行政服務中心總結表彰會講話

行政服務中心作爲我國地方政府在探索行政審批制度改革進程中出現的新事物,已逐步成爲地方政府創新運行機制的綜合平臺。下面就是本站小編給大家整理的行政服務中心總結表彰會講話，僅供參考。

同志們：

20xx年，對縣行政服務中心的建設而言，是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規範和完善。規範了業務流程，實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式，建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬件環境;加強了票據管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來，每年非稅收入只有300萬元左右，去年6月份中心改造運行以後， 6月至12月總收入爲8652萬元，較往年增長了20餘倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府門戶網站的改版，設置一級欄目8個，二級欄目60個，累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。

行政服務中心的工作固然取得了較大進展，但從深層次看，也存在並且暴露出一些問題，比如還有少數單位人在窗口，審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發證的問題;票據不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續繁瑣、辦事羣衆仍然兩頭跑的問題;窗口人員不穩定、隨意抽人換人的問題。針對目前現狀和存在的實際問題 ，我對今年的工作講三點意見：

一、更新觀念，統一思想，從施政爲民的高度出發，進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。

黨的xx大明確提出：要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。xx曾經指出，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意爲人民服務宗旨的根本要求，是學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現階段建設服務型政府的主要載體，是爲人民羣衆提供優質、高效服務的重要平臺。要進一步轉變思想觀念，破除“官本位”意識，樹立“民本位”思想，強化以民爲本、以客爲尊的服務理念。

加強行政服務中心建設，同時還是體制創新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業”，遏制 “暗箱操作”，把行政行爲置於羣衆監督之下，並對辦事程序、辦事時限、收費標準進行嚴格規定，形成公開、公平、公正的辦事環境，扭轉機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作爲現象。

各部門要高度統一思想，從施政爲民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性，以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強窗口建設，爲服務經濟、服務羣衆提供便捷、高效、優質的服務，讓企業、社會、羣衆滿意。共同努力把行政服務中心建設成爲黨和政府密切聯繫羣衆的窗口。

二、總結成績，堅定信心，從效能建設的目標出發，進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。

20xx 年， 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點，但我們也要清 醒地認識到，行政服務中心的各項工作還剛剛起步，完善規 範行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心，從行政效能建設的角度出發，着手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳，原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據必須在縣行政服務中心集中領 繳，非費收入票據一律加蓋行政服務中心票據管理專用章; 所有行政許可發證必須在縣行政服務中心集中發放，有關規 費一律經過縣行政服務中心審覈後方可發證。收入、票據、 發證三集中不是講一講就過去了，必須落實在行動上，這也 是行政服務中心規範運行的必要條件，請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎麼樣，行政服務中心要配合監察局、 糾風辦定期開展檢查，檢查情況要及時通報。二要加強房地 產一體化運作。房地產報建項目實行聯合審批，房屋產權及 土地產權轉讓實行聯合辦理，房地產稅費實行聯合徵繳。所 有房地產項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理，不允 許有審批項目和收費項目在原單位發生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可，必須繳清稅費，並經縣政府分管領導審 批後方簽章發證。三要真正實現項目“應進必進” 實現項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理，現在 所有非稅收入都從一個口子進，所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心，實現繳款單位、銀行、行政服務中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ，及時解決收入徵繳 過程中手續、網絡、數據統計方面的實際問題。非稅收入票 據必須在縣行政服務中心集中領繳，這樣既方便了行政服務 中心集中管理，又能方便窗口單位領繳票據。

去年 6 月份， 進入行政服務中心辦事的窗口單位有 32 個，但從今天發的 這個通報看，仍有極個別單位人進來了，項目沒進來，其實 收入都進來了，項目仍然放在家裏辦，只能說明少數單位領 導幹部思想沒有通，不是真心實意方便辦事羣衆。這個通報 發到大家手裏，各單位要對照辦事情況找差距、訂措施，該 糾正的要儘快糾正，該進來的要儘快進來。四要進一步開展 政府信息公開。

20xx 年，縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組，制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ，下大力氣對我縣政府門戶網站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、羣衆較爲 關注的工程，要長抓不懈，按照統一組織、統一標準、分級 負責的原則來組織實施，確保政府網站的高效運行，及時更 新，將政府信息公開工作深入推進。

三、創新機制，加強管理，從經濟建設的大局出發，進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉移到經濟調節、市 場監管、社會管理和公共服務上來，改革行政管理體制和服 務方式，形成行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此，創新行政服務中心的管理機制，加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中，具 體要做好以下幾個方面工作：

1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業務、制度、管理、服務等方面的標準化建設， 進一步簡化辦事流程，縮短審批時限，遵循“三個五”的運 作模式，規範“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求，作出書面服務承諾，各 窗口單位的服務承諾要在行政服務中心網站上向社會公開。

2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以後，已經具備 了實現一條龍服務和企業全程代理的條件。按照鹹政發 [20xx]19、20 號文件要求將這項工作的機制理順，並進行規 範操作，開闢綠色通道，實行全程辦事代理服務。

3、加強 隊伍建設。首先，要爲行政服務中心培育一支高素質的職工 隊伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質高、業務能力強、 服務態度好” 作爲標準， 工作過程中還要不斷加強業務學習， 不斷增強自身的業務能力和思想素質。窗口是單位的形象， 現在各單位都在行政服務中心設有窗口， 單位的紀律、 素質、 形象都比在這裏，辦事羣衆從單位窗口的服務水平會馬上就聯繫到單位形象，所謂“見微知著” 。比如：哪個窗口經常 找不到人，羣衆就會認爲這個單位自由散漫，凝聚力不行， 領導的管理水平有差距;哪個窗口單位服務態度不行，辦事 效率低，羣衆就會認爲這個單位文明建設有差距，人員素質 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準，提高服務 水平。把開展“紅旗窗口”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結合起來。另一方面，要爲行政服務中心培育一支 穩定的職工隊伍。行政服務中心和各窗口單位要共同加強對 窗口工作人員的管理。嚴格考勤紀律，窗口工作人員原則上 要一定兩年不變， 確實需要進行人員調整的單位，需先徵得 行政服務中心的同意。窗口人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假並請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發放，福利待遇和補助不得 減少，爲中心和窗口建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高，保障中心幹部職工隊伍 的穩定。使中心工作和窗口服務真正讓投資者滿意，讓羣衆 滿意。

4、優化網絡體系。要加快統一行政審批服務網絡平 臺建設，進一步提高網絡建設水平，完善內部局域網、部門 業務網、行政服務中心網站三網一體的電子政務系統。積極 開展網上諮詢、網上申報和網上預審，爲實現網上審批打下 良好基礎。

5、完善監督考覈。規範對窗口建設和政府信息 公開工作的考覈評估機制，把考評結果作爲評定單位年度工 作業績和實施獎懲的重要依據。 優化經濟發展環境方面，剛纔王書記講了很好的意見， 我只談談爲什麼縣委、縣政府確定今年爲“企業服務年”， 我們要怎樣圍繞企業開展好服務。 受全球金融危機的影響，經濟增長的難度很大，今年是 企業面臨困難最多的一年，匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集會考驗企業的承受能力，我們要讓企業支撐 過來，要實現縣委、縣政府“工業興縣”的目標，必須切實 爲企業排憂解難，企業經營是企業本身的事，政府部門做什 麼?就是要爲它提供服務，越是企業發展難度大，部門的服 務就越顯得重要，通過服務可以幫助企業解決經營中的實際 困難，企業需要服務的內容很多，有融資方面的，有物流方 面的，有企業用工方面的，有員工培訓方面的，有產品商標 品牌方面的，有質量計量方面的，凡此種種，我們要根據部 門各自的職能， 結合企業的實際情況， 主動爲企業提供服務。 什麼叫“保姆式”服務?我看就體現在主動上，體現在認真 上， 體現在及時上， 體現在急人所急想人所想的貼心態度上。

各單位要圍繞企業服務年活動，圍繞“保姆式”服務的要求， 拿出切實可行的方案，紮紮實實爲企業辦好事、辦實事，通 過開展“企業服務年活動，幫助企業渡過難關，爲我縣工業 經濟的穩定和發展大家共同出一把力。

同志們，新的一年，我們要以全新精神面貌，務實的服 務舉措，良好的服務態度，超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的臺階，進一步爲通城經濟發展服務。 謝謝大家。

同志們：

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會，主題是總結去年，表彰先進，部署今年。剛纔，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對極爲複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發展觀爲指導，牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升爲國家戰略的重大機遇，全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“xx”規劃確定的各項目標任務，經濟社會發展實現了“八個重大突破”，即：以生產總值突破800億、財政總收入突破100億爲標誌，綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億爲標誌，工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%爲標誌，新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元爲標誌，農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一爲標誌，現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元爲標誌，改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工爲標誌，基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善爲標誌，社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作爲經濟發展環境建設的平臺，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網上審批與電子監察，不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設，爲改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視，充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭，主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心優化環境、科學發展、方便民衆的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成爲“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、優化環境的窗口”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行爲、服務質量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》，並統一開發了網上審批與電子監察軟件系統，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在着手製定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設，是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議，明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點，即：

強力主攻“園區、城區、景區”，積極謀劃建設大交通、大產業、大城市，致力於推進“兩個根本改變”，實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“xx”規劃目標，需要一個良好的發展環境，需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平臺。實踐證明，沒有一個好的政務平臺，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平臺，使之爲全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規範審批主體，精簡審批項目，減少審批環節，轉變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在着不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理，存在“行政服務科”空轉的問題，其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想，樹立大局意識，積極轉變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動，市委、市政府已經召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然後集中到行政服務中心辦理，這是對傳統行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個窗口辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網上審批與電子監察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作爲發展提升年活動的重要內容，並納入考覈，具體要求爲：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，並具有相對獨立的行政許可與審批職權，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平臺建設。各級行政服務中心，是網上審批與電子監察實施的平臺。平臺建設的好壞，直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上，按照網上審批與電子監察的要求，搭建好平臺。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓，培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員，確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設，將行政服務繼續向下延伸，構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度，全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準，要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去，全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規範。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心，實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平臺。目前除橫峯和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係，建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業務流程的規範操作，樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。

三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心窗口工作的領導，切實解決行政服務中心發展中的重大問題，指導協調各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任，履職盡責，又要團結協作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設，注重規範管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設，認真查找窗口建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前，要重點在構築窗口單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考覈責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監督項目進入、窗口運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查，着力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時，加強對行使行政權力的監督，加強廉政建設，對於違反規定，刁難羣衆、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事，一經發現，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90週年，也是“xx”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求，深入開展發展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質量，切實改善經濟發展環境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階，爲實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

同志們：

經縣政府研究同意，今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會，會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作，表彰先進，研究部署20xx年工作任務。會議一開始，服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告，總結成績，客觀實在，部署工作，明確具體，操作性強。剛纔，市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話，盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性，請同志按照剛纔兩位領導講話精神，認真抓好貫徹落實。會上，還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹，一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!

XX縣行政服務中心自成立以來，歷屆領導班子兢兢業業，全體工作人員辛勤努力，中心各項建設取得了明顯成效，爲改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛纔，中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結，非常客觀到位。這裏我就不再重複囉嗦，今天來參加這個會，主要有三層意思：“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”

一、要“感謝”。主要體現在三個層面：

首先，要感謝的是：在座的各位，以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來，正是因爲有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務，爲縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證，出色地完成了羣衆要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出：1、一年來，中心共接待服務對象16.85萬人次，總辦件12.88萬件，收取各種稅費1.7億元，其中行政事業各項規費4652 萬元，同比增長64%。也就是說，你們在有效工作日內平均每天接待羣衆760多人次，每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元，中心只要一開門上班，就要接待來來往往的辦事羣衆，行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣，保持着高效的運轉。2、涉及中心29個窗口共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日，縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易，這是在行政服務中心成立以來，其服務流程在經過了多次精減和優化的基礎上，再縮減的27.8%，說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋，是真心實意的爲羣衆着想，幫羣衆省時省事。3、20xx年，全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件，共辦結102691件，辦結率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增長83%。從這組數據我們可以看出，鄉鎮便民中心自成立幾年來，已正式步入正常軌道，發揮着越來越重要的作用，尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大，成效非常明顯，辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。

其次，要感謝的是：廣大人民羣衆和客商老闆。一年來，縣行政服務中心工作得到了廣大羣衆和客商的大力支持和幫助，許多服務工作不足或是不到位的地方，也得到羣衆和客商的理解支持，並提出了一些寶貴意見。特別是有些羣衆和客商在我們爲他們做了一點“小事“之後，還主動送上錦旗表示感謝，這一點令我們十分感動，讓大家深受鼓舞，增強了工作動力。20xx 年，縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封)，服務對象評議滿意率達100%。

最後，要感謝的是：市委、市政府，特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下，我們的各項工作更加順利有效的推進，“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固，防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立窗口，涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心窗口辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心窗口行政審批服務項目流程》成爲我縣開展流程再造工作的範本，起到了非常直接的指導作用。期間，盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況，並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份，市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心窗口及部門辦事大廳業務工作的若干規定》，進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展，使得我們的服務水平得到不斷提升，辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導，去年，市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作，明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足，並進行了指導整改，盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導，使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年，市行政服務中心還爲上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”，辦理“投資者綠卡”8 張，保障了客商們的合法利益，爲他們創業提供了更多的便利，這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。

總之，剛剛過去的一年，縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下，在廣大羣衆監督、幫助下，通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成績，爲促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部羣衆再次表示最衷心的感謝!

二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。

1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足：一是應進必進執行不到位。目前，全縣有48個有行政審批項目的單位，只有38個單位進駐中心，還有10個單位尚未在行政服務中心設立窗口。項目進廳比率上也還存在差距，個別部門存在“小權進、大權不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍放在原單位辦理，把行政服務中心窗口作爲“收發室”。 二是授權不到位，存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權，對已經納入“中心”集中辦理的審批事項，仍在原單位受理或“兩頭”辦理，仍要拿回原單位蓋章，或項目在“中心”窗口受理，但證照發放、收費仍在原單位，形成了明進暗不進的怪像，使窗口流於形式。三是工作人員素質參差不齊，且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達到進駐的要求，派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到窗口工作的現象，影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後臺應用滯後，絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上窗口工作彙報，分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛纔，冷報田主任的報告中就提到了，20xx年有近10個窗口單位的分管領導從未到中心窗口現場辦過公，使得這項制度流於形式，嚴重影響了窗口的辦事效率。

2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨着難得的發展機遇。大家知道，過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性，主要是20xx年以來，各級政府爲了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號)，首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定，實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名爲“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”，明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質，編制列入到行政序列管理。近年來，縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議，強力推進“兩集中、兩到位”改革，充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視，也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時，新的行政大樓正在建設，配套的行政服務中心也已作了規劃，待建成之後，我們的硬件條件將大爲改善，也爲我們進一步做好服務工作，奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱，而且會越來越加強。

3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上，縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有着重要的責任，作爲經濟發展的前沿陣地、核心部門，你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞，影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視，強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府，行政服務中心作爲政府對外重要服務窗口，其工作好壞，直接影響到政府的形象。因此，縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設，賦予中心更多的責任和期望。

三、希望。對20xx年我提三點希望。

1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新臺階。

一是窗口、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點，必須切實抓好項目在窗口的實質性運作和配套項目的進駐，切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則，將一些與羣衆生產、生活密切相關的項目，無論涉及哪個政府部門，也要進行研究，納入中心大廳統一辦理，形成完整的審批服務鏈，方便羣衆辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的，行政審批事項不便到行政服務中心窗口受理和辦理的，要向縣政府提交書面報告，經縣政府批准同意。但是，不進駐行政服務中心大廳，也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作，進行管理。去年，縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考覈的實施辦法(試行)》，將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實，行政服務中心要切實加強指導，協同縣監察局進行監督和考覈，並將考覈結果彙總後報縣委、縣政府，縣裏將對考覈達標的前三名進行通報表彰，對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作，加強協調、管理和服務，XX縣監察局，跟蹤督辦，把項目進駐程度作爲對各窗口單位民主評議考覈的重要內容。

二是窗口授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在，部分窗口無權辦事，成了單位收發室。各單位的負責同志，要提高思想認識，服從服務全局，切實加大進駐項目的授權力度，堅決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移，排出值班表，定期到窗口進行現場辦公，當場解決問題。今年開始，行政服務中心要切實加大該項制度的監督考覈力度，定期將各單位領導到窗口辦公的情況進行全縣通報，確保充分授權工作落實到位，真正體現方便羣衆，讓廣大企業、投資者和人民羣衆滿意。

三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率，中心各窗口承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理，使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理，強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過優化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式，進一步壓縮審批時限，提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展窗口標準化建設工作，實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統，確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公佈，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，爲羣衆辦事提供更多便利。

2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的，這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪，在抽查到XX縣行政服務中心時，我們的各個窗口除兩個請假外，其它都按要求在上班，得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風，以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表着政府的形象，每個窗口代表着每個部門的形象，全體工作人員是政府和部門形象的具體體現，從某種意義上講，其素質的高低和服務的優劣，直接影響到政府在人民羣衆心目中的形象。爲此，各窗口單位都要樹立爲人民服務的意識，努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調與培養。各有關部門要高度重視窗口人員的選調，凡選調到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員，要能充分代表部門行使項目辦理權限，嚴格按規定做好各項審批服務工作，決不能在中心掛虛名。三要加強窗口人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來，定期組織窗口人員學政治、學法律、學業務規範，熟悉國家政策法規，全面提高他們的思想素質和業務水平，使窗口工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準，成爲行政服務的行家裏手。同時，也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心，勤奮工作，愛崗敬業，無私奉獻，把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己，廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度，堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考覈。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗，結合實際大膽創新，積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子，建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考覈和獎罰機制，切實加強考勤考覈，嚴格兌現獎罰，不斷提高窗口人員的綜合素質和工作熱情，努力提升爲廣大羣衆搞好服務的能力和水平，樹立行政服務中心的良好形象。

3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去，豬年已經開始。在這裏，我向大家拜個晚年，祝大家在新的一年裏，工作順利、閤家幸福，身體健康，萬事如意!同時，我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地，對窗口人員要從政治上關心、生活上照顧，以解除他們的後顧之憂，使他們輕裝上崗，以飽滿的熱情、充沛的精力，全身心地投入到窗口工作中去，努力創造優異成績，全力打造一流的行政服務中心。

同志們，20xx年的工作目標已經明確，新的征程已經開啓，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，繼續發揚優良的工作作風，營造團結和諧的工作氛圍，保持昂揚向上的進取精神，爲優化上高經濟社會發展環境做出應有的努力，爲“挺進第一方陣，建設中等城市”做出新的更大的貢獻。