經濟工作會討論發言

抓住四大着力點 推動全市經濟加快發展 ——市委經濟工作會議討論發言摘登

投資拉動：

●要穩定增勢，加快發展，出路抓項目，增加投資 ●對接國家、省投資方向和廣元投資重點，加大項目爭取力度，加強項目儲備

蒼溪縣委書記任華兮：XX年，全縣三次產業結構調整爲33.3：35：31.7，實現了二產超一產的歷史性跨越。2012年，蒼溪縣將抓投資拉動，抓好基礎設施項目、能源建設項目、產業發展項目和城鄉建設項目四類項目實施，全年固定資產投資達到90億元，增加11.4億元。堅持“獼猴桃富民、天然氣強縣”，全年實現生產總值83億元，增加11.5億元。着力實施工業“三個百億工程”。今年力促焊割氣體、植物中間體等14個項目建成投產，新增雨田食品、蒼溪航電等9戶企業進規。

市招商引資局黨組副書記趙平：招商引資將突出投資拉動、產業支撐兩個着力點，把招商引資與產業發展有機地結合起來，引進一大批支撐作用強、帶動能力強的大企業、好項目，實現招商引資總量和質量“雙提升”。圍繞必成目標到位資金300億元，奮鬥目標到位資金325億元，狠抓一批重大項目引進。抓住資源招商和承接產業轉移兩條主線，加大發達地區產業轉移承接力度;狠抓天然氣綜合利用、電子信息智能化產業、紡織服裝產業、新型材料產業、文化領域產業、戰略性新型產業招商，確保重點領域招商取得新突破;要抓好項目協調服務工作，用優質的服務切實營造重商、親商、富商、安商的良好環境。

市水務局局長趙潛：實現全年廣元經濟穩定增勢，加快發展，水務部門責無旁貸，要抓住國家大興水利的歷史機遇，抓項目，增加投資。全年重點實施八大工程，主要有：骨幹水源工程、灌區工程、安全飲水工程、農田水利工程、防災減災工程、城市水務工程、水產增收工程、水資源保護和水生態治理工程。

市林業和園林局局長龔治名：2012年林業系統將繼續深入實施山區林業綜合開發，大力發展林業特色產業，力爭實現林業總產值78億元，山區農民人均從林業上獲得的收入達3100元以上。今年將實施一批林業重大項目。一是天保二期工程。2012年估計工程總投入將近1億元。二是鞏固退耕還林成果專項建設。完成投資8538.6萬元。三是歐投項目。四是積極爭取新項目。積極爭取新增退耕還林、珍稀樹木培育、林業產業強縣培育、森林防火、森林病蟲害防治、自然保護區建設、野生動植物保護等林業工程項目，推動林業園林事業又好又快發展。

產業支撐：

●繼續深入推進資源轉化戰略，做大做強“七大板塊” ●走新型工業化道路，加快產業結構優化升級，推進農業、工業、旅遊、商貿物流等產業持續健康全面發展

市經濟和信息化委員會主任張壽於：XX年我市規模以上工業實現增加值138.7億元，同比增長30.4%，比全省高8.1個百分點，增速全省第一!工業對國民生產總值增長貢獻最大，是我市實施資源轉化戰略的重要“戰潮。要保持工業經濟持續快速發展，今年工業工作要突出“產業、企業、產品”工作重點，以做大總量爲根本，以園區建設爲載體，以項目攻堅爲核心，以招商引資爲手段，以低碳發展爲路徑，以重大項目的引進促進產業結構調整，以龍頭企業的快速發展帶動形成產業集羣，加快推進新型工業化進程，進一步增強工業對全市經濟社會發展的核心主導和引領支撐作用。

劍閣縣委書記向永東：我們將深入實施資源轉化、項目帶動戰略，走低碳發展之路，堅持城鄉發展、新老縣城建設、經濟建設與社會事業“三個統籌”，以城市新區、產業園區、旅遊景區“三區建設”爲載體，堅持新型工業化、新型城鎮化和農業現代化“三化聯動”發展。切實抓好重點地區、重點產業、重點項目建設。以“一帶三線”爲重點，圍繞辦好全省菸草生產現場會，連片成帶推進普安、劍門等下普金城鄉統籌示範帶的10萬畝現代農業示範區建設。突出工業“三園區三基地”建設。重點加快推進劍門工業園區建設，打造新興工業基地。推動新老縣城一體化發展。以劍門關——翠雲廊核心景區深度開發爲重點，加快建設精品景區。

朝天區委書記蔡邦銀：2012年，我區將抓好四化聯動快發展，持續保持經濟高位運行。一是加快新型工業化。二是加快農業現代化。繼續抓好核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蠶桑五大特色產業發展。三是加快服務業現代化。圍繞鞏固旅遊龍頭作用，大力提升明月峽、曾家山兩個國家aaaa景區服務能力和水平，加快推進水磨溝和龍門閣景區建設。加快物流產業發展，完成中子、羊木物流園區規劃，積極引進物流企業入駐園區。四是加快新型城鎮化。推動城鎮擴容提質，力爭全區城鎮化率達35%以上。

市畜牧食品局局長魏紅軍：2012年，畜牧系統將圍繞轉變畜牧生產方式的主線，推進“億隻土雞工程”，加快推進畜牧業向區域化佈局、規模化養殖、標準化生產、產業化經營、社會化服務方向轉變，加快推進現代畜牧業發展。在推進“億隻土雞工程”方面，將加快培育劍門關土雞品種，發展標準化適度規模養殖與專合組織力度。在畜牧龍頭企業培育上，將依託福潤、高金、鐵騎力士、陝西雅各布爾和芳華牧業等大型畜牧龍頭企業，帶動專合組織發展物流等相關產業，建設完整的產業鏈條，發展畜牧業產業集羣。

市糧食局局長張寧：在糧食工作上，我們將堅持走新型城鎮化新型工業化互動發展道路，深入落實資源轉化戰略，積極落實廣元“xx”糧食產業發展規劃191個項目69億元投資計劃。將啓動廣元川陝甘糧食現代物流園區建設，全年完成項目建設投資3億元。積極拓展廣元川陝甘糧油交易中心發展空間，實現年糧油交易量突破100萬噸，糧油交易額突破20億元。積極發展糧食中轉、倉儲、配送及加工產業，全市糧食企業年產值達到20億元。

“兩化”互動：

●加強城市規劃，拓展城鎮空間，注重產城一體，優化產城佈局，推進城鄉一體化進程 ●統籌推進三江新區建設，打造新的經濟增長點

旺蒼縣委書記張尚華：2012年，我們將推進“一體兩翼齊飛”、“兩化”互動互促、城鄉統籌發展，加快建設川北經濟發展高地和“綠谷紅城”縣級市。在“兩化”互動中，我們將以工業爲主導，以產城一體爲抓手，推進城鄉統籌發展。在園區上，新增基礎設施投資1.16億元、園區面積1平方公里，工業企業直接提供就業崗位1萬個以上，帶動新增城鎮人口2萬人以上。在城建上，完成總投資0.6億元的世行一期“七路三橋”市政工程，啓動總投資2億元的世行二期“五路三堤兩橋”10個項目等。在交通上，完成旺蒼東入城快速通道綠化、亮化工程，6月底前完成總投資3億元的13條亞行貸款項目掃尾工程，打通南環線。

利州區委書記趙文嶠：2012年，圍繞”基本建成廣元經濟文化生態強市核心區、基本實現全面小康”兩大目標，搶抓建設三江新區的重大機遇，實現全區經濟快速發展。省委省政府2012年計劃投入40億元用於新區建設，其中20億元專項用於天府新區，另20億元投入到其他新區開發。三江新區處於全拾一核、四羣、五帶”城鎮化發展規劃中的川東北城鎮羣和成德綿廣城鎮經濟發展帶，境內的廣元港是四川省規劃實施的“四江六港”之一，有利於爭取項目資金。新區內的工業、商貿物流、金融服務和基礎設施建設項目將放在利州實施，勢必爲利州區帶來良好機遇。我們將認真貫徹落實《三江新區空間戰略總體規劃》，圍繞打造一個產業新區、城市新區，集羣式承接產業轉移。

元壩區委書記陳正永：2012年，我區將緊緊圍繞“發展跨越、富民強區”主題，大力實施“兩化互動”戰略，着力在重大項目建設上突破。把2012年作爲以項目強投資促增長的“重大項目突破年”，突出亞行貸款、世行貸款、 庫區移民等基礎設施項目和落地工業項目，完成農村公路、城鎮基礎設施和6個移民遷建集鎮新址建設，確保雨潤2萬噸肉製品加工、大業能源、山清米業、冰鳥礦泉水技改等項目全面建成投產。在三江新區建設上，開闢新的經濟增長主戰場，完成三江新區元壩區域建設性詳細規劃、土地利用總體規劃、區域環評、基礎設施配套等專項規劃和發展年度規劃，啓動昭化旅遊產業園、秦巴地區戰略性新興科技園、紅巖港口物流加工園基礎設施建設。

民生改善：

●繼續實施“十大民生工程”，爲羣衆辦實事辦好事，加大對保障性住房的資金投入力度 ●把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，千方百計增加就業，拓寬就業渠道 ●提高社會保障水平，完善覆蓋城鄉的保障體系，逐步提高保障標準

市財政局局長唐小平：2012年，財政部門將圍繞民生工程，大力調整和優化財政支出結構，加大資金籌措力度，確保各級籌資任務落實到位，確保各項民生政策及時兌現。一是要支持教育優先發展。落實財政支持學前教育發展一系列政策措施，鞏固完善農村義務教育經費保障機制。二是要促進醫療衛生事業加快發展。全面推進基層醫療衛生機構綜合改革，完善基本藥物集中招標採購和醫藥費用支付制度，健全城鄉基本公共衛生服務經費保障機制，加大城鄉醫療救助投入力度。三是要加強社會保障和就業工作。實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，繼續提高企業退休人員基本養老金水平，適當提高城鄉居民最低生活保障標準，健全失業保險制度。四是要大力支持保障性安居工程建設。加大資金保證力度，嚴格執行將土地出讓淨收益按不低於10%的比例、住房公積金增值淨收益全部用於保障性住房的政策。五是要推動文化事業發展。大幅增加財政文化投入，進一步推進博物館、圖書館等公益性文化設施免費開放，增加農村文化建設資金投入，加大國家重點文物、大遺址、紅色文化資源和非物質文化遺產保護力度。

市人力資源和社會保障局局長田誠：今年我們將圍繞“民生爲本、人才優先”這一主線，紮實做好事關民生之本、民生之需、民生之源的各項工作，提升民生改善的質量和效益。堅持把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，力爭全年城鎮新增就業3萬人。加快新農保工作進程，力爭實現制度全覆蓋，新農保參保80萬人，城鎮居民養老保險參保5萬人。落實醫改配套政策，推進醫療保險市級統籌，完善推進醫保費用即時結算和居民醫保門診統籌辦法，城鎮職工基本醫療保險參保29.4萬人，城鎮居民基本醫療保險參保36.5萬人。做好養老、醫療保險關係轉移接續和異地就醫結算工作，完善社會保險業務經辦流程，提高社保經辦能力和服務水平。

市民政局局長田剛富：今年我們將完善城鄉居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平，做到應保盡保，將10萬名符合條件的城市低保對象納入保障範圍，累計月人均補助水平達到148元;將16.5萬名符合條件的農村低保對象納入保障範圍，累計月人均補助水平達到62元。向上爭取城鄉低保資金2億元。提高“三孤”人員生活水平，落實孤兒基本保障金標準達到每人每月600元。農村和城市醫療救助人數分別達到2.1萬人，年人均補助水平達到140元。爭取城鄉醫療救助資金3000萬元。新建慈善愛心超市30個，加強社區建設，創建8個養老服務示範社區，8個城鎮“和-諧示範社區”，新建14個農村社區。