鄉鎮迎接縣人大調研報告大綱
鎮黨委和政府以黨的xx大精神為指導，以促進農村經濟發展為出發點，堅持科學發展觀，認真貫徹落實中央和省、市、縣關於土地承包經營權流轉方針政策，積極培育農村合作經濟組織發展壯大，尊重農民意願，保護農民發展生產的積極性，搞活了農村經濟，土地承包經營權流轉及合作經濟組織都呈現出良好的發展勢頭。現將具體情況彙報如下：
農村合作經濟組織建設發展情況
一、在管理運營上堅持四個原則，推進合作經濟組織良性化循環
1、堅持注重民意的原則。一是在協會組建過程中，黨支部選樹典型專業大户，在引帶的基礎上，採取自願方式吸收農民入會，悶搞行政命令“一力切”，而是用示範給農户看的辦法，帶動農民，讓農民得到實惠，看到協會的效益，優勢，自覺加入到協會中來，走共同致富道路。二是在協會的經營管理中，在重大決策上，充分調動發揮會員的積極性、創選性，不斷完善協會管理機制，保證會員的意見得到充分的反映，使生產科學化、規範化，以實現效益最大化，使合作經濟組織生產水平，組織化程度不斷提高，並向生態科技效益型農業邁進。
2、堅持服務優先的原則。一是抓黨員幹部示範帶頭作用。我們結合黨建四項工程，發動黨員幹部帶頭創業，給羣眾探索致富新路，用已成型的經驗指導羣眾，幫助羣眾致富。二是抓培訓提高。我們根據“四培養工程”和“雙掛一培”活動，有針對性地對協會中的致富帶頭人和產業能人進行系統培訓和定向培養，組織他們到生產企業、事業站所掛職鍛鍊，學習企業先進的管理經驗和生產技術，還組織農業技術服務中心送科技到協會，進行產前、產中、產後技術服務，極大地提高協會科技管理水平。
4、堅持以貧帶富的原則。協會中的致富能力作帶動羣眾脱貧致富的中堅力量，黨組織引導他們帶動貧困户共同致富。興中村全養殖協會引領帶動羣眾185户、宏焱醬菜加工協會引導200户農户建立300畝原料供應基地，永勝村林果協會引帶27户農户脱貧致富。
二、在農民增收致富過程中整合作用，增強了弱小農户抵禦市場風險的能力。
合作經濟組織比較熟悉市場。各類協會的帶頭人都是經由黨支部精心篩選出來的鄉土人才，致富能人，他們對行業經濟運行情況比較瞭解，較易掌握市場行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現狀，認為鎮歷史上就是商貿重鎮，人煙繁勝，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，從外地運輸成本偏高，價格較貴，且不及時，經常供不應求。如果能在本地生產銷售蔬菜瓜果，既方便了羣眾，又降低了成本，還能增加收入。這是一條生財之道。村裏已有個別農户種植蔬菜。達到了降低成本、增加收入的目的。實踐證明，發展合作經濟組織，對外抵禦市場風險，搶佔市場份額，對內可實現優勢互補，有利於集約經營。
合作經濟組織具有較強的凝聚力和感召力。長青村養豬協會謀劃新的發展思路。一是採取了以糧食入股的方式，鼓勵入股農民發展綠色玉米，協會無償提供有機肥，還以高於市場價格加收玉米和秸稈，綠色玉米生產基地現已發展至100公頃，有48户農户加入。二是協會為入股農户提供仔豬和飼料，傳授科學飼養管理方法，形成了互惠互利的經濟發展共同體，帶動了一大批農户走上了富裕之路。興中村總結黃牛、生豬、家禽、水產養殖經驗，創辦了綜合養殖協會，投資160萬元，建有養魚水面137畝，飼養西門達爾牛562頭、養豬500頭、家禽5000只，年可創經濟效益90萬元，基地户人均增收1900元，形成“養殖、垂釣、休閒”發展模式。，全鎮（農村）協會生產總值預計實現1080萬元。
三、鎮村黨組織突出重點謀發展，促進合作經濟組織科學化邁進。
1、黨組織以組織建設和共同致富為重點，抓協會發展。一是抓組織領導。我們成立了由黨委書記任組長，黨委副書記牽頭，黨羣辦協調，涉農站所共同參與的領導小組，鎮村領導每人指導一個協會黨建聯繫點，幫助組建一個有影響有潛力的黨小組，發揮示範引導作用。涉農站所按業務分工，指導幫建一個協會組織，實行業務對接，服務歸口。各村支部依託產業優勢，實施能人拉動戰略，適時組建合作經濟組織，結合四培養工程，在協會內建立黨小組。黨小組擔負宣傳、指導、協調、監督協會的職責。通過宣傳和指導來提高廣大黨員對合作經濟組織發展的認識，明晰合作經濟發展的目的和意義，激發黨員羣眾廣泛參與合作經濟組織積極性。通過協調和監督，為合作經濟組織提供科技信息、人才信息、市場信息服務，建立穩固的營銷渠道和信息網絡。二是抓引導發動，我們組織黨員和專業大户，舉辦創富宣講報告會，用典型事例去影響羣眾，用新的市場理念去引領羣眾，用產業優勢去鼓勵羣眾，使廣大農民思富、盼富意識大增，思想觀念有了新的轉變，通過思想的大解放，引導推動協會大發展，為組建合作經濟組織打下了堅實的思想基礎和羣眾基礎。
2、以項目建設為重點，促進協會產業規模升級。黨組織通過深入調查，分析市場行情，指導各類協會進行產業立項，組建和擴展協會規模，經過幾年的發展，全鎮共建立各類協會52個，發展示範服務基地74個，參加農户1840户3500人，佔全鎮總户數的12%，協會包括13個特色門類，有林果、瓜菜、養牛、養羊、養鹿、勞務輸出、農機等，發展比較成熟的有林果協會、養豬協會、養鹿協會、庭院經濟協會、興中農機合作社。雀躍農機合作社得到省委省政府農機發展基金100萬元，購進37台大型農機具，在歷年農機作業中充分發揮了大型農機具作業的引領示範作用。