局領導班子“三嚴三實”問題專題調研報告

根據縣委三嚴三實辦公室關於開展 “三嚴三實”問題專題調研活動通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領導班子以“走基層、轉作風、辦實事、解難題”為主題，深入到各聯繫點開展了“三嚴三實”專題調研活動。通過座談交流、問卷調查、實地調研等方式，深入查找“三嚴三實”方面存在的問題，形成調研報告如下：

一、存在的問題

1、深入基層調查研究不夠。坐辦公室時間多，深入基層時間少;看書面材料聽口頭彙報多，親力親為了解實際情況少;與機關的同志溝通多，與基層的同志接觸少;印發文件多，專題調研少;考慮機關的工作多，關注基層的事情少。

2、服務企業和羣眾不夠。特別是在幫助企業解決問題方面存在不足。糧食企業許多改置遺留問題至今未得到根本解決，如企業職工工資普遍偏低;倉庫設施陳舊等。

3、糧食行政執法力度不夠。沒有建立專門的糧食行政執法隊伍，執法人員業務能力有待提高，與其他執法部門溝通協調有待加強。

4、機關效能建設不夠。機關工作制度執行不嚴格，存在上下班遲到早退現象和上班期間上網、聊天、做與工作無關的事的行為。完成工作任務有的應付了事，不注重實際效果。

二、主要的原因

1、學習教育不到位。集中組織學習時間少，堅持自學不太好，教育培訓沒跟上，導致幹部隊伍理論素養、政策水平、業務素質不能與時俱進，觀察問題、分析問題、解決問題的能力難以適應時代發展的要求。

2、思想認識不到位。對糧食市場化改革認識不到位。糧食市場放開後，多種經營主體進入糧食市場，有的同志認為這種改革增加了糧食市場管理的難度，也對國有糧食企業的生存與發展帶來很大影響，工作上不能完全適應。對糧食流通管理職能認識不到位。糧食流通管理工作涉及工商、質監、物價、衞生等部門，糧食部門負責收購、儲存、運輸環節以及政策性糧食的管理，但由於認識問題，工作中很容易出現越位、錯位和缺位現象。

3、工作措施落實不到位。許多工作沒有做好，關鍵在於工作措施落實不到位。如今年的招商引資工作，曾多次進行佈置和強調，但在落實過程中方法不對頭、重點不突出，工作還沒有取得很好實效。如服務企業工作，要幫助企業解決困難和問題關鍵在於為企業爭取更多的政策和資金，由於我們與上級相關部門的聯繫工作還沒有做到位，我縣爭取到的政策和資金還不如一些兄弟縣多。

4、工作制度執行不到位。年初，制定了機關工作人員考核方案，對職工上下班、服從領導、完成工作任務等提出了明確要求。在實際執行中，管理、監督、處罰不到位，導致違反紀律的人和事時有發生。

三、落實三嚴三實的主要目標

1、黨員幹部作風顯著轉變。圍繞抓住改進作風這個主要任務，教育黨員幹部着力在整治“三嚴三實”問題上取得突破。樹立求真務實作風。真正把心思用在幹事創業上，把功夫下在有效履職上，為推動現代糧食流通產業發展察實情、出實招、辦實事、求實效;密切聯繫羣眾。牢固樹立羣眾觀點，思想上尊重羣眾、感情上貼近羣眾、工作上依靠羣眾，虛心向羣眾學習，熱心為羣眾服務，誠心接受羣眾監督，一切工作舉措和決策以百姓滿意不滿意、羣眾是否得實惠、是否有利糧食產業發展為最終檢驗標準。

2、黨羣幹羣關係顯著改善。圍繞密切聯繫羣眾這個核心問題，教育引導全體黨員、幹部把為民務實清廉的價值追求轉化為“為耕者謀利、為食者造福、為企業增效”實際行動，爭做“服務基層、服務羣眾、服務企業”的表率。深入基層和企業，瞭解基層、企業和糧農所望所盼，化解發展中的困難和問題，充分調動方方面面積極性，形成工作合力，促進科學發展;真正把羣眾放在心上，把羣眾當親人，用真心、熱心、真情把黨和政府的温暖送到羣眾心坎上，傾聽羣眾呼聲，瞭解羣眾所思所想，真正為羣眾辦實事、做好事、解難事，千方百計為羣眾謀利益。

3、推動科學發展的能力顯著提升。緊緊抓住促進經濟社會發展這個根本目的，教育引導全體黨員從市情、糧情出發，牢記xx同志守住管好“天下糧倉”，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章總要求，進一步解放思想、更新觀念，在加快現代糧食流通產業發展、強化糧食宏觀調控、對接“糧安工程”中更加註重轉變發展方式、更加註重提高糧食產業增長質量和效益、更加註重保障糧食安全和保護好糧農與消費者權益，促進產業健康可持續發展。

四、落實三嚴三實主要的措施

1、解決羣眾反映的突出問題，抓好整改落實。主要針對徵求意見過程中收集到的羣眾反映的的突出問題，制定整改方案，落實整改措施。做到措施到位，任務書、時間表和責任人明確，實行一把手負責制，並以適當形式、在一定範圍內公佈，接受羣眾監督。

2、解決“三嚴三實”突出問題，開展專項檢查和整治。着力整治一些黨員幹部“不想事、不幹事、不擔事”的問題，專項治理有好處爭着幹、沒有好處躲着不管以及損害羣眾利益的問題。堅決制止鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調研、檢查和培訓等名義變相旅遊等。

3、解決一些黨員幹部不願做、不敢做、不會做羣眾工作的問題。採取接訪包案、民情日記和一線工作法，把握新形勢下羣眾工作特點和規律，正確運用羣眾工作方式方法，拓寬羣眾工作渠道和途徑，提高解決問題、化解矛盾的能力。

4、解決制度漏洞，加強制度建設。建立健全各項規章制度，從源頭上防止不正之風。梳理完善現有制度。對貫徹羣眾路線制度已被實踐證明行之有效的要長期堅持下去;不適應新形勢新要求新任務的，要修訂完善;不適用的要堅決廢止。研究制定新制度。抓緊完善制定國有資產監督制度、制定出台機關內部政務公開制度、推進作風建設落到實處。嚴格落實制度。堅決整治對制度規定變着法子進行規避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。