副區長經濟工作講話稿(精選5篇)

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副區長經濟工作講話稿 篇1

同志們:

副區長經濟工作講話稿(精選5篇)

12月28日,省裏召開了20xx年全省經濟工作會議和城市工作會議,全面分析了我省經濟工作和城市工作面臨的形勢,明確提出了明年乃至今後一個時期經濟工作和城市工作的總體要求、基本思路和重點任務,對明年經濟工作和城市工作進行了安排部署。近期,市委市政府也將召開相關工作會議,安排部署任務。一會兒,立荀書記還要作重要講話 。就貫徹全省經濟工作會議和城市工作會議精神,我講三點意見。

一、今年全區經濟工作的簡要回顧

20xx年,是“”收官之年,也是全區經濟社會發展最爲艱難的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的外部環境和穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項任務,區委、區政府積極適應新常態,努力應對新挑戰,集中精力抓發展,總體上保持了全區經濟社會“穩中有進”的基本面。預計20xx年:地區生產總值實現144億元,同比增長7%;全口徑財政收入完成15.53億元,同比持平;地方級財政收入完成6.09億元,同比下降17.3%;社會消費品零售總額實現109億元,同比增長12%;城鎮居民人均可支配收入達到28437元,同比增長6.5%;農民人均純收入達到13730元,同比增長7%。

(一)項目工作紮實開展。深入開展“抓招商、落項目、保運行”攻堅活動。積極“走出去、請進來”,上海萬峯集團、中國鐵塔集團等477個項目成功簽約。全年開工建設項目170個,其中億元以上項目57個,10億元以上項目4個。萬通藥業年產40億片感通片項目實現主體封頂。紫鑫禺拙藥業項目全面完工,部分品種已經投產。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運營。江東老工業區搬遷改造計劃 啓動實施。國家級重點生態功能區項目已進入國家發改委評審。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋徵地拆遷順利推進。

(二)工業經濟平穩運行。積極落實“巨人”企業培育計劃 ,紮實推進企業聯合重組、項目合作、科技創新、融資上市等工作。全年實施億元以上工業項目46個,完成投資47億元。75條醫藥企業生產線已全部完成GMP認證。方大藥業重組改造項目生產線建設全部完工,萬通藥業收購北京永定藥業全面完成,百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個新品種批號已經獲批,偉剛木業異地改造等項目建成投產。融資和上市工作紮實推進,正和藥業在北京新三板成功掛牌。全省首家知識產權行業維權中心在我區成立。石油化工獲批省重點科技攻關“雙十”項目。20xx年,全區實現規模以上工業總產值152億元、增加值49億元、利潤8億元,分別同比增長11.7%、7%和10%,其中規模以上醫藥行業實現工業總產值88.3億元,同比增長13.2%,佔規模以上工業總產值的58%;完成銷售總額68億元,同比增長13.9%;實現利潤4.9億元,同比增長13.6%。

(三)城鎮化建設紮實推進。我區入圍全省美麗鄉村整體推進縣(區)試點,龍頭村農家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態遊等特色鄉村建設初見成效。持續實施科技強農,我區與農業大學成功簽訂戰略合作框架協議,樂陶陶菌業被指定爲農業大學大學生社會實踐基地。市級以上農業產業化龍頭企業發展到23戶。省級牧業小區發展到43個。完成造林1650畝。金廠鎮整鎮農村土地確權面積16500餘畝。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工,金廠鎮水土保持工程一期順利實施。全年修建農村公路25公里,橋樑17座。總投資100億元的上海萬峯集團健康養老項目順利開工,新龍源生態園、金江花海擴建等休閒娛樂項目竣工運營。

(四)改革和民生工作穩步推進。深入推進行政審批制度改革,取消行政審批事項48項,保留174項。民營經濟快速發展,全區民營企業達到1919戶,個體工商業戶超過20xx0戶,實現主營業務收入657億元,同比增長12%,民營經濟財政貢獻率達到92%。以全省第二名的成績 順利通過國家義務教育發展基本均衡檢查驗收。金廠鎮衛生院被評爲全國羣衆滿意鄉鎮衛生院,xx區婦幼保健院被國家醫網中心評爲全國保健院建設“三個中心”20家試點單位。全力穩定和擴大就業,新增城鎮就業6120人,農村勞動力轉移就業7050人次。xx區社會福利服務中心公建民營模式試運營。青年公寓危樓改造已辦理入住,434套公共租賃住房順利完成分配。協調發展社會事業,加強安全生產,推進平安建設,保持社會和諧穩定。

二、準確把握形勢,切實增強做好今年經濟工作的信心和決心

在12月28日召開的全省經濟工作會議上,省委書記巴音朝魯同志站在戰略和全局的高度,從準確把握我省經濟工作面臨的形勢、全力做好今年經濟發展的各方面工作、加快推進改革開放、切實加強黨對經濟工作的領導 等方面作了重要講話,蔣超良省長做了具體安排部署,提出了具體措施,對我們做好今年和今後一個時期的工作具有十分重要的意義。全區上下一定要把思想和行動統一到中央和省委、市委的要求部署上來,進一步凝聚共識和力量,激發幹勁和熱情,突出重點,合力攻堅,努力保持經濟持續健康發展。

20xx年,是“十三五”開局之年,做好明年的經濟工作,我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢。當前,我國經濟發展進入新常態,總體看,經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大,但也可能伴生新矛盾、新風險。巴音朝魯書記在分析我省當前經濟工作面臨的形勢中,總體概括了“四個下降、兩個嚴峻、一個偏低”。“四個下降”就是工業重點行業企業增速下降、工業企業利潤下降、外貿進出口降幅持續加大、房地產開發和銷售均呈下降態勢,“兩個嚴峻”就是部分要素和先行指標形勢嚴峻,“一個偏低”就是財政收入增速仍然偏低。這些問題在我區都不同程度存在。同時,產業結構不夠優化、重大項目比較缺乏、財政收支矛盾突出等問題突出。在整體經濟下行壓力下,市場需求疲軟,部分行業產能過剩,企業生產經營困難;項目規模偏小,數量偏少,好項目、科技含量高的項目和支撐全區長遠發展的項目不多;財政收支矛盾不斷增大,現有財力與發展和民生需求不協調、不匹配;幹部隊伍的擔當勇氣、進取意識、實幹精神、辦事效率與羣衆期待尚有差距。這就要求我們必須從新常態視角認識發展大局,把難點和複雜性估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,保持定力、主動作爲、推動發展。總的來看,明年經濟工作面臨的宏觀形勢依然複雜,穩增長的壓力進一步加大,各項任務艱鉅繁重。但同時,也要看到積極因素和機遇條件,堅定發展信心。從產業發展看,產業基礎較好,尤其省裏將生物醫藥產業列爲新的支柱產業,申報國家級生物醫藥產業集聚區,將進一步激發醫藥產業潛能,實現“醫藥城”提檔升級,醫藥產業對全區經濟的拉動力將日益增強。同時,近兩年我區培育建設的一批項目將陸續發揮效能,城鎮化建設也將釋放更大的發展空間和活力。從區位優勢看,通丹經濟帶已經納入省級規劃和發展戰略,將逐步打通出海通道建設,隨着機場規劃擴建和通丹陸港的戰略開發,四鬆快鐵、通沈高鐵的規劃實施,通靖、通集高速公路的開工建設,區位優勢越發明顯,東北東部區域中心城市的優勢將進一步提升。從政策機遇看,國家長白山林區生態保護與經濟轉型規劃、老工業基地調整改造規劃、支持東北振興意見及省級城鎮化示範鎮試點、重點生態功能區規劃等一系列重大政策紅利將逐步釋放,全省加快東部轉型發展、打造醫藥健康支柱產業、建設南部大通道等重大部署都爲我區發展帶來了難得的發展機遇,我區將得到更多項目、資金和政策支持。我們將抓住這些利好條件,努力促進全區經濟持續增長、量質雙升。

三、明年經濟工作的總體安排

謀劃和落實好20xx年工作對於“十三五”規劃實施具有重要意義。區委、區政府將全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區委七屆五次全會精神,緊緊圍繞推進“四個全面”和“五大發展”戰略佈局,按照“穩中有進”的工作思路,以提升經濟效益和質量爲中心,以項目建設爲抓手,重點加快推動生物醫藥、食品保健品、健康養老、文化旅遊、商貿物流和服務業融合、協調、集聚發展,爲“十三五”開好局、起好步。

20xx年主要預期目標是:地區生產總值增長7%;全社會固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8%;財政收入保持上年水平;城鄉居民收入與經濟同步增長。主要做好以下幾項工作:

(一)千方百計穩定工業經濟增長。20xx年,全區規模工業總產值增長10%、增加值增長6%、利潤增長10%。經濟局要針對工業經濟和具體項目,制定詳細的工作計劃,按計劃推進。一要突出抓好重點行業。要抓住全省打造醫藥健康支柱產業、國家生物醫藥產業集聚區戰略機遇,加快醫藥產業發展,支持醫藥企業創新產品、壯大體量,做大做優做強。力爭全區規模以上醫藥行業總產值達到100億元。二要着力抓好睏難行業。面對機械加工行業的發展困境,幫助石油化工、起重機械、變壓器等企業通過資產重組、項目合作、科技創新等手段,盤活存量資源,促進企業技術改造和技術創新,提升產品技術水平和市場競爭力。三要加快推進新興產業培育。依託鎂合金、鉀長石和黃金資源,加快新型材料 產業培育。重點推進祥元鎂業與澳大利亞合作的儲氫材料 項目建設,推動鉀長石項目選址和辦理相關手續,力爭實現開工建設。四要全力抓好重點工業項目。萬通藥業感通片項目,力爭20xx年底設備安裝調試和生產線認證全部結束;石油化工異地改造項目,已經納入江東老工業區搬遷改造計劃,明年要力爭投產達效;前進石油機械鑽桿鑽鋌生產線建設項目,要幫助企業解決規劃、土地手續等相關問題,力爭實現開工建設;百泉中藥飲片生產線建設項目,明年要抓緊安排土建施工,力爭實現主體封閉;萬通藥業更舒顆粒項目,明年要力爭竣工投產,祕寶膠囊項目力爭實現主體封閉。五要加大產品創新和金融服務。推進正和藥業甜菊糖苷保健食品、興華藥業降血壓新藥、昌源藥業肢體浸浴器、長城藥業泌尿系統消炎藥等新品種研發和產業化。要加大金融服務,推進企業上市工作,力爭百泉參業、盛信保健品、保民祥大藥房在新三板掛牌。

(二)着力擴大有效投資。投資對穩增長調結構具有重要的基礎性作用。一要強化項目建設。明年計劃實施重點項目103個,其中億元以上項目33個。要積極幫助企業辦理項目前期審批手續,在用地指標及審批、金融信貸服務等方面優先保障、全程跟蹤服務,促進項目早開工早見效。元旦過後,發改局和經濟局要進一步落實重點項目、重點企業包保制度,建立項目推進協調機制和跟蹤問效機制,強化項目建設的調度、通報和督查工作,確保項目建設進度和效率。二要加大項目引進。明年的招商工作,總體上仍要堅持專業招商與全民招商相結合,重點強化經濟開發區和經合局的招商職能。要與抓緊研究明年的招商工作,明確目標任務,突出招商重點。要堅持產業鏈招商,圍繞生物醫藥、健康養生、休閒養老、現代服務、文化旅遊、食品保健品、機械加工、新型材料等產業,加強項目謀劃和招商力度。要加強重點項目的跟蹤洽談,加快推進萬達廣場項目、汕頭電子商務產業園項目、深圳心裏程電子產業園項目,力爭項目簽約落地。全力推進茂祥藥業與深圳海王集團、昌源藥業與北京億利集團、長城藥業與廣州百草堂藥業、大洋硅粉與天一食品、佩新藥業與琿春華瑞集團等項目合作。

(三)大力發展現代服務業和民營經濟。服務業是城區經濟的重要支撐,是現代經濟的重要特徵。20xx年,力爭服務業增加值增長10%左右。一要加快發展生產性服務業。要圍繞醫藥、機械裝備、冶金製品、新型材料等產業,積極發展集貨物運輸、倉儲、包裝、配送爲一體的現代物流產業。要着眼降低企業融資成本,強化和完善金融服務,與銀行機構全面簽訂銀企對接框架協議。要依託萬通藥業國家級中試平臺項目,積極推進醫藥檢驗檢測服務,力爭將萬通中試平臺打造爲省級企業技術中心,逐步打造爲省級中藥檢驗檢測權威中心。二要加快提升生活性服務業。推進大潤發超市等重點項目建設。着眼於多樣化、多元化和個性化服務需求,圍繞養老養生、休閒娛樂、文化體育、個性定製、便民經營等產業,加大街區招商工作力度,大力發展社區服務產業,進一步活躍街區經濟。三是突出發展民營經濟。省裏明確提出要爭取把長春市和xx市納入東北振興國家民營經濟改革試點範圍,這對我區來說是一個重大機遇,要提前着手,密切關注國家和省信息動態,完善民營經濟發展機制,探索民營經濟發展新路。要加快中小企業培育和扶持,20xx年力爭新增規模以上工業企業5戶,總數達到45戶;新增限上商貿流通企業5戶以上,總數力爭達到100戶。開發區和科技局要加強創業孵化基地建設,爭創省級創業孵化基地。

(四)切實抓好城鎮化和農業農村工作。這項工作由冠一副區長負責,其他副區長和相關部門積極配合,按職責抓好落實。區裏“兩會”結束後,要儘快研究制定20xx年城鎮化建設和美麗鄉村實施方案 、任務分解。一要重點推進示範鎮建設。着力打造金廠鎮健康養生度假基地和國家級“生態低碳新城區”。深入推進上海萬峯集團健康養老項目建設,加強項目服務和調度。啓動實施金廠鎮5.4公里地下綜合管廊項目,逐步實現鎮區內電力、排水、燃氣等管網建設與市區同步。二要加快發展農業經濟。由農業局牽頭,農口各相關部門及鄉(鎮)配合,進一步落實促進農村經濟發展和農民增收扶持政策,保持政策的連續性,充分調動農民發展規模經濟的積極性。要加大科技扶持力度,利用與農業大學簽訂戰略合作協議的有利契機,大力推廣農業新品種、新技術,着力發展綠色農業、精品農業、特色農業。明年要重點推進龍頭、佐安兩個棚膜園區建設,力爭達到省級標準。林業局要深入推進國家森林城市創建工作,確保完成綜合造林1500畝,發展經濟林15000畝。畜牧獸醫局要紮實推進免疫無口蹄疫區建設,提前做好新建牧業小區的選址、規劃、設計、建設等工作,確保新增標準化牧業小區3個。三要加強基礎設施建設。20xx年,水利工程總投資大概2800萬元。重點完成通天河續建堤防900延長米;開工建設龍頭村中小河流治理工程,新建堤防11000延長米;完成保安河四期堤防和金廠鎮水土保持二期工程建設。農業局要抓緊落實資金計劃、招投標手續等工作,確保如期開工、順利推進。公路項目總投資大約1300萬元,計劃建設水泥路12公里、橋樑8座,公路局要按照計劃進度,按期完成,並要做好總投資20xx萬元的金廠鎮16公里國防路工程啓動工作。四要加快發展鄉村旅遊業。將鄉村旅遊做出特色、做成產業,不斷集聚人氣和財源,把美麗生態轉化爲“美麗經濟”。以龍頭金龍灣鄉野旅遊度假區爲重點,規範發展農家樂組織,20xx年此項工作要有所突破,市容局等相關部門要加強排查、集中審批、統一管理,推動農家樂產業提檔升級。進一步加強金江花海規劃建設、項目開發和品牌塑造。繼續加強橫道村生態環境建設,實施生態景觀、綠化亮化、溝河治理等工程,加大文化旅遊資源開發。加強與農大溝通合作,扶持建設食用菌基地、果樹基地,提升採摘農業、觀光農業發展水平。環保局要同步推進國家生態文明示範區和省級生態區創建,劃定生態紅線,20xx年力爭達到省級生態區標準。

(五)狠抓財稅管理。重點抓好三個方面:一要繼續加強綜合治稅。進一步加強與國地稅和區屬各部門、各單位溝通協作,強化綜合治稅措施,狠抓稅源管控和徵收管理,做到保工資、保運轉。二要優化支出結構。嚴控一般性支出,把有限的資金優先用於保障和改善民生。同時,財政、審計、監察等部門要密切配合,有計劃的組織對民生資金、固定資產投資等進行審計和監督,提高財政資金使用效益,確保財政資金安全。三要深化財政改革。全面實行預算公開,探索推行國庫集中收付改革,加強財政資金監督管理,規範財經秩序,防範財政風險。

(六)全力抓好安全穩定和民生工作。安全穩定是發展的前提和基礎。一要全面鞏固提升安全發展水平。全區各單位、各部門要堅持發展和安全“兩手抓”,按職責加強重點行業和重點領域安全監管。要進一步做好全年安全生產工作計劃安排,制定針對性和強有力措施,持續深入開展宣傳教育、專業培訓、排查整改、明察暗訪等專項行動,堅持每季度至少組織開展一次集中大排查大整改活動,確保全區安全形勢持續穩定。二要全面鞏固提升社會穩定形勢。各單位、各部門要進一步強化“守土有責”意識,努力提升轄區形勢掌控能力,按照“網格化”的要求,切實抓好矛盾排查化解、基層人民調解、信訪積案化解和社會治安防控等工作,時刻保持羣衆工作的責任感、緊迫感和治安工作的高壓態勢,確保各項工作任務、措施要求落到實處。在做好就業、教育、醫療、養老、住房、救助等基本民生保障的基礎上,20xx年要重點做好扶貧開發工作,針對農村貧困人口,實施精準扶貧和針對性扶貧。

(七)抓好城市和城鎮工作。時隔37年,中央針對新時期城市工作面臨的新形勢、新任務,着眼全面提升城市工作水平,召開了城市工作會議,進一步強調了城市在經濟社會發展中的重要支撐、輻射和帶動作用,明確了做好城市工作的重大意義、指導 思想和目標任務。省委也專門召開了城市工作會議,對城市工作進行了安排部署,提出大城市要“提質”、中心城市要“擴容”、縣城和特色城鎮要“加快”的發展思路。結合我區實際,要重點抓好以下幾項工作:一要抓好城鎮規劃。要結合城鎮化建設,進一步抓好各鄉鎮的規劃工作,突出規劃的引領作用,完善城鎮化規劃編制,主動融入市區總體規劃。二要加強城鎮建設。進一步加強我區城鎮基礎設施建設,尤其要打造金廠鎮示範鎮建設,要加強城鎮棚戶區改造,積極爭取納入全市棚戶區改造規劃和計劃。三要加強城市和城鎮管理。這是我區城市工作的重要工作和職責。要着眼基本公共服務,加強和創新社會管理,完善勞動就業、社會救助、醫療保險、計劃生育、物業管理、文化娛樂等服務體系,進一步提升城市管理水平。要加快基本公共服務向城鎮延伸,推進城鄉基本公共服務均等化。

同志們,明年經濟工作的任務已經明確,要按照區委、區政府的要求,強化措施、抓好落實,確保完成全年目標任務。近期,各單位、各部門要按照明年的重點工作安排,進一步細化目標、落實責任,抓緊研究制定工作落實計劃,報主管領導 審閱,區委、區政府將組織專項督查。

副區長經濟工作講話稿 篇2

同志們:

這次全區經濟工作會議的主要任務是,深入學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神,緊緊圍繞區委八屆六次全會的決策,弘揚“團結、務實、創新、爭先”的精神,理性分析形勢,全面安排部署20xx年經濟工作。剛纔,我們對20xx年項目工作先進單位和納稅先進企業進行了隆重表彰。一會兒,陳書記還要作重要講話,各級各部門一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年全區的經濟工作講四個方面意見。

一、客觀估價成績,理性認識20xx年經濟運行態勢

20xx年,是發展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下,全區上下圍繞市委、市政府提出的“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”總要求,堅定信心謀發展,凝心聚力抓落實,預計全年地區生產總值完成31.2億元(現價),同比增長16.5%;實際完成財政收入3.78億元,同比增長18.15%,其中地方一般預算收入達到7370萬元,同比增長29.4%;全社會固定資產投資完成18.5億元,同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達到11787元,農民人均純收入達到4396元,同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費品零售總額完成26.9億元,同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%,化學需氧量、二氧化硫削減率分別爲9.9%和2.9%;全區經濟社會繼續保持了持續平穩增長的良好態勢。總結20xx年經濟社會工作,主要體現在以下六個方面:

一是項目建設全面推進。全年新開工項目36個,完成投資18.3億元,同比增長14.8%。引進區外資金6.3億元,實際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區開發,爭取建設用地指標500畝,有效緩解了我區項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破,長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協議,通用機械廠等地塊均已確定開發主體,項目建設有序推進。

二是城市建設成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排,舉全區之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程,投入資金14.9億元,拆遷總面積35萬平方米,建設道路9.6公里,城市面貌發生了巨大變化。實施舊城改造項目15個,完成投資8.7億元;淺山區綜合開發“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啓動,當年完成投資2.5億元。重點工程回遷安置住房實現開工面積17.3萬平方米,完成廉租房建設任務2萬平方米,全省首個勞模公寓項目竣工並交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,完成投資9600萬元。投資700餘萬元實施清水河上游水土保持綜合治理,生態環境得到進一步改善。

三是工業運行態勢平穩。全區規模以上工業增加值完成5億元,同比增長9.4%;實現利稅1.5億元,其中利潤0.9億元。在西山產業集聚區籌劃建設的總佔地1平方公里的機械裝備製造工業園已完成徵地任務,佔地460畝的斯必克工業園區正在加緊運作;大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業創業輔導基地並投產,中煤千斤頂等4家企業新廠區建設正在實施。企業技術改造步伐不斷加快,鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產兩個新產品開發項目已竣工投產。

四是民營經濟不斷壯大。國退民進步伐不斷加快,完成65家企業改制任務,調整勞動關係6566人,佔需調整勞動關係職工總數的95%;39戶企業改制後重組新公司,爲民營經濟發展注入新的活力。全年民營經濟增加值完成19.8億元,同比增長34.4%,佔全區gdp的63%,實繳稅金30521萬元,佔全區全部財政收入的80.6%,較去年增長10.1%。民營經濟整體水平有了較大提升,解決就業、促進增收的帶動作用得到了有效發揮。

五是第三產業活力彰顯。商貿經濟更具實力,尚峯國際綜合改造項目全面動遷,百盛街完成拆遷任務,凱博風尚購物廣場主體封頂,西清河五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿中心先後引進時代傢俱廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發等商家入駐,總招商面積達6萬平方米。旅遊經濟更富活力,圍繞大境門核心景區建設,投資6000萬元,完成4.5萬平方米廣場建設任務,修復長城160米;賜兒山雲泉寺擴建工程進展順利,西太平山、安家溝等景點建設持續推進,全年接待各地遊客50萬人次,實現旅遊收入1600餘萬元。

六是社會事業協調推進。年初確定的民心實事全面完成,全年新增城鎮就業人員7094人,下崗失業人員實現再就業2539人,就業困難人員實現再就業1079人,分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍,城鎮登記失業率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”複檢,會考成績連續20xx年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示範城區複檢。人口自然增長率控制在6‰以內。城鄉低保動態管理機制進一步完善,全年累計發放低保金4683萬元,順利啓動新型農村合作醫療制度,參合率達85.9%。安全維穩工作紮實開展,深入開展“書記區長大接訪”活動,圓滿完成奧運安保任務,妥善處置了“三鹿奶粉”事件,全年未發生重大安全生產事故,社會治安狀況進一步好轉。

20xx年的工作,雖然遇到的困難比我們原來預想的要大,經受的考驗比我們原來預計的要多,但取得的成績也比我們原來預期的要好。可以說,經過大家的共同努力,我們向全區人民交上了一份比較滿意的答卷,市委、市政府對工作也給予了高度關注和充分肯定。藉此機會,我代表區委、區政府,向一年來辛勤工作在全區各條戰線、各個行業的各級幹部、廣大黨員和人民羣衆,表示最衷心的感謝!

二、保持清醒頭腦,更加主動地把握髮展面臨的機遇

正確認識和準確把握宏觀經濟形勢,是做好經濟工作的前提。種種跡象表明,受世界金融危機影響,今年將是我國經濟發展最爲艱難的一年,我區的經濟發展同樣會面臨更大的困難和挑戰。與此同時,中央爲有效應對金融危機出臺了一系列政策,又蘊育着前所未有的希望和機遇。總的來講,20xx年挑戰和機遇並存,機遇大於挑戰。

從宏觀環境的不利方面來看,世界金融危機的持續蔓延,已影響到實體經濟的增長。尤其是房地產市場持續低迷,羣衆持幣觀望,必將對佔我區財政收入三分之一的房地產業發展造成很大的不確定因素。同時,國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策,也使得我區面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面,今年城建重點工程我區投資將近10個億,加之工教人員工資增長等剛性支出增加,爲我們的發展帶來了巨大壓力和挑戰。

從我們自身發展存在的問題來看,一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發展速度滯後,與全市快速增長的總體態勢有明顯差距,經濟總量不大、絕對數小的問題依然十分明顯。二是產業結構不盡合理的矛盾依然突出,工業企業中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產業總量雖大,但集聚程度低,規模普遍偏小。三是項目建設整體質量不高,生產性項目總量不足,稅源支撐型項目匱乏。四是經營城市的水平不高、思路不寬,運用市場經濟手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分幹部思想作風不夠紮實,在推進工作落實上效能不高、執行力不強,與全區發展所面臨的艱鉅任務極不適應。全區上下必須對此有更加清醒的認識。

在看到不利因素的同時,我們也應當看到加快發展的積極因素和有利條件,堅定做好經濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調控力度,一系列擴內需、增投資、保增長的系統性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺,將使整體經濟發展出現新的積極變化,特別是國家刺激房地產業發展的政策,這對於我區來說絕對是一次乘勢而上、加快發展的難得機遇。二是全省全市加快裝備製造業政策的出臺,工業企業外遷集聚發展,今年更大規模城建重點工程投資的拉動,我區近20個、近百萬平方米房地產項目開工,以及製造業、建築業原材料價格下降等因素,爲我們利用既有產業優勢,加快我區工業企業上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說,發展後勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展,爲我們下步工作推進積累了寶貴經驗,鍛鍊了一支特別能戰鬥、特別能攻堅,打不倒、拖不垮的幹部隊伍,爲我區今後發展提供了堅強保障。憂則興,預則立。我們必須敢於直面挑戰,善於搶抓機遇,堅定必勝信心,在新一輪發展格局中努力搶佔制高點,以信心增添動力,以信心凝聚力量,以信心推動落實。

三、理清工作思路,更加有力地推進各項重點工作

20xx年是我們深入貫徹落實xx大精神、推進跨越發展的重要一年,面臨的壓力更大、任務更重,需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難,奮力推進。爲此,必須堅持以科學發展觀爲統領,以培強民營經濟爲主線,以項目建設爲抓手,全力實施“民營活區、工業立區、三產強區、文化興區”四大戰略,推進產業優化,加快城市建設,優化發展環境,有效改善民生,維護社會穩定,實現全區經濟社會更好更快發展。

20xx年的發展目標是:全區生產總值增長14%,工業增加值增長10%;全部財政收入增長15%,全社會固定資產投資增長20.5%;城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長8%;城鎮登記失業率控制在4.3%以內,人口自然增長率控制在6‰以內;單位gdp能耗下降5%。

在宏觀環境不利的情況下,實現這一發展目標並非易事,需要我們重點抓好以下六個方面的工作:

第一,着眼政策導向,把重點項目的盤子做得更大。沒有項目的實施,保持增長、調整結構、加快發展都無從談起。必須全力以赴抓項目,千方百計增後勁。一要切實推進重點項目運行。區委把20xx年確定爲“項目建設突破年”,全區上下必須圍繞重點、強化責任,扭住項目不放。全年確定區級重點項目31項,當年計劃投資30.3億元。工業方面,確保新世紀橡膠整體搬遷項目、箱式貯絲物流系統項目實現投產,確保中煤千斤頂公司、液壓支護設備生產基地等完成新廠房和相關配套設施建設;舊城改造方面,確保碧秀園小區、金華怡園小區等15個房地產開發項目實現開工;商貿方面,確保尚峯國際、百盛街等商貿項目新增營業面積20萬平方米。二要紮實做好項目的儲備包裝。認真研究國家政策,把握投資導向,重點圍繞基礎設施、生態性、科教文衛、機械裝備製造升級改造、高新技術及信息業、物流業、現代服務業等方面精益求精地謀劃包裝一批生產型、稅源型、立區型項目,大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實實在在推出一批。城區集中供熱項目、大境門2-5號區域和教導隊地塊要實現有效招商,用好國家開行貸款,高起點規劃,全方位對接,出建設精品。三要下大力抓好項目跑辦。強化領導包聯,明確專人負責,實行定期調度,嚴格目標考覈,確保一個項目一套班子,一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區招商引資工作考覈辦法》和《**區招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑,對引進資金、項目促進經濟發展的,堅決予以重獎。

第二,着眼產業支撐,把工業立區的步子邁得更穩。工業經濟是發展的生命線,必須堅持大規劃、大園區、大項目、大產業,形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產基地整合有利時機,集納生產要素,擴張生產能力,千方百計推進“斯必克工業園”建設,按照年銷售收入20-30億元的產能進行規劃,將斯必克真正做大做強,全力打造全球節能換熱設備生產基地。確保列入省重點工業項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資、建設任務,力爭通過兩到三年的努力,將其打造成第二個拉動經濟發展的強力增長極。二要切實培強支柱。進一步做大機械製造產業,充分發揮機械裝備加工行業協會作用,推動動力機械、中煤千斤頂、二機牀等企業搞好配套協作,儘快形成煤礦支護設備整機生產,有效提升競爭力,擴大市場佔有份額,努力打造全市最大的礦山安全支護設備製造基地。同時,強力推進通用機械、大唐國際、元強鍛壓等機械加工企業創新改造,上檔次、上水平、增效益,改變工業企業單極支撐局面,實現多極支撐。三要加快園區建設。進一步完善“中小企業創業輔導基地”水、電、路、熱、通訊等各項基礎建設,增強吸引力,提升承載力,爲入園企業提供良好落地平臺,推動金垣機械、綠源生物工程等企業如期搬遷入駐,實現技改擴模。加快位於西山產業集聚區的“機械裝備製造工業園”建設,儘快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備製造基地,以產業集聚帶動企業發展。

第三,着眼自身優勢,把三產強區的進程推得更快。實現又好又快發展,建設生態宜居城市,優勢在三產,希望也在三產。一要搭建三產發展的平臺。制定優惠政策,鼓勵開發企業在房地產開發中優先開發商業,增加商業面積,留下產業,提高城市改造的質量。商業建設着重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設。結合長青路綜合開發改造、通用機械廠地塊開發改造,早日實現大連萬達、沃爾瑪等知名商業品牌入駐。同時廣泛引入審計師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介組織及家政服務、諮詢等服務機構,改善三產結構,提升三產質量,爲經濟繁榮注入新的活力。二要調整商貿佈局,形成產業集聚。按照“一區四街兩酒店”商貿發展格局,以城區路網爲紐帶,以帝達、尚峯國際、百盛街、凱博風尚購物廣場、華昇陽商廈、金鼎·國貿中心等爲載體,形成商業總面積達30萬平方米集中連片發展的態勢,精心構築以至善街、新華街爲中心,北起古宏大街、南至商務橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現代商貿區。重點打造四條特色商業街:西壩崗餐飲一條街,提升品位,改善環境,體現特色,形成餐飲規模;新華街綜合服務一條街,強化質量,規範經營,建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,突出明清建築風格,體現古商道文化品位;清水河路觀景商務街,利用濱河景色,引進沃爾瑪等知名品牌,打造精品高檔商業街。建設尚峯國際酒店和環球大廈兩所五星級酒店,不斷完善發展要素,全面提升接待服務水平,打造引領商貿服務業發展的新龍頭。三要提高文化旅遊產業水平。充分挖掘深厚的文化底蘊,大力實施“文化興區”戰略,積極謀劃實施大境門牌坊明清商業步行街項目,推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程,加快推進文博院建設和雲泉寺擴建工程,積極爭取堡子裏旅遊基礎設施建設和文物維修國債資金,力爭6月份實現堡子裏文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10餘處景點開發的突破,逐步形成以張庫古道、安家溝、水母宮、大境門、西太平山、賜兒山、堡子裏爲基點的兩日遊旅遊線路,依託《大境門》電視劇播映,烘托文化氛圍,擴大宣傳影響力,打造“上風上水上、宜居宜業宜旅遊”的文化旅遊特色品牌,在提升文化旅遊產業檔次的同時有效拉動經濟增長。

第四,着眼城鄉統籌,把宜居城區的基礎築得更實。“三年大變樣”工程是省市的重大戰略部署,是我區改善城鄉面貌、提升城市形象的重大機遇。今年是我區城市建設“三年大變樣”的決戰之年,必須以更大的決心、更強的力度、更高的水平推進此項工作。一要全力抓好城建重點工程建設。重點實施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風臺街拓寬改造工程,改造道路總里程9公里,拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區集中供暖設計,圍繞道路拓寬改造項目,下大力抓好熱網檢測中心、換熱站建設,鋪設主管線20公里。堅持把舊城區作爲城市建設的優勢資源,加快推進棚戶區改建、城中村改造、舊小區改善和廉租房建設工程。實施規劃總建築面積約230萬平方米的東昇晶水花園小區、欣欣家園小區等10個棚戶區改建項目;結合宏景嘉苑小區以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續加快城中村改造進程,力爭完成南茶坊村剩餘169畝土地的開發,並有時序、有重點的完成瓦盆窯村剩餘地塊的建設開發;完成15萬平方米惠及1500餘戶居民的舊小區改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設任務。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎上,完成對長青路、明德南路、明德北路兩側違章建築、臨時建築、違章廣告以及亂設攤點、佔道經營等專項治理,打造4條城市環境樣板街。制定長效管理機制,抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉結合部環境衛生整治,做到長抓不懈、嚴格規範,使城鄉無縫隙管理進一步落到實處。同時強化對開發建設單位的教育管理,實現有序、科學、規範、文明施工。三要務實推進新農村建設。圍繞清水河上游水土保持等項目實施,將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統籌考慮、整合做大,積極爭跑,充分爭取國債資金支持。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程,力爭綠化荒山12.5萬畝。

第五,着眼開源節流,把持續發展的基礎打得更牢。面對當前總體經濟形勢,實現15%的財稅收入增長目標,難度之大不言而喻,必須要求我們採取超常規舉措,實現跨越式發展。一要廣開思路拓展財源,確保全面完成稅收任務。今年財稅工作要實現“兩增、三保、一提高”的目標,即:全部財政收入增長、區級一般預算收入增長,保工資、保運轉、保穩定,全面提高區級財政的支付能力。通過培育壯大強拉動、強化扶持促增長、堵塞漏洞嚴規範、清理整頓深挖掘等途徑實現增收。強化稅收徵管,繼續按照“抓大不放小”的思路,加強對重點行業、重點企業和重點稅種的監控和徵收,確保重點稅源足額入庫,做到應收盡收、應繳盡繳。按照招大項目、引大資金的要求,在重視引資企業數量、實力的同時,制定優惠政策發展總部經濟、樓宇經濟,支持和鼓勵區外企業到我區設點註冊和納稅。二要強化經營理念,全力解決資金制約。要正視城市重點工程建設給我區財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔,在城市建設中要解放思想、創新理念,樹立經營意識,努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設中,積極爭取將我區建設納入全市融資平臺,盡最大可能爭取市裏支持,同時積極對接國債資金和低息政策性貸款,最大可能降低風險;另一方面認真審視現有城市資源,在城建項目開發中制定政策,必須保證政府收益的實現,對政府已掌握的房屋土地儘快完善手續,實現最大化變現,以科學發展觀積極謀劃,儘早還債,不給區裏增加負擔,不給後人留下大的債務和不良後果。三要進一步推進全民創收。區委區政府之所以對重點納稅企業大獎特獎,就是要在全區唱響抓經濟就要抓收入,抓收入就是抓發展,就是要倡導各級各部門在發展上開源,在支出上節流。區政府將把收入目標進行分解並作爲部門考覈的主要指標,從而確保全年任務完成,確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮鬥、過緊日子的思想,進一步推進預算改革,統籌合理調配,集中財力辦大事。強化預算外資金管理,嚴格執行收支“兩條線”,堅決管住“小金庫”,將事業單位改革和財政減支緊密結合,進一步強化集中支付監督職能,依法規範政府集中採購行爲,把有限的資金管好用活。

第六,着眼涉民實事,把民生各項工作抓得更緊。民生是經濟發展的出發點和落腳點,必須解決好羣衆最關心、最直接、最現實的問題。一要確保就業形勢穩定。落實就業和再就業的各項優惠政策,採取有效措施全方位促進就業增長,加強職業培訓,提供更多公益性崗位,確保城區零就業家庭動態爲零。同時把農民工就業與國家加大基礎設施建設等擴大內需措施結合起來,利用毗鄰首都的地緣優勢,加強區域勞務合作,開闢農民工外出務工就業的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進一步加大財政對改善民生的投入,把資金向基層傾斜、向農村傾斜、向弱勢羣體傾斜。完善城鄉居民最低生活保障制度,健全社會救助體系,加大對社會弱勢羣體的扶助力度。紮實開展送溫暖活動,高效解決涉及羣衆切身利益的供暖、吃水、衛生、行路、如廁等實際問題。三要推動社會事業協調發展。促進教育優先發展,加快佈局調整步伐,推進十九中、十六中建設工程,結合城市拆遷改造,對全區教育資源進行進一步優化和合理配置。用足用好社區衛生服務中心項目專項建設資金,加大衛生服務體系投入,全面推開城鎮居民醫療保險工作,逐步建立起覆蓋全區城鄉的醫療保障體系。四要全力維護社會穩定。始終保持安全生產高壓態勢,強化食品安全衛生工作,加強重點行業和企業的安全隱患排查工作。堅持把維護法律尊嚴和維護羣衆利益結合起來,健全信訪工作責任制,解決好因徵地拆遷、企業改制等引發的信訪突出問題,防止羣體性事件發生。深化治安防控體系建設,加大對各類刑事案件的打擊力度,全面提高城鄉居民社會安全感和幸福感指數。

四、深入推進落實,更加全面地保障目標任務完成

新階段帶來新任務,新形勢孕育新機遇,新思路開創新局面。我們肩負着光榮而又不平凡的歷史使命,需要全區上下付出超常的努力,有效應對形勢,勇敢搶抓機遇,頑強奮力拼搏,全面完成20xx年經濟社會發展各項工作任務。

要解放思想,始終保持奮發有爲的精神狀態。精神狀態決定工作成效。沒有一種幹事創業的崇高追求,沒有一種昂揚向上的精神狀態,沒有一種捨身忘我的拼勁闖勁,就不可能創造一流的工作業績。發展正處於艱難的爬坡階段,我們擔負的任務極其艱鉅,全區上下必須按照區委提出的“團結、務實、創新、爭先”的總要求,進一步解放思想、實事求是,始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣,爭分奪秒地“搶”,有膽有識地“闖”,千辛萬苦地“拼”,腳踏實地地“幹”,不斷研究新情況、解決新問題、開創新局面。

要優化環境,盡心竭力提供良好服務。沒有良好的外部環境,經濟建設主體就不可能健康持續發展。要把軟環境作爲發展的硬條件,實現由“管理型政府”向“服務型政府”轉變,主動做到“亮家底、透流程、講法治、促服務”,通過規範服務行爲來提升服務品質。要提高“人性化”服務水平,增強各級幹部的民本意識,擺正管理與引導、收費與服務的關係,積極拓寬“零距離”服務、“零時間”等候和限時服務、預約服務等領域。要堅持依法行政,強化服務,提高執法隊伍素質,對一些素質差、私心重,借執法之機橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物,擾亂經濟秩序,損壞政府形象的,堅決打擊,嚴厲查處。由區監察局牽頭,中小企業局、商會配合,在民營企業中開展對執法執紀、經濟管理部門的評議活動,並將此作爲行風評議活動的重要內容,切實營造出服務發展的濃厚氛圍。

要轉變作風,不折不扣地推進工作落實。作風源於責任,作風反映心態,作風彰顯品德,作風決定落實。會不會抓落實是領導水平問題,抓不抓落實是幹部作風問題。要牢固樹立“落實是爲政之要、落實是知行之本、落實是成事之基”的思想,說了就要辦,定了馬上幹,各級各部門對區委、區政府安排部署的工作要不講條件,雷厲風行,限時辦結;對已經確定的目標任務,要想方設法,克服困難,不折不扣地予以落實。在全區唱響“求發展、一個聲音喊到底,抓落實、一根杆子戳到底,用幹部、一把尺子量到底”的主旋律,讓“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”成爲全區幹部羣衆的廣泛共識。

同志們,發展未有窮盡,奮進永不言止。我們要在區委的堅強領導下,堅持以科學發展觀統攬全局,凝聚全區各方面的智慧和力量,堅定信心,迎難而上,搶抓機遇,奮力拼搏,以新姿態、新成就開創經濟社會發展的新局面!

副區長經濟工作講話稿 篇3

根據會議安排,我就做好城市建設、管理和綜治信訪維穩 工作作以下發言。

一、20xx年工作總結

20xx年,城市建設工作在編制城鄉專項規劃、建設城鄉基礎設施、收儲整理運營土地、建設保障性住房、培育房地產市場等方面取得了成績。同時,綜治信訪和維穩工作,爲全區經濟社會健康發展營造了良好環境。

二、20xx年工作安排

20xx 年,城市建設工作要緊緊圍繞區委、區政府“ 超常作爲,爭先進位 ”的總體要求,堅持“抓大項目,大抓項目”的工作理念,以項目推動爲抓手, 不斷完善城市功能,不斷改善人居環境,不斷升級城市產業,不斷提高人民生活品質。綜治信訪和維穩工作要以推進貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神爲主線,堅持大事不出、中事不出、小事可控的原則,紮實推進依法治理工作,爲全區經濟社會發展創造穩定的社會環境。

(一) 完善城鄉規劃,引領現代城市建設

結合兩化互動發展要求,完善控制性詳細規劃編制,加大供排水、電力設施、道路和天然氣等配套設施規劃力度,統籌管網線路佈局,優化花城新區幹壩塘片區、四十九中央商務區的城市空間規劃,編制大河沿岸、四十九片區夜景規劃,做好核心地塊景觀控制規劃,促進城市與產業互動發展。緊緊抓住新型城鎮化建設契機,按照“三規合一”的指導思想,進一步優化鄉鎮村規劃,編制區二級、三級城鎮規劃,完善大田鎮、平地鎮、佈德鎮等重點城鎮修建性詳細規劃及各鄉鎮風貌整治規劃。

(二)加強土地運營,提升城市經營水平

一是研判用地情況,提升土地價值。 全面掌握全區新增和存量國有建設用地情況,認真分析土地市場總形勢,科學編制年度供地計劃,最大限度地發揮土地效益。 重點做好 普達、幹壩塘片區和四號地塊土地整理開發,加快棚戶區和舊城改造,努力推進苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關公益設施搬遷工作, 保障城市建設用地需要。 二是規範移民安置,保障羣衆利益。 加快解決城市建設拆遷安置歷史遺留問題,重點推進 老黑地 、下沙溝 等安置點建設,抓緊完善普達陽光安置新村、鷺棲花園等安置點配套設施和相關手續, 啓動攀昆聯合帶鋼廠棚戶區改造安置房、民族中學安置房等安置房建設。 加快推進 3077 套保障性住房工程建設 ,力爭年底竣工958套,基本建成1011套。 配合 花城新區做好陽光大道、花城大道等市政建設的徵地拆遷,協同推進項目建設。 三是發揮基層作用,落實陽光徵拆。 努力提高鄉鎮村組幹部徵地拆遷的 政策理論水平和徵地拆遷 補償工作操作的實際能力,減少徵拆矛盾,推進拆遷工作順利開展。重點做好彎腰樹天宇半島陽光、普達項目花城新區項目和河道整治項目拆遷工作。 四是盡最大努力積極爭取土地指標。 積極協調、爭取支持,確保完成年度任務,落實衛片執法工作整改要求。

(三)完善基礎設施,提升城市生活品質

一是完善城市基礎設施。 加快推進雲盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設,啓動建設渡仁西線複線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋樑建設,協調做好成昆新線建設拆遷和施工組織工作。加快推進陽光家園片區、寶靈寺片區和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網建設及四十九變電站升級改造工作,解決主城區供水供電困難。 二是推進城市環境治理。 加快推進寶靈寺至鑫島河道生態化整治工程,重點完成五十一陽光家園段景觀打造、普達陽光國際康養度假區門戶花海景觀建設,改造寶靈寺周邊環境。集中開展建築施工和道路揚塵治理,促進環境空氣質量持續好轉。三是加快智慧型城市建設。 整合城市管理資源,全面實施數字化城管,加強大河河道和濱河公園管理,嚴厲 打擊違法違章建設行爲,提升城市形象。 持續開展城鄉環境綜合治理和愛國衛生運動,將“五創聯動”向縱深推進。

(四)維護社會穩定,築牢經濟發展基石

一是 規範信訪秩序,堅持領導接訪和主動下訪,做好信訪遺留問題處理。二是加強情報信息收集,加大矛盾糾紛排查化解力度,強化對重點人員及羣體穩控措施,抓好突發事件應對處置工作,確保全國“兩會”等重大敏感時期內全區政治大局的持續穩定。三是嚴厲打擊影響企業生產建設和重點項目推進的各類違法犯罪活動,爲全區經濟發展創造良好的治安環境。四是結合“六五”普法及“法制基層行”活動,深入宣傳涉及城市建設、土地徵用等方面的法律法規,充分發揮法律服務工作對經濟建設的支撐作用。

同志們,今年全委在這裏召開經濟工作會議,希望我所分管和代管的部門,按照會議安排和要求,團結奮進,用於擔當,迅速抓好落實,抓好執行,切實推進各項工作,爲仁和區經濟發展貢獻應有的力量。

副區長經濟工作講話稿 篇4

一、一季度全縣經濟發展形勢

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀,緊跟省“四化兩型”和市“現代常德、幸福家園”戰略部署,着力轉方式、調結構,繼續堅定不移地推進三項建設,加快四化進程,致力建設現代、活力、生態,經濟呈現出平穩向好的發展態勢。

一是總量穩步增長。一季度,全縣實現生產總值25.60億元,同比增長13.4%,增速較去年同期略有下降。其中一、二、三產業分別實現增加值3.6億元、11.6億元、10.5億元,分別增長3.0%、16.9%、13.5%。工業經濟運行平穩。實現工業增加值10.5億元,增長19.2%。91家規模工業企業完成規模工業總產值28.8億元,增長47.6%;實現規模工業增加值9.1億元,增長26.1%。食品、電力等六大支柱產業完成產值24億元,增長51.3%,佔全縣規模工業的比重達到83.2%。園區工業發展快速,園區36家規模企業完成工業總產值19.3億元,增長43%,佔全縣規模工業產值的比重達到66.7%;實現增加值6.2億元,增長23.9%。農業經濟穩步發展。實現農林牧漁業總產值6.1億元,增長3.9%。受去冬今春低溫冰凍影響,預計全縣柑橘減產10%,但部分產區實行合作社1元/斤定價包銷,總體價格水平比上年估計略有上升,有望實現減產不減收;高山茶園春茶嚴重減產,開採期也推遲到了3月下旬,預計單產55公斤/畝;春茶價格持續上揚,鮮葉芽頭收購價格平均在55元/斤以上,增長20%左右,品牌拉動效應明顯,“

銀峯”成品包裝茶價格持續走高,均價達600元/斤,比上年增長100元/斤,其中“銀峯王”、“冠雲春芽”分別達到元/斤、2800元/斤的歷史高點。菸葉落實面積2.5萬畝,中部煙區正加緊移栽,我縣已納入湖南中煙公司烤煙生產基地,菸葉政策性提價幅度大,初步預計,今年1擔烤煙的綜合性收入可達到1000元。糧油生產穩中有增,蔬菜種植效益趨好,養殖業增長14.6%。服務業發展勢頭良好。消費品市場持續火爆,實現社會消費品零售總額9.6億元,同比增長15.8%,增速較去年同期提高0.7個百分點。旅遊人氣逐步升溫,全縣共接待遊客11萬人次,實現門票收入100萬元,創旅遊綜合收入3000多萬元。同時,我縣被省旅遊廳列入了《大湘西生態文化旅遊圈旅遊發展規劃》,完成了投資5000萬元的子良大河洲溫泉度假村項目簽約,旅遊發展來勢看好。房地產投資有所回落,但銷售持續火爆。房地產完成開發投資0.3億元,同比下降45%;商品房銷售面積4.59萬平方米,增長99.6%;銷售額1.02億元,增長107.2%。

二是質量穩步提升。財政收支狀況良好。完成財政總收入14525萬元,同比增長8.0%;一般預算收入9163萬元,增長32.2%,其中稅收收入6874萬元,增長10.6%,稅收佔財政收入的比重達75%。完成一般預算支出34644萬元,增長139.4%。其中一般公共服務支出4541萬元,增長86.2%。金融運行態勢穩健。截至3月底,金融機構各項存款餘額80.9億元,較去年同期增長20.2%,增速提高5.9個百分點,較年初淨增7.1億元;各項貸款餘額52.9億元,較去年同期增長6.4%,增幅下降17.2個百分點,較年初僅增加15萬元,金融機構放貸趨緊。羣衆生活穩步改善。城鎮居民人均可支配收入4376.8元,增長20.4%,收入增加主要來源於工薪及經營性、轉移性收入增長。農民人均現金收入爲1908.3元,增長16.3%,其中,人均工資性現金收入846.9元,增長25.9%,在農民收入中的比例達到44.4%。

三是後勁穩步增強。固定資產投資較快增長。全縣完成全社會固定資產投資總4.8億元,同比增長54.1%。其中城鎮以上投資4.6億元,增長54.1%;農村非農戶投資0.2億元,增長54%。城鎮固定資產投資的增長主要源於工業固定資產投資的拉動,全縣完成工業固定資產投資3.5億元,增長79.7%,其中技改投資2.1億元,增長5倍。重點工程推進有力。列入市“項目建設年”考覈的15個重點項目,一季度完成投資2.9億元,佔年計劃的25.1%。其中,隆威鎳鐵生產線工程、九峯飼料生產線工程、湘豐茶葉加工生產線工程、盛節節高果蔬綜合加工項目、堯業華天大酒店工程進展迅速,均已完成投資任務的50%以上。重大項目開發有序推進,共開發項目14個,總投資41.4億元,其中已有3個項目具備開工條件。按照全市“一競賽兩高潮”的決策部署,加快園區基礎設施投入,完成園區基礎建設投入2600多萬元;全力推進s304繞城線、壺大公路、火車北站等交通項目建設,一季度投資達到3000萬元;10個大型農田水利項目建設已啓動前期工作或開工建設。招商引資開局良好。到位內資7.7億元,完成年度目標任務的25.6%。新簽約千萬元以上項目8個,新開工千萬元以上項目6個。同時,加強了對國旅集團、中鋼集團、煤炭地質總局、大漢集團等戰略投資者跟蹤談判。目前,已與大漢集團簽訂總投資5億元的戰略合作框架協議,國旅集團、中鋼集團已來進行資源考察。

二、當前經濟發展存在的問題

總體而言,我縣一季度經濟實現了良好開局,但也還存在着一些問題和困難。主要表現在:

1、項目建設壓力大。主要是缺乏大項目支撐,項目建設的後勁有待增強。一季度,我縣雖然有14個工業項目在建或開工建設,但是沒有一個億元以上項目,後期項目建設的壓力很大。

2、規模工業經濟持續高速增長壓力大。我縣規模工業經過多年高速增長,已經有較大基數,加上我縣規模工業企業多爲資源性企業,面臨轉型升級和市場競爭的雙重壓力,規模工業繼續保持高速增長的勢頭壓力較大。

3、農民持續增收的壓力大。我縣柑桔、茶葉等農業主導產業受去冬今春冰凍和一季度持續乾旱等災害影響,損失嚴重。目前,旱情還在進一步擴大,加上今年農產品價格的走勢也還未有定論,農業穩產穩收的壓力極大。此外,受全國性物價上漲因素影響,種子、化肥等農業生產資料價格上漲,也一定程度上壓縮了農民的增收空間。

三、下階段工作重點

二季度是狠抓落實的關鍵時期。我們將按照市委、市政府的工作要求,紮實推進“一競賽兩高潮”活動,全力抓發展、促發展,確保時間過半,任務過半。

1、抓項目建設,保開工、促進度。按照“簽約項目抓開工,在建項目抓進度”的原則,加強調度,確保順利完成年度目標任務。加快在建項目進度,確保15個重點項目按既定目標有序推進。全力抓好項目開工,力爭簽約項目二季度全部開工;同時,配合抓好安慈高速、宜張高速項目前期和工作銜接,爭取儘快開工建設。積極抓好項目引進,重點搞好縣旅遊資源整體開發、鞋業、東城物流中心、煤炭儲運中心等7個重大項目的招商洽談,力爭二季度成功簽約一批項目落戶園區。

2、抓農業生產,保基礎、促增收。重點做好稻穀、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救災和農作物病蟲害防治,爲全年農業的豐收奠定基礎。抓好菸葉生產,4月底前完成2.5萬畝煙苗移栽。搞好春茶生產和銷售,進一步加大“銀鋒”推介力度,提升品牌效應。落實好各項強農惠農政策,加大勞務輸轉力度,確保農民增收。

3、抓三產提升,保流通,促活力。積極做好旅遊促銷,通過舉辦縣旅遊發展戰略論壇、皁角湖路亞國際釣魚大賽等活動,集聚旅遊人氣。紮實進“家電下鄉”、“汽摩下鄉”和萬村千鄉市場工程、農貿市場建設,組織籌備湘西北首屆汽車展銷會,進一步激活消費市場。

4、抓民生民本,保穩定,促和諧。圍繞全年爲民辦實事的目標任務,進一步加強工作調度,實行倒排工期,做到月有計劃、月有安排,加速推進200公里通暢工程、11座小i型水庫除險加固、200口農村堰塘整治、1000套廉租房等爲民辦實事工作,力爭提前完成目標任務。進一步加大安全生產力度,加強安全隱患的排查、整改工作,確保安全生產形勢持續向好。繼續抓好信訪維穩工作,重點抓好皁市水庫移民羣體的穩控和教育疏導。深入推進平安創建活動,營造和諧穩定的社會環境。

副區長經濟工作講話稿 篇5

同志們:

這次會議,主要是傳達貫徹市十屆五次全委(擴大)會議和全市經濟工作會議精神,聽取區委20xx年的工作報告,部署20xx年的工作任務,動員全區廣大幹部羣衆進一步解放思想,搶抓機遇,奮力拼搏,努力實現經濟社會發展的新跨越。關於20xx年全區經濟運行情況和20xx年工作任務,沂明同志還要作具體總結部署,

區委、區政府制定下發了《經濟和社會發展工作要點》,各級各部門要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我主要代表區委向全委會作報告,並就今年工作講幾點意見。

一、解放思想,鼓舞士氣,進一步形成加快發展的共識

20xx年,全區各級各部門認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,在解放思想中統一思想,在幹事創業中用心落實,紮實推進了經濟和社會全面協調發展。一年來,區委在工作中注重把握了以下幾點:

(一)牢牢抓住第一要務,經濟實現快速發展。把宏觀調控作爲加快發展、科學發展的良機,通過解放思想促發展、重點突破帶發展、統籌兼顧推發展,推動了經濟快速健康發展。全年生產總值首次突破百億元大關,達到106億元,提前一年實現了“過百億”目標,比上年增長26.6,增幅分別比省、市高出11.6和8.7個百分點;實現財政總收入8.8億元,其中地方財政收入4.4億元,按可比口徑增長35,佔生產總值的比重達4.2,高於全市0.6個百分點;城鎮居民人均可支配收入9168元,增長7。三項重點工作的帶動作用明顯增強。城市建設展現了新形象。全民的城市意識、城市觀念普遍增強;“一創六建”活動紮實推進,富有成效;城市環境綜合整治,歷年來標準最高、投資最多、力度最大、效果最好;重大項目建設快速推進,澳龍、華藥、香江、大學城等項目初具規模;全省村鎮建設工作座談會在我區召開,推廣了義堂鎮遷村並點、建設大社區的經驗。工業經濟得到新提升。規模以上工業企業隊伍進一步壯大,運行質量明顯提高。骨幹企業支撐拉動作用大大增強,金鑼、翔龍、大陸、金升四家企業進入中國民企500強。金鑼集團銷售收入首次突破100億元。招商引資凸顯了新成效。實際利用境外資金佔全市的近30,自營出口突破一億美元,是上年完成數的近3倍。園區經濟、現代物流、高新技術三大亮點的培育取得了新成效。“三農”工作呈現出農業增效、農民增收的好局面。認真落實了中央一號文件精神,實施了“百萬農戶致富”工程,切實減輕了農民負擔,農民人均純收入達3738元,在全市率先實現了村村通硬化路。

(二)加強精神文明建設,社會事業協調發展。堅持“以人爲本、重在建設”的方針,深化了公民思想道德建設,開展了文明言行養成教育。以培養造就“四有”新人爲目標,進一步加強和改進未成年人思想道德建設,認真解決了網吧、書刊市場等存在的問題。加強了農村“文明一條街”建設,爲全省農村精神文明建設現場會提供了現場、介紹了經驗。啓動了“誠信蘭山”建設,深化了文明單位創建,被省委、省政府命名爲山東省第六屆精神文明建設工作先進區。成功承辦了第二屆書聖文化節,實現了“不同第一屆、超過第一屆”的目標,達到了凝聚人心、鼓舞士氣、提升形象、打造品牌、推動發展的目的。加大“掃黃打非”力度,整頓規範了文化市場。大力發展教育事業,教育教學質量明顯提高。豐富活躍了羣衆的文體生活,舉辦大型文藝演出20多場、各種體育比賽10多次,積極參加市“三運會”並獲得了好名次。計劃生育和環境保護工作都取得了新成績。

(三)突出抓好社會穩定,努力構建和諧社會。堅持穩定壓倒一切,重點打擊“建築霸”、“市場霸”等痞霸勢力,維護了正常經濟秩序。建立了“城區防範網格化、農村防範羣衆化、小區防範物業化、單位防範責任化、市場防範保安化、流動人口管理規範化”的立體化防範網絡。在50多個重點部位、20多個重要路口、16處居民小區安裝了電視監控,提高了治安防範的科技含量。高度重視和不斷強化信訪工作。把“三訪一戶”作爲重中之重,抓好“兩個提前”、“兩個下移”,實行了信訪工作約談制度,落實了區級領導接待羣衆越級上訪、下基層公開預約接訪、包重點信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強了安全生產工作全市平安創建工作現場會在我區召開,市人大代表、省政協委員先後對我區平安創建工作進行視察,並給予了高度評價。(四)堅持執政爲民,積極維護和發展好羣衆利益。圍繞解決羣衆最關心、最現實、最直接的問題,誠心誠意爲羣衆辦實事、解難事、做好事。積極探索做好失地農民社會保障工作的新路子,有效解決了失地農民的“眼前之憂、生活之憂、長遠之憂”。堅決糾正土地徵用、城鎮拆遷中損害羣衆利益和拖欠剋扣農民工工資的問題。進一步完善了養老、醫療、失業等社會保障體系,新增就業再就業5200人,企業養老保險擴面新增7010人,農村養老保險達到23490人。“兩個確保”、“一個低保”的政策得到較好落實。重視解決了農村貧困人口、城市下崗職工、受災羣衆、因病致貧者等弱勢羣體的實際困難。以深化村務公開、民主管理爲重點,進一步加強了村級財務管理,紮實推進了村級工作規範化建設,保障了羣衆的民主權利。

(五)全面加強黨的建設,切實提高執政能力。區委高度重視思想政治建設,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅決貫徹中央和省、市委的部署要求,確保了政令暢通。以提高執政能力爲重點,切實加強了領導班子和幹部隊伍建設。狠抓了幹部隊伍的思想穩定,加強了對幹部的教育,用發展鼓舞士氣,用事業凝聚人心,維護了領導班子之間、新老幹部之間、上下級之間的團結,形成了風正氣順心齊的濃厚氛圍。

過去的一年很不平凡,取得的成績來之不易。這是市委、市政府正確領導、市直部門大力支持幫助的結果,是蘭山區歷屆領導班子不懈奮鬥、長期積累的結果,是全區各級各部門積極搞好協調服務、不斷優化發展環境的結果,是各級幹部用心把握、用心工作、用心落實的結果,是全區人民羣衆辛勤努力、拼搏奉獻的結果。在此,我代表區委向同志們

,並通過你們向全區廣大基層幹部羣衆表示崇高的敬意和衷心的感謝!

新的一年,我們又站在了新的發展起點上。經過建區以來20xx年的發展,我區已由當時的農業大區發展爲工業大區、商貿大區,由當時的財政弱區成長爲財政強區,經濟上由全市的落後縣區變成了先進縣區,生產總值突破了100億元,工業、三產、財稅等主要經濟指標都創造了歷史最好水平,產業結構比較合理,廣大幹部羣衆幹事創業的本領明顯增強。再加上我區具有得天獨厚的區位優勢、總部優勢、商貿優勢和歷史文化優勢,我們已經具備了參與大競爭、實現大發展的基礎和條件。

新的一年,新的起點,市委、市政府給我們提出了新的更高要求.全區廣大人民羣衆對我們寄予了更高期望,他們渴望社會更加安定和諧,渴望居住環境得到更好改善,渴望早日過上全面小康生活。面對市委、市政府的殷切希望,面對人民羣衆的熱切盼望,面對新一輪大開放、大發展、大競爭的局面,我們要奮力趕超,加快發展,首先必須進一步解放思想、更新觀念,振奮精神、鼓舞士氣,把思想認識迅速統一到中央和省、市經濟工作會議精神上來,統一到區委、區政府的決策部署上來,進一步形成加快發展、科學發展的共識。主要是強化五個意識:

一是強化機遇意識,確保能夠搶得上、抓得住、用得好。要進一步深化對重要戰略機遇期的認識,深化對國家宏觀調控重要性的認識,形成“宏觀調控是良機不是危機,是動力不是阻力,是機遇不是困難”的共識,大幹快上,奮力拼搏,實現趕超目標。

二是強化危機意識,切實增強緊迫感、壓力感、責任感。居安思危是執政能力和領導水平的重要體現,也是加快發展、科學發展的重要前提。各級各部門要切實增強加快發展的危機感、壓力感、責任感,決不能有絲毫的懈怠和自滿,要“不居第一不罷休,位居第一不止步”,以時不我待、只爭朝夕、“唯旌是奪”的精神,推動經濟社會超常發展、跨越前進。

三是強化效率意識,努力實現快部署、快行動、快落實。時間就是生命,效率就是效益。在加快發展上,我們一分一秒也耽誤不起。各級各部門要大力倡導立說立做、雷厲風行、說幹就幹、馬上就辦、幹就幹好的作風,言必信,言必行,行必果。對看準了的事,有利於加快發展、有利於科學發展的事,要抓緊時間,果斷決策,加快節奏,提高效率,堅決避免議而不決、決而不斷,失去機遇,影響發展;對決定了的事情,特別是上級交辦的事、羣衆要求的事,要快辦速辦,辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、推諉扯皮、消極怠工,確保立竿見影,快見成效,大見成效。

四是強化創新意識,真正做到能幹事、會幹事、幹成事。堅持創新、勇於創新、善於創新是經濟發展的不竭動力。當前,在我們的幹部隊伍中,還存在着想幹不敢幹、能幹不會幹、幹又幹不好的問題,這實際上就是個思維觀念、工作方式、領導方法創新的問題。形勢在發展,情況在變化,我們的觀念和認識也必須與時俱進,不斷更新,否則就可能落伍,就可能面對新問題或窮於應付,或疲於奔命,或束手無策。要“只爲成功想辦法,不爲失敗找理由”,要知難而進,迎難而上,創新思維,創新舉措,永不停歇,永不滿足,這樣,我們的工作就能有發展、有作爲,就能永葆生機和活力。

五是強化法制意識,達到辦事規範化、程序化、法制化。市場經濟是法制經濟,依法治理是理所當然。隨着我國市場經濟體制的逐步建立和完善,任何不依法辦事、不依法行政、不依法執法的行爲,都將是後患無窮、遺害無窮。我們必須始終堅持以人爲本,牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和爲民的羣衆觀,堅決破除“人治”觀念,不斷強化法制意識,同時,要教育廣大羣衆,增強法制觀念,依照法律、按照程序,反映問題,維護權益。

二、理清思路,突出重點,進一步明確加快發展的任務

區委、區政府在認真總結我區發展經驗、深入調查研究的基礎上,制定了當前和今後一個時期全區經濟社會發展的總體思路,按照這一思路,20xx年全區經濟工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以迎接全省科學發展情況檢查爲動力,以“凝心聚力謀發展,奮力趕超求突破”總攬全局,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,解放思想、搶抓機遇、乘勢而上,用心把握、用心工作、用心落實,抓重點、育亮點、攻難點,圍繞“三區”建設、實施四大戰略,提升五大功能,實現六個新突破。我這裏重點講一下六個新突破。

(一)突出重大項目,在加快城市建設上實現新突破

加快城市建設,要突出抓好重點工程和重大項目建設。20xx年,將是我區重點工程、重大項目大投入、大建設、集中突破的一年。全省科學發展情況檢查,首先是對城市建設工作的檢查,我們要“以迎查促投入、以迎查促建設、以迎查促整治”,圍繞提升中心城區的人居功能、建設“人居環境最佳區”,集中力量抓好重點工程和重大項目建設。既要抓緊推進迎查項目的建設,又要統籌安排好全年的城市建設任務。對43個城中村的改造、濱河沿線的規劃開發、六條道路的硬化延伸、十條城區路段和背街小巷的綜合整治、三條主幹道的三化工程以及小涑河的治理改造,都要抓緊制定計劃,確定方案,落實責任,分步實施,確保工程高標準、高質量,爲全省會議的召開提供一流的現場,爲廣大市民提供良好的生產生活環境。

(二)突出“三個一批”,在提升工業經濟上實現新突破

我區工業經濟經過20xx年的發展,實現了由小到大,由弱到強。但是按照新型工業化的標準衡量,企業佈局分散、知名品牌少、產業層次不高、發展後勁不足的問題比較突出。如果不盡快解決,勢必會影響“工業強區”戰略的實施,影響中心城區生產功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱產業、一批大型企業、一批知名品牌,在推進工業經濟集約化、提高運行質量和效益、增強發展活力和後勁上下功夫。要從戰略上進一步加深對“三個一批”的理解,充分認識培植“三個一批”的重大意義,抓緊研究制定具體規劃和配套措施,把區委、區政府提升工業經濟的決策部署和相關政策落實到位。

在培植支柱產業上,要圍繞板材、食品、建材等八大產業進行規劃、培育,延伸產業鏈,運用高新技術改造提升,促進產業做大做強。推進工業經濟集約化,離不開強有力的發展平臺。要進一步對全區工業小區進行整合,集中力量抓好臨西工業園和金鑼科技園建設,採取不分屬地、納入考覈、異地安置、利益共享的辦法,鼓勵非園區鎮街道、部門向園區引進項目。要研究制定政策,引導各類工業企業向園區聚集,儘快實現全區工業發展佈局的集約化,形成強大的規模集聚優勢。

(三)突出市場改造,在發展現代物流上實現新突破

我區批發市場經過20xx年的發展,基本渡過了量的擴張期,進入了質的提高期。隨着現代物流業的發展和周邊市場的崛起,批發市場檔次低、經營方式傳統、運作成本高的問題日漸突出,批發市場面臨着調整重組、業態提升、功能拓展、管理升級的二次創業的嚴峻挑戰。要鞏固和提高批發市場在全國的領先地位,保證“商貿富區”戰略的順利實施,必須對各類市場進行改造和提升,增強市場的吸引力和輻射力,必須大力發展現代物流業,實現由傳統商貿大區向現代物流名區的轉變提升。

要積極推進批發市場與現代物流的有效整合。充分運用澳龍、華藥、香江等物流項目帶來的先進理念、先進經營方式,充分調動市場主辦單位的積極性和主動性,加快改造提升批發市場。要走出落後的攤位制經營模式,大力發展電子商務、連鎖經營、商品配送、授權經營、代理制等現代經營方式,不斷提高市場的現代物流技術水平,加快推進批發市場現代化。

要積極推進批發市場與加工業的融合。按照以貿興工、以工促貿、工貿結合、協調發展的思路,進一步研究制定政策,完善發展載體,創新引導機制,加快引商興工步伐,提高地產品比重,促進市場由中轉型向產銷型轉變。

同時,要依託商城優勢,大力發展現代服務業。充分利用我區人旺商興、文化底蘊深厚的特點和獨特的區位優勢、總部優勢,大力發展旅遊、房地產、信息諮詢、金融保險、社區服務、貸款擔保、文化娛樂等現代服務業,積極探討發展總部經濟、樓宇經濟,提升我區第三產業發展的檔次和水平。

(四)突出招強引優,在擴大對外開放上實現新突破

圍繞提升中心城區的開放功能,加快實施“開放活區”戰略,進一步面向全國開放、面向世界開放,擴大開放領域,提升開放層次,向更寬領域、更大規模、更高水平的開放要效益、要發展。要把招商引資作爲對外開放的重中之重,作爲加快發展最有效、最快捷的手段,積極適應招商引資規範化、專業化、市場化的新形勢,創新招商理念,完善招商方式,突出招強引優,努力提高招商成效。

要積極適應區域經濟一體化的新形勢,在招商區域上,實行“南引、北接、東融、西借.要優化資源配置,強化專業招商。區裏將通過內中選強、外向招優,組建專業招商小分隊,搞好業務培訓,落實“五定”責任制(定人員、定任務、定經費、定區域、定獎懲),專職做好招商工作。每個鎮街道和經濟部門也要組建專業招商隊伍,由分管負責人帶隊,常年在外進行招商。要改變政府組團爲主的招商方式,組織小分隊主動出擊,積極搶抓源頭招商的主動權。要重視以商引商。千方百計爲現有企業搞好服務,創造環境,以實際行動贏得企業的信賴,讓他們成爲幫助我們招商的“紅娘”。

(五)突出破解難題,在暢通發展上實現新突破

當前經濟運行中出現的一些新情況、新難題,我們要用創新的思路、創新的辦法,用心破解,確保經濟暢通發展。一是破解“土地”難題。堅持節約用地,集約發展。實行開源與節流並舉,用好已批的,清理未用的,盤活閒置的,開發後備的,尤其要千方百計做好用活土地存量這篇文章,進一步提高投資強度、產出強度和就業強度,努力使有限的土地資源發揮最大的產出效益。二是破解“投入”難題。三是破解“拆遷”難題。要實施“依法拆遷,有情操作”,堅持公開、公正、公平的原則,周密制定拆遷方案,堅持宣傳開路,思想教育工作領先,取得羣衆的廣泛支持,讓羣衆自覺執行城市規劃,做到配合拆遷,依法建設,服從管理。對私搭濫建,要態度堅決,狠下決心,嚴厲制止,絕不讓違法建設氾濫蔓延。

(六)突出統籌兼顧,在協調發展上實現新突破

要加快推進城鄉一體化,統籌城鄉發展。抓住蘭山區全部納入城市規劃範圍的有利時機,把城鄉作爲一個整體,搞好城鄉佈局規劃和建設規劃,着力形成中心城區、小城鎮、中心村一體化規劃體系。以村莊整合、建設居住小區、發展大社區爲重點,加快農村舊村改造步伐,改善農民的生活居住環境。要統籌城鄉基礎設施建設。堅持統一規劃、配套建設、城鄉共享的原則,促進城鎮基礎設施向農村延伸,最大限度地實現交通、供水、有線電視等資源的共建共享。要以農民增收爲核心,抓好“百萬農戶致富”、“千村幫扶”和“百村示範”工程,加快推進農業產業化,大力發展農村二、三產業,積極引導、鼓勵農民進城經商、進園區辦廠、進企業務工,加快農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移,全面繁榮城鄉經濟。對經濟基礎薄弱的鄉鎮,要實行重點突破,促進城鄉均衡發展。

要加快推進社會文明化,努力構建和諧社會。以提高人的綜合素質和促進人的全面發展爲目的,大力加強精神文明建設,努力爭創省級文明城市。要大力發展教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業。既要切實解決社會事業投入不足、機制不活、基礎設施相對滯後的問題,又要結合全區經濟社會發展規劃的編制,研究制定社會各項事業的發展規劃,指導社會事業健康快速發展。要正確處理經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關係,認真做好人口與計劃生育工作和環境保護工作,增強可持續發展的能力。

三、強化服務,標本兼治,進一步優化加快發展的環境

環境就是資源,就是形象,就是生產力和競爭力。抓環境,就是抓經濟發展的大事,就是落實“第一要務”。從總體上看,我區在優化發展環境上,做了大量卓有成效的工作。但是,仍存在許多問題,干擾着經濟建設的順利進行,影響着經濟社會的健康發展。如有的單位觀念陳舊、視野狹窄、目光短淺,認識不到環境對經濟發展的重要性,對上不爭取,對外不協調,對下不服務,影響了發展環境的優化;有的單位活力不強、辦事拖拉,效率低下,惰性很足,服務質量差,態度冷、硬、橫;個別地方劃地爲牢,我行我素,不講誠信;還有的地方痞霸橫行,對外來投資項目處處設卡,層層設障,進行阻撓,致使千方百計、千辛萬苦引來的項目落不了地,開不了工,等等。這些問題不解決,蘭山的發展就會受到嚴重影響。因此,各級黨委、政府特別是領導幹部,一定要把優化環境作爲促進經濟發展的一項重要措施來抓,工作中,注意把握和處理好以下幾個方面的關係。

(一)要正確處理全局利益和局部利益的關係。在這個問題上,全區各級要學會算大帳,算長遠帳,算社會帳,堅持局部服從全局,下級服從上級。要處理好與市級機關和市直部門的關係。牢固樹立“市區一體、上下一致”的思想,進一步加強對上服務,加大向上協調爭取的力度,以高效務實的作風、熱情周到的服務、激情澎湃的幹勁,贏得上級的充分理解和大力支持,努力營造蘭山區天時、地利、人和的發展環境。要處理好本部門、本單位與全區工作大局的關係。區直各部門要胸懷全局,服從全局,服務全局,搞好對上對下對外服務,轉變作風,提高效率,努力改善服務質量。鎮街道、村居社區,要堅持對上負責與對羣衆負責的統一,堅持小道理服從大道理。要堅決破除劃地爲牢的自我封閉意識,樹立空間有限、發展無限的開放觀念,對外來投資者特別是對市、區安排的招商項目,要真正歡迎,真心支持,真情幫助,以“真開放、大開放”促進大發展。

(二)要正確處理執法與服務、守法與經營的關係。一個地方經濟發展環境怎麼樣,在很大程度上取決於執法執紀部門的服務質量和水平。作爲執法執紀部門,既擁有執法的權利,也承擔着服務的責任。優化發展環境,執法執紀部門首先必須端正思想,從根本上解決好爲誰執法、怎樣執法的問題。要堅持執法與服務、權利與義務的統一,做到爲服務而執法、爲發展而執法,決不能爲執法而執法,爲收費而執法。只要企業遵紀守法,就應該關心支持他們去發展。同時,各企業要處理好守法與經營的關係,堅持守法經營,照章納稅,積極配合支持執法執紀部門搞好執法,絕不能拒之門外,更不能拒絕執法和抗拒執法。

(三)要正確處理治標與治本的關係。優化經濟發展環境,要堅持標本兼治,重在治本。

(四)要正確處理發展與穩定的關係。穩定是發展的前提,抓穩定就是抓發展。各級各部門要繼續堅持穩定壓倒一切,在穩定的前提下加快發展,在發展的進程中保持穩定,努力實現發展和穩定的相互促進。四、提高能力,轉變作風,進一步增強加快發展的本領

當前我們面臨着新一輪大改革、大投入、大發展、大變化的重要戰略機遇期。實現區委提出的建設“三區”的目標,必須進一步增強全區各級黨組織的執政能力,切實加強黨對經濟社會各項工作的領導,達到高起點定位、高標準推進、高質量運行。

(一)切實加強領導班子和幹部隊伍建設。這是提高執政能力和領導水平的組織保證。要以提高想幹、會幹、幹好的能力爲重點,按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的要求,圍繞提高五種能力,把各級領導班子和幹部隊伍建設好。

(二)強化黨的基層組織建設。基層黨組織是黨執政和發展的基礎。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,使之成爲羣衆增收致富的領頭雁、自主創業的帶頭人、維護穩定的主心骨。要認真部署開展好保持共產黨員先進性教育活動,使基層黨員成爲學習上的先驅、發展中的先鋒、服務上的先進。

(三)進一步形成加快發展的強大合力。在加快發展的大潮中,誰阻礙了發展,貽誤了發展,破壞了發展,誰就得讓位。不換思想,就得換人。我們既要充分肯定領導幹部的歷史貢獻,但更要看在解放思想、加快發展中的現實表現,特別是在幹事創業、維護穩定、優化環境中的現實表現。我們希望用事業留人,但決不以犧牲事業爲代價息事寧人。因此,各級幹部要牢固樹立上下“一盤棋”的思想,想問題,幹工作,都要從大局出發,爲全局着想。對市委、市政府和區委、區政府的決策部署,不管有多大的困難都要不折不扣地抓好貫徹落實,決不允許找藉口,找理由,推諉扯皮,敷衍塞責,真正做到政令暢通,令行禁止。區直機關各部門要各司其職,密切配合,圍繞加快發展、爭創一流,進一步強化服務意識,真正把力量凝聚起來,把優勢集成起來,把政策協調起來,形成加快發展的強大合力

同志們,在大投入、大建設、大發展的新的一年裏,我們任重而道遠。讓我們緊密團結起來,高度緊張起來,迅速行動起來,以分秒必爭、大幹快上的作風,紮實推進各項工作,努力實現經濟社會發展的新突破,向全區人民交上一份滿意的答卷。

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