計劃生育演講稿（精選5篇）

計劃生育演講稿 篇1

尊敬的各位領導和同事們：

大家好!我自20xx年幹計劃生育工作已近五年了，回顧這五年來的工作歷程，酸甜苦辣盡在其中，箇中滋味只有身在其中才能體味。

初幹計生工作時，我主要分管流動人口計生工作，爲了摸清轄區各片流動人口情況，我跟隨各社居委、單位下去清查登記流動人口。因我轄區面積大、人口多、人員複雜，流動性大，流動人口較難管理，當時考覈注重建檔與持證，爲了那一本小小的《流動人口婚育證明》，常常要對無證的經營戶苦口婆心地進行政策宣傳與督促辦理，但卻收效甚微，還要受到很多冷嘲熱諷。也有一些不配合的人不給登記，捱罵受氣是家常便飯，更有甚者要動手打人。記得有一年，爲了提高流動人口持證率，街道在區計生委的統一組織下，開展爲三縣流入人口代辦證並送證上門活動，當我們把辛辛苦苦辦來的《婚育證明》送給長江東路一賣化妝品老闆時，她不但不領情，還當場把證撕爛扔在門外的下水道內，當時心裏真是打翻了五味瓶，不是個滋味，既辛酸又傷心。

爲了盡心盡力做好這項工作，我沒有被眼前的困難嚇倒，我始終相信，計劃生育工作是我的義務和職責，優質服務是我的願望和追求，只要你以誠相待，終會取得流動人口的理解與支持。去年3月份，我和社居委主任上門查驗長東745號一經營手機門面，之前社居委主任已上門多次索要《婚育證明》，每次去都說下次帶來，這次說好今天一定帶來。我和計生主任上門問其要證，他說又沒帶，計生主任正要發火，我想換個方式說，以退爲進吧，我說：老闆，今天忘帶了沒關係，你們做生意也忙，你說哪天帶來，我們就哪天再上門，請也體諒一下我們的工作。他說下午帶來，下午我們準時又登門，一見我們，老闆滿面歉意地迎上來，把證遞給我們，說：真是不好意思，你們工作真是讓人佩服，沒想到你們這麼有耐心，跑了這麼多趟，耽誤你們工作了……頓時我們感到無比欣慰，能聽到他親口說出肯定我們工作的話，取得他們的理解和支持，真是再苦再累也值得。

～年2月的一次引產事件又讓我至今記憶猶新，不能忘懷。因我轄區城鄉交錯、老舊小區較多，加之經濟不發達等原因，住宅小區變動相當大，買賣房頻繁、農村購房戶口農轉非、家庭情況複雜，這些人員的流入，勢必成爲計生工作中的極大隱患。天長路64號的許紅就是農村購房遷入者，丈夫系農村人，夫婦雙方均爲再婚，且男方已有兩個孩子，現女方又懷孕了，街道黨工委、辦事處非常重視，立

即行動採取補救措施。許紅已是大月份，夫婦生育願望很強烈，對其思想轉變和說服教育相當難，在醫院，夫婦牴觸情緒很大，街道調動全體工作人員參與進來，輪流對其進行政策教育與心理疏導，當時的天氣還很冷，我們又冷又餓，瑟瑟發抖，時間嘀嗒嘀嗒緩慢而沉重，我們的心理生理壓力重重……經過一夜的雙方溝通交流，夫婦在強大的政策攻心下，終於在早晨五點半簽字同意手術，我們這才鬆一口氣。在接下來的日子裏，我在醫院照顧她的期間，以朋友的方式和她聊天，瞭解她的內心世界，安慰鼓勵她重新站起來，面對新的人生。出院後，街道也從生活上給予其經濟幫助，同時辦理了低保，在街道的真誠付出和幫助下，許紅來到計生辦熱淚盈眶地對我們說：謝謝街道、謝謝你們，你們纔是真正關心我的人，我一定會重新站起來，以後好好生活……我的內心真是百感交集，無比欣慰，既爲我們能化敵爲友，也爲我們的工作得到居民的理解，我們的辛苦沒有白費，我們的真心付出感動了她們。

去年爲了建立常注流動人口微機化管理模式，轄區近一萬個育齡婦女和流動人口要上門覈查和錄入電腦，時間緊、任務重，爲了在有限時間內保質保量完成，計生辦、各社居委緊鑼密鼓地進行上門覈查登記與微機錄入工作。上門蒐集資料是做好此項工作的前提條件，對於白天找不到人的住戶，就利用晚上和雙休日上門。我在做好業務與微機指導的同時，晚上把育齡婦女卡片帶回家裏錄入，加班加點至深夜零點。居委會計生主任紛紛感慨：爲了工作，沒有時間照顧孩子和愛人，飽受工作、家庭不能兩全的痛苦……我深深體會到這天下第一難事的真正含義，我更深深懂得，我踏上的計生路是一條充滿風雨的坎坷之路。

值得欣慰的是，我們的汗水沒有白流，街道、社居委的帳表、數據庫完善齊全、信息準確、服務到位，我們的工作也得到大多數居民的理解和支持，羣衆婚育觀念也在逐步轉變。

幹計生這幾年，我經歷了很多，豐富了工作經驗，也成熟了很多，較好地完成了上級佈置的各項工作，成績受到領導的肯定，我也因此被評爲瑤海區計劃生育工作先進個人。

然而，未來幾十年人口形勢仍很嚴峻，我深知，計生之路漫長而遙遠;計生之路，坎坷而艱辛;但是我選擇了計生，將會盡職盡責，幹一行愛一行，以嶄新的風貌、高昂的鬥志，去創造新的工作業績，開拓新的工作局面。

計劃生育演講稿 篇2

各位領導，各位計生戰線的同行們，各位奮鬥在基層的姐妹們大家好!

今天我演講的題目是;昨天，今天

說實在話，我是個不善言談的人。和在坐的很多人一樣，只知道默默的工作，從沒想過去表現自己，今天有了這麼一個機會讓我站在這裏，就說說我的心裏話吧，不爲自己，只爲在這個崗位上平凡的我們

走過鄉村的大街小巷，可以看到這樣一條被我們熟知的標語：“昨天我實行計劃生育，今天我享受獎勵扶助”。這一條普普通通的標語,其實見證了我們計劃生育工作發展的歷程。同時也體現了它從條例到立法的過程中折射出工作思路和工作方法的轉變。

僅僅是這一條宣傳標語,也能把我帶回到那難以忘懷的歲月……

今天,在座的都是計生的同行,因此,大家都知道,在工作中讓一個育齡婦女做結紮是一個多麼不容易的事，讓一個雙女戶結紮更是難上加難.

在一次冬季雙服務月中，我們幾個計生辦工作人員到上馬村去督促一個雙女戶做結紮，那時,我們已經記不得是第幾次到她家做工作了。每次都是非吵即罵，那個婦女從沒給過我們好臉,甚至抱着孩子就走了。

但是貫徹基本國策,我們責無旁貸,我們拿定主意一定要讓她做了手術。這名婦女先是要求要營養費，後來又說沒有人給她看孩子又提出給她保證手術不能留後遺症，對這些問題我們都做了認真的解答,看到她的思想終於動搖了。我們就趁熱打鐵,我立即負責送她去服務站做手術，因爲做工作耽誤了時間，等手術做完已經快一點(是中午,還是晚上)了.此時,我想請她吃點飯再回去,可她堅持要回家，我只好用自己掏錢給她買了點吃的然後打車送她回去，一路上她一句話都不說，眼睛裏流露出無盡的痛苦和怨恨。

我知道她在埋怨我們讓她做了手術,她太想要一個兒子了,而我們掐死了她的念想。

等我把她安頓好要離開的時候,她把我買的東西扔到了地上,那是一個人夢想破碎後的發泄。我不能再說什麼,講什麼樣的法律和政策在那一刻,都顯得蒼白.我只好彎腰把地上東西撿起來,說了聲你休息吧,明天我再來看你。

然後默默地離開……

走出她家大門的一刻我流淚了，本來我可以成爲一名受人尊敬的醫生，治病救人才是我的理想，可是我卻選擇了計生這條路。我曾經在飽受了這樣的冷遇後,我數次困惑,我在一個一個深夜裏問自己:難道我錯了嗎……

那個女手術後的第二天是隨訪的日子，早晨起來天空飄起了鵝毛大雪，看着漫天飛舞的雪花想到那冰冷的眼神我有點退縮了.心裏想,反正你已經採取了措施了我纔不去管你呢!可是有一個聲音也在問我;你的職責是什麼?萬一術後有什麼事,你怎麼對得起人家,怎麼向自己的責任交待……

不容我再多想了我必須到剛剛採取了措施的幾名育齡婦女家中了去隨訪。

而雪越來越大，當我深一腳淺一腳的來到這名婦女家時，迎接我的是充滿充滿哀怨的眼神和無奈的嘆息，我問了術後的一些情況後又交代了一些注意事項。知道一切都好的時候我放心了，無論怎樣她還是配合我們的工作，我只寄希望:總有一天她會想明白的我這樣做是爲了什麼。

這時候大家該想了我再不會去了吧，不行啊,結紮後第五天是給她們拆線的日子，有再多的不快我也得放到心底，不管是做惡人,還是做善人,我都做了,那麼我必須一做到底.

凜冽的寒風中我再次來到她家,這時傷口已經癒合的很好，拆線後我又叮囑了她幾句，終於她對我說了幾句話：我也知道這是你們的工作，可是我結紮了以後再不會有兒子我覺得沒有了依靠。我對她說你的一雙女兒同樣是你的希望。她還是搖頭。

她那無助的搖頭一直在我腦海裏定格,我多年來一直不能忘卻.然而,我沒有想到她更沒有想到的是,隨着國家計生政策的調整,等多年以後，我們再次相遇的時候，也是由我把第一批獎勵扶助資金送到了她的手裏，這一次她也流淚了，那可是激動的淚水啊，她告訴我：“由於實行了計劃生育，家裏狀況有了明顯的好轉，不僅兩個女兒接受了很好的教育，自己還有了更多的時間和精力走上了發家致富的道路，如今又能享受獎勵到60歲以後還有國家扶助。能有今天真的要感謝你們當初爲我所做的一切。”

我的眼睛也溼潤了，是啊，從1980年黨的公開信發表到今天獎勵政策的實行，從強制性的避孕節育到今天的的知情選擇，從我們挨門串戶統計資料到到1997年的登記建制再到今天的信息化管理，從走到大街上被人指指點點甚至唾罵到今天的理解和信任。

每一位計生工作者留下了太多的淚水和汗水，計生工作走過了太多的曲折和艱辛，終於迎來她燦爛芬芳的春天。

走過昨天，我把我一生最美好的時光奉獻給了計生事業我無悔我的選擇;擁抱今天，昨天的一切成爲我奮鬥的動力，我對我的選擇說聲無悔!

計劃生育演講稿 篇3

尊敬的各位領導、各位同志、大家好!

我叫，現是計生辦的一名宣傳幹事，工作快兩年了，我經歷了從一個創衛工作者到一名計生幹事的轉變，角色的變化也帶給我不同的挑戰，剛到計生辦我什麼都不懂，什麼上環、節育等等，對我來說都很茫然，多虧各位前輩的耐心指導，我的工作才慢慢步入正軌。

計劃生育工作面大、量廣，政策性強，牽扯到千家萬戶，關係到人民羣衆的切身利益，加之一些羣衆政策觀念不強，生育觀念落後，對計劃生育工作牴觸情緒較大，因此，工作難度很大。而這些對於剛參加工作不久的我來說，更是難上加難，很多次，我想放棄，但想想前輩們爲計劃生育服務了這麼多年都沒有怨言，我這點困難，又算得了什麼呢?因此，我不斷告誡自己，要努力，要有信心，要做好準備長期幹計劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，相信在平凡的崗位也能體現出人生的價值。

在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡羣衆的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時候不可能完全接受計劃生育相關政策，我要通過細緻、耐心的講解，動之以情、曉之以理，反覆講解政策，使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時，要利用各種場合、各種機會，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等，提高育齡羣衆的計劃生育政策知曉率。嚴格按照工作要求，以高度的責任心，做好計劃生育工作，沒有責任心，在工作中就不會細心，就會頻繁出錯，就會做一天和尚幢一天鐘，一撥一轉，得過切過，工作主動性差，工作上無創新意識，遵守工作紀律，才能確保足夠的工作時間。

沒有信念的生命是殘缺的人生，沒有愛心的人生是無爲的生命，信念是浩瀚海洋中指路的明燈，是漫漫黑夜裏渴望的黎明。信念是勇敢者一生一世的追求，信念不是癡迷，更不是盲從。做爲一名計生戰線的工作者，我愛自己的工作，並時刻感到肩上的責任。我堅信在計劃生育工作由制約型向服務型轉化的今天，溶計劃生育管理於優質服務中，以我們全心全意的服務思想，用愛心、耐心、細心的工作態度，爲廣大職工做好計劃生育、優生優育等宣傳、管理和服務工作，一定會被職工理解和接受的。計劃生育崗位是一個大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業業，勤奮工作，做出成績，得到大家的認可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。

20xx年剛剛到來，計生委吹響了“創優”的衝鋒號，蘊含着挑戰更孕育着希望，讓我們以新春爲起點，創新計劃生育服務理念，在各自的工作崗位上，從自身做起，樹一流計生形象，創一流計生業績，爲通遠的計劃生育工作的全面和諧發展再立新功!謝謝大家!

計劃生育演講稿 篇4

下面，我結合全市計劃生育工作會議精神，就全鎮計生工作講三個問題。

一、全鎮計生工作的簡要回顧我鎮計劃生育工作通過全鎮上下的共同努力，得到了全面發展，取得了可喜成績。回顧去年的工作，我們所取得的成績可以概括爲六個方面：一是計生工作的整體水平有了明顯提高。去年1-12月份，全鎮計劃生育率達到了94.74，比上年同期提高了4.27個百分點，比縣定指標高出2.74個百分點。在全縣年度考覈中，我鎮計生工作排名前移了11位，獲得了縣計生工作進步獎。二是羣衆婚育觀念有了較大轉變。積極開展計生法和省條例的宣傳教育活動，羣衆婚育觀念有了明顯改善。去年全鎮晚婚率爲54.22，比上年同期提高了4.56個百分點;晚育率爲52.3，比上年同期提高了3.7個百分點。三是計生村民自治綜合改革全面推進。在東排村計生村民自治綜合改革試點取得成Φ幕?∩希?鴆酵乒閌緣憔?椋蜆燦?ANlang=EN-Ugt;22個村實行計生村民自治綜合改革。我鎮計生村民自治綜合改革得到省計生委領導的肯定，成爲全省的典型。四是計生利益導向和社會保障機制逐步形成。制定出臺了《龍港鎮計劃生育優惠政策實施辦法》，有關村也制定了村級計生家庭優惠措施，鎮、村兩級計生利益導向和社會保障機制逐步建立。全鎮女兒戶、獨女戶、村級計生協會會長和計生服務員參加社會養老及其他計生保險的有287人，保險金達到了40.37萬元;農村和城鎮無業居民享受獨生子女優惠政策的有464人，農村計生對象享受計生優惠政策的有152人。五是工作思路和方法有了明顯轉變。節育方法知情選擇、以訪代查、優質服務等工作全面展開，基本擺脫了以前主要靠行政強制手段、靠突出的被動局面，逐步進入了綜合治理的新階段，羣衆對計生工作的滿意程度有了較大的提高。六是基層隊伍建設得到加強。對全鎮村(居)計生服務員進行公開招聘，村級計生服務員的整體素質有了明顯提高。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前我鎮的計生工作存在的問題：一是計生工作的基礎還比較薄弱。羣衆新的婚育觀念還沒有牢固樹立，村民自治能力還不夠強，流動人口量大面廣仍然是我們工作的難點。因此，我們的工作稍有放鬆，就很可能會出現“回潮”和“反彈”。二是出生性別比嚴重失調。去年全鎮出生人口性別比是143.27，其中二孩性別比是100:357.53，多胎性別比是100:350。由此可見，除了B超非法鑑定胎兒性別的因素外，女嬰出生漏報、瞞報現象還不容忽視。三是違法生育還沒有得到有效控制，違法生育多胎還有一定比例。四是流動人口管理“一盤棋”格局還沒有真正形成。有的幹部對外來人員屬地管理的認識還有差距，導致管理責任和措施難以落實，在一定程度上造成了工作被動。五是違法生育社會撫養費徵收不到位。各辦事處普遍存在着工作拖拉、等待觀望、標準放寬、措施不力的問題。去年1-12月份，全鎮徵收率還不到20，有三分之二的辦事處當年徵收還沒有打破“零”。當然，計生社會撫養費徵收手續較爲繁雜，可操作性不強也是一個重要的原因。針對以上存在的問題，我們今後一定要引起高度重視，採取切實有效的措施努力加以解決。

二、今年計劃生育工作的目標和任務

今年是全面實施人口與計劃生育法和省條例的關鍵之年，也是深化我鎮計生綜合改革、加快推進計生優質服務的重要一年。今年我鎮人口與計生工作的指導思想是：認真貫徹落實市、縣計生會議精神，堅持以羣衆滿意爲主要標準，進一步落實“依法管理、村民自治、政策推動、綜合治理”的新機制，在深化綜合改革中求突破，在鞏固成績中求提高，穩定低生育水平，提高出生人口素質，全力推進我鎮計生工作再上新臺階。具體指標是：人口出生控制在2805人以內，計生率達到91以上，統計誤差率控制在3.5以內，綜合避孕率達到90以上，其中當年長效節育率達到90以上，合格村創建率達到65以上，合格協會創建率達到70以上，村民自治率達到30以上，流動人口管理髮驗證率分別達到98以上。同時還要嚴格依法行政，進一步規範執法，確保全鎮沒有發生行政侵權行爲。

爲了能夠完成以上的目標，今年我們重點要抓好以下六個方面工作：

一要深入宣傳貫徹計生法律法規，全面實施依法管理。要把貫徹實施人口與計劃生育法和浙江省人口與計劃生育條例作爲今年計生工作的頭等大事和首要任務來抓。各辦事處、村(居)要加大宣傳貫徹力度，採取各種方式和途徑，突出面對面宣傳，使計生法律法規宣傳進村入戶，家喻戶曉。要抓好辦事處、村居幹部和計生服務員的法制教育培訓，不斷增強幹部的法制觀念。同時還要嚴格按照法律程序和規定的標準，依法徵收社會撫養費，出現一例，徵收一例，做到有力度、有額度。

二要深入開展婚育新風進萬家活動，營造良好的生育文化氛圍。要結合文化、科技、衛生“三下鄉”和“五好文明家庭”評選等活動，讓婚育新風以最生動的形象、最貼近羣衆的形式進入千家萬戶。要充分利用村居人口學校和育齡羣衆之家，有計劃、有針對性地對育齡人羣進行人口理論、生殖健康、晚婚晚育、婦女保健等科學知識的教育，引導羣衆樹立新的婚育觀念。

三要繼續推行計生村民自治，促進計生工作重心下移。要根據“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、自我管理、自我服務、自我教育、羣衆自主依法生育、自主知情選擇避孕方法”的要求，在更廣的範圍、更深的層次推進村民自治綜合改革。各辦事處要在去年的基礎上，今年要再完成三分之一以上村居的創建任務。鎮委、鎮政府將按照“屬地管理、村級負責、村民自治、優質服務”的管理新體制，組織考覈驗收，並嚴格按照有關規定兌現經費。要繼續貫徹落實好計生優惠政策和社會保障機制，進一步完善計生利益導向機制，取信於民。

四要嚴格落實目標管理責任制，形成齊抓共管的良好局面。要繼續堅持黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他人員合力抓的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。今年還要進一步加大明查暗訪的力度，強化經營性的檢查督導，做到及時發現問題，及時限期整改。同時還要嚴格執行龍港鎮計劃生育工作獎懲辦法，進一步完善領導幹部計劃生育離職審計和追蹤獎懲制度，確保計生工作責任、措施、投入“三到位”。

五要抓好流動人口計生管理，全面實行“一盤棋”管理。流動人口管理一直是困擾我鎮計生工作的難點問題。要建立流動人口管理責任制，對流動人口中隊、村級協管員、駐村幹部落實相應的責任，做到責任明確，任務落實到位。要落實流動人口樓幢長包乾聯繫戶制度。要加強房屋出租、企業用工計生管理。

六要切實加強計生隊伍建設，提高專業隊伍的整體素質。要在計生系統開展爭先創優活動，進一步加強計生幹部的思想作風建設和職業道德教育，加強業務知識和技能的培訓，進一步提高計生幹部爲羣衆服務的意識和能力。

三、紮紮實實地抓好當前的計生工作

我鎮今年的人口與計劃生育工作目標、任務已經明確，關鍵在於抓落實。當前必須要紮紮實實抓好以下四項工作：

一是要認真抓好第一次“三查”掃尾工作。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先後開展了第一次三查，截至3月13日，全鎮三查到站率達到僅爲96.4，還有4個辦事處低於全鎮平均水平，其中2個辦事處僅僅達到了90。由此可見，三查掃尾工作任務還相當繁重。這些計生“三查”尾數就是造成計劃外生育主要因素。各辦事處和村居務必引起高度重視，必須集中時間和精力抓緊抓好三查掃尾工作，力爭在這個月底以前完成掃尾任務。

二是要全面掌握婚育動態信息。各辦事處和村居要堅持早抓、抓主動，要結合第一次三查掃尾工作，進一步深入調查摸底，全面瞭解掌握今年的新婚、懷孕和出生對象。要充分採用計生村務公開、計生日記等形式，及時捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數。

三是要切實抓好流動人口大排查工作。爲了配合上級的統一行動，鎮裏決定從2月20日至5月30日開展“流動人口大清查大宣傳百日大行動”。各辦事處和村居要根據百日大行動的要求，安排好工作計劃，落實好有關責任，對外來人口相對集中的地段進行地毯式的大清查，全面清理外來人口人數、婚育、節育情況。並要按照一卡兩冊的要求，做好造冊登記，實行經常化的屬地管理。

四是要加大社會撫養費依法徵收力度。當前，由於我鎮徵收社會撫養費的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮計生工作的順利開展。各辦事處要放下包袱，增強信心，切實做到敢抓敢罰。要對現有的應徵未徵的對象進行一次全面的清理，重點對象要申請法院強制執行，一般對象要落實責任，包乾到位，真正做到月清月結，從而發揮徵收社會撫養費在計生工作中的作用。

同志們，今年我鎮計生工作任務十分繁重。我們一定要認清形勢，統一思想，紮實工作，努力開創我鎮計生工作新局面。

計劃生育演講稿 篇5

今天，我們把村裏的同志請到縣裏來，專門召開一個計劃生育“村爲主”工作座談會，主要目的是：進一步瞭解我縣“村爲主”工作的進展情況，以及推行“村爲主”過程中遇到的困難和問題，總結經驗教訓，完善工作措施，推動計生工作更加有效地開展。剛纔，各位支部書記都作了很好的發言，我很受啓發，也更加體會到了基層同志抓計生工作的酸甜苦辣。下面，我就進一步做好計劃生育“村爲主”工作，確保今年全縣計生工作目標任務順利完成，重點強調兩個方面意見。

一、正確對待目前“村爲主”工作中存在的突出問題

我縣計劃生育“村爲主”工作全面實施後，計生工作重心下移、關口前置，工作效果明顯提升，但是從工作推進情況看，問題仍然不少。

一是認識欠全面。有些村幹部仍然認爲，抓計生工作主要是縣、鄉幹部的事，“村爲主”意識依然不強;廣大羣衆“養兒防老、傳宗接代”的傳統觀念根深蒂固，未能得到有效轉變。這種認識的片面性，直接影響了計生工作的順利開展。廣大基層幹部必須進一步轉變思想觀念，要充分認識到計生工作絕不僅是國家工作人員的事，而是關乎整個中華民族興衰的大事，落實科學發展觀，實現可持續發展，沒有良好的人口環境是肯定不行的。我們必須充分發揮好我縣的近城優勢，加強計生政策宣傳，加快發展農村經濟，儘快推動城市文明向鄉村延伸，努力引導廣大人民羣衆拋棄陳舊觀念，形成計生工作全黨重視、全民動員、人人盡力的良好工作局面。

二是工作欠章法。過去，村一級是被動抓計生，上面怎麼講，下面怎麼幹，有時還可以採取一些強硬措施。但是，現在實行“村爲主”以後，一些違法、違規的強硬手段不能用，有些同志就不知所措，開展工作也就缺少章法。因此，面對新時期、新形勢下的計生工作，我們必須突出“以人爲本”的工作理念，絕不能採取過去的手段抓計生。要積極學會運用法律、行政和經濟的方法代替陳舊手段;要充分發動羣衆，推行村民自治，努力實現羣衆自我管理、自我監督和自我教育;要更加註重創造性地開展工作，像山南鎮在流動人口管理上採取近處直接上門、遠處發動羣衆聯繫的方法就很有效;要切實堅持“公開、公平、公正”的原則，只要工作方法有效，一碗水端平，沒有破解不掉的難題;要進一步加強經驗交流，“衆人拾柴火焰高”，很多成功經驗都來自基層，縣裏今後還要定期召開交流會，盡力爲大家提供更多的互相學習、取長補短的交流機會。

三是保障欠力度。在計生經費投入上，很多鄉村還明顯不足，還需要進一步地採取有效措施，加大社會撫養費徵收力度，以保證工作經費的正常需求。在環境保障上，部門間配合不夠的問題依然突出，衛生、民政和有關執法部門必須儘快與計生部門建立起暢通、快捷的聯繫渠道，明確責任追究，盡心竭力爲村級計生工作排憂解難，保駕護航。在宣傳的廣度和深度上，與考覈要求比，差距較大，羣衆對計生政策的知曉率仍然較低。廣大基層幹部必須進一步發揚我們思想政治工作的優良傳統，切實加大宣傳力度。計生、文化、宣傳等部門要積極採取羣衆通俗易懂、喜聞樂見的方式，廣泛宣傳婚育新風，努力爲村級計生工作提供有力的輿論保障。

二、加快建立起“村爲主”工作的長效機制

各級各部門必須進一步強化目標意識，堅持質量、效果指標兩手抓，不放鬆，確保今年“強化村級重實效，系統管理抓規範，優質服務創先進，確保進位不退位”的目標任務圓滿完成。

一要強化意識，提高素質。在其位，謀其政。村兩委全體同志必須牢固樹立齊抓共管的“村爲主”意識，切實加強村級組織建設和計生幹部隊伍建設，不斷提高幹部素質。廣大鄉村幹部要駐村進組，明晰職責，捆綁責任，同心同德，狠抓落實。要敢於動真的、碰硬的、幹實的、不留死角，務必做到“六個到位”，即：孕環檢到位、四項手術到位、流動人口管理到位、社會撫養費徵收到位、宣傳知曉率普及到位、優惠政策兌現到位。

二要選強配齊，結牢網底。做好村級計生工作，組織是保證，隊伍是關鍵。各鄉鎮一定要擇優選配好“村兩委”班子，定期對村幹部進行理論和政策培訓，增強其凝聚力和戰鬥力。“村兩委”幹部也要包片負責，計生專幹要負專責。對不適應計生工作的專幹要堅決調整下來，計生專幹缺額的，要積極採取公開招聘、競爭上崗的方式，擇錄一批有文化水平、有政治素質、有責任心的專幹，提高計生專業人員的整體素質。同時，還要選配好村民小組計生信息員，結牢計生工作網底。

三要實行合同管理，羣衆監督。推進“村爲主”，落腳點是要實行計劃生育村民自治，儘快建立起計生工作合同化管理機制。要重點從政策知曉、規範行爲、互相監督、權責相依等四個方面穩步推進村民自治，實行民主管理、民主監督，使每個村民在參與計生管理的同時，自覺加強自我管理，形成管理、監督、責任、義務相統一的良性循環，促使村級計生工作秩序進一步規範。

四要完善激勵約束機制，強化村、組幹部責任。明確責任、嚴格考覈、嚴格獎懲，是我縣“村爲主”機制的核心內容，也是調動村幹部工作積極性、促進工作深入開展的有效手段。強化“村爲主”工作機制，既要堅持督查調度、動態考覈(一季度一考覈)、一票否決、末位淘汰等管理措施不動搖，也要注意建立並完善調動各方面工作積極性的激勵機制。縣上初步打算從20xx年開始將設立計劃生育獎勵專項基金。

五要加強指導，建立工作運行保障機制。進一步強化對村級計生工作的指導督查，建立健全計生工作“縣直聯繫、長效幫扶、協調聯動、齊抓共管”的運行保障機制。要進一步完善縣直單位幫扶村制度，加大鄉鎮計生辦包村指導工作力度，努力形成縣、鄉、村三級聯動抓計生的強大合力，促使廣大村幹部始終保持工作熱情和工作力度不減。

六要發展經濟，綜合治理。建設新農村，培育新農民，樹立新風尚，經濟是基礎，是決定因素，只有生產發展了，人民富裕了，才能真正提高村民的文明意識，才能保障計生經費的有效投入，才能保證計生工作順利開展。雖然現在村民外出務工、給流動人口管理帶來了難度，但同時也促進了村民增收，提高了村民的思想認識，對計生工作也有着非常積極的影響。因此，我們必須把流動人口管理、勞務經濟提升、全民創業、招商引資和計生工作緊密結合起來，實行綜合治理。廣大村支書要學會通過抓經濟工作來促進計生工作。首先，要轉變觀念，加快由過去向羣衆“收”轉變爲幫助羣衆“創”。要牢固樹立“無農不穩、無工不富、無商不活”和“結構調整，富民爲先”的思想理念，進一步加大農業結構調整力度，拓寬招商引資視野，積極發展城郊型農業，努力把經濟“創”上去，把人口“降”下來。其次，要樹立爭強意識，堅決摒棄小富即安、小進則滿的小農意識，努力爭創“十強村”，人人爭當吳仁寶，學習趕超吳仁寶。第三，要配強村班子。“村兩委”幹部必須切實增強致富本領，帶領羣衆發家致富。各鄉鎮要將有技術、有路子、能致富的能人不拘一格地培養進村班子，積極培養一批“永久”牌接班人，要力求每個村都能培養出一名具有大中專文化水平的年輕村幹部。

同志們，當前我縣計生工作任務很重，離年度檢查時間不多了，希望廣大村幹部，尤其是抓計生工作的同志，一定要牢固樹立“村爲主”意識，積極按照“鄉所村室，規範建設;優質服務，情滿紫蓬;關愛女孩，嚴打“兩非”;婚育新風，潤人心田”的工作要求，切實把經濟建設與計生工作有機結合起來，創造性地開展好計生工作，努力開創出我縣人口與計劃生育工作的新局面。