環境建設試點單位，做了大量富有成效的工作，今年要繼續按照要求，適應全市經濟發展的需要，深化措施，優化服務，爲推進全市經濟發展環境的整體優化做出新的貢獻。要進一步深入推進政務公開，實行公開辦稅。 透明度原則要求政府部門向社會公開政務，這是大勢所趨，勢所必然。地稅局有些業務已經進入了市裏的政務大廳，要進一步提高水平;沒有進入的要按政務大廳的標準和要求，進行改進、完善和提高。通過多種形式，真實、及時地將稅收管理情況和稅收政策、辦事程序、辦事標準、納稅定額、違章處罰等予以公開。尤其要在簡化審批程序、減少審批環節上多動腦筋，切實提高辦事效率。同時要依照新《稅收徵管法》及其實施細則的規定，服務上增加和完善保護納稅人合法權益的相關內容，確保納稅人的合法權益不受侵犯。
三、強化形象意識。
稅務幹部作爲稅收執法的主體，稅務機關代表政府行使行政職能。政府公務員隊伍的重要組成部分，素質高低、形象如何，不但直接關係到依法行政的質量和水平，而且關係到黨和政府在人民羣衆中的形象。必須進一步加強隊伍建設，努力造就一支適應新形勢、新任務，政治過硬、業務熟練、作風優良的高素質稅務幹部隊伍。
要切實提高幹部素質。這是治本措施，第一。必須常抓不懈。一是要以宣傳、貫徹黨的大精神爲重點，深入開展“三個代表”重要思想、職業道德、艱苦奮鬥等教育活動，從思想上解決幹部怎樣做人、爲誰收稅、如何執法等根本性問題。二是要加強黨風廉政建設。抓好廣大幹部的廉政教育，增強廉政意識，落實廉政制度，嚴肅查處違法違紀案件，形成一種使人不敢腐敗、不能腐敗、不想腐敗的環境和機制。三是要加強幹部業務培訓。適應知識經濟發展和 規則要求，以培養複合型高層次的稅務管理人才和業務精通的稅收執法人才爲目標，不斷拓寬教育渠道，切實搞好 相關知識、稅收法制知識、計算機操作技能以及稅收基礎業務知識培訓，使更多的幹部不僅精通本職業務、熟悉稅法及相關法律知識，而且掌握現代化管理手段和國際經濟發展規則，全面提高依法行政的本領。加強幹部思想教育和業務素質，各級領導班子和領導幹部是關鍵。去年，市地稅局黨組帶頭從自身抓起、做起，這方面下了很大功夫，取得了明顯成效，要再接再厲，用良好的作風和業績帶領廣大幹部職工在依法行政的具體實踐中施展作爲。
要嚴格規範執法行爲。依法治稅既要求公民依法納稅，第二。更要求廣大稅務幹部依法徵稅。依法徵稅靠什麼，看主要是切實規範幹部的執法行爲，嚴格照章辦事。要規範稅收執法程序，既要抓好實體法的貫徹，又要注重程序法的執行。特別是嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪活動中，應進一步完善案件審理制度，確保稅收執法的依據規範、準確和統一，約束和促進執法質量的提高。
要強化執法責任落實。要適應徵管信息化建設的發展要求，科學分解和確定崗位職責、明確工作規程，保證各個執法崗位工作規程的有機銜接，形成高效運行的執法機制。要嚴格執行執法責任過錯追究制度，強化幹部規範執法意識的增強。建立健全嚴密的內部執法監督機制，進一步理順監督職能，針對稅收執法行爲各環節的特點，建立統一規範的事前、事中、事後監督機制,第三。促使執法人員自覺依法行政。
四、強化協作意識。
納稅人、徵稅人、用稅人都依法履行義務、正確行使權力共同創造的應該說這三者缺一不可。各級政府及相關部門要認真按照新《稅收徵管法》及其實施細則的要求，良好的稅收環境。履行好各自的協稅、護稅責任和義務，共同營造良好的稅收環境。
各級政府的支持是增強合力、改善稅收執法環境的關鍵。新《徵管法》把地方政府領導、協調和支持稅收工作提高到法律的高度，首先。這在國還是第一次。因此，工作中，各縣(市)區政府要切實增強法制意識，堅持依法行政，充分利用法律賦予的權力，加強對稅收工作的領導、協調和支持。要積極爲稅務部門充分發揮職能作用創造條件，嚴格按照法律、行政法規的規定，支持稅務機關依法執行職能。同時要正確認識和處理創造經濟發展軟環境與開展正常稅務檢查關係，支持稅務機關獨立執法和調查取證。對違反法律、行政法規規定的行爲要堅決予以糾正，對阻礙、干擾稅務機關依法執行職務的行爲，要堅決制止。稅務機關也要積極建立與地方政府及有關部門的信息共享制度，經常、主動向地方黨政彙報工作，徵求意見，尊重地方黨政對稅收工作的領導，贏得地方黨政領導對稅收工作的信任、理解和支持。
各有關部門的密切配合，其次。實現稅收執法環境全面改善的保障。全市與稅收徵管密切相關的部門和單位，如工商、銀行、公安等相關部門，要按照《徵管法》及其實施細則的規定，戶籍管理、稅款徵收、打擊涉稅違法犯罪、履行代扣代繳義務等方面，進一步研究同稅務機關加強合作的措施和辦法，不斷推進協稅護稅工作的法制化進程。