競聘機關單位中層幹部演講稿（通用3篇）

競聘機關單位中層幹部演講稿 篇1

各位領導，各位同事：

很高興能有機會站在這裏參加這次部機關中層崗位競職演講會。這次在部機關幹部中開展的競爭上崗活動是我部貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》精神，推進幹部人事制度改革的一項重要舉措，對於提高部機關幹部隊伍整體素質，促進機關幹部的成長和各項工作順利開展有着重要意義，對全市幹部人事制度改革的深入進行和在全市營造積極向上、創先爭優的良好氛圍也必將會產生積極的影響。能作爲參與其中的一份子，我深感榮幸。

時光飛逝，再過五十天，我在組織部工作就將滿六年整了;再過五個月，我也將年滿三十週歲了。回顧這麼些年的工作和生活歷程，步入而立之年的我不時會在心中萌生許多思緒。1992年8月，我從上饒師專歷史系地理專業畢業分配至接渡中學任教，成爲一名所謂的傳道授業解惑之人，與一羣天真無邪而又純樸可愛的農村少年共度了五年的美好時光。說句實在話，我從來就沒有想過自己將一輩子站在七尺講臺上，從沒有想過自己將會在由黑板和粉筆組成的世界裏度過此生。但高度的責任感和敬業精神促使我在工作上不敢有一絲懈怠。這五年當中，我一直擔任着班主任，不論面臨怎樣紛繁多變的複雜局面，都能盡心盡職地做好本職工作。從教學質量和成果而言，我沒有多大收穫，是遺憾的;但當我引領一羣羣農村孩子走出愚昧邁向文明之時，我又爲自己身爲一名教師而深感欣慰。在這裏，我付出了許多，但得到的更多。因爲在這裏，我學會了組織與協調，學會了關愛與支持。可以毫不誇張地說，短短五年的農村教書生涯對我意義非凡，一生難忘!

20xx年4月，我幸運地進入組織部工作，在部辦公室這個崗位上一干就是六年。當年6月，我光榮地加入了黨組織。從邁進組織部大門的第一天起，我就深切地感受到了組織部一以貫之的優良作風以及融洽和諧的團隊精神。壓力與緊張令我深感責任之重大，團結與和睦則令我對未來的生活充滿信心。在習慣於用“如履薄冰”來形容工作上的緊張心態的同時，我也分明感覺到了作爲一個大家庭所應有的溫暖。“蓬生麻中，不扶而直”，六年來，無論是全市性的中心工作、大型活動，還是日常工作中的點滴小事，我都能與部裏歷任領導和所有同事同舟共濟、齊心協力，盡職盡責幹好工作。每當遇到難題、困惑甚至於挫折時，我都能得到大家無私的關愛與幫助。藉此機會，我在這裏向大家表示衷心的感謝!

在這六年中，部辦公室給我提供了一個十分具有挑戰性的舞臺，使我得到了前所未有的鍛鍊和提高。辦公室這個崗位“細”、“繁”、“雜”、“忙”，從事這項工作必須具備高度的責任感和全局觀念。在這個崗位上，我學會了站在全局的高度看待問題，學會了時時處處用綜合的眼光觀察和思考問題。在上情下達、下情上達、內外溝通、各方協調的過程中，我學會了統籌規劃、綜合協調，大到參與政務，積極主動地爲領導出主意、想辦法，當好參謀，小到關心單位的每個角落的電燈、玻璃是否損壞等具體事務性工作，無不促使我不斷加強積累、不斷提高自己、豐富自己。這六年中，我始終堅持嚴謹求實的作風，認認真真、踏踏實實地做好每一件事，逐步瞭解和熟悉工作方法與技巧。對於部辦公室在協調各股室之間的關係、將各股室聯繫成一個有機的整體方面所發揮的重要作用有了切身的感受，也爲改善部機關辦公條件，協助部領導當好這個“家”付出了不少心血。

回顧過去的十年，我的經歷其實也很簡單。農村教書五載，我努力爭當一名優秀教師;組織部工作五年，我力求成爲一名優秀共產黨員。這十年中，我由一個相對清貧的農村教書匠轉變爲一名機關普通工作人員。但更爲重要的是，我在這十年中學到了許多，實現了由一名普通青年向合格黨員的轉變，而這是無法用金錢來衡量的。在去年我們上饒師專歷史系地理專業同學畢業十週年聚會上，我曾用一句話概括了自己過去的十年，那就是：我此生最值得留戀的青春年華獻給了教育事業和我們黨的工作，雖然沒有取得多大成績，但我問心無愧、無怨無悔!

這次部機關拿出幹部二股和組織股兩個中層職位實行競爭上崗，不瞞各位，對於究竟報考哪個職位我彷徨許久，一直猶豫不決。但最終選擇了幹部二股這個職位，原因有三：

一、這個職位所具有的挑戰性深深地吸引了我。

根據我部《職能配置、內設機構和人員編制規定》，幹部二股簡單地說主要承擔三個方面的職責：1、負責對市直部門領導班子建設和幹部管理工作;2、負責全市幹部教育培訓工作;3、做好知識分子工作，包括拔尖人才、鄉土人才的培養、教育與管理工作。

這段時間，我學習了相關股室的工作總結，對這幾個方面的工作也有了進一步的瞭解。近幾年來，我部在領導班子和幹部隊伍建設方面做了大量細緻的工作，一個管理科學、使用便捷、信息豐富、內容客觀的幹部人事信息庫基本上建立起來，爲市委科學決策和選拔使用好乾部提供了可靠的依據，幹部工作多次得到了市領導的表揚。幹部教育培訓方面，堅持把用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員和幹部作爲首要任務,抓好了《20xx--20xx年全市幹部教育培訓規劃》的落實，使全市幹部學理論、學業務的積極性得到顯著提高，思想作風建設得到了進一步加強，一個良好的學習氛圍正在全市幹部隊伍中形成。知識分子工作方面，切實抓好了拔尖人才、鄉土人才的選拔和續評，從政治、生活等方面關心照顧他們，着力解決知識分子的後顧之憂，還對20xx年以來專業技術人才流動情況進行了全面調查，基本摸清了我市專業人才流動去向和原因。

以上諸多工作涉及面較廣、工作量大、情況也比較複雜，能取得現有的成績十分不易，這與相關人員不辭辛苦、勤奮紮實地工作是分不開的。如今，因機構改革，有關職能重新進行整合，相對於組織股來說，幹部二股更是一張白紙，有許多東西正等待着我們去發現、去描繪。這對我們每一個人來說都是一次全新的挑戰，我願意面對這個挑戰。

二、從個人自身鍛鍊和提高這一角度來講，我選擇了這個職位。

我在部辦公室已經工作了六年，在內外溝通、綜合協調等方面做了一定的工作，雖然平時有空也會偶爾翻看一下業務書籍，但對組織工作業務確實知之甚少。在這方面，可以說我在部裏應該還算是一位“國小生”。我期待着在實踐中得到鍛鍊、期待着在實際工作中不斷充實自己、提高自己。我希望在未來的某一天，當我離開組織部走上新的工作崗位時，不僅僅帶着對大家感情上的眷戀，更多的應該是較爲豐富的業務知識與一定的領導才能。

三、從提高機關幹部隊伍整體素質來說，需要我們實行內部輪崗。

作爲市委的一個重要職能部門，組織部機關幹部隊伍整體素質如何直接關係到市委能否按照“四化”方針切實加強我市各級領導班子建設和幹部隊伍建設，關係到我市經濟發展能否得以順利實施。從這個角度來講，需要我們每一位機關幹部不斷豐富和提高自己，不斷提高自己的工作能力和水平。因而，在部機關實行內部輪崗，是提高我部幹部隊伍整體素質的現實需要。這也是我競爭這個職位的原因之一。

再過幾天，我們都將進入自己的角色開展工作。對於 能否競職成功，我考慮得並不多，“一顆紅心、兩種準備”，在這方面擁有一顆平常心是對組工幹部最起碼的要求，而且，我的這種心態在1999年我市公開選拔副科級領導幹部過程中也經受住了考驗。無論處在哪個崗位上，我都將繼續認真做好本職工作。假如能走上幹部二股股長這個崗位，我將團結股室同志和其他同志一道，牢牢把握“快、準、實、勤、深”五個字，即：進入角色要“快”、提供信息要“準”、基礎工作要“實”、調查研究要“勤”、學習知識要“深”。具體言之：

首先、儘可能快地熟悉業務，進入角色。如何儘快熟悉和掌握幹部二股的工作職能和工作內容，儘快地開展好各項業務工作，是擺在我們面前的一項緊迫任務。時不我待，雖然面臨的壓力與困難不小，但我始終堅信“勤能補拙”，只要有一份敬業的精神和勤奮的動力，我相信自己能很快勝任這一角色。

其次、抓住重點，打好“攻堅戰”。對幹部二股的工作，我認爲應當點面結合。“點”就是先解決當前面臨的幾項重點問題，也就是：做好政府組成部門主要領導幹部重新任命及相應的幹部調整工作。這項工作時間緊、任務重，對於一個新成立的股室來說更是一場“惡仗”。三月份幹部二股的首要工作任務就是要打好這場“攻堅戰”，力爭取得開門紅。同時，按照月度工作安排，辦好一期科級幹部培訓班，重點抓好xx大精神的學習和貫徹。要做好新一輪拔尖人才和鄉土人才的考察、選拔和續評工作。“面”就是要按照原有關股室的全年工作計劃，就幹部二股所承擔的各項工作任務進行有條不紊的部署，逐步全面鋪開。

第三、夯實基礎，抓好基本信息蒐集整理工作。這項工作是確保幹部二股各項正常開展的前提和基礎，也是今年幹部二股日常工作的重要內容。要建立市直單位幹部檔案信息庫，借鑑我部原幹部科既有的好經驗與做法，做好市直單位幹部檔案信息的管理工作，要不斷充實幹部檔案內容，將各級幹部獎懲情況、教育培訓等情況納入信息庫，爲領導選準、用好乾部提供客觀可信的參考。要豐富和完善知識分子工作資料庫，掌握我市知識分子隊伍現狀，加強與科委、科協聯繫，探索對拔尖人才和鄉土人才共同進行管理的途徑，完善拔尖人才、鄉土人才目標管理制度，密切與各類人才的聯繫，充分發揮他們的作用。

四、加強調研，不斷改進工作方法，提高工作質量。通過積極深入基層、深入羣衆，儘可能多地掌握各方面情況，對市直單位領導班子建設情況和幹部隊伍情況做到心中有數。要積極探索幹部教育培訓的新模式和新方法，進一步規範培訓內容，完善培訓制度，健全培訓網絡，提高培訓效果。要通過調查研究，不斷創新工作機制，力求在工作上能有所突破。

五、加強學習，全面系統地掌握相關法規和業務知識。古語云：“不積跬步，無以致千里;不積小流，無以成江河”。作爲一名組工幹部，要時刻注意提高自身綜合素質，不斷以新知識、新理論充實自己。我想，這不僅是對我個人的基本要求，也是在座每位同志的共識。我相信，在部領導的正確領導下，在各位同志的大力支持下，無論在哪個崗位，只要通過自身的不懈努力，我們的各項工作一定能邁上新的臺階。

競聘機關單位中層幹部演講稿 篇2

尊敬的領導、各位評委，同志們：

您們好!

我叫，196*年*月出生，中共黨員，曾以2分之差，未能走入全日制大學的校門，但活到老學到老的精神，使我先後取得了函授中專、大專畢業證及多個培訓結業證且全是優秀學員。1986年以較優異的成績考入財政部門工作，先後在鳳鳴鄉、毛壩鎮、花池鄉、胡家鎮、土主鄉擔任稅收徵解會計、預算會計、財政所長、地稅所長、鄉紀委委員、總工會副主席等職務。在工作期間，多次受過市、縣優秀鄉幹部和先進工作者的獎勵;也曾在省級刊物發表文章，受到省財政廳、市縣財政局的獎勵，其中一篇被四川省收錄在當代改革叢書《輝煌二十載》一書中。近幾年，利用業餘時間在網上發表一些歌頌黨和人民，弘揚時代精神的一些新聞、博客雜文。我對財政業務較爲熟練，農村工作頗未熟悉，因而做羣衆工作倍受幹羣青睞。工作期間未受過任何處分。

這次縣委決定不掬一格公開選拔鄉鎮副科級領導幹部，對於一個已到中年，卻懷着對黨和人民的一片赤城，希望能夠在有生之年更好地爲國家建設、人民富裕激盪出自己的智慧，按照黨的xx大所提出的各項要求發揮出更多的光和熱的我來說，既是一次挑戰，又是一次展示自我、磨礪人生、對照檢驗的好機會，更是一次學習、鍛鍊、提高的好機會。所以，我決定曉試鋒芒，競爭副鄉鎮長這個崗位。我之所以競爭這個崗位，源於我生長在農村，從骨子裏沁着親民、愛農的先天情感;源於我二十多年來在多個鄉鎮、多個部門、多個崗位、多種環境中所積澱的工作經驗;源於我多年來對一個黨的好乾部尤其是一個領導幹部應具備的各種綜合素質的深刻領悟;源於我自身具備的綜合素質;源於我有相當數量的人都不具備的紮實功底和過硬本領。

一、我綜合素質高，具備當副鄉鎮長必備的基本條件

好學上進的態度養成了我善於學習的習慣。從識字的那天氣起，我就有不恥下問，鍥而不捨的學習精神;從參工的那天起，我就把學習作爲刷新大腦、升級大腦、武裝大腦的法寶。學馬列毛澤東思想、學小平理論及“三個代表”、學業務技能及黨的方針政策、學先進、學典型、學實踐經驗、學法律知識。見正面的東西就學習，見反面的東西就總結，這種涵養的養成，建樹了我較高的政治素質，這就是我的“學習-總結-充電-放電”理論。這種理論培育了我講實話、辦實事的作風;增強了我依法辦事、以身作則、壓倒邪氣，抵禦風險的能力;促成了我深入基層、聯繫羣衆、關心國家，牢記終止、檢點自己的公僕意識;教會了我各就各位、同志之間講求團結、生活上講求廉潔、工作上講合拍節、本質工作要求幹出色的工作理念。在日積月累中，我也就具備了一定的文字綜合能力，語言表達能力，組織協調能力，分析和解決實際問題的能力，完全具備了競職的基本條件。

第二、多個鄉鎮工作和相關的農村工作經歷，不僅使我成熟，也使我志在鄉鎮

從鳳鳴鄉到土主鄉，我走遍了原胡家區四鄉兩鎮的所以行政村，70%的組，40%的農戶。所到之處都去傳達過黨的聲音，都去解決過具體問題;從吹糧催款、刮宮引產到關注民生，全面構建和諧社會;從不切實際的毀田毀地、載桑養蠶的亂調結構到按經濟規律辦事，全面推行可持續的科學發展觀，使我真正領悟了作爲一個基層幹部什麼是對的，什麼是錯的;什麼是不該做的，什麼是該做的真正含義。也領教了什麼叫困難，怎樣正視困難，如何戰勝困難的正確心態;也鍛造了我以苦爲樂，以忙爲樂，無堅不摧的韌性精神。如今又趕上了天下興旺，國泰民安，全國上下正沿着黨的xx大精神指針，齊心協力，共同構建繁榮昌盛和諧社會的大好時代，我的鬥志更加昂揚了，也更加激發了我立志鄉鎮發展，獻出綿薄之力的無窮信心。我深信我有這樣的動力，完全能幹出一番事業，作出自己的貢獻。

第三、我不僅有着豐富的農村工作經驗，而且對把傳統農業向現代農業跨越，工業弱縣向天然氣能源化工基地縣，文化旅遊資源向大強跨越有着較爲深刻的理解和詮釋。因此在立足縣情、鄉鎮情，在縣委縣府、鄉黨委政府的領導下，會思路清晰，積極主動建言獻策，用心想事、謀事、幹事。使自己工作的鄉鎮跟上縣委縣府要求的發展步伐，這也是一個稱職鄉鎮領導幹部的必備素質。

第四、我深懷愛民之心，深入調查民情，身體力行爲民辦事，正是老百姓所希望的鄉鎮幹部。

“在幹部眼中是百姓，在百姓心裏是幹部”，這是我們這些當鄉鎮幹部常常自嘲的角色。其實要做好這個角色，不僅要有強烈的事業心、責任心，還要有一顆深愛百姓的爲民之心。具備這種素質的人，才能毫無怨言地到百姓中去盡職盡責把工作做好，才符合一個鄉鎮幹部的起碼標準，才能得到羣衆的認可。如土主鄉合溪村是一個依山而伴的經濟自然條件相對較差的貧困村，村上四職幹部，有三個常年在外做手藝營生意不去幹工作，有一個心態不平牢騷滿腹躺着不願幹工作，別說村上抓發展，“9.5”、“7.8”洪災損毀的村社公路都沒人去引導修復，百姓一片怨聲。鄉黨委政府瞭解此情後，於20xx年6月25日決定到該村去開現場辦公大會，同時派我即日起進駐該村，在鄉黨委政府的關心下，我沉下村去20多天不回家，傾聽到了民衆急切呼聲：他們最迫切解決的問題是修路，最大的願望是致富，最關心的問題是財務，最基本的要求是民主，最深切的盼望是服務，最希望看到的是有個好乾部。瞭解到這些民願後，使我在進村時尤如老虎吃天，不知從何下口的情況一下赫然開朗了，措施、辦法全出來了，如今的合溪村正邁着矯健的步伐，沐浴着xx大的春風，建設自己美好的新農村了。宣漢縣委組織部爲此還在黨建之窗拍了專題片。

第五、我剖析過副職，能夠擺正位置，當好參謀助手。

我認爲一個鄉鎮的班子，就尤如一個完整的腦袋：正職領導就尤如神經中樞，副職就尤如腦袋的眼、耳、口、鼻，“五官”不能爭功，只有各自擺正位置，密切配合，才能成爲一個堅強的鋼班子，鋼班子才能帶出鐵隊伍，鐵隊伍才能打勝仗。副職只要做到了虛心學習、認真工作，及時請示、彙報，不隨意表態發言，善作主張，處處以大局爲重，事事維護一把手形象，促進班子團結，明確職責、擺正位置，當好參謀和助手，切實發揮職能作用，就是一個稱職的副職。

今天的競職，雲集了很多人才，如果我沒有競選成功，說明組織上選中了能力更強的人，如果組織選中了我，我將“不用揚鞭自奮蹄”，認真按照以下幾點去做：

一、謙虛好學，儘快進入角色，不斷提高自己的業務本領和實際工作能力

首先要明確自己的工作職責，所肩負的工作重任，虛心向老同志、書本、實踐、羣衆學習，儘快全面瞭解、熟悉全鄉鎮的基本情況，如發展基礎，區位條件，資源優勢，制約瓶頸等，掌握第一手材料，並結合本鄉鎮工作實際從分管領域，認真貫徹鄉鎮的工作思路，吃透上情，掌握下情，抓好落實，在實踐中學，在學習中幹，邊學邊幹，邊幹邊學，及時提高業務本領和實際工作能力，做好本職工作。

二、精誠團結，擺正位置，當好參謀和助手，切實發揮職能作用，學習講求運用領導藝術，做到責權明確，有位不越位，努力做到大事不擅斷，難事不推諉，好事不搶先，知難而上，勇挑重擔。

三、不驕不躁，奮發圖強，不因競選成功了就泄氣，永做一個合格的好乾部。

我要在今後的工作中，以飽滿的工作熱情，玩強的敬業精神，與時俱進，以學爲先，以幹爲本，以和爲貴，以嚴格己。堅持一顆進取心，堅定一顆責任心，保持一顆平常心，廉潔奉公，不負衆望，不斷充實自己，完善自己，提高自己。

競聘機關單位中層幹部演講稿 篇3

市委、市政府決定，今天召開市級機關中層職位競爭上崗動員大會，這是繼市級黨政機關機構改革動員大會之後召開的一個專題研究部署競爭上崗工作的重要會議。會議的主要任務是，深入貫徹中央、省和南通市有關文件精神，認真落實我市市級黨政機關機構改革動員大會要求，研究部署市級機關中層職位競爭上崗工作，動員和號召市級機關全體幹部，進一步解放思想，轉變觀念，振奮精神，珍惜機遇，積極參與競爭上崗，逐步建立健全科學化、民主化、制度化的選人用人新機制。會議結束時，葛亮市長將作重要講話。這裏，我就競爭上崗工作講三個問題：

一、把握大勢，充分認識市級機關中層職位競爭上崗的重要性和必要性

隨着市場化改革的縱深推進和全方位開放的格局形成，各個領域的體制創新被進一步提高到更加突出的位置。幹部人事制度改革既是體制創新的一個重要內容，也是體制創新、制度創新的重要組織保證。實行競爭上崗，在幹部人事制度改革方面具有突破性意義。對此，各級領導和廣大機關幹部要有充分的認識，必須進一步解放思想，轉變觀念，積極投身到這次市級機關中層職位競爭上崗中來。

首先，實行競爭上崗，是推進幹部人事制度改革的迫切需要。隨着社會主義市場經濟體制逐步建立，對幹部人事制度進行適應性改革勢在必行。實行競爭上崗是健全乾部能上能下、能進能出、競爭擇優新機制的重要舉措，可以進一步開闊選人用人視野，堅持羣衆公論原則，真正做到不拘一格選人才。在黨政機關推行競爭上崗，是中央的統一規定和部署。近年來，中央、省和南通市相繼出臺了一系列政策規定。這次機構改革，中組部、人事部聯合下發文件，明確規定：“各級地方政府工作部門內設機構的領導職位，原則上都應通過競爭上崗的方式確定人選。”這是對機關中層幹部的明確要求。在市級黨政機關機構改革中，結合我市實際，市委、市政府出臺了《市級黨政機關機構改革的實施意見》及相關政策規定，這次市委組織部、市人事局聯合下發《通州市市級機關中層職位競爭上崗實施細則(試行)》，這是我們開展競爭上崗的重要政策依據。這幾年，市委對改革幹部人事制度、實行競爭上崗工作一直十分重視，在黨政機關幹部任用上大膽引入競爭機制、實行競爭上崗，有效地促進了機關幹部隊伍建設。早在1987年，我市就以競爭的方式，公開選拔了市外經委主任、部分鄉鎮分管工業的負責人和駐京辦事處主任等一批領導幹部;1998年以來，我市在鄉鎮機關實行中層幹部聘任制過程中，較大規模地開展了競爭上崗工作;市檢察院、法院、公安局、廣電局、勞動和社會保障局等單位也進行了中層職位的競爭上崗工作，取得明顯成效。這幾年的探索表明，實行競爭上崗，變“伯樂相馬”爲“賽場選馬”，建立了幹部能上能下的新機制;實行競爭上崗，變“封閉式選人”爲“公開、平等、競爭、擇優”選人，開創了選人用人的民主化新路子;實行競爭上崗，變“要我幹”爲“我要幹”，形成了機關幹部敬業奉獻的新風貌。因此，實行競爭上崗，不僅是上級的要求，大勢所趨，而且是幹部人事制度改革的內在要求，實際工作的現實需要。

其次，實行競爭上崗，是市級黨政機關機構改革的重要內容。這次市級黨政機關機構改革的根本目的在於轉換職能、轉變作風，建立廉潔高效、運轉協調、行爲規範的管理體制和運行機制。調整機構設置是一個重要方面，同時，機構改革還包括轉變職能，精簡人員編制和領導職數，搞好人員分流，建立競爭機制等內容。根據南通市批准的方案，我市市級機關中層幹部職數有明確的要求。因此，我們要充分認識到，實行競爭上崗，堅持“公開、平等、競爭、擇優”爲主要特徵的選人用人方式，建立選人用人新機制，既是這次機構改革的現實需要，也是機構改革的根本目的，同時，更是對機關中層幹部實行定員定崗的一種正確選擇。在目前進行的“三定”工作中，我們要通過競爭上崗來消除機關幹部可能出現的種種疑慮。實行競爭上崗，能有效地避免和克服用人上憑印象、看關係、講交情、論親疏決定幹部變動去留的問題，防止和克服定員定崗工作中的不良傾向，做到公平公正。實行競爭上崗，把大家放在同一起跑線上，接受考驗和篩選，除了年齡原因和工作需要之外，幹部的上下去留，取決幹部平等競爭的結果，通過科學民主、認真過細的工作，真正使上者當之無愧，下者心平氣順。可以說，競爭上崗是選人用人上的一個進步，經得起羣衆的檢驗，是一個切實有效、現實可行的好辦法，它對工作者利，對領導者利，對領導的形象也有利。實行競爭上崗，有利於形成正確的用人導向，爲幹部展示自己的才能提供了機遇，使那些符合條件、有志於爲黨和人民擔當更大責任的人，獲得一試身手、一比高低的平等機會。機關幹部要想有更大的發展，要想爲國家、爲人民作出更大的貢獻，就要在提高政治素質、思想素質、業務素質等方面下工夫，把時間和精力進一步集中到加強學習，開拓進取，勤奮工作，創出實績，增強自身的競爭能力上來。不言而喻，競爭上崗將發揮積極的導向和示範作用，有利於激發廣大機關幹部的工作積極性、主動性和創造性，提高機關幹部的整體素質;有助於改進機關作風，樹立嶄新的機關形象;有益於推進機關職能轉變，進一步提高工作效率，最終達到機關機構改革的目的。這項制度，長期堅持，必見成效。

再次，實行競爭上崗，是優化市級機關幹部隊伍結構的必然要求。這幾年，市級機關幹部在全市兩個文明建設，特別是重點工作推進中，作出了重大貢獻。機關中層幹部是機關幹部隊伍中的一支骨幹力量、中堅力量，他們往往衝在工作的第一線，處在矛盾的焦點上，所付出的辛勞和承擔的責任，是大家有目共睹的，他們在機關工作中發揮了十分重要、不可或缺的作用。其中涌現了一大批先進典型：有的同志十幾年如一日立足本職，無怨無悔，紮實工作;有的同志能力很強，水平很高，但由於單位領導結構所限和工作需要失去了提拔的機會，現在甘當人梯，積極培植新人，支持年輕幹部工作;有的同志專心研究業務，不僅成爲本職工作的行家裏手，而且所在科室負責的工作在南通市乃至全省、全國名列前茅，代表了所在單位以及通州的形象;有的同志克服個人和家庭的種種困難和不利因素，顧全大局，恪盡職守，敬業奉獻，等等。他們是新時期黨政幹部的楷模，他們的敬業精神、工作幹勁和工作業績令人敬佩，值得廣大機關幹部學習。當然，在市級機關中層幹部中，也有極個別同志大局觀念不強，服務意識不強，工作作風不實，羣衆公論較差。從總體上看，市級機關中層幹部隊伍是好的，市委、市政府對市級機關中層幹部的工作是滿意的。與此同時，我們要看到，市級機關幹部隊伍結構存在着明顯的不合理性，主要是領導職數偏多，年齡結構老化，知識結構、專業結構有待優化。其中，機關中層幹部年齡結構老化、職數偏多成爲一個普遍而突出的問題。目前，市級機關中層幹部佔機關幹部總數的25%，中層幹部中50歲以上的佔了18.7%，35歲以下的僅佔19%。有的部門科室人員幾乎全部是科長、副科長，沒有辦事員;某些部門中層幹部年齡普遍老化。因此，從總體上看，我市機關幹部進入了整體上新老交替的階段。加快中層幹部的年輕化的進程，不僅有利於改善機關中層幹部結構，而且可以爲機關局級後備幹部培養奠定良好基礎。這次市委、市政府基於機構改革、優化結構的客觀需要，對達到一定年齡的機關中層正職，將分別根據政策規定，經過考察，解決副主任科員，這是市委、市政府對老同志的工作的肯定，體現了組織對老同志政治上的關心。希望這些同志充分理解組織的意圖，以積極的姿態對待這次競爭上崗，同時，在個人工作變動後搞好傳幫帶，支持、配合年輕同志的工作，繼續爲全市兩個文明建設作出自己的貢獻。因此，我們要把這次競爭上崗與幹部年輕化工作結合起來，把選擇任用幹部與培養開發人才結合起來，把培養後備幹部與建立後備幹部隊伍結構起來，通過競爭上崗，全面貫徹黨的幹部“四化”方針。

二、明確要求，認真做好市級機關中層職位競爭上崗工作

這次市級機關中層職位競爭上崗的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》爲依據，認真貫徹執行黨的幹部路線、方針、政策和機構改革的有關要求，建立和完善競爭激勵機制，進一步拓寬選人渠道，優化用人方式，促使德才兼備、實績突出、羣衆公認的優秀人才脫穎而出，不斷激發機關幹部的進取精神，增強機關內部的生機活力，優化機關幹部結構，提高幹部隊伍的整體素質，爲全面建設寬裕的小康社會，加快建設經濟強市、文明大市，在蘇中率先基本實現現代化提供組織人事保證。

競爭上崗是一種以公開、平等、競爭、擇優爲主要特徵的幹部選拔任用方法。從本質上講，它是對傳統的幹部選拔任用制度的改革與完善，是在幹部選拔任用的選人環節上引入競爭機制。這次市級機關中層職位競爭上崗，原則上採取任職資格競爭方式，只競爭中層正、副職職位的任職資格，不涉及具體職位。如果單位條件許可，也可直接進行具體職位競爭。競爭上崗包括制定方案、審批方案、公佈方案、報名確認、考試、民主測評、考察、初定人選、任前公示、決定任命等基本環節。在具體實施過程中，必須重點把握以下三個方面：

1、必須正確把握競爭上崗的基本原則。在實行機關中層職位競爭上崗中，主要堅持四條原則：

第一，要堅持黨管幹部的原則。黨管幹部原則是我國幹部人事工作的根本原則。只有堅持黨管幹部原則，落實黨的幹部路線，才能保證幹部工作的正確方向。在競爭上崗整個過程中，必須始終注意貫徹黨的幹部路線、方針和政策，嚴格按照幹部管理權限和規定的程序辦事，切實加強黨委(黨組)對競爭上崗工作的領導，堅持競爭上崗過程中的重大問題由黨委(黨組)集體研究確定。具體實施中，要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》的有關規定，認真研究確定競爭上崗方案，具體人選要在履行競爭上崗各項程序的基礎上，由黨委(黨組)集體研究確定，並按規定的管理權限報批和決定任命，確保黨管幹部原則落到實處。

第二，要堅持幹部“四化”方針和德才兼備的原則。實行競爭上崗，必須按照幹部“四化”方針和德才兼備的標準，切實把那些德才兼備、實績明顯、羣衆公認的優秀幹部選拔到中層領導崗位上來。實施過程中，既要防止重德輕才的傾向，又要防止重才輕德的傾向。衡量一個幹部的德和才，既要看他在這次競爭上崗過程中的表現，更要看他貫徹黨的基本路線和實際工作中的一貫表現和主要實績。值得注意的是，在這次競爭上崗中，考試成績應當作爲擇優選定任用人選的重要依據，但不是唯一依據。因爲它只是從一定側面反映了一個人的基本素質，還不能完全反映幹部平時的德才表現和工作實績。因此在競爭上崗過程中，要切實加強對參加競崗的人員德、能、勤、績的考察，妥善處理好考試成績與考察考覈的關係，將兩者有機結合起來，提高選拔任用幹部的準確性。要鼓勵年輕幹部積極參與競爭，堅決破除論資排輩、平衡照顧的思想，把一批思想素質好、業務水平高、發展潛力大的優秀年輕幹部選拔到中層崗位上來。

第三，要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。從各地的實踐和我市前一階段開展競爭上崗的情況看，競爭上崗之所以深入人心，得到廣泛的認可和擁護，根本的原因就在於，競爭上崗較好地體現了公開、平等、競爭、擇優的原則。能否落實好這一原則，也是決定這次競爭上崗是否成功的關鍵。公開的實質就在於提高這項工作的透明度。實施過程中，要把所有競爭職位、任職條件、競爭的程序、辦法、過程和結果全部公開，自覺接受社會監督，切實防止選人用人上的不正之風。平等，就是要做到機會均等，條件平等。要設法讓符合任職條件的每一位同志都報名參加競爭，一試身手。同時，人選不得搞“內定”，要讓所有同志都站到同一起跑線上，依據自己的意願，按照規定的程序和要求，充分展示自己的真才實學，接受組織和羣衆的評判與挑選。競爭，主要體現在自身綜合素質和平時工作表現上，是識別幹部真實水平和工作實績的試金石。擇優，是競爭上崗的基本要求和根本目的。在實行競爭上崗過程中，要結合實際，依據競爭人員的總成績，擇優確定人選。

第四，要堅持羣衆參與和羣衆公認的原則。實行競爭上崗，不僅要廣泛發動符合條件的同志參加競爭，而且要充分發動羣衆參與監督，真正落實好羣衆對幹部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。幹部的優劣和是非功過，羣衆看得最清楚，也最有發言權。各部門、各單位要通過多種形式充分聽取羣衆對參加競爭同志的評價意見，切實把羣衆的選擇權與黨組織的決定權有機結合起來，使領導和羣衆能夠運用共同的標準，對幹部情況進行客觀公正的分析和評判，確保選準用好乾部。

2、正確把握競爭上崗的範圍和條件。這次競爭上崗，原則上要求市級機關所有單位都必須進行。其中，已經進行競爭上崗、但任(聘)期未滿的單位和因人數太少形不成競爭的單位，報經市競爭上崗工作領導小組辦公室批准後，可暫緩進行。這次競爭的職位，主要是指市級機關中層正、副職職位。其中，涉及黨和國家重要機密不宜採取競爭上崗的職位，以及單位領導兼任中層職位的，由領導職務改任或從軍隊轉業後任副主任科員及以上非領導職務的人員擔任中層職位的，不進行競爭上崗。另外，建黨委的單位中紀委副書記職位也不列入競爭上崗。競爭上崗原則上在本部門、本單位國家公務員和機關工作人員中進行。對某些專業性較強的職位，本部門、本單位無合適人選，或人選少形不成競爭的職位，經市競爭上崗工作領導小組辦公室批准，可面向本系統或跨部門組織競爭選拔。

參加競爭上崗的人員，必須具備《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》規定的基本條件。機關內部參加競爭上崗的人員，一般應具有國家公務員或參照(依照)管理機關工作人員身份。在這次競爭中，對少數已在機關擔任中層職務的非國家公務員，本着尊重歷史和現實、維護穩定、逐步消化的原則，由各單位根據工作需要和職數情況確定是否同意報名參加競爭。一般應在本單位行政編制有空額的前提下，由用人單位和本人所在單位協商，取得一致意見後，決定是否參加用人單位中層職位的競爭。對經過競爭取得上崗資格的，可繼續擔任中層職務，其人事、工資關係等維持原狀不變;對競爭落崗的，一律回原單位工作。機關工作人員跨部門參加競爭上崗，應符合轉任條件。參加競爭上崗的人員必須具有大專以上學歷，近三年來年度考覈評爲稱職以上等次。現任中層職位的幹部參加競爭上崗的年齡，男同志要在53週歲以下，即1948年1月1日以後出生的;女同志要在50週歲以下，即1951年1月1日後出生的。新參加中層正職職位競爭的同志，其年齡一般應在40週歲以下;新參加中層副職職位競爭的年齡一般在35週歲以下。具體操作中，各單位可根據人員年齡結構的實際情況，作適當調整。在這次競爭上崗工作中，對因超齡未參加競崗或年齡達50週歲以上，本人自願、單位黨委(黨組)同意不參加競崗的，保留原職級待遇，對其中各方面素質較好的原中層正職，市委將按照有關規定明確爲副主任科員;對競爭落崗的，其原任職時間累計在兩年以上的，保留原職級待遇;對符合競崗條件而不報名參加競爭的，原職級待遇不予保留。實行競爭上崗的單位，可根據具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機關中層職位競爭上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級機關中層職位競爭上崗實施細則(試行)》，明確了有關條件，各單位要按照《實施細則(試行)》要求抓好落實，具體操作過程中，如出現新情況、新問題，要及時向市競爭上崗工作領導小組請示。一般情況下，凡是多數羣衆不擁護的，不得任用。要把羣衆的評價作爲幹部升降去留的重要依據，使羣衆公認原則在競爭上崗中得到全面貫徹和充分體現。

3、正確把握競爭上崗的主要內容。這次競爭上崗實施階段主要包括四項內容：第一，是筆試。這是大家最關心的，也是這次競爭上崗中每一位競爭者都要過的一個門坎。市裏在按照上級要求設計這個門坎的時候，已充分考慮到了我們機關幹部的實際情況。筆試的內容主要包括馬克思主義基礎理論、鄧小平理論、“七一”重要講話、行政管理知識、法律基礎知識、語文基礎與公文寫作以及時事政策等7個方面，都是作爲國家公務員和機關工作人員應該掌握的一些基本內容。爲了保證筆試的公正性，這次考試由省考試中心命題、制卷、閱卷，10月21日全市參照大學聯考的要求統一組織進行，凡是參加競爭上崗的同志都不得接觸考務工作。因病因公缺考的，將在10月底前組織一次補考。筆試的問題，大家既要重視，又要放心，這個門坎必須過，但我相信絕大多數同志都能通過。第二，是民主測評。主要是瞭解單位羣衆對競爭人員的德才評價，反映羣衆對競爭人員的認可程度。民主測評由各單位自行組織，採取量化打分、無記名投票的方式對參加競爭上崗的人員進行測評。參加民主測評的人員爲本單位全體幹部、職工(包括參加競爭上崗人員)。部分與基層工作接觸較多的單位還要邀請被服務對象的代表參加。這次市裏確定農業局、水利局、國土局、教育局、計生委、公安局、農工辦、衛生局、廣電局、民政局、建設局、財政局等12個單位必須邀請被服務對象代表參加民主測評。其它單位是否邀請被服務對象參加測評，由各單位決定。第三，是面試。主要由各單位測試參加競爭上崗人員分析、解決問題的能力、臨場應變能力、邏輯思維能力、語言表達能力，以及對所競爭職位的瞭解、勝任程度等。每位競爭者一般要進行競崗演講，介紹本人的工作經歷、參加競爭的優勢、不足和工作思路，然後回答相關提問。第四，是考察。考察的主要內容包括幹部的德、能、勤、績。對一些沒有擔任過中層職務幹部的考察，要從實際擔任的職務出發，突出崗位要求，注重對潛能的考察，考察是否具備擔當競崗職位的基本素質，有無進一步發展的潛力。考察組成員一般由各單位在領導班子成員和綜合素質較好、不參加競爭上崗的人員中挑選，經單位黨委(黨組)集體研究確定。筆試、民主測評、面試、考察滿分均爲100分，其中，筆試、民主測評在總成績中各佔20%，面試、考察在總成績中各佔30%，有基層被服務對象參加民主測評的，則民主測評佔30%，面試佔20%。凡是民主測評、考察成績有一項達不到60分的，取消任職資格。

三、精心組織，確保市級機關中層職位競爭上崗工作順利進行

在市級機關中層職位實行競爭上崗，政策性強，涉及面寬，對機關工作和建設有着直接的影響，幹部羣衆十分關注。因此，各部門、各單位要高度重視這項工作，精心組織，保證市級機關中層職位競爭上崗工作的順利、有序進行。

1、建立組織，明確職責。爲了認真組織實施中層職位競爭上崗工作，市委、市政府成立了市競爭上崗工作領導小組，由葛亮市長擔任組長，我和陳勇書記、曹斌副市長擔任副組長，主要職責是組織領導競爭上崗工作、研究制定有關政策規定。領導小組下設辦公室，地點設在市委組織部，由市紀委(監察局)、市委辦公室、市委組織部、市人事局、教育局、公安局等相關部門的負責同志組成，具體負責全市市級機關中層職位競爭上崗工作方案的審批、情況通報、信息傳遞等組織實施工作。辦公室下設祕書、政策諮詢、紀律監督、考務、安全保衛、聯絡6個工作小組，具體負責相關工作。市級機關各部門、各單位要充分發揮黨委(黨組)的領導核心作用，也要成立中層職位競爭上崗工作班子，由市直機關黨委(黨組)主要領導或分管領導負責，工作人員要抽調本單位不參加上崗的思想作風好、公道正派、組織紀律觀念強、綜合素質高的同志，具體負責本單位競爭上崗的組織實施工作。

2、制定方案，認真實施。競爭上崗涉及諸多環節，各單位要精心制定方案，認真抓好各個環節的實施工作。由於這次市級機關機構改革中，有合併的、有重組的、有新設立的、還有保留的，各部門內設機構及人員的實際情況也不盡一致。因此，在全面推進市級機關中層職位競爭上崗的具體實施過程中，要注意區別情況，搞好分類指導，不搞一刀切。各部門、各單位要按照《通州市市級機關中層職位競爭上崗實施細則(試行)》和這次市級機關機構改革中市批准的“三定”方案要求，結合本單位實際，制定中層職位競爭上崗的實施方案，明確競爭的職位、職數、範圍、條件、方法、步驟及具體實施時間等，在此基礎上，將擬定的實施方案報市競爭上崗工作領導小組審批，未經批准的方案不得實施。方案審批之後，各部門、各單位要將批准的競爭上崗方案在本單位內部公佈，並做好宣傳發動工作，引導廣大幹部積極參加。各部門、各單位要按照市競爭上崗工作領導小組辦公室的要求，積極組織競崗者參加市裏組織的統一考試，認真組織本單位競崗者的面試、民主測評、組織考察等工作，還要將每位競爭者的筆試、面試、民主測評、組織考察等四個方面的綜合成績張榜公佈，然後按照1：1的比例，擬定中層職位人選，並做好任前公示和決定任命工作。各部門各單位要嚴格執行機構改革及相關的紀律規定，確保這次競爭上崗規範、有序地進行。市委、市政府要求，這次市級機關中層職位競爭上崗工作必須在11月底前全面完成。對不能如期完成這項工作任務的部門，要向市競爭上崗工作領導小組說明情況。對組織實施過程中遇到的新情況、新問題，要及時請示彙報，並本着實事求是的原則，慎重研究處理。

3、解放思想，積極參與。在市級機關全面實行中層職位競爭上崗制度是我市幹部人事制度改革的一項重大舉措，一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響是在所難免的，關鍵要做好輿論宣傳和思想發動工作，使大家進一步解放思想，更新觀念，積極投身到競爭上崗中來。這次中層職位競爭上崗，明確參加競爭的人數與職數之比不少於1：1.5。因此，必須深入發動符合條件的幹部踊躍報名參加。會後，各單位可根據本單位的實際情況和具體安排，召開動員會，講清條件和具體方法步驟，鼓勵符合條件的幹部參加競爭上崗。在實施過程中，各級領導要深入做好過細的思想政治工作，消除一些幹部的思想顧慮，澄清模糊認識。廣大機關幹部要充分認識到參加競爭上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競爭挑更重的擔子，競爭負更大的責任。廣大機關幹部要摒棄怕競爭不上丟面子的思想情緒，勇敢面對、積極參與競爭。各級領導班子和領導幹部決不能因爲一個幹部本人主動參加了競爭或競爭不上而另眼相看，不在競爭範圍的同志也要積極參與這項工作。同時，要充分發揮新聞輿論的導向作用。報刊、電視和電臺等新聞單位要加大力度，把報道這次競爭上崗作爲宣傳黨的幹部路線方針政策的一項重要任務。有計劃、有步驟地宣傳競爭上崗的重要意義、總體部署、工作要求、工作進展和有關政策規定，努力營造參與和支持改革的輿論氛圍和社會環境。造輿論要主動，爭取超前;事後報道要及時到位，多在宣傳的深度、廣度上下功夫。市競爭上崗工作領導小組辦公室要加強與新聞單位的聯繫、溝通，把宣傳工作搞得有聲有色。

同志們，在市級機關全面實行中層職位競爭上崗制度是一項十分重要的工作，只要我們以“三個代表”重要思想和“七一”講話精神爲指導，以高度負責的精神，嚴肅認真的態度，紮實細緻的作風，就一定能把這次中層職位競爭上崗工作做實做好，從而爲我市在蘇中率先基本實現現代化提供堅強有力的組織保證。