關於參照公務員法管理的實施方案

根據《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》（中發〔xx〕9號）、省委組織部、省人事廳《關於事業單位參照公務員法管理問題的通知》（川人發〔xx〕43號）和市委組織部、市人事局《關於認真做好集中審批參照〈中華人民人民共和國公務員法〉管理事業單位工作人員登記工作的通知》（市組通〔xx〕66號）文件精神，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹中國共產黨的幹部路線和政策，堅持黨管幹部的原則，堅持以人為本、實事求是，適應經濟政治體制改革和建設和諧社會的要求，保持穩定，促進發展，穩步推進。通過公務員法的實施，逐步建立起充滿生機和活力的規章制度，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的高素質工作人員隊伍，為全縣招商引資事業又快又好發展提供人才支持和組織保證。

二、參照管理的人員範圍

根據中共巴中市委組織部、市人事局巴市組通〔xx〕66號文件規定，我單位除工勤人員以外的在編在職人員列入參照公務員管理範圍。

下列人員不列入參照管理工作人員登記範圍：

1、不具有國家幹部身份的；

2、近兩年年度考核有不稱職（不合格）等次的。

三、職位設置

按照縣機構編制委員會《關於設立局機構的通知》（機編髮〔1999〕44號、機編[xx]40號、機編[xx]124號文件精神，核定19名事業編制，設局長1名，按正科配備；副局長2名，按副科配備。現實有非工勤身份15人，其中正科1名，副科3名，工勤身份3人。按照《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》（中發〔xx〕9號文件附件四）的規定，結合本單位實際情況，擬設置主任科員1名，副主任科員1名，科員10名。詳見局職務職數核定表（附件1）。

三、參照管理的人員登記

根據省委組織部、省人事廳《關於事業單位參照公務員法管理問題的通知》（川人發〔xx〕43號）、省實施公務員法領導小組辦會室《關於市（州）及以下機關實施公務員法開展公務員登記工作的通知》（川公辦法〔xx〕11號）和市組通〔xx〕66號文件精神，我局現有工作人員15名（詳見附件1，不含工勤人員），15名同志納入登記範圍，其中：11名同志擬考核登記。（詳見附件5）；4名同志擬考試考核登記。

三、實施方法和步驟

參照公務員法管理事業單位工作人員登記工作，自縣人事局佈置之日開始，按規定時間結束。分三個階段進行：

1、制定實施方案。按市組通〔xx〕66號和縣委組織部、縣人事局召開的全縣事業單位崗位設置暨參照公務員法管理事業單位登記工作會議要求，於xx年10月12日前制定實施方案，報機構編制和人事部門審查，經縣政府同意後報市人事局審批。

2、學習動員。實施方案經批准後召開本單位幹部職工和有關人員參加的會議，認真學習公務員法及其配套政策和實施方案，把思想認識統一到實施參照管理的政策規定、工作部署和紀律要求上來，端正態度，顧全大局，為全面實施參照公務員法管理工作奠定良好的基礎。

3、組織實施。一是考核登記對象、考試考核登記對象在本單位網站及辦公地點公示5天。二是對考核登記人員根據公示結果開展考核工作，對考核合格人員報批公務員登記，按規定進行填表、登記、審批、備案。嚴格按照公務員法及其配套政策法規進行管理。三是對需考試考核登記的人員，由本人填寫報考資格審查表，按規定進行資格審查，參加11月22日的登記考試，經考試考核合格的人員按規定報批登記。

工作總結。參照管理工作結束後，按要求對實施參照公務員法管理工作進行認真總結，並向縣人事局寫出書面總結。

四、有關問題的處理意見

截止單位批准參照管理之日，達到國家法定退休年齡的，必須按照有關規定辦理退休手續；距國家法定退休年齡不足5年（含5年）且工作年限滿30年的，經本人申請，組織批准，可辦理提前退休手續（含工勤人員）。　

五、組織領導

參照公務員法管理工作，是實施公務員法的重要內容，涉及到參照公務員管理事業單位幹部的切身利益。為了嚴肅認真地搞好這項工作，我局成立由局長任組長，副局長任副組長人員組成的領導小組，在局黨組和行政的統一領導下，負責參照公務員法管理的具體工作。