全區審計工作會議講話

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審計工作廣泛存在於各行各業之中,對經濟建設有着十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的全區審計工作會議講話,僅供參考。

全區審計工作會議講話
全區審計工作會議講話篇1

同志們:

在我擔任地市領導期間,曾分管過審計工作,平時也很注重有關知識的學習。20xx年我正式分管審計工作以來,始終高度關注重視審計工作開展情況和幹部隊伍建設,一年來,我看了許多審計報告、經常聽取這方面的工作彙報。今天,專門過來參加全區審計工作會議,一是看望審計系統廣大幹部職工,二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。

剛纔,多吉澤仁同志傳達了克強對審計工作的重要指示。全區各級幹部特別是行政一把手要結合黨的和xx屆三中全會關於審計工作的新定位,認真學習,深刻領會。全區審計系統幹部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求,緊密結合我區實際,切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環節,創造性地開展工作。下午,拉巴同志還要作審計工作報告,報告內容非常實在,我完全贊成,大家一定要抓好落實。

下面,我講三點意見。

一、審計爲我區經濟社會發展作出了重要貢獻

過去的一年,面對各種機遇和挑戰,自治區黨委、政府科學研判、創新思路、積極應對,正確處理改革發展穩定的關係,圍繞打牢農牧業和基礎設施兩個基礎、突出特色產業和生態文明建設兩個重點、加強民生改善和基本公共服務兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團結和社會穩定兩個基石的“六對抓手”,強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創新驅動、環境促動的“六動措施”,堅守和諧穩定、生態保護、安全生產“三條底線”,保持了經濟又好又快發展、民生持續改善、生態環境良好、民族團結進步、宗教和睦和順、社會和諧穩定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績,是中央特殊關懷和全國人民的大力支援,自治區黨委、政府正確領導的結果,是全區各族幹部羣衆共同艱苦奮鬥的結果,其中也凝聚着全區審計系統廣大幹部職工的辛勤汗水和無私奉獻。

審計也是生產力,是經濟社會發展工作的重要組成部分,具有糾正違法違規、防止貪污浪費的重要作用,是促進社會進步的正能量。自治區黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置,多次聽取彙報、召開會議研究部署並提出明確要求,全力支持審計能力建設,不斷推動全區審計工作加快發展。全區審計部門始終講政治、顧大局,緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作,創新審計方法,拓寬審計領域,加大審計力度,依法加強對財政和預算執行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環境保護、領導幹部經濟責任和企業資產負債損益等重點部門、重點領域、重點資金的審計調查和監督。20xx年,全區審計機關就對298個單位或項目進行了審計,查出了一批數額較大的違法違規問題資金,處理應上繳財政資金數億元,移交案件線索4件,發佈審計結果公告11篇,提出審計意見與建議近400條,推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效,爲推動我區跨越式發展和長治久安發揮了重要作用。

自治區黨委、政府對全區審計人員默默無聞、兢兢業業、嚴肅認真、鐵面無私、忠誠履職的優良作風是充分肯定的,對審計廳班子是肯定的,對全區審計部門的工作是滿意的。藉此機會,我向全區各級審計機關幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

二、準確把握形勢,充分認清審計工作新定位

黨的xx屆三中全會,對我國包括審計在內的各領域全面深化改革進行了科學部署,並從“放開審計外資准入限制、加強審計監督、健全嚴格的審計制度、實行自然資源資產離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出,審計機關是國家利益的捍衛者、經濟發展的安全員、公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位,也是對審計戰線同志們的殷切期望,審計部門的同志一定要當好財政資金“看門人”的角色。

目前,我區正處於跨越式發展的高峯期。國家資金投入越來越大,我區財政支出越來越多,審計部門的監督任務也越來越重。“xx”期間,我區“188”項目總投資1300多億元,“xx”“226”項目規劃投資達到3300多億元,翻了一番多;20xx年,我區財政總支出100多億元,20xx年突破了1000億元,增長了近10倍。從目前審計情況看,我區資金使用情況總的狀況是好的,但也存在一些問題,突出地表現在兩個方面:一是效率問題,在一些領域、一些部門和一些單位,該花的錢沒有及時花出去,一些專項資金長期沉澱在部門和地縣變成死錢,也有一些資金沒有及時劃撥下去,該花的錢沒有花,就是該乾的工作沒有幹,那還有什麼效率可言,連基本效率都不能保障,跨越式發展靠什麼來支撐?另一個是效益問題,雖然很多地方或部門的錢花出去了,但是一些工程項目施工質量達不到設計標準和要求,一些民生政策執行過程中存在不到位、不規範的地方,沒有達到預期效果。折扣民生、豆腐渣工程經受不住羣衆的考驗,經受不住歷史的檢驗。沒有高質量的效益,項目建得再多也不可能推進跨越式發展,實現科學發展。新的形勢和任務,要求我們必須結合中央改革精神和西藏具體實際,緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作,把項目建設同凝聚人心、改善民生、夯實基礎結合起來,多做打基礎、利長遠的事。要以監督檢查財政財務收支的真實合法效益爲基礎,着力反映公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況,爲資金使用“體檢、把脈”,確保每一分錢都花到刀刃上,不辜負黨中央、國務院的親切關懷,不辜負援藏省市和中央企業的大力支援,不辜負全區各族人民的期望。

一是要“推動改革”。改革是事關全局的頭等大事,也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務全面深化改革作爲當前審計工作的重中之重,圍繞中央和自治區在政府職能轉變和簡政放權、財稅金融體制改革、國有企業改革、加大生態環保力度、統籌城鄉發展等方面的改革舉措,加大重點改革領域、重點改革環節的審計力度,深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建設性的審計建議,以審計“倒逼”制度完善,推動釋放改革“紅利”,推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。

二是要“全面覆蓋”。國務院提出審計工作要全覆蓋,凡是使用公共資金的單位和項目,都要接受監督。公共資金走到哪裏,審計工作就要跟到哪裏,不能留死角、盲區,不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發揮審計“利劍”作用,不斷煉就“火眼金睛”,無論是財政資金、項目資金,還是援藏資金、金融資金,凡屬於公共資金的,都要加強審計監督,絕不能有任何例外,一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。

三是要“深挖嚴查”。一些部門的同志在各種誘惑面前,喪失黨性和職業道德,違背法律法規和經濟規律,干擾客觀的經濟活動,在財政資金、項目資金的使用上以權謀私。我們的審計工作,就是要當好“啄木鳥”,把反腐倡廉貫穿於經常性的審計監督之中,嚴格落實領導幹部任中和離任審計、債務責任終身負責制度,對發現的違法違紀案件線索,緊抓不放、深挖嚴查、如實報告,切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來,爲揪出“蛀蟲”提供證據,積極推動反腐倡廉工作,確保經濟社會健康發展。

三、服務工作大局,不斷加強對重點領域的審計監督

20xx年,自治區政府批准了《審計機關20xx年度審計項目計劃》。全區各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃,突出抓好以下重點工作:

第一,要加強對重大經濟活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、羣衆過好日子的思想,按照壓縮一般性支出、嚴肅財經紀律的要求,把財政資金績效審計放在突出位置,紮實推進對財政資金全口徑、全過程的審計監督,加大對政府預算編制、執行和決算情況的監督檢查,促進提高財政資金使用績效,促進財政支出科學合理。要紮實推進重點投資項目的審計監督,重點揭示和查處徵地拆遷、土地復墾、工程建設質量、政府採購、招投標、設備材料採購、資金管理使用等環節存在的突出問題,確保建設項目順利實施,促進規範建築市場秩序。要認真檢查“三公”和會議經費等的管理使用情況,禁止黨政機關新建樓堂館所規定的落實情況,促進勤儉節約,建設儉樸政府。要繼續關注各級政府財政存量資金規模和結構情況,分析提出分類盤活的審計建議,促進用好增量資金,盤活存量資金,避免損失浪費。

第二,要加大對民生資金使用的審計。今年自治區安排70多億元,繼續加大民生政策提標擴面力度,民生的保障資金是越來越大,事關各族羣衆切身利益,社會各界十分關注,這是我們審計監督的一個重點。我們要務必樹立“爲民審計、審計爲民”的理念,切實加強對“三農”、社保、教育、文化、醫療衛生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計,着力監督檢查政策落實情況,揭露和查處嚴重損害羣衆利益的問題,揭示和反映政策落實不到位、目標未實現及資金分配不合規、管理不嚴格、制度不完善等問題,確保自治區惠農富農強農政策落實到位。我區地震、山體滑坡、泥石流、雪災等自然災害較多,政府安排很多救災及災後恢復重建資金,這些都是災區羣衆的保命錢,審計工作一定要及時跟進,確保救災及災後重建資金花在老百姓身上。

第三,要注重對環境保護和資源節約情況的審計。環境問題也是重大的民生問題,西藏生態極爲脆弱,一旦破壞就很難恢復。我們要充分發揮審計在生態環保方面的積極作用,繼續加大資源環境審計力度,特別是加大對各種生態補償資金、生態建設資金和環境保護資金使用情況的監督,促進生態環境改善取得實實在在的成效。要加強對節能減排政策執行情況的審計,促進形成節約資源和保護環境的合理格局。不斷加大對重點行業環境治理情況的審計,探索對領導幹部實行自然資源資產離任審計的方法,推動完善自然資源資產監管體制,切實維護資源環境安全。

第四,要強化對政府部門職能轉變情況的審計。20xx年以來,我們加快轉變政府職能,加大簡政放權力度,區(中)直部門審批項目減少60%,自治區審批項目精簡69%,1500萬元以下政府投資項目審批權全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算還要下放一批行政審批權限。審計部門要圍繞政府職能轉變、簡政放權的要求,加大對行政審批權清理下放和行政事業性收費情況的監督檢查,促進釐清政府和市場的關係,發揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府的重要作用,創新行政管理方式,推動建設服務型政府。

第五,要不斷加強經濟責任審計。經濟責任審計是審計工作的重要內容。我們這些年也強調了很多,重大開支,重大項目要集體討論,權力要公開運行,但是仍然存在部分項目招投標不規範甚至不合法的情況。經濟責任審計既要“對人”也要“對事”,需要紀委、組織、監察、審計等部門通力合作。所謂“對人”,就是必須按照紀委、組織部門的相關要求去辦;所謂“對事”,就是要明確經濟責任審計重點對象,規範經濟責任審計內容,並運用好經濟責任審計結果,最終目標是通過經濟責任審計,提出改進意見建議,促進行政權力的依法公正公開運行。

最後,我想說的是:審計乾的都是監督人的活,幹審計就不要怕得罪人,大家在工作中有不少難處,來自各方面的壓力也很大,對此我很清楚。但是,既然我們選擇這項爲人民服務的工作,法律和職責要求我們必須盡職盡責。如果睜一隻眼閉一隻眼,這本身就是失職、瀆職。希望全區審計系統幹部,迎難而上,敢於擔當、敢於碰硬、敢於揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治區黨委、政府永遠是你們的堅強後盾。各地(市)要對審計機關幹部政治上更加關心、工作上更加支持、生活上更加愛護。各級各部門及其負責同志,都要切實增強法制意識、廉政意識,遵守財經紀律,嚴格按法律辦事、制度辦事、程序辦事,依法自覺接受審計監督,積極支持配合審計工作,不得給審計工作“設障礙”、“使絆子”,共同推動我區依法審計工作再上新臺階。

同志們,新的形勢任務賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團結在以同志爲的黨中央周圍,在自治區黨委、政府的堅強領導下,在國家審計署的有力指導下,進一步解放思想,求真務實,開拓創新,紮實工作,爲推進跨越式發展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

全區審計工作會議講話篇2

同志們:

近年來,區審計部門按照區委、區政府和市審計局的工作部署,認真履行審計監督職責,全區各級各部門積極支持,審計的深度和力度越來越大,審計工作的層次和水平不斷提高,在保障經濟安全、規範財政管理、維護羣衆利益、推進依法行政和廉政建設等方面發揮了重要作用,很多工作走在了全市前列,得到了市審計局等有關方面的肯定,贏得了社會各界的廣泛認同,區委、區政府對全區審計工作是滿意的。在此,我謹代表區委、區政府向大家表示衷心感謝!剛纔,小強同志對我區近年來審計工作進行了全面總結,對今年審計工作進行了安排部署,我都贊成,希望大家認真領會,抓好落實。藉此機會,強調三點意見:

一、充分發揮審計工作的作用

(一)發揮好審計對服務發展的推動作用。一是突出政策執行審計。要把中央、市、區圍繞“穩增長、轉方式、調結構”出臺的政策的貫徹落實情況作爲審計監督重點,高度關注經濟運行的變動態勢,及時對過程中出現的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計,深入分析原因,提出整改建議,確保相關政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200餘個項目,年度投資近100億元。這些資金使用是否安全,能不能發揮好作用,審計部門責任重大。要採取事後監督與事前監督相結合的方式,加大政府性投資項目竣工決算審計和結算審計的力度,逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計範圍,促進政府性投資項目規範管理、節約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心,這些年,中央、市、區在民生領域出臺了一系列政策,投入了大量財政資金,老百姓對此也高度關注。審計部門要加強民生領域專項資金的審計,揭露擠佔挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題,促進各項惠民政策落到實處。

(二)發揮好審計對經濟安全的預警作用。一是突出預算執行審計。重點加強對部門及所屬單位預算執行情況的審計,通過查處違法違規行爲,促進其加強管理;加強對預算超收收入的審計,防止發生違法違規行爲;加強對上級轉移支付資金分配、使用和管理的審計,提出規範管理的建議。二是突出財政安全審計。要着眼於全區經濟社會發展大局,關注支出的合理性和分配的科學性,切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉鎮級財政收支情況的審計監督,促進規範運行,控制債務風險。三是突出國有企業審計。涪陵進行國有企業集團改革以來,國有資產呈現規模擴大、結構優化的良好態勢,要通過審計促進國有企業健康發展,重點關注新組建的十大集團資產負債損益、內控制度建設與執行、企業領導人員履職等情況,開展經濟責任審計和專項審計調查,揭示企業管理上的漏洞和內控制度上的缺陷,促進完善公司法人治理機構、內控制度建設與執行。

(三)發揮好審計對權力運行的監督作用。審計是用權力監督制約權力的行爲。要牢牢把握“權力”和“責任”兩個重點,重點關注具有行政審批權、資金分配權、執紀執法權,以及財政財務收支數額大、管理民生資金較多以及羣衆反映問題突出的單位領導幹部。堅持把領導幹部插手干預工程建設、侵佔惠民資金等問題作爲審計重點,密切關注領導幹部政策執行、經濟決策、事業發展、財政財務收支、內部管理和領導幹部個人廉潔自律情況,加強對權力運行和內控管理的審計監督,加強對會議費、招待費、培訓費、交通費、學習考察費等公務經費管理使用情況的審計監督,促進領導幹部守法、守紀、守規、盡責。

二、更加註重審計成果的運用

(一)提升審計成果質量。區審計部門要高度重視審計成果的加工,揭示問題要抓住實質、切中要害,定性處理要準確客觀、有依有據,提出建議要符合實際、切實可行。發送被審計單位的審計報告,要數據翔實、有理有據,幫助查找問題;報送領導參閱的審計報告,要簡明扼要、突出重點。另外,要提高審計的時效性,對事關發展大局、事關羣衆利益、社會關注度高以及臨時突發的重大事項,區審計部門要提前介入,及時開展跟蹤審計,快速報告審計結果,爲加強管理和決策贏得主動。

(二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監督的重要環節,是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發現的問題,相關部門和單位要誠懇接受審計建議和意見,認真分析問題產生的原因,舉一反三,以點帶面,健全完善相關制度,認真落實整改措施,不能同一問題重複出現。區政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標考覈。區紀檢監察部門要把整改結果納入黨風廉政建設責任制的考覈內容。區政府督查室要把本級預算執行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務督查內容。

(三)做好審計信息公開。穩步推進審計結果公告制度,增強審計的透明度,促進審計監督與輿論監督相結合。進一步加大審計宣傳力度,積極擴大審計影響,爲審計工作創造良好的輿論氛圍。

(四)切實規範內部管理。全區各級各部門、各單位要結合審計發現的一些突出問題,進一步建立健全內部監督和制約機制,規範各項財務規章制度,加強內部管理,嚴格按規定開設賬戶、加強資金管理,確保民生資金專款專用;嚴格執行“收支兩條線”管理規定,嚴禁以任何形式私設“小金庫”,截留、挪用、坐收坐支行政事業性收入、罰沒收入等財政性資金;進一步強化各項“節支”措施,嚴控車輛、會議、接待、考察經費支出,認真落實中央厲行節約、反對鋪張浪費的各項規定。主要領導要切實履行第一責任人的監管職責,不斷加強單位財務收支監管,嚴把資金使用關、支出審批關,全力維護財經紀律的嚴肅性。

三、着力提升審計服務全局的能力

(一)加強審計自身建設。近年來,我區的審計隊伍的知識結構和能力建設縱向比有了較大發展,橫向比與其他區縣也有一定優勢,但與審計隊伍專業化要求,與經濟社會發展要求對照,還存在不小差距。審計部門要立足實際,着眼未來,創新管理,高度重視並切實抓好審計隊伍建設。要不斷加強審計“人、法、技”建設,積極推進學習型機關、學習型組織、學習型隊伍建設,爲各類審計人才成長創造良好的環境。要注重德才兼備,既要加強審計隊伍專業知識的培訓,也要加強品德修養的錘鍊;既要培養一支核賬務的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家裏手,又要培養一支工作上嚴謹細緻,嚴肅認真,堅持原則,遇到困難和挫折不言放棄,面對壓力和風險毫不退縮,敢於講真話,敢於碰硬,敢於擔當的審計人員隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學審計、廉潔審計,維護國家法律法規的權威性和嚴肅性,建立審計的公信力,推進審計工作邁上新臺階。

(二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作,是依法履行監督職責,相關部門和單位絕不能消極對待甚至有牴觸情緒。要自覺端正態度,積極支持審計機關依法履行審計監督職責,按要求及時提供與審計工作相關的資料,並提供必要的工作條件。全區各級各部門、各單位要依法建立健全內部審計制度,特別是財政收支規模較大的政府部門、單位以及重點國有企業,應當設立專門的內部審計機構,覈定專門編制,配備專職人員,切實加強內部審計工作。區紀檢監察、檢察、公安、工商、稅務等部門要根據自身職能職責,進一步完善信息交換、聯動推進、措施協調等工作機制,構建分工明確、緊密協作、齊抓共管的監督體系,共同推動全區審計事業健康發展,着力提升審計工作實效。

(三)強化審計工作保障。區委、區政府將全力支持審計部門開展工作,定期聽取審計工作情況彙報,對審計部門提出的合理化建議和意見,將及時研究採納。對審計部門履行職責所需的工作經費,區財政部門要納入財政預算,及時足額保障到位。要加大審計高素質人才引進力度,對具有高學歷、高職稱,工作經驗豐富、業務能力較強的審計人才可適當放寬准入條件。全區各級各部門、各單位也要重視支持本單位內部審計工作,積極爲內審工作開展提供必要的組織、經費、物質及人力保障。

同志們,審計工作光榮而艱鉅,審計事業任重而道遠。希望全區各級各部門深化認識,高度重視,全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進一步解放思想,大膽創新,求真務實,切實履行審計監督職責,充分發揮審計功能作用,爲維護經濟秩序、促進依法行政、推進廉政建設作出新的更大貢獻!

全區審計工作會議講話篇3

同志們:

今天我們召開審計工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、省、市審計工作會議精神,總結去年審計工作,部署今年審計工作任務。市局和區政府對這次會議高度重視,今天鄭建飛局長、董國君副局長和毛春陽常務副區長在百忙之中參加會議,等會還要作重要講話,希望大家認真學習領會市局、區政府領導的講話精神,結合各自工作實際,抓好貫徹落實。

近幾年,我區審計工作在區委、區政府和市局的正確領導下,廣大審計工作者按照科學審計的要求,求實創新,勇於探索,積極奉獻,涌現了一大批優秀單位和個人。剛纔,我們隆重表彰了過去一年審計工作的先進單位和個人,在此,我代表區審計局黨組向他們表示熱烈的祝賀!

一、緊緊圍繞中心工作,切實履行審計職能

20xx年,審計系統深入貫徹落實科學發展觀,認真學習、深刻領會區委、區政府和上級審計機關的決策部署,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真履行審計職能,爲保障全區經濟社會健康發展作出了積極的貢獻,各項工作取得了顯著成效。20xx年,我局被評爲全國審計系統先進集體,獲全省考覈先進單位,在全市審計系統考覈中名列第一。一年來,全區共審計和調查單位166個,查出違規金額21494萬元,損失浪費金額4779萬元,管理不規範金額194036萬元。通過審計,爲國家增收節支27870萬元,其中已上交財政資金14577萬元,覈減工程資金13800萬元,提交綜合報告、審計信息、專報292篇,被上級領導批示、採用321篇,向社會公開審計結果6篇。主要成效體現在以下幾個方面:

㈠審計工作重點更加突出

20xx年,全區審計工作緊緊圍繞區委、區政府“保增長、調結構、促改革、惠民生”的工作主線,針對影響經濟社會運行的重大問題進行審計,及時向黨委、政府和上級審計機關提出有價值的意見和建議,較好地發揮了審計的建設性作用。

一是全部政府性資金審計不斷深化。20xx年,我局以財政同級審爲主平臺,按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求,着力推動全部政府性資金審計。通過審計,基本掌握了全區20xx年度全部政府性資金來源、結構和投向情況,並對其管理、使用和績效情況進行全面審計和評價,提出進一步加強全部政府性資金管理的意見和建議。在重點做好20xx年度財政預算執行和其他財政收支審計的基礎上,重點關注了以下幾個方面:1、關 注土地出讓金收入。審計發現,受各種因素影響,存在土地出讓金收入未及時解繳財政現象,審計結果報告引起區委、區人大和區政府領導的高度重視,薛維海區長作出批示,要求相關部門認真抓好落實,目前已收回欠繳國有土地出讓金9.8億元。2、關注政府負債。在審計中發現,20xx年和20xx年上半年,區級政府性投融資機構的負債增長過快,如不加以控制,有突破警戒線的可能,同時有些單位邊存邊貸,資金使用效益不高,區委、區政府領導對審計報告非常重視,區委財經領導小組、區政府常務會議專題聽取彙報,毛春陽常務副區長召集相關部門和所有政府性投融資公司專門研究這一問題,明確要求政府的負債率和債務率必須控制在合理的區間內,區政府還出臺了關於加強政府負債管理的政策性文件,目前全區政府負債規模得到了有效控制,資金使用績效明顯提高。3、關注政府性資產管理。會同財政、國資等部門開展國有資產及收益情況專項審計調查,掌握全區國有資產的基本情況,指出國資管理方面存在的問題,提出加強管理的辦法措施,有力保障了國有資產保值增值,安全運行。與此同時,按照區委、區政府的要求,嚴格認定**銀行歷史不良債務,確保債務消化工作順利推進。會同有關部門開展“小金庫”專項治理,規範有關單位的財務收支。

二是民生資金審計不斷豐富。堅持“審計爲民”的理念,先後組織開展了灘坑水庫移民資金、地方儲備糧資金、公交場站建設資金、農業綜合開發專項資金、住房公積金、新型農村合作醫療資金等民生資金的專項審計調查。在灘坑水庫移民資金審計中發現,某村移用專項資金,審計機關覈實後當即責令其上繳移民辦,同時,現場審計發現個別地方移民安置房質量不高,存在較大安全隱患,審計及時提出意見,引起了上級重視。在新型農村合作醫療資金審計中,發現存在農民重複參保、多頭報銷現象,及時提出《審計建議函》,有關部門已着手整改。農業綜合開發專項資金審計促進了全區農業開發項目不斷規範,並在全市率先建立了農業綜合開發土地治理項目績效考評機制。通過民生項目的調查審計,揭露和查處各種違紀違規、損失浪費、損害羣衆切身利益等行爲,促進健全公共管理制度,規範資金使用和管理,加強對公共權力的監督和制約。

三是經濟責任審計不斷加強。進一步發揮審計在權力制約和監督中的作用。20xx年,認真辦理了區委組織部交辦的的領導幹部經濟責任審計任務,對12個單位的19名領導幹部進行了經濟責任審計,查出違規金額27983萬元,促使有關單位收繳

應繳未繳資金2347萬元。主要有三個特點:1、建立鄉鎮黨政領導幹部經濟責任審計評價體系。全面實施書記鎮長同步審計,制訂出臺了《**區鄉鎮黨政領導幹部經濟責任審計評價辦法》,根據鄉鎮經濟發展的現狀及鄉鎮黨政領導幹部的工作職責和權力運行情況,着重圍繞“經濟發展”、“財政管理”、“預算執行”、“經濟決策”、“廉政建設”五個責任來開展經濟責任審計,《評價辦法》在區委組織部、區財政局和區審計局組織的鄉鎮長培訓班上進行了事先告知和業務指導,鄉鎮領導幹部經濟責任審計工作進一步制度化、規範化。2、深化經濟責任審計內容。把經濟責任審計與專項資金績效審計結合起來,先後組織了鄉鎮“會議費”、“招待費”(簡稱“兩費”)支出、區本級財政轉移支付資金、基層站所慰問費開支等專項資金績效審計,同時,對“陽光工資”政策執行情況進行了專項調查。審計提出意見建議後,有5篇審計報告和審計信息得到了區領導批示,區委、區政府採納審計建議,出臺規範性文件6個。3、進一步加強了任中審計工作,實施了對2位部門主要負責人和6位鄉鎮書記鎮長任期經濟責任審計工作,增強審計結果的時效性,更加有利於審計意見建議的整改落實。

四是政府投資項目審計不斷推進。針對去年政府投資項目量大面廣的特點,科學安排重大項目審計計劃。在鞏固完善行之有效的管理辦法基礎上,進一步深化政府投資項目的審計模式和方法。提前審計關口,審計內容覆蓋合同審查、重大變更、竣工決算(結算)審計等環節,基本實現了事前、事中、事後的審計監督。完善重大項目跟蹤審計制度,實施杭甬高速通途路連接線、世紀新村安置小區等18個總投資額70多億元項目的跟蹤審計,出具跟蹤審計單197份,提出審計建議300多條。在區重點工程項目大嵩圍塘工程跟蹤審計中,爲國家挽回經濟損失2100多萬元。在甬臺溫鐵路**段拆遷安置工程審計調查中,覈減金額8700多萬元。在把好項目資金審計的同時,密切關注工程質量,已完成的**垃圾填埋場、**疾控中心二個跟蹤項目工程質量獲得“錢江杯”。與此同時,積極配合區紀委等部門開展爲期二年的工程建設領域突出問題專項整治,全面部署開展中國小校舍安全工程審計工作。

㈡審計管理水平不斷提高

按照現代審計的要求,加快審計工作轉型,不斷創新審計方法,加強審計成果的提煉和應用,提升管理水平。

一是計算機技術在審計業務中應用加快。計算機技術的應用能力是現代審計的重要標誌,去年,審計信息化工作成效明顯,主要體現在

三方面:1、計算機審計工作全面推進。連續四年在審計署AO應用實例優秀獎和計算機專家經驗評審中獲獎,在全國縣級審計系統中保持領先水平。20xx年,入選審計署計算機專家經驗4個,5個項目已作爲AO應用實例上報審計署,其中有的項目有望獲優秀獎。醫療信息系統審計案例獲審計署優秀獎,作爲全國25個信息系統審計優秀案例之一在審計署信息系統高級研討會上進行交流。審計項目計算機應用率已達到100%,如在“同級審”中,通過財政預算指標與總預算會計賬的數據比對,發現存在部分對企業的政策獎勵扶持預算批覆資金未及時撥付,通過應納入國庫的行政事業性收費項目與財政預算外專戶賬數據進行比對,發現上億元應納入國庫管理的行政事業性收費收入未全部繳入國庫管理。2、鄉鎮聯網審計工作全面實施。鄉鎮聯網審計系統於去年7月通過終驗,年底完成全區22個鄉鎮的聯網審計部署,今年1月起正式實施。在區政府和上級審計部門的關心支持下,該系統已取得500多套財務賬和200多個銀行賬號的對賬單數據及其他相關業務數據。目前區審計局與各鄉鎮通過聯網審計系統實現了日常交互、疑點發布與反饋,預警模型的審計疑點自動更新。聯網審計系統在專項審計中廣泛應用,提高了審計人員的工作效率。審計署、省廳、市局聽取了工作彙報,給予充分肯定。3、政府投資項目聯網審計不斷深化。實施了投資聯網審計系統功能的第三次升級,實現全部政府投資項目在線審計。目前有790個項目,總投資350億元實現了聯網。該系統在資料收集、網上預約、組織結算,加強投資審計精細化管理方面發揮了積極作用。

二是審計項目針對性持續增強。去年是經濟形勢最爲困難的一年,各級政府爲拉動經濟發展,出臺了一系列政策措施。審計工作全力服務於“保增促調”,突出了經濟政策落實情況的審計監督。一方面密切關注金融危機對我區經濟的影響,把“保增促調”作爲20xx年審計工作的首要任務、重中之重來抓。先後組織金融危機對土地出讓金收入影響、對中小企業影響、對就業情況影響和對政府負債影響專項審計調查,及時反饋宏觀調控措施的貫徹落實情況,爲區委、區政府決策提供依據。同時,密切關注新農村建設。在新農村建設專項審計調查中,發現個別鄉鎮以平均價購入安置房,而安置時加以樓層、朝向等係數,導致個別安置項目產生較多結餘,這與新村建設須按成本價供應的原則不符。同時發現,個別鄉鎮一些店鋪和車庫等商業用房未入帳,資產管理存在風險,審計結果引起了上級領導的高度重視。

三是審計成果

運用得到加強。審計成果是審計工作成效的最終體現,也是審計工作水平的綜合反映。20xx年,區領導對有關審計情況報告批示20篇次。審計信息工作連續四年被省廳、市局評爲先進單位,連續二年被區委、區政府評爲先進集體。通過採納審計意見建議,區政府出臺政策文件12個。市委、區委書記壽永年同志在審計局報送的區委辦《內參》“審計表明我區渣土管理仍不規範,導致財政資金損失逐年上升”的專報信息上批示,督促有關部門研究此事,加強管理。目前,區城管局已根據審計建議制訂渣土處置管理辦法,實施後,效果明顯。《當前鄉鎮“兩費”支出三個新動向亟需關注》審計專報,毛春陽常務副區長和紀委鄭德兵書記分別批示,要求有關部門就審計發現的問題作一次專項檢查和調研,完善管理辦法。認真做好審計意見和決定的跟蹤督查,加大審計結果公告力度,《關於20xx年度財政預算執行和其他財政收支情況審計》、《區規劃分局20xx年度部門預算執行情況審計》、《區藥監分局20xx年度部門預算執行情況審計》、《區安監局20xx年度部門預算執行情況審計》等4個報告在**區政府網進行了公告。住房公積金、新型農村合作醫療基金收支和管理情況等2個專項審計調查報告在**日報和**區政府網上公告。加強區審計網站建設,及時充實更新網站內容,強化新聞宣傳,審計的影響力不斷擴大。進一步加強審計理論研究工作,20xx年組織撰寫審計論文19篇,其中《國家審計免疫系統在**的實踐與思考》獲審計署優秀獎,有4篇論文在省、市“青年論壇”獲獎。

四是審計資源不斷整合。針對審計機關人員少、任務重的客觀實際,注重整合國家審計、社會審計和內部審計資源。在審計機關內部安排和實施審計項目時,做到既有分工又有合作,努力使現有審計力量發揮最佳效益。加強與鄉鎮審計工作的聯動,組織開展了鄉鎮財政同級審和鄉鎮固定資產專項審計調查,將企業、鄉鎮和部門內審機構劃分成三個片組,定期開展分類交流和培訓指導,提升審計人員業務水平,有力地推動內審工作的全面發展。認真開展新一輪政府投資項目協審單位入圍招標工作,優選中介機構協同參加政府投資項目審計,提高政府投資項目審計效率。

㈢審計隊伍建設全面加強

審計工作要更好地服務經濟建設,必須不斷提高審計人員的政治和業務素質,以高素質的隊伍推動審計工作的質量水平。

一是幹部隊伍素質不斷提升。深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真落實黨組中心組學習制度、機關幹部學習制度和民主生活會制度,充分發揮 機關支部、工會、婦委會等組織作用,先後開展了集體登山、建國60週年歌詠比賽、讀書心得交流等各種形式的文體活動,寓思想教育於幹部羣衆喜聞樂見的活動中,營造良好的工作氛圍,不斷增強機關的凝聚力,激發審計幹部的工作熱情。組織了計算機審計業務培訓、優秀項目評比及“覈查問題能手”、“分析研究高手”、“跟進審計好手”、“計算機審計強手”評選等活動,調動審計人員學習業務知識的積極性,審計幹部業務水平不斷提高。目前,全局40名在編幹部職工中具有高級職稱的人員16名,佔40%,具有中級職稱的人員14名,佔35%。

二是黨風廉政建設不斷加強。認真落實廉政建設責任制,進一步牢固樹立拒腐防變的防線,專門召開了機關幹部廉政教育會和政府投資項目審計廉政建設會議,邀請區紀委領導到會講話。通過宣傳清正廉潔先進事蹟,剖析違法違紀案件,有針對性地對審計幹部作出廉潔自律的要求,努力營造乾淨幹事、創新創業良好環境。嚴格執行審計“八不準”規定。認真落實和完善審計程序公開、審計業務會議、審計質量控制、廉政檢查回訪、審計執法過錯責任追究等規章制度,自覺接受社會各界監督。20xx年,機關黨支部被評爲區目標管理先進黨組織。

總的來說,過去一年審計工作取得了顯著成績,這是區委、區政府和市審計局正確領導的結果,也是全體審計幹部職工努力拼搏、積極進取的結果,在此,我代表區審計局黨組向長期以來一直關心支持我區審計工作的各級領導表示衷心的感謝!向爲審計工作付出辛勤勞動,默默奉獻的幹部職工、協審人員、內審人員表示崇高的敬意!在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作與區委、區政府和上級審計機關的要求相比還有差距,轉變審計理念、創新審計方式的力度有待進一步加大,履行審計監督職責、發揮建設性作用的水平有待進一步提高,推進審計創新、加快審計轉型的步伐有待進一步加快,審計隊伍的綜合素質還有待進一步提升,廉政建設仍需進一步加大力度。

二、樹立科學審計理念,努力把握新形勢下審計工作的方向重點

20xx年是我區加快經濟回升、推動科學發展的關鍵一年,也是衝刺“xx”、謀劃“xx”的承上啓下之年。當前,全球經濟環境趨於好轉,國內政策環境繼續寬鬆,但宏觀發展環境十分複雜,經濟復甦的基礎尚不穩固。審計工作必須緊緊圍繞區委、區政府的決策部署,緊跟經濟形勢發展變化趨勢,着眼於發揮審計工作保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,把保障和服務我區經濟平穩

較快發展和社會和諧進步爲主要目標,把關注風險、關注民生、關注績效和關注責任放在突出位置,把促進體制機制的完善和管理規範作爲重要任務,切實履行職能,進一步提升審計工作服務大局的水平。20xx年審計工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、省、市審計工作會議和區委十二屆八次全體擴大會議、全區經濟工作會議精神,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,積極服務於“三大行動綱領”和“四個優化升級”,立足重點,加快轉型,努力提高審計工作質量,全面提升審計隊伍素質,進一步增強審計工作融入大局服務大局的水平。

根據上述要求,今年審計工作要重點抓好四個方面:

㈠注重防範經濟運行中的風險

發揮審計機關預防性作用,根據應對金融危機的總體要求和經濟形勢的變化,把防範財政風險放在突出位置。

一是認真組織實施20xx年度財政預算執行審計。預算執行審計主要涵蓋五方面內容:⒈審計預算編制執行總體情況,財政部門是否按照規定要求編制預算和報告預算執行情況,政府預算與部門預算是否一致,財力分配的規範性,部門之間配置的合理性,預算資金實際分配情況,部門結餘資金情況,超收收入的安排,新增財力是否按規定用於民生。2、審計預算收入,財政部門直接組織的非稅收入的徵管和預算收入退庫情況,有預算收入的單位部門是否依法及時足額將應繳的預算收入繳入國庫。3、審計預算支出,財政部門辦理的預算支出是否存在無預算、超預算或向非預算單位撥款以及隨意改變支出用途等問題。4、審計預算執行結果及資金平衡,對超過預算較多的收支項目進行原因分析,檢查各項結餘真實性,關注財政結餘資金的績效。5、審計經濟政策執行和轉移支付情況,檢查中央擴大內需政策在我區執行情況,財政涉企獎勵補助資金管理和使用績效,掌握財政專項轉移支付管理使用和區級重大實事工程項目資金撥付使用情況。

二是認真組織開展全部政府性資金審計。1、審計財政管理,檢查預算外收入管理,審計財政資金的統籌管理和使用,是否存在銀行賬戶設置多、名目多、賬套多問題,檢查財政出借資金的規模、方向結構,關注財政政資金安全。2、通過審計摸清全部政府性資金收入及支出結構,評價收入結構的變動趨勢,分析影響收入變動的內在因素,通過20xx、20xx、20xx三年預算管理“三個子”指標的對比分析,評價預算管理的改善趨勢,提出進一步加強全部政府性資金管理的建議。3、開展政府負債專項調查,掌握負債的規模結構,分析財政

資金存貸款分佈的合理性、有效性,組織實施20xx年度土地出讓金專項審計調查,重點檢查土地出讓金徵收管理中的問題,特別是是否違規減免土地出讓金,有否拖欠土地出讓金,是否按規定提取有關基金資金等。

三是認真組織實施部門預算執行情況審計以及鄉鎮財政的審計調查。對人大確定的教育、貿易、水利等3個部門和下應街道的預算執行情況開展審計,關注部門預算收入的完整性、正確性,公用經費定額的合理性、支出真實性,專項經費的政策性,財政資金的使用績效等,結合領導幹部經濟責任審計和鄉鎮同步審計,實施部門和鄉鎮的財政審計工作,促進區、鎮兩級財政運行安全有效。

㈡注重監督改善民生政策措施的落實

維護人民羣衆的根本利益是審計工作的基本目標。近年來,各級黨委、政府出臺了一系列惠民政策措施,對羣衆最爲關心的問題,必須加強審計監督,確保政策落實到位。

一是開展城鄉居民養老保險及城鎮居民醫療保險實施情況專項審計調查。關於城鄉居民養老保險審計,要重點調查有關部門對這項工作落實進展中的履職情況,應享受人員的待遇發放是否到位,是否存在損害人民羣衆利益問題;關於城鎮居民醫療保險審計,重點調查城鎮居民醫療保險管理體制和模式,醫療保險信息系統開發應用情況,參保對象繳費與享受待遇,是否存在多頭參保、重複報銷問題,以及城鎮居民醫療保險與城鎮職工基本醫療保險政策銜接等,通過審計調查促進政策的進一步落實和完善。

二是開展中國小校舍安全工程專項審計調查。通過審計,全面掌握我區中國小校舍安全工程項目實施、資金分配使用、目標落實完成情況,審查中國小校舍安全排查工作是否存在遺漏,工程實施後是否達到標準要求,工程建設資金管理、使用是否合理。力爭經過二年努力,切實推進中國小校舍安全工程目標的實現,確保校舍安全,爲發展中國小教育,構建和諧社會服務。

三是開展食鹽專營政策執行情況專項審計調查。通過審計調查,發現我區當前鹽業體制改革中存在的矛盾和食鹽專營政策執行情況,提出建設規範有序鹽業市場體系的政策和措施,爲全省下一步制定鹽業體制改革方案提出審計意見建議,確保按期實現消除碘缺乏病目標。

㈢注重加強工程領域的審計監督

近年來,隨着“三大行動綱領”和一系列“保增、促調、惠民”政策的實施,我區政府主導性投資項目不斷增加。今年,要繼續加強對政府性投資項目特別是重點項目的審計監督,及時發現和反映問題,提出政策和建議。

一是進一步增強投資項目審計內涵。從寬度上,按照區委、區政府的要求,對相關政府性投資項目實施全覆蓋,同時對屬於鄉鎮管理的投資項目加強指導;從深度上,要繼續對重大項目及時跟進,實施跟蹤審計,全程監督。在關注工程資金審計的基礎上,更加密切關注工程質量,爲區政府做好參謀。

二是認真開展建設領域突出問題專項治理審計調查。按照上級審計機關要求,審計調查重點掌握建設領域工程項目投資決策情況,城鄉規劃和環境保護情況,國家土地政策和礦產資源保護政策執行情況,工程建設招投標情況,工程建設實施和質量管理,物資採購和使用管理以及資金管理和投資控制情況,違規違紀案件線索。通過審計調查,揭示和反映工程建設領域存在的普遍性和制度性問題,從體制、機制層面提出建議,促進完善工程建設領域相關制度。

三是完善中介協審管理。社會中介協審,是目前形勢下政府投資項目審計的有益補充,既要充分發揮中介機構的作用,加快項目審計進度,爲政府服務,又要加強管理引導,確保審計質量,防範廉政風險。

㈣注重規範權力運行的制約

強化領導幹部經濟責任審計,積極探索和建立完善權力約束機制的辦法和途徑,爭取在評價體系的完善,成果運用的探索上有新突破。

一是認真實施組織部門交辦的領導幹部經濟責任審計項目。進一步把握經濟責任審計的內容和重點,圍繞“經濟發展”、“財政管理”、“預算執行”、“經濟決策”和“廉政建設”五大責任來實施鄉鎮領導幹部經濟責任審計,力求客觀公正、實事求是。繼續把經濟責任審計同專項資金績效審計結合起來,提高財政資金績效。進一步深化“三審三評”制度,促進幹部廉潔從政。

二是完善經濟責任審計模式。20xx年,根據上級要求,借鑑有關單位做法,要建立二項制度,第一是領導幹部經濟責任告知制度,在幹部任職前告知其應履行的經濟責任行爲,更好地發揮審計的事前防範和“免疫系統”功能;第二是鄉鎮黨政領導幹部經濟責任年度報告制度,通過年度主要經濟責任指標完成情況,重大經濟事項情況,建設工程組織實施情況,單位債權債務情況,內控制度的建立和執行情況,個人遵守廉政規定情況及單位遵守財經法規情況等7個方面報告內容,使紀委、組織部和審計機關及時瞭解領導幹部履責狀況。

三是探索全部性政府資產審計。按照上級審計機關要求,開展把全部政府資產包括政府性資金的審計納入鄉鎮領導幹部經濟責任審計範疇試點工作,以客觀完整反映鄉鎮經濟活動情況。

三、創新轉型,全面提高審計管理水平

國家審計的發展必須牢固樹立科學審計的理念,並切實用於指導實踐,在推進審計創新轉型中不斷找到結合點,審計創新轉型觀念要按照經濟形勢發展的需求,圍繞區委、區政府的中心工作,根據人民羣衆的需求,大膽創新,積極探索,不斷完善審計工作的方法和思路。

㈠強化審計管理的創新,提高審計成果的時效性、針對性、準確性和建設性,增強服務大局的能力

一是積極探索分類管理的審計模式。爭取通過審計模式和成果創新,有效提升審計成果的時效性、針對性、準確性、建設性。1、完善以財務收支審計爲主體的制約性審計的管理辦法,使財務收支審計管理與全部政府性資金審計辦法、聯網審計管理辦法相銜接,依法解決真實、合理性問題。2、創新以專項審計調查爲主體的建設性審計的管理方法和成果實現形式,以需求爲導向,以成果的有效利用爲目標,積極探索多專業融合、多視角分析、多方式並舉的審計方式。3、探索以經濟責任審計爲主體的問責性審計的評價方式和成果運用,努力爲以科學發展觀考覈和評價領導幹部服務。

二是認真總結完善審計管理的創新成果,進一步提高審計管理水平。1、強化計劃管理。針對經濟社會發展中的熱點、難點問題和在審計實踐中發現的共性問題和傾向性問題,安排確定審計項目,以計劃體現審計工作思路,今年在安排項目時,除法定項目與同步項目外,自定項目通過區政府網站和審計網站廣泛徵求社會各界意見,體現了審計服務大局、接受監督的工作思路。2、強化審計質量。堅持符合性質量和適用性質量並重的原則,以需求爲導向,把滿足成果使用需求作爲審計質量控制的根本目標。在關鍵環節、重點問題上強化質量把關,每個項目都要有明確的審計目標,制訂科學的審計方案,以提高審計項目的可操作性,強化審計現場管理,靈活運用審計成果的實現形式,確保審計成果爲審計目標服務。3、強化資源整合。進一步整合運用國家審計、內部審計和社會審計資源,在重大項目上形成合力,有效地組織社會審計爲政府投資項目審計服務,切實加強機關、鄉鎮和企業的內審工作,提高內審工作質量和層次。4、強化成果運用。切實增強審計成果的時效性和針對性,加強審計成果的分析提煉,提出建設性的審計建議,及時做好區委、區政府的參謀。5、加強對審計落實情況的跟蹤督查。進一步完善審計回訪制度,檢查審計決定、審計意見和建議執行情況,促進審計意見建議整改和規範,建立審計整改考覈機制, 把整改作爲審計項目質量評優和對科室考覈的重要內容,促進審計組認真抓好審計整改。6、完善審計公告。適當擴大審計公告力度,在完善財政預算執行情況、部門預算執行情況和民生資金審計結果公告的基礎上,積極探索領導幹部經濟責任審計、政府投資項目審計公告辦法,增強審計結果的績效。充分運用媒體和網絡平臺,進一步宣傳審計,提升形象。7、加強審計信息和審計科研。把審計信息作爲向區委、區政府和上級審計機關反映審計成果,上報發現問題,提出意見建議的重要渠道,繼續加大考覈激勵力度,鼓勵廣大審計幹部職工開展審計科研,不斷提高思維創新能力。在這裏需要強調一點,就是在加大跟蹤審計力度的同時,注意審計風險的防範,要抓住重點項目、重點環節、關鍵時刻和重點內容,有重點實施跟蹤,結合審計機關的實際承受能力和審計人員的技術水平,把握跟蹤審計尺度和分寸,量力而行,盡力而爲,始終保持審計的監督權,不參與決策和管理,到位不越位,規範跟蹤審計行爲,切實防範審計質量和廉政風險,劉家義審計長在全國審計工作會議上指出,審計要“突出重點、量力而行、明確責任、防範風險”,切不可認爲可以包治百病、包打天下。

㈡強化計算機審計和鄉鎮聯網審計,進一步調動審計幹部計算機技術融合審計業務的積極性

近年來,我區審計信息化工作通過廣大審計幹部的努力,已經走在前列。但是提升發展的空間還很大,與此同時,各地抓信息化的積極性都很高,進步也很快。固步自封,不思進取,很可能會從先進變成落後。今年,我們要繼續從二方面抓好信息化工作。

一是強化計算機技術在審計業務中的應用。引導和鼓勵審計人員開展計算機審計方法、“三小”軟件、行業計算機審計模型的開發評優,爭取在審計系統多得榮譽。

二是進一步完善鄉鎮聯網審計。鞏固和提升聯網審計成果,正確處理好聯網審計與經濟責任審計等專項審計的關係,確保聯網審計爲專項審計提供更多的技術支持,進一步解放審計生產力。在應用中不斷總結完善,提煉規範,在強化技術攻關的同時,探索研究聯網審計的組織方式和管理辦法,促進聯網審計更加科學規範。通過努力,繼續保持信息化工作在全國的領先地位。

㈢深化審計機關自身建設,努力建設一支適應新形勢需求、人民信任的審計隊伍

建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔奉公、紀律嚴明的審計隊伍,是審計機關履行監督職責和推進審計轉型的關鍵。

一是創建學習型機關。領導班子要進一步

加強學習的自覺性和緊迫感,帶頭學習,持續學習,提高科學判斷形勢的能力和領導水平,倡導全員學習、終身學習、全程學習理念。組織開展有利於審計幹部身心健康活動,寓教於樂,進一步增強審計機關的凝聚力、戰鬥力,有計劃安排審計業務培訓和業務競賽,大力倡導愛崗敬業的審計文化,把個人學習和團隊學習結合起來,把機關黨建和審計文化建設結合起來,把學習和審計實踐結合起來,不斷提高隊伍的政治素質、業務素質和道德素質。加強審計專業人才隊伍建設,加快培育複合型審計人才,全面提高創新思維能力,爲審計事業的可持續發展提供高素質的人才。

二是提高執行力。提高貫徹落實區委、區政府重大決策、政策措施和上級審計機關部署的各項任務的能力,切實將區委、區政府對審計的需求和審計工作實際有機結合起來,着眼大局,在更高層次上把握審計工作的目標,永不懈怠,積極進取。更加重視依法審計,文明審計,堅持講真話、報實情,維護法律的尊嚴和審計工作的尊嚴,不斷提高審計成果的時效性、針對性,並經得起歷史的檢驗,更加重視加強整改,完善制度,審計揭示問題更加切中要害,分析原因更加深入透徹,提出的意見建議更加具有針對性和可操作性,對查出的問題整改和審計建議落實的跟蹤更加到位,把發現問題和推動整改,完善制度真正結合起來,整體提高審計機關的執行力。

三是加強廉政建設。時刻保持清醒頭腦,努力形成良好的機關作風、和諧的工作環境、規範的廉政制度,以審計別人的需求約束自己,自覺接受各方面的監督,通過徵詢項目、開放審計過程、公開審計結果,進一步贏得區委、區政府和人民羣衆的認可和支持。認真貫徹區委關於加強黨政廉政建設的各項規定,嚴格落實黨風廉政責任,開展各種形式的黨風廉政教育活動,提高審計幹部廉潔從政的自覺性。按照依法履職和廉潔從審的要求,查找廉政建設薄弱環節,提出改進工作的措施和方法。關注審計權力運用的主要程序、關鍵環節、重點部位,建立具有針對性、預防性、有效性的權力約束機制,包括對國家審計和社會審計的監督制約。探索建立委託審計辦法,引入第三方審計監督機制,加強對委託審計項目質量的檢查。嚴格執行審計紀律“八不準”等規定,規範審計人員的職責行爲。認真落實區委、區政府和紀委建設懲防體系責任的分解牽頭和參與工作,發揮審計職能作用。

同志們,20xx年是經濟形勢最爲複雜的一年,也是審計工作創新轉型的關鍵之年,審計工作任務光榮而艱鉅。讓我們在區委、區

政府的正確領導下,在上級審計機關的關心支持下,按照上級審計工作會議和區委十二屆八次全體擴大會議、全區經濟工作會議精神要求,認清形勢,統一思想,明確目標,振奮精神,進一步履行審計職責,進一步推進審計轉型,進一步圍繞中心服務大局,爲推動全區經濟發展和社會進步做出更大的貢獻!

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