黨委系統信息督查會議講話(精選3篇)

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黨委系統信息督查會議講話 篇1

這次全市黨委信息督查工作會議是市委領導同意召開的。會議的主要任務是:以三個代表重要思想爲指導,認真貫徹落實全省黨委信息、督查工作會議精神,總結經驗,表彰先進,分析形勢,研究部署在新形勢下如何進一步做好黨委信息和督查巡視工作,爲推進我市一港三城發展戰略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻。下面,我講五個問題。

黨委系統信息督查會議講話(精選3篇)

一、肯定成績,切實增強做好黨委信息和督查巡視工作的信心

近幾年來,在市委和各級黨委的重視和領導下,各級黨委辦公室和廣大信息、督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局,認真履行職責,不斷開拓創新,爲市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務,發揮了重要作用.

一是信息工作的服務水平有了大的提高。堅持圍繞中心,服務大局,緊扣中央、省委和市委的重大決策和重要部署,認真收集整理各地各條戰線工作中好的做法、取得的經驗、存在的問題、建議意見以及外地的先進經驗,及時編髮信息,取得了明顯成績。《溫州信息》(領導參閱),注重收集和調研涉及改革、發展和穩定等工作中的熱點、難點、焦點問題及重要的社情民意,提出相關對策建議,使一些事關全市改革發展穩定大局和長遠發展的重要問題,儘早進入了領導視野;《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作,特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和溫州學全國解放思想大行動、效能革命、化糾紛、解難題、辦實事活動等重大決策部署的實施情況,編髮了一批信息專題,比較好地反映了各地各部門的工作情況,推動了相關工作的開展;緊急信息針對國內外形勢的新變化,特別是我市市場經濟起步早、各種矛盾和問題暴露早、熱點難點問題多、突發性羣體性事件也增多的情況,進一步完善健全緊急信息工作責任制和遲報漏報通報制度,加強了對有關單位部門緊急信息報送工作的協調,緊急信息的快速處置能力明顯增強;專報信息堅持快報、報好原則,及時向上級報送市委貫徹落實中央、省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措,向中央辦公廳、省委辦公廳報送了大量信息,充分展現了我市各行各業改革和建設的新成就,較好地反映了溫州工作的特色。

二是督查巡視工作不斷邁上新的臺階。圍繞一港三城戰略的實施,強化跟蹤督查、聯合督查、新聞督查、明查暗訪、巡視檢查等手段,突出重點,狠抓落實,取得了較好的成效。在決策督查方面,從1999年開始,實行了市委、市政府重要工作分工負責制,通過年初分解細化市委全會精神確定全年重要工作事項,年中、年末2次跟蹤督查,在媒體上公佈督查結果,有力地推動了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。在專項督查方面,緊緊圍繞市委中心工作,就領導關心、社會關注的熱點難點問題進行立項督查,據統計,去年以來先後對全國看溫州,溫州學全國大討論、大行動、效能革命、禁毒工作、打擊走私、宗教管理、食品安全專項整治、安全生產、掛鉤扶貧、千百工程等20多項重要工作進行了立項督查,刊發《督查通報》近100期,有力地促進了經濟發展和社會穩定。如去年組織了挑刺活動、拔刺行動,在溫州日報上開闢了專題欄目,通過明查暗訪等手段,對車管所的辦事難問題進行了新聞曝光,市公安局和車管所對此高度重視,立整立改,提出了打造服務型車管所,兩個月還羣衆一個滿意,引起社會各界的廣泛關注。今年初,市委督查室以一把手抓落實爲載體,積極配合市委抓好九屆三次全會精神的貫徹落實;最近,圍繞市委、市政府階段性中心工作,認真抓好民間划龍舟活動管理和劣質奶粉、食品安全專項整治的跟蹤督查,爲市委抓好有關工作落實發揮了重要的作用。這些都給人留下深刻印象。在領導批示件辦理方面,今年市委督查室已辦理市委領導批示件121件,做到及時辦理,按時反饋,做到事事有結果,件件有迴音。對一些重要的領導批示件,督查室還經常組織有關部門開展聯合調查,並協調抓好有關問題的解決落實。在巡視檢查方面,20xx年市委成立巡視室以來,積極發揮組織協調的政治優勢,抽調市直部門骨幹力量,共組織開展了17項巡視調研活動,及時爲市委決策提供參考依據。督查工作得到了市領導的肯定。今年,市委李強書記對督查工作作了批示:督促檢查是決策落實的重要推動力,是黨委工作的重要組成部分,必須切實重視和加強督查工作。近年來,市委督查室紮實工作,成效顯著,成爲市委抓落實的重要載體。

三是信息和督查的隊伍和工作制度建設進一步健全。在隊伍建設方面,通過召開例會、以會代訓、調研活動、電話聯繫、部門走訪、考察學習等多種形式,加強了全市信息和督查幹部隊伍業務培訓和溝通協作。去年市委辦信息處爲縣(市、區)委辦及市直機關部門作了10多次信息工作輔導,並選調了縣(市、區)委辦3名信息骨幹人員到市委辦信息處頂崗培訓。市委督查室爲縣(市、區)委辦及市直機關部門作了多次工作輔導。在工作制度建設方面,進一步完善了黨委系統信息工作考覈辦法,健全了緊急信息報送網絡和工作制度,加強了市委、市政府總值班室建設,強化了非工作時間值班工作,建立了信息網頁並進行了試運行,信息網絡和運行機制進一步完善規範。督查制度方面進一步完善了市委領導批示件辦理工作制度和專項督查運作機制,明確了市委領導批示件、專項督查的辦理規程和要求,嚴肅辦理時限和工作紀律,促進督查巡視工作的高效有序運轉。

總之,近幾年來,我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效,在工作中也涌現了一批先進單位和先進個人。藉此機會,我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰線上的同志們表示親切的慰問!向這次獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發揚成績,增強信心,踏實工作,努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。

二、認清形勢,進一步明確新時期黨委信息和督查巡視工作的新要求

信息是決策和管理工作的基礎,督查是領導和領導機關抓落實的重要手段。信息和督查工作的好壞,不僅反映了辦公室爲黨委服務的層次和質量,而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀新階段,黨委信息和督查工作面臨的環境形勢、任務要求、工作手段等各方面都發生了深刻變化,對信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。

第一,國際形勢的發展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當前,國際局勢繼續發生深刻而複雜的變化,在宏觀環境總體上有利於我國加快發展的同時,國際關係中的霸權主義和強權政治、日益嚴重的貿易壁壘以及恐怖主義等都嚴重威脅着我國的政治經濟安全。我們溫州地處臺海前沿,有50多萬溫州人在世界各國經商,又是境外天主教勢力滲透的重點地區,這就要求我們從事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切關注世界經濟文化發展動態,捕捉可借鑑的世界先進經驗;密切關注海外溫州人的重大情況,瞭解他們關心的熱點難點;密切關注敵對勢力的滲透情況,掌握他們的新動向,爲黨委決策提供更全面、更周到的服務。要求我們從事督查工作的同志,開闊眼界,與時俱進,不斷探索和創新督查方式、方法,善於借鑑先進的督查手段,更好地把握黨委工作的重心,推動工作落實。

第二,我國改革發展的新形勢對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。21世紀頭20xx年是我們必須緊緊抓住的重要戰略機遇期。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮鬥目標,新一屆中央領導集體又提出了新的科學發展觀;省委提出了實施八八戰略,建設平安浙江,加快提前基本實現現代化的要求;市委作出了實施一港三城發展戰略,建設更加富裕小康社會的部署。年初,市委九屆三次全會對今年工作提出了以人爲本,統籌發展,開拓創新,打造品牌,狠抓落實的總體要求;這個月中旬,市委又召開九屆四次全會,對如何貫徹落實科學發展觀和中央宏觀調控政策,建設平安溫州,努力推進我市經濟社會更快更好發展做了進一步部署,全市改革發展的任務艱鉅。同時,溫州是市場經濟先發地區,各種問題和矛盾暴露的也相對較早,四個多樣化更加明顯,維護社會穩定工作的任務也很重。這就要求我們的信息部門,必須緊緊圍繞改革、發展、穩定大局,圍繞市委中心工作,深入研究一港三城發展戰略實施過程中的新情況和新問題,及時發現和總結工作中的新經驗和新做法,不僅要報成績要報喜,還要報問題報憂,特別要快速、準確地報好緊急信息;不僅要報黨委政府和部門的工作情況,還要報老百姓關注的熱點難點,報好社情民意;不僅要報本地信息,而且要收集兄弟城市和先進地區的一些好的做法和經驗,爲黨委科學決策提供優質高效的服務。要求我們的督查部門,要善於學習借鑑外地好的做法、好的經驗,緊緊圍繞一港三城戰略,牢牢抓住黨委決策的重點和難點,以及黨委主要領導的關注點、千方百計貼近市委的思路和節拍,有的放矢,敢督敢辦,一抓到底,務求實效,切實推動黨委決策和重要工作部署的落實。

第三,黨委信息和督查巡視工作自身的發展變化對工作提出了更高的要求。這些年來,黨委信息和督查巡視工作出現了許多新的特點和規律。比如,在信息工作方面,一是緊急信息已成爲黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務。爲了加強這方面工作,中辦和省委辦都已經對信息工作考覈辦法作出新的調整,明確了對緊急信息遲報、漏報實行一票否決。二是進一步提高爲市委和各級黨委決策服務水平已成爲我市黨委信息工作的重點工作。三是互聯網信息的快速發展使黨委信息工作的主渠道地位面臨着嚴峻的挑戰。如何更新設備,提高技能,整合網絡,以快制快,這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。在督查方面,中央十分強調科學的發展觀和以人爲本的施政理念,解決羣衆關注的熱點、難點和焦點問題,抓好有關工作的落實顯得更加緊迫。同時,上級黨委領導機關及本級黨委領導對督查工作的要求越來越高。6月28日,省委辦公廳、省政府辦公廳發出了《關於進一步加強領導批示件辦理和管理工作的通知》,要求各地認真及時做好省領導批示辦理和反饋工作,切實加強對領導批示件的管理。文件規定各單位應在收到省領導批示後15日內辦理完畢,

並報送結果;要加強對批示件的管理,按照規定傳達領導批示,防止泄露、散失領導批示。如何規範運作,促進督查工作規範化、制度化,提高工作成效,對於督查部門來說尤爲重要。

第四,我市開展的效能革命對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署開展了效能革命,今年又根據省委關於加強機關效能建設的要求,在春節之後的第一個全市性大會上對深化效能革命作了全面部署。上半年,李強書記又在市直機關深化效能革命工作座談會上強調,要把創建機關服務品牌作爲效能革命的目標定位,把行政管理流程再造作爲效能革命的重要內容,把正確的政績觀和用人導向作爲效能革命的動力機制,把深化政府改革作爲效能革命的根本手段。所有這些,不僅進一步豐富了效能革命內涵,也爲信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作,是一項時效性、服務性特別強的重要工作,信息和督查工作部門,是各級黨委辦公室推進效能革命的一個窗口單位。應當看到,這幾年,我市黨委系統信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的,但對照效能革命建設的高標準,一些單位和同志在宏觀把握、綜合分析、快速反應、規範運作等方面還存在一定的差距。爲此,我們一定要結合效能革命,積極查找存在的突出問題,採取切實有效的措施加以整改,進一步提高爲市委和各級黨委決策服務的水平,進一步提高總結上報我市在推進一港三城發展戰略過程中的重要工作經驗和特色工作的水平;進一步處置緊急突發事件服務的水平,進一步提高抓落實的力度和水平,努力在效能革命中搶先一步、快人一拍,爭做效能革命的表率。

總之,面對新形勢新變化,信息和督查巡視工作必須與時俱進,及時調整思路,適應新時期的新要求。要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想爲指導,全面貫徹落實黨的xx大和市第九次黨代會精神,緊緊圍繞全面實施一港三城發展戰略這條主線,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實作風,以機關效能建設爲載體,以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務水平爲重點,真抓實幹,奮發有爲,以快制快,打造信息精品;攻堅克難,強化督查力度,努力開創我市黨委信息和督查工作的新局面。

三、求真務實,努力提高黨委信息工作水平

根據今年信息和督查巡視工作的新要求,當前和今後一個時期,信息工作要着重在發揮好四個作用上下功夫,求突破。

(一)要在發揮信息工作的窗口作用上下功夫。信息專報工作是上級領導瞭解各地工作情況的一個重要窗口。改革開放以來,我市在全國範圍內率先大膽實行市場取向改革,在很多方面取得了先發優勢,很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年,市委推出了一系列重大舉措,有力地推進了溫州的現代化建設進程,使我們溫州再度成爲世人矚目的熱點城市。宣傳溫州經驗,展示溫州形象,是我們每一位信息工作者義不容辭的責任。信息工作網絡比較健全、觸角比較靈敏,在發現典型、總結經驗上具有一定的優勢,我們要把這些優勢發揮好、運用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及時發現挖掘好典型、好經驗。比如,在如何推進溫州民營經濟的創新;如何樹立科學的發展觀,培育軟性戰略資源;如何搞好品牌溫州建設等方面,都有很多文章可做。我們一定要加強信息的提煉加工,努力做到精、新、特、深,提高專報信息的質量,把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。此外,我們還要大力加強與新聞媒體的聯繫溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。

(二)要在發揮信息工作的參謀作用上下功夫。爲各級黨委和黨委領導的決策服務,是信息工作的一項重要職責,也是衡量信息工作水平高低的一個重要標誌。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。一要緊貼黨委中心工作,發揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領會,統一思想,進一步加深對市委工作部署的認識和理解,把信息服務和督查工作貫穿於落實市委總體要求的各個環節和各個方面,真正做到圍繞中心,服務大局,不斷提高爲市委和各級黨委服務的水平。二要緊貼領導決策需求。在新的形勢下,各級黨委需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息,作爲了解情況、作出決策、指導工作的參考和依據。信息工作要出成效,必須做到想領導之所想,急領導之所急,供領導之所需。爲此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學會換位思考,學會模擬思維。要善於從領導的角度去思考問題,研究對策,開展工作。市委辦信息處要在深刻領會市委重要工作和市委主要領導指示精神的基礎上,定期以信息需求要點的形式書面下發,各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點,有的放矢,全方位地瞭解、掌握和報送信息,形成信息工作從市委中心工作出發,服務於市委中心工作的良性循環。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。溫州的發展,離不開國際的大背景,離不開國內的大環境。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內外、省內外瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,才能發揮我們溫州的優勢,揚長避短,始終掌握工作的主動權,佔據競爭的制高點。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式,建立突破地域侷限的信息收集制度,並把它作爲一項經常性的工作來抓。當前,尤其要重視發揮好我們那麼多的駐外辦事機構和各地溫州商會的優勢,密切關注全國各地特別是一些先進地區的工作和發展情況,給領導提供更多有借鑑價值的外地信息。在這裏,我要特別強調一下信息的綜合加工問題。從近年來全市上報的信息來看,動態性信息比較多,綜合性信息比較少;一般化的、簡單羅列情況和現象的信息比較多,有情況、有分析、有建議,對解決工作中的一些重點、難點問題有一定啓發性和借鑑價值的信息偏少,特別是問題類的信息很少,難以滿足市委領導進行決策和指導工作的需要。最近幾年,市委辦信息處不斷加強了對信息的綜合處理,比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況,經過信息的分類積累,綜合處理,提出比較系統、比較深刻的情況、意見和建議,形成專題材料以領導參閱的方式報送給有關領導,這是一個很好的做法。這樣做,對領導指導工作,制定決策有更大更直接的參考價值。希望全市各信息部門不斷加強對信息的綜合處理,注意點與面的結合,定性與定量的結合,做到有情況、有分析、有建議,爲領導提供高質量的信息。

(三)要在發揮信息工作的哨兵作用上下功夫。緊急突發事件事關社會政治穩定,及時、準確地報告緊急突發事件,爲市委和各級黨委站好崗放好哨,是信息工作肩負的重大責任。當前,漏報、遲報還在相當程度上存在。今後一定要在三個方面下功夫:一要嚴肅上報緊急信息的紀律。最近,省委辦公廳和省政府辦公廳聯合發出關於切實做好緊急信息報送工作的通知,重申了緊急信息報送的紀律和要求,大家一定要以高度的政治責任感報好緊急信息。現在,網絡四通八達,任何信息想堵、想瞞是不可能的,相反只會貽誤解決問題的時機,並可能會造成更加嚴重的後果。因此,我們要認真落實緊急信息報送責任制,嚴格實行重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度,切實抓好緊急信息的報送,做到重大緊急信息不遲報、不漏報,爲市委妥善處置各類突發性事件當好參謀助手。對因遲報、漏報、瞞報重要緊急信息的,除按辦公室系統有關規定進行處罰外,還要按新頒佈的《中國共產黨黨內監督條例》的有關規定,嚴肅追究有關負責人的責任。二要切實提高快速反應的能力。處理緊急信息,關鍵要做到快和準。快,即快速反應,就是要做到快速掌握,快速覈實,快速報告;準,即準確無誤,就是要做到事實準確,把握準確,報送準確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發事件從萌芽、發生、發展到可能引發其他後續情況的規律,儘快建立健全緊急信息預警處置預案,切實加強對苗頭性、傾向性、敏感性問題的收集、分析和報送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功,對緊急信息報送範圍和標準的把握要準確無誤,對文字的綜合和輸入要快速敏捷,對事態的發展及事件的處置要參謀在前,把快速反應、正確應對貫穿於緊急信息處理的各項工作之中。市委辦公室信息處要加強對緊急信息報送的業務指導,針對工作中出現的新情況、新問題,及時分析研究,不斷加強改進,切實提高各地各部門上報緊急突發事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室爲核心,各地各部門上下銜接、左右聯動、快速反應的工作機制,是發揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今後,各縣(市、區)和市直機關各部門一旦發生緊急突發事件,必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告,在工作時間內報市委辦公室信息處,非工作時間報市委、市政府總值班室。各市直部門在向省有關部門報告的同時,必須報告市委及市委辦公室。對於特別重大的緊急突發性事件,各縣(市、區)和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室,由市委辦公室根據市委和市委領導的要求,統一協調,覈准把關,再分頭上報,確保上級黨委及時、全面、準確地瞭解事件的真實情況。對此,全市各地各部門要充分理解,嚴格執行,進一步形成報送緊急信息的合力,進一步發揮黨委信息的主渠道作用。這裏需要強調的是,對於現在一些媒體所熱衷的微服私訪,各地各單位的信息部門要及時獲取線索,及時報告市委信息處,以儘量減少失實的、片面的和不客觀的報道發生。

(四)要在發揮信息工作的橋樑作用上下功夫。及時瞭解社情民意,把握羣衆思想脈搏,是維護改革、發展、穩定的大局,正確處理好人民內部矛盾的一項基礎性工作。黨委信息工作作爲緊密聯繫黨和人民羣衆的橋樑,必須充分發揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來,中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作,中央辦公廳祕書局《近期社會動態》1-6月份已經出刊500多期,省委辦公廳也在全省設立了30多個基層社情民意直報點。全市各級信息工作部門要高度重視,做好上下接軌的文章,真正使信息工作成爲上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。要不斷改進方式方法,適時組織開展各種形式的社情民意調查,直接傾聽社會各界的呼聲。要加快建立健全的信息網絡,確保及時、全面、準確地反映人民羣衆的所思、所想、所盼、所求,爲上級黨委的決策提供真實情況和現實依據。同時,還要認真做好中央和省委、市委重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成爲上級黨委精神的第一聲音,成爲貫徹上級黨委要求的第一渠道。

四、突出重點,全面強化督促檢查工作

突出重點,一抓到底,這是督查工作出實效的關鍵。今後,我市的督查工作要在推動中央、省委重要會議、重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時,緊緊圍繞一港三城戰略的實施,切實抓好三個方面的工作重點:

(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工負責制》督查落實爲重點,認真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點,是貫徹落實市委、市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督查重點要抓好《20xx年市委、市政府重要工作分工負責制》的落實。《20xx年市委、市政府重要工作分工負責制》是根據市委九屆三次全會報告確定的年度工作任務分解而成,共8個方面,38個項目,年初已在溫州日報上進行公佈。雖然《分工負責制》的責任人是市分管領導,但是我們各有關部門是這些項目的執行者和具體實施者,所以要積極主動,配合分管領導做好相關工作事項的落實。一是要科學地安排好工作進度,認真組織實施。各有關部門要根據《分工負責制》工作事項的年度目標任務和工作要求,對相關內容進行進一步細化,科學地安排好工作進度,增強計劃性和可操作性,並確定相應的責任單位、責任人,明確要求,限時落實,積極組織抓好《分工負責制》的實施和落實。二是要加大督查力度,確保如期完成。在組織實施的同時,要加大督查力度,加快工作進度,並將工作進展情況和存在的問題定期向分管領導彙報,及時協助分管領導協調落實有關措施,確保計劃任務如期完成。三是搞好總結匯總工作。主要是按照市委辦有關文件規定對《分工負責制》全年組織2次(擬定爲7月初和12月底)督查的要求,有關部門要按時做好相關項目的總結匯總工作,及時報分管領導審覈。由市委、市政府督查室將《分工負責制》完成進展情況進行綜合彙總,並予以通報或公開見報。同時,還要繼續搞好幾項市委階段性的中心工作的督查,包括打造平安溫州、解放思想大行動、食品安全專項整治、千村整治、百村示範、效能革命等重點工作督查。對這些工作,各縣(市、區)和市直有關部門要以主人翁的態度,積極配合狠抓工作落實,切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。

(二)要規範督查程序,進一步提高領導重要批示件的督辦質量。認真辦理、按時報結領導同志的批示、交辦事項,是督查工作的一項重要內容。中央和省、市委領導同志都非常重視批示件的專項查辦工作,將其作爲了解民意、關注民生的重要渠道,研究新情況、解決新問題的重要途徑,親自審閱報結材料,嚴格要求報結時限和質量。從目前全市的批示件專項查辦情況看,大多數領導批示件的辦理單位,嚴格按照要求,落實責任,報結及時,總的是好的。近幾年我市黨委系統督查部門對中央和省、市委領導批示件的報結率基本上達到100%,得到了市委領導的肯定。但是,也存在一些需進一步加以改進和規範的問題,主要表現在:一是時效問題。個別地方和單位對領導批示件辦理拖拉,報結不按時;有的地方報了進展,但沒有報辦理結果。二是質量問題。有的反饋不全面,沒有按照領導批示的內容和要求去辦;有的督不到位,查不徹底,敷衍了事。三是程序問題。有的地方操作不規範,上報材料不是單位正式行文,有的未按規定經主要領導或分管領導審籤後上報;有些單位由於內部職責不清,協調不夠,多頭辦理,程序不順,導致領導批示件漏報、遲報。四是紀律問題。部分縣(市、區)沒有按照規定在月底上報領導批示件月報表;有的不注意搞好保密,擅自擴散、泄露領導批示的內容。辦理領導同志的批示、交辦事項,是一個十分嚴肅的政治紀律問題。我們一定要以對黨和人民的事業高度負責的精神,根據省委《關於進一步加強省委省政府領導批示辦理和管理工作的通知》和市委《進一步完善市委領導批示件辦理工作制度的通知》的要求,認真地辦理領導同志批示和交辦事項。具體要做到嚴肅、深入、及時、規範。一是嚴肅。對中央和省、市委領導同志的批示、交辦事項,態度要嚴肅,必須接手就辦,一查到底,做到批則必查,查則必清,清則必辦,辦則必果。二是深入。凡是查辦不深入、材料不真實,甚至弄虛作假、掩蓋事實真相的,要視情給予通報批評,或按有關規定給予紀律處分。對查辦中存在的問題,要綜合分析,深入思考,研究和提出解決的辦法與途徑。三是及時。根據省委文件規定,中央和省委領導批辦事項一般要在15日內辦結,急件要在一週內反饋辦理情況。情況特殊、需要延長辦理時間的,延長期一般不能超過1個月。市委領導批示件一般要在一個月內辦結。對難以在規定時限內辦結的批示件,要及時以書面形式說明原因和反饋進展情況;對久拖不決的問題,督查部門要派人下去進行督辦,切實抓好落實。四是規範。中央和省委領導批示的專項查辦報結材料,必須由黨委主要領導同志簽發,並以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。其他專項查辦報結材料要由黨委分管領導簽發上報。凡情況沒查清、原因沒找準、整改沒措施和報告不符合要求的,要退回重新辦理。對不及時辦理和反饋領導批示、貽誤工作的,將予以通報批評。對擅自擴散、泄露、散失領導批示,造成不良影響的,將嚴肅追究單位和相關人員的責任。今年,省領導批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標責任制量化考覈內容。我們也將加大考覈力度,通過考覈提高領導重要批示件的督辦質量。

(三)要改進方法和方式,努力提高督查巡視工作實效。主要做好三篇文章:一是做好暗訪文章。暗訪最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。暗訪能夠了解到其它方式和途徑難以瞭解到的真實情況,特別是比較容易發現問題,掌握第一手材料。當前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況,暗訪這種形式更具有特殊意義。實踐證明,暗訪是督查工作查實情、說實話的有效手段,也是各級黨委抓督查、促落實應重點運用的方式之一。今後要把暗訪做爲深化督查,提高實效的重要措施。市、縣兩級督查部門,要積極主動地出點子,在徵得黨委領導同意後,對有關地方或部門採取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基層,深入到羣衆,與廣大幹部羣衆面對面接觸,聽取意見,瞭解真實情況,

並就所發現問題,認真分析原因,提出對策,提供黨委決策。二是做好典型文章。抓典型是開展督查工作的需要,也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意瞭解決策落實情況,還要注意發現和挖掘典型,以抓典型來促落實。目前在一些地方和部門還存在着表揚多、批評少,報喜多、報憂少,抓正面典型多、抓反面典型少的現象。因此,我們要注意圍繞全局性、傾向性的問題,在積極抓好正面典型的同時,切實抓好反面的典型,尤其是決策落實中梗阻的反面典型,以點帶面,從而促進工作落實和難點問題的解決。加大對反面典型的批評力度,要始終注意處理好敢於批評和善於批評的關係,正確把握分寸和範圍,恰當地選用方式、方法。比如,有的可以印發督查通報,在內部進行通報批評;有的可以藉助新聞媒體,予以曝光;對情節嚴重,影響惡劣的,建議有關部門嚴肅處理。三是做好借力文章。要善於借領導之力,督查工作本身是領導行爲,領導是督查工作的主體,抓好督查工作必須藉助好領導的力量。在工作中注意採取制定督查預案、提出督查建議等多種形式,爲領導抓督查搞好服務,協助領導抓好督查,把督查部門的督查行爲轉變爲領導的督查行爲,增強督查力度,使督查工作更好地爲領導抓工作落實服務,使領導更加重視督查工作,形成良性互動機制。要善於發揮黨委辦公室的政治優勢,借部門之力,對一些政策性、業務性較強的重要督查工作,積極與有關部門及承辦單位共同研究方案,調動部門的積極性,充分發揮部門的業務優勢,共同組織實施。通過組織有關部門開展督查活動,積極推動有關部門圍繞市委重大決策、重要工作部署抓好工作落實,同時爲黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來,來之能戰,政治上可靠,業務精、能力強的部門督查工作隊伍,進一步健全督查工作網絡,增強督查工作力量。要善於借輿論之力,實踐證明,與新聞單位聯手開展督查,有利於增強輿論監督,促進決策的落實。要繼續與溫州日報、溫州電視臺等新聞媒體合作,開闢督查專欄,不定期地報道市直部門深化解放思想大行動、開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經驗,曝光一些工作不力、作風不實的單位,推動各項工作的落實。

五、加強領導,打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍

做好信息和督查巡視工作,關鍵是要建設一支政治強、業務精、作風正的幹部隊伍。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置,切實加強領導和指導。

(一)要大力加強信息和督查工作的規範化建設,進一步建立健全各項工作制度。幾年來,我們已經逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息評比表彰制度、信息採用情況定期通報制度、信息和督查工作例會制度以及督查通報制度、跟蹤督查制度、聯合督查制度、督查立項制度等,取得了較好的效果。最近,市委辦信息處又進一步完善了工作分工制度、學習與業務交流制度、分片聯繫制度、橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每週工作安排和每月重點工作計劃制度,督查文稿運轉管理制度及督查分工制度等等,這些,對加強信息和督查工作的制度化和規範化建設必將會有極大的促進作用。今年,市委辦還考慮要進一步建立健全黨委系統信息和督查工作的激勵機制,不僅要繼續開展每年一次的評比表彰黨委系統信息和督查工作先進單位、先進工作者,還打算開展最佳信息和優秀信息調研成果的活動,組織優秀督查專報獎和優秀領導批示件辦理獎評選活動。同時,還要根據實際,制訂出臺全市黨委系統督查工作考覈辦法,實行信息工作考覈制度的創新,調整全市黨委系統信息工作的考覈辦法,進一步健全完善導向明確、定量合理、切實可行的考覈機制。希望全市黨委系統的信息和督查部門都要從實際出發,建立健全相關工作制度,逐步實現信息督查工作的規範化運作。

(二)要切實加強黨性鍛鍊,努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質。堅持嚴謹細緻、精益求精的工作態度,甘於淡泊、不圖名利的奉獻精神,兢兢業業地做好本職工作,是做好信息和督查工作的基礎。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強自身素質的鍛鍊和提高,以適應不斷髮展的形勢任務的需要。一要始終保持良好的精神狀態。好的精神狀態是幹好工作的根本動力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護好、引導好、發揮好,使他們始終保持良好的精神狀態,全力以赴完成信息和督查工作任務。二要加強學習培訓,不斷提高業務素質和能力。廣大信息和督查工作者要認真學習三個代表重要思想,不斷增強政治意識、大局意識,提高政治敏銳性、政治鑑別力。要加強信息和督查工作系統理論和業務技能的學習,不斷增強信息敏感性,反覆錘鍊文字綜合能力,熟練掌握運用現代網絡技術快速處理信息的各種技能;掌握督查的新方法和新途徑,更好地推進工作落實。各級黨委辦公室要通過頂崗、以會代訓、調研活動、學習考察等方式,多管齊下加強信息和督查隊伍的業務培訓。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立效能第一的觀念,進一步增強主動服務的意識,把好政策關、文字關和程序關,全面提高快速反應的能力,以更加積極主動、優質高效的工作,爲市委和各級黨委提供服務。四要嚴格遵守各項紀律。要牢固樹立信息和督查工作無小事的觀念,嚴格要求,嚴謹求實。要繃緊保密安全這根弦,把好保密安全這道關。要加強黨風廉政建設,認真抓好《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實,大力加強隊伍的自身建設,真正做到甘於寂寞,樂於清廉,經得起各種誘惑和考驗。

(三)要進一步加強領導,爲信息和督查工作創造良好的環境。信息和督查職能的發揮,不僅要靠信息和督查部門自身的努力,更需要領導對這兩支隊伍的重視和使用。各級黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊伍建設,更好地發揮他們的作用。一是要重視配強信息和督查科室的力量。目前市、縣兩級信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴重,同時新手也比較多,各縣市區要高度重視這個問題,一定要加大力度,配齊配強信息和督查力量,把優秀的年輕幹部調整到信息和督查工作隊伍中來,穩定、用好骨幹,培養、提高新人。特別是一些市直機關部門必須做到有專人負責信息和督查工作。二是爲他們及時準確地把握黨委的意圖和中心工作創造條件。爲了充分發揮信息和督查隊伍的作用,使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作,信息科和督查室的負責同志要列席研究工作的黨委會,讓他們能夠按照黨委中心工作的節奏開展工作。各級黨政主要領導要經常帶領信息和督查的同志深入到基層,深入到一線調研,並經常讓信息和督查的同志參與一些重大問題的研究,與他們經常交流思想,交換看法。三是要經常給他們交任務、壓擔子,爲他們的成熟成長創造條件。黨委主要領導和辦公室的領導要多給從事信息和督查工作的同志出題目,明確指導思想,讓他們按照領導的意圖開展有針對性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作、學習、生活條件。各級黨委和辦公室要爲信息和督查幹部參加培訓學習和外出考察提供機會,幫助他們解決一些實際問題,特別是要保證信息和督查科室必要的工作經費和必需的設施裝備;要切實加強幹部的培養,對那些在信息和督查崗位工作多年,表現突出、實績明顯的業務骨幹,要及時予以提拔使用。

黨委系統信息督查會議講話 篇2

同志們:

最近,省委辦公廳在我市召開全省地級以上市及部分縣(市、區)黨委督查工作座談會,省委副祕書長楊桐同志在講話中充分肯定了惠州黨委督查工作。他說,惠州深入推進網絡問政,強力開展領導批辦事項難點問題專項督查,落實了一批情況複雜、不易解決的硬任務,惠州市黨委督查工作走在全省前列。我認爲,這不僅僅是對我市黨委督查工作的一種肯定,也是對我市黨委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。爲此,會後我要求市委督查辦籌備了這次會議,我認爲非常有必要。剛纔市委督查辦主任嚴文生同志向大家傳達學習了全省地級以上市黨委督查工作座談會精神,同時簡要總結了20xx年我市黨委督查工作並部署了20xx年我市黨委督查工作,張剛清同志宣讀了20xx年全市黨委系統督查工作先進單位暨優秀工作者表彰通報,許峯副祕書長就如何做好督查工作作了很好的講話。我認爲,近年來,市委督查辦圍繞市委、市政府中心工作,發揚不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作風,督出了成效,督出了權威,督出了信任,受到省、市領導的肯定,這也是在座全市黨委督查幹部共同努力的結果。在此,我代表市委對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的問候!無論是以前在市政府工作,還是現在到市委工作,我市黨委督查工作給我的感覺是:雷厲風行、工作紮實、卓有成效。對此,我在全省督查工作座談會上,對我市黨委督查工作總結了六個方面的特點:一是有勇氣。惠州黨委督查戰線的同志們敢於碰硬,經常深入基層調查研究,較爲出色地完成了各項任務。二是有規範。市委督查辦不斷完善各項制度,實施模塊化管理,建立健全了市委會決定事項、網絡問政等督辦工作流程。三是完成率高。20xx年市委督查辦共完成336件督查事項,辦結率達100%。四是敢於碰硬。強力開展熱點、難點問題專項督查,爲惠州經濟社會發展和社會穩定作出了貢獻。五是抓創新。近年來,市委督查辦不斷創新工作方式方法,開通了網上督查平臺,提高了督查工作效率。六是督研結合。就一些熱點難點問題開展調研,並及時向市委、市政府提出合理意見建議,充分發揮了參謀助手作用。總之。我市黨委督查工作得力,解決了不少熱點難點問題和歷史遺留問題,真正起到了圍繞中心、推動全局的作用。對於黨委督查工作,我很滿意。

下面,就如何進一步做好黨委系統督查工作,提四點要求:

一、要圍繞黨委決策,進一步突出督查工作重點

各級黨委決策部署都非常重要,完成了決策和實施方案的制定,事情還只進行了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。爲此,圍繞黨委決策抓好督查工作是非常重要的。

一是要準確把握黨委決策部署的精神實質。要加強政治理論學習,把深入領會中央和省、市委決策精神,作爲日常工作的第一需要來抓。在處理日常具體工作時,要站在黨委全局的、戰略上的高度思考和處理問題,不能以偏概全,鼠目寸光。要能舉一反三,全面準確把黨委決策部署的精神實質,用以指導督查工作,清晰地把握需要督查什麼,應該怎麼督查。

二是要善於圍繞中心抓大事、抓重點、抓難點。黨委督查部門要在善謀大事、善督重點、巧督難點上下功夫。無論是決策督查還是專項查辦,督查內容要圍繞中心,圍繞領導關注什麼,明確重點督查什麼,儘可能符合領導要求。比如說今年我們黨委督查工作的大事就是我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動,圍繞這些大事,又要善於抓住其中的一些重點、難點問題,強力開展督查工作,確保黨委決策部署的落實。

三是要增強工作的主動性和預見性。督查工作是領導授權行爲,但我們不能片面地、被動地等待上級的指示行事,要在充分領會上級黨委決策部署精神實質和領導工作意圖的基礎上,主動考慮如何作好自己分內的工作,而不是等待領導安排你,要有自己的思路、對策。凡事預則立,不預則廢。所謂預見性,就是加強督查工作的計劃性,知道自己什麼時間該做什麼,或者該提醒領導做什麼。只有這樣,才能增強工作主動性,做到未雨綢繆,防患於未然。

二、要務求督查實效,進一步增強督查落實能力

督查工作從工作內容到工作方式,都必須緊緊圍繞落實來做文章,在落實上下功夫,在落實下見成效,做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。

一是工作作風要紮實。督查工作要堅持從實際出發,深入基層,捨得花力氣、下功夫。一方面,要深入基層、深入一線掌握第一手材料。在調查過程中,不能道聽途說,特別是對於一些複雜的問題,一定要做過細的調查、瞭解、覈實。另一方面,要堅持持久抓。對待每一項督辦事項、每一個問題都要一抓到底,跟蹤問效,揪住不放,不達目的不罷休,不能虎頭蛇尾、有始無終。

二是要講求工作時效。督查部門就是領導的"耳目"和"手腳"。爲此,對領導的批辦、交辦事項必須做到雷厲風行,動作要快,效率要高,反饋要及時。時效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉,就失去了督查的意義。我到市委工作後,要求市委督辦新設立了《督查快訊》,凡領導交辦的事項,即交即辦,能上午辦好的決不拖到下午才辦,這就很好地體現了督查工作的特點和時效性。

三是要敢於較真碰硬。督查工作,尤其是專項查辦,往往都是難辦的事,比較麻煩的事,這就要求我們督查幹部敢於堅持原則,敢於較真碰硬。據我瞭解,這幾年領導往往將一些拖而未決的事,最後都彙總到市委督辦。我覺得,許峯副祕書長帶領市委督查辦這幾年就始終貫穿了敢於較真碰硬的作風,也幫市委、市政府解決一大批難題,對此,業斌書記也有專門的批示表揚。

三、要注重建章立制,進一步加強督查工作制度化、規範化、科學化建設

督查工作實效取決於督查工作人員的實際才幹,更取決於行之有效的規章制度。當前,我市黨委督查部門在長期的工作實踐中,形成了一套行之有效的內部管理制度和業務操作規章。但爲適應新形勢發展和任務要求,督查工作制度也要與時俱進,不斷創新,要使其更加細化和具有可操作性。

一是要有一套科學合理的督查工作方式方法。我們督查工作相當一部分是文件轉辦,我認爲,光靠文來文去解決不了問題,特別是對一些重要的或難度大的事項,就需要我們建立一套科學合理的督查工作方式方法,比如說明查暗訪、實地督查、交叉督查等等,必要時還必須多管齊下,發揮綜合效能。去年,我們市委督查辦搞了個實地核查,業斌書記高度評價,我也非常認可,市委督辦把它作爲一項制度確立下來,我認爲很好。

二是要有一套簡潔明瞭的督查事項辦理流程。我來到市委工作後,我要求市委辦嚴格按規範辦事,其中一條就提出要實行流程化管理。市委督辦在原有工作流程的基礎上進行了修改完善,使得市委會、現場辦公會、專項督查、督查調研等每一個流程都更加清晰流暢,減少了中間環節,提高了工作效率,我認爲就做得很好。

三是要有一套嚴謹規範的內部管理制度和辦事章程。督查部門內部的管理制度缺一不可,如果缺失哪一方面的制度,就會造成管理制度的空缺,就會形成日常工作的空缺。無論是日常文件收發辦理,還是檔案資料的管理;無論是對督查工作人員的學習要求,還是紀律約束,都必須建立一套嚴謹規範的內部管理制度,涵蓋督查業務的方方面面,督查工作的日常運作才能遊刃有餘,督查工作的制度化管理纔能有堅實的基礎。

四、要加強隊伍建設,進一步提高督查人員綜合素質

當前,我市黨委督查隊伍的總體素質是好,取得的成績也是有目共睹的,但與形勢的發展和領導的要求,還有一定的差距,還必須加強督查幹部隊伍建設,進一步提高督查工作人員素質。我到市委工作以來,提出了要建立任務型工作隊,要以"六定"標準建設隊伍。我認爲,我們黨委督查工作也是一樣,要落實好"六定",努力加強隊伍建設,培養一批業務能手,並放到第一線;要努力形成工作合力,減少推諉和扯皮;要建立工作模塊,減少重複工作,提升工作準確性。

一是健全機構。目前,據瞭解,我市7個縣(區)中惠城、惠東、博羅、龍門、大亞灣黨委督查辦主任都是由辦公室副主任兼任,工作也開展得不錯。仲愷高新區至今還沒有設置督查辦,客觀原因可以說是實行"大部制",人員編制較爲緊張的問題,但就實際工作而言,我認爲還應參照大亞灣設立管委會督查辦,這對管委會自身工作的也是一個推進,開展督促檢查也纔會順暢。

二是要加強學習。這主要就督查幹部本人而言,學習不僅是個人行爲,更是工作事業的要求,是一種責任,必須站在更高的層面上看待學習,切實樹立終身學習和建設學習型組織的觀念。督查部門涉及的工作涵蓋方方面面、各行各業,哪方面、哪行業的工作都得了解,都得去做。要學習黨的政策、路線、方針,具備較強政治思想覺悟和較高政策水平;要學習領會黨委決策意圖,準確地、清晰地把握需要督查什麼,應該怎麼去督查;要學習瞭解各行各業政策法規和規章制度,不講外行話、辦糊塗事;要善於在工作中學習,做到以工作促學習,以學習促工作。

三是要提高能力。我認爲,對督查幹部的要求不說是全才,但最起碼也應該是多面手,要真正能做到坐下來能寫、站起來能講,走出去會協調。具體的來講,督查幹部的四種能力最爲重要:一是把握全局能力,要善於站在各級黨委、政府或者局黨委的全局上思考問題,謀劃工作;二是組織協調能力,要善於統籌兼顧、協調各方、啓承上下,形成督促落實的整體合力;三是辯別真僞能力,要善於透過現象看本質,善於見微知著,做到抓要害,解難題,辯是非,有灼見;四是建言獻策能力,不僅要當好領導的助手,還要善於在推動決策落實的過程中發現問題,提出解決問題的意見建議,當好參謀。

同志們,這次召開全市黨委督查工作會議,希望大家認真總結工作,既要看到成績和經驗,也要尋找差距。在原有的基礎上,把我市黨委督查工作提高到一個新的水平。當前,省委十屆十一次全會明確了今年我省的主要任務,惠州市第十次黨代會明確了今後五年我市的目標任務,希望我市各級黨委督查部門緊緊圍繞我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動,強力開展督查工作,務求實效,紮實推動各項工作落實,以優異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開。

黨委系統信息督查會議講話 篇3

同志們:

這次會議的主要任務是:充分認識教育信息化面臨的形勢,明確教育信息化的發展戰略和目標任務,研究加快教育信息化進程的措施,提高教育信息化的質量和效益,努力提高我省教育現代化水平。

下面,我講四個方面的意見。

一、關於教育信息化的發展形勢

“信息化”的提法最早在20世紀六十年代日本的一些學術文獻中出現,這一概念主要是從產業角度進行闡述和界定的。1993年9月,美國克林頓政府正式提出建設國家信息基礎設施(簡稱NII),俗稱“信息高速公路”,其核心是發展以internet爲核心的綜合化信息服務體系和推進信息技術(簡稱IT)在社會各領域的廣泛應用。隨後,許多發達國家和發展中國家相繼出臺了一系列國家信息基礎設施建設規劃,從而帶動了全球信息化建設的浪潮。我國政府在1997年4月第一次信息化工作會議正式提出了包括信息資源、信息網絡、信息技術應用、信息技術和產業、信息化人才、信息化政策法規和標準六個要素的國家信息化體系的概念,並把國家信息化解釋爲:在國家統一規劃和組織下,在農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術,深入開發、廣泛利用信息資源,加速實現國家現代化的進程。

教育信息化的概念是在20世紀90年代伴隨着信息高速公路的興建而提出的。在美國的“信息高速公路”計劃中,特別把IT在教育中的應用作爲實施面向21世紀教育改革的重要途徑,美國的這一舉動引起了世界各國的積極反應,許多國家的政府相繼制定了推進本國IT在教育中應用的計劃。我國自20世紀90年代末開始,隨着網絡技術的迅速普及,整個社會的發展與信息技術的關係越來越密切,人們越來越關注信息技術對社會發展的影響,“社會信息化”的提法開始出現,聯繫到教育改革和發展,“教育信息化”的提示也開始出現了。現在,政府的各種文件已經正式使用“教育信息化”這一概念,並高度重視教育信息化的工作。我們認爲,所謂教育信息化,是人們應用現代信息技術,在最短的時間、最大的空間內獲取最多知識和能力,加速教育現代化,促進人的全面發展和社會進步的過程。教育信息化已成爲教育現代化的潮流,正改變着人們的思維方式、學習方式、生活方式、發展方式和管理方式,教育信息化已成爲衡量一個國家教育現代化水平的重要標誌。

目前國際教育信息化的發展趨勢主要表現在:高度重視信息基礎設施建設和師生的信息素養培養; 高度重視通過數字化資源和網絡的應用改革教與學,讓學生享有優質的學習資源。在具有良好設施基礎和人員信息素養基礎上向着使用寬帶的數字化學習、虛擬學校、數字內容、數據整合利用的方向發展,呈現資源全球化、教學個性化、學習自主化、活動協作化、管理自動化的特徵。我國教育信息化發展進程不斷加快。建成覆蓋全國的中國教育和科研計算機網和中國教育衛星寬帶傳輸網,加強了各類教育資源、各學科教學資源以及資源管理平臺、網絡教學支撐平臺的建設。建成了國家基礎教育資源庫,初步實現了優質資源的共享;突出教育信息化在教育、教學過程和教育管理中的應用,並要通過這種應用有效地提升教育、教學的質量和管理水平。信息化人才培養規模不斷擴大,培養質量逐步提升;教育信息化發展戰略及策略研究取得新進展,教育技術標準化建設不斷推進,信息技術在各級各類學校教育教學和教育管理過程中的應用日益廣泛和深入,在社會教育和家庭教育中的應用呈現了良好的態勢。據中國互聯網絡信息中心統計,截至20xx年底,互聯網普及率已達到28.9%。互聯網正在加速走進人們的工作、學習和生活。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》明確提出要加快教育信息化進程,實施國家教育信息化工程,採取一系列重大舉措,加快教育信息基礎設施建設,加強優質教育資源開發與應用,強化信息技術應用,構建國家教育管理信息系統,推進教育信息化發展等目標任務。

在國家、省委、省政府的領導和支持下,在各級教育行政主管部門和業務主管部門及各級各類學校的共同努力下,我省的教育信息化工作有了長足發展。信息化基礎設施建設不斷加強,學生信息素養和教師應用教育技術的能力得到培養髮展,信息技術在教學中的應用不斷擴大,信息化管理水平不斷提高。到20xx年底,全省所有的高中、90%的國中和15%的國小也開設了信息技術教育課程,覆蓋了48%的中國小生。中等職業學校開設《計算機應用基礎》,高校開設了《計算機文化基礎》公共課,有力地促進學生信息素養的培養。5萬多名各級各類學校教師參加了教育技術能力培訓。信息技術的應用改革了教學方法和教學模式,促進了學生的發展,提高了教學質量。教育行政部門和學校教育信息化的發展應用已大大提高了學校的管理水平和管理效率。許多學校實現了學校內部從學生學籍、教師考覈,到資產管理、信息的發佈等多項管理的信息化,提升了學校的管理水平。招生考試、就業服務等的信息化都取得了良好的社會效益。雲南教育信息化發展水平與其他省市相比存在較大差距,在西部地區也是落後的。主要表現在:教育信息化基礎設施建設滯後,計算機的配置數量和網絡的接入、互聯互通水平低;義務教育階段信息技術教育的普及率低;學生、教師和校長信息素養的整體水平低;教育資源建設和共享水平低;信息資源管理和應用水平低;教育信息化經費投入機制不活。面對教育信息化的發展趨勢,各級教育行政主管部門和學校領導,要增強教育信息化發展的責任感和緊迫感,抓住機遇,開拓創新,全面加快我省教育信息化的發展。

二、關於教育信息化發展的戰略選擇

教育信息化是教育領域運用現代信息技術,促進教育改革和發展的過程,這一過程不僅是技術用於教育過程,更是一種教育思想、教育觀念變革的過程,也是一種創新思想運用技術的過程。教育信息化具有促進教育現代化、促進教育公平、促進教育均衡發展、促進學生全面發展、促進改革開放、引領社會進步等功能。信息基礎設施(包括計算機配置、網絡環境條件),信息化人才(學生、教師和管理人員信息素養和專門人才)、資源和數據、信息技術應用、管理機制和標準等五大要素決定了教育信息化的發展應用水平。

根據國際、國內及我省信息化發展的形勢以及信息化的標準和功能,着眼全球信息化發展的未來,我省今後一個時期教育信息化的發展戰略應該是:積極應對國際、國內信息化的挑戰,實施跨行業整合、全領域覆蓋、全過程應用、全社會共享,面對全體學生,促進學生全面發展的教育信息化戰略。實施跨行業整合:最大限度的利用各行業的信息化設施、信息人才資源和資金優勢,追趕建設先進的信息化基礎設施和應用平臺。全領域覆蓋:建設覆蓋從城市到農村,從幼兒教育、義務教育、特殊教育、高中教育、職業教育到高等教育和繼續教育,從學生到老師,開放的、交互性優異的、資源豐富的數字化學習環境。全過程應用:從幼兒教育到終身教育階段的全體學生都要學習和掌握信息技術知識,提高國民的信息素養,提升學生的創造能力和實踐能力,培養高層次的專門人才;應用信息技術,提高學生的學習能力和學習質量、培養髮展學生的適應能力、應變能力和終身學習能力、改革人才培養模式和管理方式、提高科研水平、拓展社會服務能力。全社會共享:發揮教育信息化的共享和協作優勢,使全社會共享優質的教育資源和數字化的學習環境,讓每一個人都享有良好的教育,享有終身學習的環境條件,使信息化有利於每一個人的發展,充分發揮教育信息化引領社會信息化的功能作用。

根據以上戰略選擇,按照教育信息化要引領社會信息化的目標和系統標準、實用高效、安全暢通和引領創新的總體要求,我們要加強“四體系”、“五機制”建設(基礎設施體系、網絡平臺和管理、人力支持服務體系、信息化應用體系;管理保障機制、投入保障機制、政策保障機制、技術保障機制、科研保障機制),全面推進教育信息化發展,不斷提高師生信息化素質和信息化能力,加強學校現代管理和教師隊伍專業化建設,促進教育公平和均衡發展,全面加強現代教育體系建設,不斷提高雲南教育現代化水平。

我們將用三到五年的時間,計劃投資30億左右,建成比較完善的教育信息化體系和科學、合理的發展應用機制,使我省教育信息化水平得到大幅度提高。我們今後的總體目標是:建成技術先進,標準統一、互通互聯、資源豐富、高效運行、廣泛應用,較爲完善的教育信息化體系和科學合理的發展保障機制。

三、全面加強教育信息化體系建設

1.建設較爲完善教育信息化基礎設施體系

建成覆蓋全省的寬帶雲南教育網,所有高等學校和所有的州市教育局、縣市區教育局以及70%的中等學校內部建成局域網(校園網),外部實現光纖寬帶聯網;100%的城區中國小校實現外部寬帶聯網,內部計算機互連;100%的鄉鎮中心學校、100%的農村國中、80%的村完小實現外部寬帶聯網;網絡運營及安全體系達到國內先進水平。按照不同的類別學校標準加快信息化設施、設備的標準化建設。使普通高中、中等職業學校學生與計算機的比例達到7:1以上,國中學校學生與計算機的比例達到10:1,完全國小學生與計算機的比例達到20:1,實施“班班通”工程,使所有國中建成衛星接收或寬帶接入的多媒體教室,所有農村中國小班級配備多媒體遠程教學設備。

2.建設較爲完善的網絡平臺和管理體系

建設一批國內領先的應用平臺系統。建設一批國內領先的應用平臺系統。在建成三生教育網、科技產業與學位研究生教育信息網、大中專畢業生就業服務等8個應用平臺系統基礎上,根據教育職能的要求,加快電子政務與辦公自動化、學籍管理、校舍管理、教育科研、招生考試、遠程教育等6個應用系統和管理平臺建設。實施“金教工程”,構建教育管理信息系統,推進政府教育管理信息化,加快學校管理信息化進程,提高教育管理現代化水平。建立教育資源系統。建設省、州市、縣市區和學校四級教育資源中心和教育資源庫羣,基礎教育、職業教育與成人教育、高等教育、繼續教育教學公共資源庫覆蓋85%的學校;建成高校數字化圖書館,實現各高校圖書文獻互通、互借,建設豐富的公共信息資源,其中包括:公共電子圖書、國外信息資源和本市高校有學科特色的資源等;建設基礎教育數字圖書館、本站站等,使各類教育具有豐富的教學、科研資源。建成職業、成人和社區教育資源庫,具有職業培養、成人和全民學習較爲齊全的信息資源。建立教育信息數據中心。對各級教育行政主管部門和各級各類學校人、財、物等進行統一、規範的數字化管理,形成全省統一的數據平臺、四級管理、數據同步的基礎數據庫管理系統和應用服務體系。建設標準規範的數據庫。按照統一標準、統一規範、統一出口、統一管理的要求,建成全省基礎教育、職業教育和高等教育的學校佈局、學生學籍、學校資產,人力資源、助學貸款、財務管理、基本建設、科研管理等數據庫,使95%以上的基礎數據能在統一標準下應用,爲我省教育發展和科學決策提供準確依據。建立“天地合一”覆蓋全省的遠程教育和終身教育平臺。構建多層次、交互式的遠程教育體系,面向學校、廣大農村、邊疆民族地區提供教育和培訓服務,滿足社會成員學習的多樣化、個性化需求,消除信息孤島和知識孤島,實現信息資源和知識資源的智能共享,爲全社會提供教育服務,推進終身學習體系和學習型社會建設。

3.建設教育信息化人才支持服務體系

着力省、州市、縣市區和學校教育信息化機構和人員隊伍建設;抓好各級教育行政部門領導和學校校長教育信息化發展領導力的建設;到20xx年底,使中等學校和高等學校的所有教師參加不少於30課時的教育技術能力培訓;使100% 中國小教師接受不低於50學時的教育技術應用能力培訓。強化各級教育行政主管部門的領導、學校校長、教師對信息技術的意識態度、知識技能、應用創新和社會責任的學習,普及應用信息技術,充分認識教育信息化的數字化、網絡化、智能化和多媒化的技術特徵和開放性、共享性、交互性與協作性的教育特徵,不斷提高教育信息化的意識和素質,爲教育信息化的建設和應用提供人力支撐。

4.建設教育信息化應用體系

全力普及信息技術教育,培養信息化人才。形成高校信息化人才培養體系;到20xx年使全省100%的國中生和50%的國小生都能接受信息技術教育,着力培養學生對信息技術的興趣和意識,掌握基本知識和技能,具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應用信息的能力,理解掌握與信息技術文化、倫理和社會的關係,把信息技術作爲支持終身學習和合作學習的手段,爲適應信息社會的學習、工作和生活打好基礎,適應時代發展的要求,推進全社會的信息化水平。全面推進信息技術在課程開設、學科教學、教育科研、教師隊伍建設、社會服務等方面的有效應用,提高教育質量和效率。全面推進教育信息化在現代教育管理、學校管理、行政管理和電子政務中的應用,提高教育管理水平。積極開展教育信息化發展宏觀政策、教育信息化與教育管理、教育信息化與教育創新、信息技術應用等的研究,通過教育信息化發展性評價和管理實現教育信息化建設應用的不斷創新。

四、加強教育信息化機制建設

1.建立教育信息化的管理保障機制

教育信息化是一項系統的、長期的綜合性工作,必須加強領導,做好協調,齊抓統管,一把手要親自抓教育信息化工作。必須加強人員和機構的建設,加強對教育信息化的統籌規劃、任務實施、設備運營、系統管理和組織協調工作等。省教育廳成立了教育信息化領導小組,設立了領導小組辦公室,成立了教育信息化專家委員會,加強了省電教館和教科院信息中心的工作,各級各類學校要加強教育技術中心、網絡中心的建設與管理,強化對教育信息化工作的管理和指導。省、州市、縣政府和教育行政部門和學校,要按照教育信息化建設應用的各項標準,建設和評估各地、各學校教育信息化的建設應用水平,強化對建設規範、有效使用和可持續發展的管理,按建設應用標準進行綜合評價,確保教育信息化的發展既規範、有序又充滿活力。同時,要特別重視加強教育信息化應用的安全監督,各級教育行政主管部門要定期開展全省信息安全檢查和態勢評估,重點保障基礎信息網絡和基礎數據的安全。

2.建立教育信息化投入保障機制

教育信息化是一項長期的工作,基礎設施、信息資源和應用系統的建設、完善和維護不能僅靠政府投入,要整合教育系統內外的資源,並參照市場運營的規則,制定相應的政策,創新運行機制,爲教育信息化發展注入造血功能。採取財政投入,運營商支持,企業贊助,社會參與,學校自籌等多種途徑和方法。中等學校和高等學校要保證一定的信息化經費投入;中國小的信息技術教育、遠程教育所需經費可納入公用經費。義務教育保障機制的公用經費的一定比例可用於教育信息化建設應用。

3.建立教育信息化政策保障機制

要建立完善政策保障機制,保證教育信息化依法、依規的健康發展和應用。建立和完善教育信息化發展的政策包括:教育信息化發展應用、州市、縣教育系統教育信息化機構人員編制、中國小信息技術教育學科的教師配備、教師教育技術能力建設,教育資源共建共享和認證管理,信息數據標準等政策意見。

4.建立教育信息化技術保障機制

要始終把信息技術在教育教學、教育科研、教育管理等各個方面的應用作爲評價教育信息化建設應用水平的出發點和歸宿,要將教育信息化應用與教育改革發展的方方面面的需求緊密結合起來,切實提高應用的針對性、有效性和實效性。要建設高水平的專家隊伍,切實加強教育信息化發展的技術指導和技術服務,要加快省、州市、縣市區和學校四級技術服務網絡平臺建設,確保信息化設施的正常運行,建立教育信息化技術保障機制。

5.建立教育信息化科研保障機制

教育信息化是一項發展很快的事業,高新技術應用最多,發展變化最快,爲了確保其健康發展,必須開展前瞻性研究。以高等學校和業務部門爲主,各級各類學校爲輔,以科學發展觀爲指導,結合自身應用實踐,研究新理論、新技術和新趨勢,開發新應用,實現新的持續性發展。同時,加強我省教育信息化發展應用性研究,切實提高信息技術的應用水平,探索教育信息化發展應用的有效規律和方法,充分發揮信息技術的優勢,爲教育的改革發展服務。

同志們,教育信息化的發展是全球信息化發展的需要,是國家信息化建設的需要,是雲南現代化建設的必然要求,是雲南現代教育發展的必然選擇。我們要自覺肩負起大力推進雲南教育信息化的歷史任務,堅定信心,千方百計加快我省教育信息化的進程。

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