2023冰凍天氣應急預案（通用19篇）
2023冰凍天氣應急預案 篇1
1總則
1.1編制依據
《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用範圍
本省行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統一領導、綜合協調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低温雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協調低温雨雪冰凍災害應對工作。
廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態，各司其職，協同配合，高效高質完成低温雨雪冰凍災害應對工作。
（一）綜合協調組
組長：分管辦公室廳負責同志。
副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。
職責：協調有關領導檢查、會議等活動安排；根據需要抽調其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他後勤保障。
（二）風險預警組
組長：分管減災處廳負責同志。
副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。
職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，彙總、掌握信息，及時發佈預警。
（三）搶險救援組
組長：分管救援協調處廳負責同志。
副組長及成員：救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。
職責：負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協助組織應急處置有關工作，協助做好現場指揮指導工作的協調保障。
（四）災害救助組
組長：分管救災處廳負責同志。
副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。
職責：負責災情信息統計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下撥救災物資和資金，指導開展受災羣眾救助工作。
（五）評估督導組
組長：分管調查統計處廳負責同志。
副組長及成員：調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。
職責：派出工作組赴受災一線，彙總並初步分析評估各項災情數據；初步彙總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監督落實廳低温雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。
（六）宣傳報道組
組長：分管政法處廳負責同志。
副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。
職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發佈會等；協助省委、省政府有關部門開展新聞發佈工作；及時收集、彙總輿情。
2.2現場工作組
根據應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專家組
根據應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派，深入災區一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預警分級見附件7.1。
省應急管理廳接受或發佈低温雨雪冰凍天氣預警信息後，督促指導預警範圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，並視情采取以下措施：
（1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；
（2）發佈綜合風險預警信息及防禦建議；
（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防範建議，加強協調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》規定，災害發生後，各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告後，按規定時限上報省委、省政府和應急管理部，並通報省減災救災委員會有關成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應條件見附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
（1）廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；
（2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；
（3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；
（4）廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災羣眾，協助指導地方開展抗雪防凍救災工作；
（5）災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放；
（6）及時掌握並按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作；
（7）搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動基礎上增加以下措施：
（1）指揮中心充實值班力量；
（2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；
（3）根據受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作；
（4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作；
（5）根據災情發展，積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施：
（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；
（2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；
（3）廳主要負責同志（或其委託的負責同志）帶隊，赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的'基礎上增加以下措施：
（1）協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮指揮；
（2）廳主要負責同志帶隊，並報請省領導率有關部門赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動調整和終止
根據應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調整）應急響應。災情和應急救災工作穩定後，省應急管理廳終止響應。
5後期處置
5.1善後工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除後15日內，省應急管理廳組織專家對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，並依據有關規定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平台，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查，健全應急資源信息數據庫，以備應急狀態時調用。
7.3.4信息平台保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平台支撐。
2023冰凍天氣應急預案 篇2
為切實做好冰雪災害的應對工作，保證各村（社區）各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民羣眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規和有關規定，特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民羣眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。
二、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
成立以鎮長陳香任指揮長，分管領導汪倫為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農辦、衞生院等部門主要負責人為成員的鎮低温雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮黨政辦，由婁軒閣同志任主任，。鎮指揮部下設一辦七組，即：鎮冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現場維護調解組、電網巡查組、醫療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、後勤保障組。
2、應急組織機構職責
（1）鎮冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害監測、預警、應急響應和處置及救災工作的統一領導、指揮和協調，指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。
（2）鎮冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達鎮冰雪災害應急指揮部工作指令，具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；負責冰雪災害信息的收集、彙總、分析、會商、評估工作，組織有關部門研究災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成鎮冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
3、預防預警機制
（1）預防預警信息
冰雪災害的氣象預報、預警由鎮文化廣播站根據風雪來分級預測、發佈。鎮文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災害氣象警報向社會發布。
（2）預防和預警行動
鎮冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的`，發佈啟動預警命令。
（3）有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極採取措施防禦和避免災害可能造成的損失。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發生後，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦、鎮城建辦、執法中隊組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。
3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農技站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時採取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給羣眾帶來生產生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和羣眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯繫及時搶修。
5、鎮衞生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時上報。
7、各村委會要落實各自預案，在災情發生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保羣眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對羣眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，並及時彙總上報市級各相關部門。
四、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、後期處置
1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兑付工作。
3、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。
4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。
2023冰凍天氣應急預案 篇3
為切實做好西湖西溪景區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區園林綠化及文化景觀遺產的安全，維護景區社會穩定，確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行，最大程度保障人民羣眾生命財產安全，結合景區實際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關於印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》（浙政發〔20xx〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》（浙政辦發〔20xx〕139號）、《杭州市人民政府關於印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防颱抗旱指揮部關於印發〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號）等法律、法規、文件。
二、適用範圍
本預案適用於杭州西湖風景名勝區和杭州西溪國家濕地公園範圍內發生的暴雪和低温、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發佈、應急響應及災後處置。
三、工作原則
（一）以人為本，預防為主。以保障人民羣眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低温冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低温冰凍災害分級管理。災害發生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。
（三）依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低温冰凍災害的防範應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
（四）依靠羣眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層羣眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點
（一）組織開展西湖西溪景區範圍內抗雪防凍的搶險處置工作；
（二）組織轉移危險區域、危舊房、建築工棚的人員，並做好臨時安置和管理工作；
（三）開展市政道路（園路）、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理，確保安全運行；
（四）落實防凍抗雪物資設備的採購、儲備、調撥、配發等各項準備工作；
（五）做好户外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；
（六）一旦發生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區遊步道大面積結冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區遊步道的管理工作，確保景區和遊客人身安全。
五、組織機構體系及主要職責
區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組，負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
（一）區級抗雪防凍組織機構
杭州西湖風景名勝區設立抗雪防凍指揮部，由區分管領導任指揮長，區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。
1.區防指成員單位
區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風景園林局、區文物遺產局、區濕地管理局、區經濟發展局、區社會發展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關黨委、景區公安分局、景區市場監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業單位主要領導和分管領導。
2.區防指職責
組織、指揮、協調西湖西溪景區抗雪防凍防範及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災後恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作，聯絡轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
（1）區黨政辦公室：負責值班值守工作的協調及後勤生活補給等保障工作，並負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
（2）區組織部：負責發動各級黨員幹部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。
（3）區宣傳統戰部：配合做好防禦雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作；做好網上輿情監控和輿論引導工作。
（4）區平安建設辦公室：負責防禦雨雪冰凍災害時期接待羣眾來訪，協調處理信訪事項等平安建設工作。
（5）區財政局：負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。
（6）區風景園林局：負責組織、督促在建房屋建築工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備，開展建築工棚的安全巡查，必要時根據要術後停止建設工地户外和高空施工作業，配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作，並配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防範和搶險工作。
（7）區文物遺產局：負責低温、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
（8）區濕地管理局：組織、協調、指導和監督西溪濕地內相關企事業單位開展抗雪防凍工作。
（9）區經濟發展局：指導區屬國有企業及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
（10）區社會發展局：組織協調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善並指導農業、教育、民政、衞生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難羣眾抗雪防凍安全排查，勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導農業企業及農户做好農業生產的抗雪防凍工作；並配合有關部門做好救災物品的發放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，並配合各單位做好避難人員的安置工作。
（11）區城市管理局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發佈環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋樑、隧道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；協調和督促各城管執法隊伍對違章設置的户外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。
（12）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應急預案並組織實施；組織指導災情核查、損失評估工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
（13）規劃和自然資源分局：監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣後的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防禦工作。
（14）區機關黨委：負責宣傳、組織發動機關黨員幹部參與道路積雪清理工作。
（15）景區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的羣體性治安事件；協助組織危險地區羣眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
（16）景區市場監管分局：做好個體工商户的應急動員工作和清除門前積雪的組織發動工作。
（17）景區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦，並與區抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
（18）景區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
（19）西湖街道：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，並按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村、社區和轄區企事業單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋樑清雪工作的督促檢查。組織做好市民羣眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
（20）區綜合指揮保障中心：負責協調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時採取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通；負責應急響應期間的應急指揮保障，協助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
（21）水域管理處：負責指導西湖水域範圍內各經營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作，發現湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。
（22）區城市管理保障中心：負責交通道路、橋樑的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環衞基礎設施處於良好的運行狀態；按要求落實並做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防範設施的正常電力供應；負責協調做好户外道路照明設施的抗雪防凍工作；負責協調電力部門的電力設備巡視維護，及時排查並有效控制危及電網安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協調轄區範圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。
（23）區綜合事務保障中心：做好抗雪防凍期間應急指揮中心網絡服務保障。負責名勝區機關院內的清雪工作。
（24）各公園管理處、文博單位及企事業單位：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，並按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅遊管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹杆、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設立警示標識，第一時間勸導、制止遊客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄，設置醒目的安全警示標識標牌（內容為：湖面結冰，危險勿入）。各單位對轄區範圍內的企事業單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區做好宣傳告知工作，要求其加強內部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
（二）日常辦事機構
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任，副主任由區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，並組織實施。根據市抗雪辦指令及時啟動應急響應，發佈雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業單位抗雪防凍工作，做好防禦冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時做好信息報告和通報工作，做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑑定工作。
（三）各基層單位指揮機構
各公園管理單位、西湖街道及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組。
主要職責為：負責轄區內抗雪防凍工作，並按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村（社）、景點和企事業單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主幹道路、橋樑清雪工作的督促檢查。組織做好市民羣眾、本單位幹部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預警分級
暴雪和低温冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求，依據《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發佈暴雪低温冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
（一）暴雪預警信號
藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3釐米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6釐米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10釐米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10釐米以上。
（二）道路結冰預警信號
黃色預警信號：受低温和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面温度將低於0攝氏度，並伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面温度將持續6小時以上低於0攝氏度。
橙色預警信號：受低温和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面温度將低於0攝氏度，並伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面温度將持續12小時以上低於0攝氏度。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低温和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，並將持續。
（三）低温預警信號
橙色預警信號：24小時內，最低氣温將降至-5攝氏度以下，或最低氣温已降至-5攝氏度以下並將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內，最低氣温將降至-8攝氏度以下，或最低氣温已降至-8攝氏度以下並將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各相關部門、單位根據區抗雪辦發佈的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。
（一）Ⅳ級應急響應
當市氣象台發佈暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）併發生道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊等部門會商並指派人員進駐指揮中心。
2.區抗雪辦發佈防禦工作通知。
3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。
4.區綜合指揮保障中心落實應急指揮保障，協助抗雪辦加強值班。
5.區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應急響應
當市氣象台發佈暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低温預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）併發生區域道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門分管領導會商並進駐指揮中心。
2.區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，並視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。
3.區防指主要成員單位值班。
4.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
5.區風景園林局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（三）Ⅱ級應急響應
當市氣象台發佈暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低温預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）併發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區防指指揮長組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商並進駐指揮中心。
2.區防指發佈進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指指揮長組織動員部署，有關成員單位參加，並對各基層單位指揮機構進行動員部署。
4.區防指指揮長值班。
5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應急響應
當氣象台發佈暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪併發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區主要領導進駐指揮中心。區防指指揮長組織區抗雪辦主任、區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商並進駐指揮中心。
2.區防指發佈全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要並報經區主要領導同意，宣佈進入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指長揮組織動員部署，全體成員和各基層主要領導參加。必要時，提請區主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指指揮長值班。
6.區領導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8.區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
9.區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
八、應急保障
（一）應急預案
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防範和處置工作。
各基層單位指揮機構應根據各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防範和處置工作。
（二）應急力量與裝備保障
景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請管委會組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開徵集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，配置工程搶險車輛、發電機、剷車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，並上報區抗雪辦。
各基層單位指揮機構應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、剷車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，並上報區抗雪辦。
（三）通信與信息保障
區綜合指揮保障中心要積極協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍，必要時積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衞星通信、集羣通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
（四）資金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算，該資金用於本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災場所保障
區應急管理局、西湖街道應重視村（社區）避災安置場所規範化建設，做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
（六）社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領導和組織，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術保障
區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發佈
抗災防災工作方面的公眾信息發佈實行分級負責制，一般公眾信息由宣傳統戰部負責協調通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民、遊客以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應結束
暴雪和低温冰凍天氣結束，市級氣象部門發佈災害預警降低或解除信息，暴雪和低温冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區抗雪辦將視情況宣佈終止應急響應。
十一、救災與重建
（一）發生災害後，區各部門要按職能分工做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
（二）針對抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（三）各基層單位指揮機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，並報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
（一）培訓
1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，並積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
（二）演練
1.各基層單位指揮機構應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專業搶險隊伍必須模擬西湖景區易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
（一）管理與更新
當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施後，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
（二）預案實施
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州西湖風景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔〕5號）同時廢止。
（三）責任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據幹部管理權限，依據國家有關法律法規和《杭州市突發公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。
2023冰凍天氣應急預案 篇4
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、後勤保障組，安全保衞組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）後勤保障組：負責搶險抗災期間的後勤物資保障工作。
組長：
成員：
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：
成員：
（四）安全保衞組：負責抗災救災期間的安全保衞工作。
組長：
成員：
（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束後向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：
成員：
三、適用範圍
氣象災害，是指由於暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低温、高温、連陰雨、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍捲風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
四、災前準備
及時與當地氣象部門取得聯繫，瞭解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警，做到有備無患。
（一）對庫區、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
（二）檢查倉庫、站台庫，採取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍牆，發現問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或採取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
（七）加強安全保衞工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告並組織人員進行搶險。
五、搶險救災
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發現災情應及時嚮應急領導小組報告，領導小組接到報告後，應立即啟動本預案，發佈有關禁令，動員全體幹部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
（二）在下班後、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告後，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位並及時向領導小組彙報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，並根據災情情況採取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯繫，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護並送就近醫院救治。
（八）加強日常的治安管理和保衞工作。
六、善後工作
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善後處理工作。
七、獎懲
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脱逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
八、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒佈之日起執行。
2023冰凍天氣應急預案 篇5
一、指導思想
堅持“統一領導，分級負責；依法規範，加強管理；快速反應，協同應對”的方針，在發生雨雪冰凍天氣災害時，各相關單位能在第一時間以最快的速度，有序、有效地組織、實施和處置，有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點，保障人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。
二、工作原則
（1）預防為主、有效應對。全面提高應對突發雨雪冰凍天氣的意識，落實各項預防措施，做好應對準備，切實做到早預防、早報告、早處置，應對有序。
（2）統一領導、分級負責。西湖景區街道統一領導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作，各村（居、社區）、相關單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。
（3）依法規範、平戰結合。根據相關法律法規，按照依法行政的要求，推進雨雪冰凍天氣應急處置工作規範化、制度化；建立科學民主決策的機制，完善預防和應急處置工作運行機制，將平時預防和應急處置有機結合，提高預防和應對突發雨雪冰凍天氣災害的水平。
三、組織機構
成立西湖景區街道近日雨雪冰凍天氣應急領導小組，組長為黨工委書記曹新揚，副組長為王一鳴同志。領導小組下設辦公室，辦公室設在應急辦，汪潭任辦公室主任，負責統籌、協調工作開展。（附件：西湖景區街道雨雪冰凍天氣應急領導小組）
四、應對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，以信息發佈至微信工作羣等形式，宣傳天氣情況；各村（居、社區）、相關單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關知識宣傳，提高羣眾預防及自我保護意識。
2、安監辦組織對轄區內危房、企業、居民用水用電等進行一次全方位排查，對易出現道路交通安全隱患的區域及路段採取有效安全措施，對排查出的隱患登記在冊並及時報告、儘早整改排除，減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。
3、農業、林業等涉農部門組織對轄區內涉農項目及企業防凍防雪減災進行全面排查，對排查出的隱患登記在冊並及時報告，儘早整改排除，把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區內各貧困户生產、生活及扶貧基地生產經營情況的排查，對排查出的隱患登記在冊並及時報告，儘早整改排除，確保扶貧工作穩步推進。
5、民政辦要密切關注災害天氣對貧困户、困難羣眾生活造成的影響，及時開展救災救助工作，滿足羣眾生活需要，切實讓人民羣眾能過好冬、過好節。
6、中心校要切實做好轄區內各學校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作，對排查出的隱患登記在冊並及時報告，儘早整改排除。做好停復課工作安排，校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村（居、社區）要成立一支應急隊伍，在雨雪冰凍天氣突發事件時，確保快速投入應急救援當中。各村（居、社區）應當協調1台以上的剷車以剷除雨雪冰凍天氣發生後出現的道路積雪。各村（居、社區）主幹道路及人流量較大的路段有積雪時，要及時組織機械、安排人員清理，保證道路通暢，降低道路安全隱患。特別是轄區內搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建築物及生產設施要進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對積雪進行清理及進行加固，必要時可申請消防車輛等公共設備及資源進行救助。
8、衞生院、衞計辦切實做好突發事件時受傷人員的救治工作。如遇突發事件，應立即組織搶救隊伍，趕赴救援現場，利用各種醫療設備，搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。
9、各村（居、社區）、相關單位要強力補短板，深入推進基礎設施安全隱患排查，加強人員密集場所、薄弱區域等安全管理，及時轉移受威脅區域羣眾，確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間，各村（居、社區）、相關單位要加強巡查力度，確保24小時有人員值班。對於突發事故要及時彙報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。
五、應急物資儲備
西湖景區街道建立1個應急物資儲備庫，由財政所及黨政辦負責日常採購、管理、維護，以保證應急物資儲備庫能隨時投入使用，並保證物資安全。
六、紀律保障和責任追究
建立嚴格的問責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核範圍，對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責，及時排查、排除隱患，未發生嚴重事件的單位和個人，將進行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關責任，凡屬應參加應急搶險人員，不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的，按照有關規定進行問責，導致惡性事故或者不良後果的，將嚴肅處理。
2023冰凍天氣應急預案 篇6
1.冬期施工技術準備原則
1.1.確保工程質量。
1.2.冬期施工過程中，必須做到安全生產；工程項目的施工要連續進行。
1.3.制定冬期施工方案（措施）要因時因地因工程項目制宜，既要技術上可靠，同時要求經濟上合理，減少能源消耗。
1.4.所需的熱源和材料要有充足、可靠的來源。
1.5.力求施工方法簡單可靠，施工速度快，達到縮短工期降低成本的目的。
1.6.凡是沒有冬期施工方案，或者冬期施工準備工作未做好的工程項目，不得強行進行冬期施工。
1.7.必須制定行之有效的冬期施工管理措施。
2.冬期施工方案的編制
2.1冬期施工方案編制前的準備工作
2.2.進入冬期施工的工程，應進行全面的調研，掌握必要的數據：冬期施工部位及其工作量、冬期施工部位及其技術要求。
2.3.進入冬期施工的工程項目，應全面進行圖紙複查。如不適合冬期施工要求的工程項目（部位），應及時向建設單位及設計單位提出修改設計要求。
2.4根據冬期施工技術要求，掌握資源供應情況。
2.5有針對性地對冬期施工方法進行評估、篩選、調研和進行專項必要的試驗。
2.6冬期施工方案的主要內容
2.7冬期施工生產任務安排及施工部署。明確冬期施工項目、部位及其在冬期施工中前期、中期、後期的施工特點。
2.8冬期施工技術措施。
2.9冬期施工人員技術培訓、勞動力計劃。
2.10工程質量控制要點。
3.冬期施工人員培訓
3.1施工管理人員的培訓
冬期施工管理人員，通過培訓瞭解本年度的冬施任務、特點，在組織生 產過程中能夠統籌安排勞力，適時做好冬期施工準備工作，使生產從常温順利進入冬期施工；避免因氣温突變造成工程質量事故或者停工事故發生。
4.冬期施工任務的安排
4.1冬期施工生產準備，首先是在綜合考慮全年經濟指標完成和為下年度生產打好基礎的條件下，作出全面的生產計劃，從而實現冬期施工生產的均衡性。
4.2安排停工越冬工程應達到的部位和維護、保管措施。
4.3掌握冬期施工所需的物資供應情況。安排冬期施工中的生產、生活熱源設備。
4.4將冬期施工生產準備項目、質量控制措施所要求的人工和輔助性項目納入生產安排。
5. 冬期施工部署
5.1施工組織機構
電信包封工程由項目經理總負責，對工程的工期、質量、資金利用及生產過程中的組織協調進行總體管理。由項目總工負責整個施工過程階段的技術管理工作。
5.2施工機械及材料
為了確保工程質量和工程進度的順利進行，施工前應準備相應的機械設備及工程材料，確保工程實施前全部到位。且施工機械設備狀況良好，施工材料檢測合格。
5.3設備準備
針對本工程施工特點，主要使用以下機械設備：
5.4冬期施工安全措施
冬期電氣安全管理
在冬期施工方案中，必須有現場電氣線路及設備位置平面科，現場應設電工負責安裝、維護和管理用電設備。
施工現場嚴禁使用裸線,電線鋪設應防砸、防壓、防凍結，定期對供電線路進行檢查，防止斷線造成觸電事故。
5.5防機械傷害
對機械設備要做到：冬季應按規定更換設備潤滑油脂及燃油和防凍液。 室外氣温低於4℃時，?設備工作前進行予熱運轉後再投入使用。
5.6施工進度計劃
該電信管道施工工期緊，要求嚴，需投入更多的人力物力。
電信管道施工：x年11月5日-x年11月15日。
6.冬期施工方案管理
6.1.施工單位的技術人員應熟悉設計圖紙，對不適宜冬期施工的分項工程，提早與設計單位和建設單位協商，提出合理的修改方案。
6.2.在制定冬期施工方案過程中，各施工單位要會同設計單位對圖紙進行有關冬期施工的專業審查。根據已定的施工方法，由設計單位對結構進行必要的驗算、修改或補充説明。
6.3.施工單位編制的冬期施工方案和重點工程冬期施工方案，經本單位主管工程師批准後報上級單位審查、備案。
6.4.入冬施前，應按經審批的冬施方案或冬施技術措施進行交底，並做好檢查工作。要有專人分工負責，確保每個工序都能按規程執行。
6.5.各單位對已經批准和冬施方案在認真貫徹執行。如需變更，要經原審批單位同意。並報冬期施工補充方案。
6.6.各施工企業要組織好冬施準備工作檢查和季度、月度不定期的冬施檢查。發現問題及時解決。對於好的冬施經驗要及時推廣。
6.7防機械傷害
對機械設備要做到：冬季應按規定更換設備潤滑油脂及燃油和防凍液。
室外氣温低於4℃時，?設備工作前進行予熱運轉後再投入使用。
6.8施工進度計劃
該電信管道施工工期緊，要求嚴，需投入更多的人力物力。
電信管道施工：x年11月5日-x年11月15日。
7.冬期施工外加劑的試驗與管理工作
7.1冬施外加劑的試驗工作
7.2冬期施工外加劑，其技術指標應符合相應的質量標準，並有產品合格證。要經過所在地區質量監督部門的使用認可。對已進場的外加劑，均須補做試驗，確認合格後方準使用。
7.3加劑混凝土與空白混凝土的強度對比試驗及其它有關外加劑性能的對比試驗。
7.4常用外加劑的摻加量在一般情況下，可按產品説明的規定使用。遇特殊情況時，要根據結構類型、使用要求、氣温情況、養護方法通過試驗確定外加劑的摻量。
7.5冬施外加劑的管理工作
7.6冬期攪拌混凝土和砂漿使用的外加劑配製與摻加應設專人，認真做好記錄。
7.7 複合型外加劑為加工有載體的粉狀外加劑。以每袋水泥的外加劑摻量作為標準袋裝量。即每袋水泥加一袋外加劑。這樣可保證外加劑摻量準確，易於管理，簡化操作。
8.冬期施工試塊管理
冬施中混凝土試塊為混凝土拆模和確定熱養護期提供依據。在製做試塊時應按GB50204－20__中有關規定執行。試塊組數應比常温多兩組，並與施工部位同條件養護。其中一組用於檢驗混產土受凍前的強度，確定混凝土養護期限，或用於檢查拆模強度；另一組用於檢驗混凝土同條件養護
9.砌築工程
9.1所用材料應符合下列規定
9.2普通磚、砌塊在砌筑前，應清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受凍後的磚或砌塊。
9.3砂漿宜優先採用普通硅酸鹽水泥拌制。石灰膏宜保温防凍，當遭凍結時，應經完全融化後方可使用。
9.4拌制砂漿所用的砂，不得含有直徑大於lcm的凍結塊或冰塊。
9.5拌合砂漿時，水的温度不得超過80″C，砂的温度不得超過40″C，砂漿稠度較常温適當增大。
9.6冬施的磚砌體，應按”三一”砌磚法施工，灰縫不大於lOmm。砌築工程的冬期施工應採用外加劑。
9.7冬期施工中，每日砌筑後應及時在砌築表面進行保温性覆蓋，砌築表而不得留有砂漿，在繼續砌筑前，應掃淨砌築表面。
9.8冬期砌築工程應進行質量控制，在施工日記中除應按常規要求外，應記錄室外空氣温度、砌築時砂漿温度、外加劑摻量以及其他有關資料
9.9砂漿試塊的留置，除應按常温規定要求外，尚應增設不少於兩組與砌體同條件養護的試塊，分別用於檢驗各齡期強度和轉入常温28天的砂漿強度。
9.10砌築時砂漿温度不應低於5″C，尚設計無要求時，且最低氣温等於或低於-15″C時，對砌築承重砌體的砂漿強度等級應比常温施工提高1級。砌體的日砌築高度不得超過1.8米。
10.施工工藝流程
10.1回填至路牀頂（強夯後）1.5m深）、邊坡防墊層安裝電力管道及鋼筋安裝模板、澆築包封混凝土 拆除模板回填粗砂
10.2. 混凝土墊層施工電信管道墊層採用瀝青混凝土墊層20mm，墊層兩側按照設計高程支設模板，支撐牢固。瀝青混凝土採取廠拌瀝青混凝土，運至現場人工攤鋪，壓路機壓實。
10.3安裝 、電信管道及鋼筋施工玻璃鋼管按圖紙座標進行定位安裝後，依據圖紙包封尺寸支模，澆築混凝土包封。
10.4安裝模板、澆築包封砼電力、電信管道砼包封模板採用組合鋼模板，使用腳手架鋼管作為橫、縱肋，使用短鋼管和可調支撐頭進行支撐。支撐生根於澆築底板混凝土時預埋短鋼筋頭上，間距0.5m，同時在模板頂部使用腳手架鋼管對側模進行對拉，間距0.5m。側模使用可調支撐支立冬季施工方案(混凝土、回填土、砌築)溝槽邊坡上，支撐點位置應在土方邊坡上墊設木板。模板之間使用連接卡件進行連接，模板使用前進行打磨、拋光，塗刷脱模劑，模板拼縫不嚴密的位置粘海綿條，避免澆築混凝土時漏漿。
包封混凝土標號C25混凝土塌落度140~160mm。混凝土採用商品混凝土，使用溜槽下料。混凝土澆注前，應檢查和控制模板、鋼筋、保護層和預埋件等的尺寸、規格、數量和位置，同時檢驗模板的穩定性、平整度、垂直度、嚴密性等，支撐的穩定性，待隱檢、預檢驗收籤認後，方可進行混凝土的澆注工作。
砼的振搗必須有專人負責，嚴格按規定操作，採用30型插入式振搗棒。操作時振搗棒應“快插慢拔”，快插防止先將表面砼振實後影響振搗內部砼時氣泡引出，慢拔使砼能填滿振搗棒抽出時所造成的空洞並將砼中的氣泡引出。混凝土分層澆築，分層厚度30cm，在振搗上層砼時，振搗器要垂直地插入下層砼中5cm左右，以保證新澆砼與先澆砼良好結合，插進時避免振搗棒碰撞鋼筋及模板。插入式振搗棒移動間距不得超過有效振動半徑的1.5倍。振搗密實的標誌是砼不再下沉，表面呈平坦、泛漿，避免漏振、過振現象。
混凝土澆注完畢後，應及時進行收面，收面不少於兩遍，混凝土澆築高度通過測量人員預先測設標高控制線下返量測控制。設專人負責砼的養護，在澆注完成初凝前採用土工布覆蓋灑水進行養護，保持砼表面濕潤，養生期最少7天。
10.5模板拆除
待混凝土強度達到2.5Mpa後可進行側模拆除。拆模時注意成品保護，避免由於拆模時施工造成成品混凝土的破損。
10.6溝槽回填
溝槽回填使用中粗砂回填，溝槽回填中不得含有磚頭、瓦塊、混凝土塊等雜物。回填時溝槽兩側對稱回填。
溝槽兩側回填分層對稱回填，每層虛鋪厚度不大於250mm，使用蛙式打夯機分層進行夯實，夯實厚度200mm。每層夯實完畢，由試驗人員檢測回填土壓實度，壓實度標準滿足道路壓實度要求，壓實合格後再進行上層回填施工。
10.7清理及驗收
當碾壓工作完成，及時將面層的中粗砂及剩餘的聯鎖塊等雜物清理乾淨
2023冰凍天氣應急預案 篇7
一、工程概況：
工程名稱：
工程建設單位：
工程建設局設計單位：
二、方針原則：
根據宣城市氣象局發佈信息；大雪天氣從1月24日將持續至1月28日。我單位堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調”的原則。
三、危險源分析：
現場可能發生的突發性緊急事故有：
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構及職責：
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領導小組：
組長：崔剛
副組長：章盛、王晉宣
組員：張鋭、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員：王秀林
2、成員職責：組長
1）負責本項目“預案”的制定修訂；
2）組織應急救援隊伍，並組織實施；
3)檢查監督做好重大突發事件（事故）的預防措施和應急救援的各項準備工作；
4）組織救援隊伍實施救援行動；
5）組織事故調查，總結應急救援工作。
副組長
協助組長做好應急救援的各項工作，組長因事不在，代理組長行使組長職權。
組員：
1）負責組織現場其他人員進行搶險工作，搶救人員應根據傷者情況，採取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，並及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；
2）負責聯繫相關單位，維護現場持續；負責指揮現場交通秩序，使傷者能及時送往醫院接受治療。材料物資的準備，保管及維護，物資消耗後及時補充。
3）愛護所有應急救援器材，保證器材的完整、靈敏有效；
4）認真學習項目部的應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事發現場，定期參加預案的演練；
5）在組織搶救時，應協助項目部及相關救援單位，做好人員救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
6）事故救援後，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查報告。
應急領導小組主要成員名單及電話：
五、應急物資與設備保障：
安全事故應急常用物資和設備有：
1、常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、紫藥水等）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具：鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等；
3、應急器材：安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設備：小轎車、麪包車各一輛
六、應急方案：
1、目的
當突發事件（事故）發生時，為了將環境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備，特制定本方案。
2、範圍
本應急預案適用於冬季階段性大雪天氣，項目部在建工程發生突發事件（事故）時的應急處理。
3、職責
1）項目部負責對本應急預案的實施；
2）項目部負責督促檢查領導小組對本應急預案的落實情況；
3）領導小組負責對本應急預案的實施
4）項目部其他部門根據部門職責分工，協助落實本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣，對進場作業人員必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。對以下突發性事件要採取積極的應急方案：
1）冬季雨雪天氣防機械（塔吊、泵車等）傷害應急預案
①加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除隱患；
②雪天過後及時檢查機械設備，及時對機械的積雪、冰渣進行清理，遵循停機斷電掛警示牌制度；
③施工前再進行進一步檢查，確保機械工況良好方可進行施工作業；
④當發生機械傷害事故後，現場作業人員應及時向公司項目部彙報，同時根據現場實際情況，現場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治；
⑤如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯繫，將傷者送至醫院進行救治。
2）冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
①及時聽取天氣預報，對施工現場的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施，雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電；
②雨雪過後要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電箱是否損壞漏電，如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故；
③當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保斷電的情況下進行搶救，或使用乾燥的不棒使觸電者脱離電源，同時撥打120急救電話。
3）坍塌應急預案
①雨雪過後及時清理現場積雪，防止積雪過多發生基坑四周坍塌現象，對發現有坍塌跡象時，應立即安排作業人員及時撤離坍塌區；②如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故發生，並組織機械、人員對塌方處進行加固處理；
③若發生人員傷害，立即聯繫現場急救人員對受傷人員進行初步救治，並撥打120急救電話。
④加固活動板房及臨時用房，非工作相關人員可撤離現場，巡查工作必須兩人一組。
4）交通事故應急預案
①大雪後發現路面有積雪、結冰現象，應立即組織施工人員，清理現場道路，對重要路口段進行跟蹤清理，保障施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工；
②根據現場情況，主要路口路段安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故；
③一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行；
④若發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，並及時送往醫院進行進一步治療；
5）臨建防護、防火應急預案
①及時聽取天氣預報，降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重；
②雪後及時清理臨建設施上的積雪，防止坍塌事故發生；
③雨雪天氣温度較低，宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器，避免發生火災，一旦發生起火，及時使用滅火器滅火，若火勢得不到控制，立即撥打119；
④施工人員清理積雪期間，必須做好防護措施，避免發生人員傷害，如臨建發生損壞，施工人員不能再進入臨設內，且及時清理積雪及損壞的臨時設施。
七、應急方案保障措施：
1、加強值班和信息溝通：在雨雪、大風、降温天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯繫渠道，隨時瞭解和掌握有關情況，隨時報告領導小組；
2、物資保障：後勤部門要負責應急物資的儲備工作，做到物資分類儲藏保管、應急時及時到位；
3、技術保障：及時準確瞭解天氣情況，做好防雨雪技術準備工作；
4、宣傳教育：對作業班組施工人員加強安全教育，增強工人安全知識及自我防護意識。
2023冰凍天氣應急預案 篇8
為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環境，及時避免因路滑而發生各種傷害事故。保證師生的生命財產安全、維持校園清潔衞生，現結合我校實際情況，特制定本應急工作預案，請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領會精神、落實行動，防患於未然。
一、應急領導組織機構：
組長：廖昌軍
副組長：柯賢傑
成員：鄧江陵夏長權趙潤超羅軍楊興發
全體班主任
二、低温冰雪天氣應急領導組織機構工作職責：
1、做好師生低温冰雪天的工作、學習、生活的安全防範教育；
2、處理雪天突發安全事件
3、及時準備清雪所用物品和防滑所用物品；
4、領導及時安排全校師生雪後的清掃工作；
5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯繫。
三、低温冰雪天氣各工作小組及其工作職責：
1、指揮協調小組：
組長：廖昌軍
副組長：柯賢傑
成員：各部門負責人及全體班主任
職責：
（1）、收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備，
（2）、安排佈署全校低温冰雪天氣工作，監督檢查各清掃工作小組的工作落實情況。
（3）、做好雪天師生安全防範教育。
（4）、處理各種雪天傷害事故。
2、後勤組：
組長：夏長權
成員：全體後勤工作人員
工作職責：
（1）執行低温冰雪天氣領導小組的工作安排；
（2）如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時採取救助行動
（3）保障大雪時校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。
（4）道路結冰時，負責向到路及台階上撒鹽或鋪上煤渣。
（5）及時放置標示牌，給師生以温馨的提示語言。
（6）雪後參加清理積雪活動。
3、教工組
組長：趙潤超
成員：全體教師
工作職責：
（1）執行低温冰雪天氣領導小組的工作安排；
（2）如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時採取救助行動
（3）雪後參加清理積雪活動。
四、執行及要求
1、如遇降雪，低温冰雪天氣工作領導小組及時安排低温冰雪天氣工作；
2、各班迅速做好本班的低温冰雪天氣各項工作安排，定崗位、定人員、各負其責；
3、各班主任接到通知及時帶領本班學生到達本班負責場地落實低温冰雪天氣要求；
4、凡道路上的積雪全部徹底清理乾淨，堆到綠化帶內；
5、教育學生注意上下樓梯的安全。
2023冰凍天氣應急預案 篇9
一、編制背景
築牢安全發展基礎，必須要防範化解災害風險，一旦發生低温雨雪冰凍災害，可能會造成交通癱瘓、羣眾傷亡和財產損失等，會對我縣經濟發展造成巨大的影響和損失。為提高全縣應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和應急處置能力，有必要建立健全低温雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，科學、有序、高效組織開展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民羣眾生命財產安全和維護社會穩定。
二、主要內容
《預案》共9個部分、28條。第一部分：總則，包括編制目的、編制依據、適用範圍、工作原則。第二部分：組織指揮體系及職責，包括指揮機構組成、成員單位職責、各工作組構成及職責。第三部分：預警級別與發佈，包括預警級別、監測預報、預警發佈。第四部分：應急響應，包括Ⅱ級及以上響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。第五部分：信息發佈。第六部分：災情報告和評估，包括災情的報告責任和評估單位、災情報告時限要求、災情報告和總結評估。第七部分：應急保障，包括通信交通保障、應急隊伍保障、物資及資金保障。第八部分：災後恢復重建。第九部分：附則。包括預案管理、監督檢查、責任與獎懲、預案解釋、預案生效時間。
三、主要特點
在編制過程中，我們對《預案》組織體系、應急響應、應急保障等方面做出了具體和詳細的規定，確保一旦啟動響應，能迅速響應、及時高效處置。
一是明確組織指揮體系。縣應急委在縣委、縣政府的領導下，負責組織指揮、指導協調全縣低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。縣低温雨雪冰凍災害防範應對日常工作由縣應急委辦公室（縣應急管理局）承擔。啟動低温雨雪冰凍災害應急響應時，縣應急委下設“6+N”工作組，分別為綜合協調組、救援救災組、基礎設施保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衞生組和其他工作組（N）。綜合協調組由縣應急管理局牽頭，救援救災組由縣應急管理局牽頭，基礎設施保障組由縣經濟和信息化局牽頭，交通運輸保障組由縣交通運輸局牽頭，治安組由縣公安局牽頭，醫療衞生組由縣衞生健康局牽頭。
二是科學劃分響應級別。根據預測預警和低温雨雪冰凍災害造成的影響，及時發佈應急響應等級，根據響應級別要求縣應急委各成員單位和縣級有關部門（單位）認真落實縣委、縣政府的有關要求，按照職能職責全力以赴做好應對處置工作。
三是細化應急保障任務。建立健全與低温雨雪冰凍災害應急響應相適應的相關保障機制，對通信交通、應急隊伍、物資及資金、社會治安和宣傳、培訓及演練做出了具體要求。
2023冰凍天氣應急預案 篇10
一、編制目的
為了提高企業在惡劣天氣下處理突發事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動和高效有序，結合公司的實際情況，制定本預案。
二、適用範圍
在以下情形出現時，啟動本預案。
（一）霧天能見度較低時；
（二）暴雪、積雪很深或雪後路面結冰時；
（三）遇強颱風、特大暴雨、沙塵、冰雹時。
三、組織機構和職責
（一）惡劣天氣應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：
1、認真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規；
2、根據惡劣天氣情況，宣佈惡劣天氣預案的啟動、終結；
3、領導、組織應對惡劣天氣的各項工作。
（二）惡劣天氣應急工作小組
惡劣天氣應急處理領導小組下設各相關應急處理工作組，具體負責處理各自職責範圍內的事務並做好與其他工作小組的協調工作。
安全管理工作小組
組長：
成員：
職責：
1、做好對駕駛員的安全交待；
2、檢查車輛是否符合安全要求；
3、指揮車輛有序停放和視情發班；
4、發佈安全提示等信息；
5、收集天氣、路況信息。
（三）應急預案啟動期間，領導小組和各工作小組成員未經組長批准不得離崗，有特殊情況不能履行職責時，該成員職責由所在領導小組、工作小組安排人員遞補。
（四）各工作組必須嚴格執行領導小組的決定和指令，遇情況發生變化時及時向上級彙報。
四、預案的啟動
（一）遇霧天、大雪等能見度低於50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強颱風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣佈啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
（二）遇霧天能見度低於100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組副組長宣佈啟動本預案，副組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路範圍組織出車。
五、通訊保障
應急處理領導小組和各應急工作小組成員必須保持24小時通訊暢通，確保應急預案順利實施，信息能得到及時傳達。
六、信息報告制度
各當班值班班長、車輛單位當班調度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時，信息員應及時向本單位應急領導小組成員報告，相關單位應立即採取應對措施，並逐級向上級報告。
七、惡劣天氣下的應急處理程序
應急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。
（一）根據天氣預報或天氣情況，能預見次日有濃霧、積雪或路面結冰時，各車輛在行政一把手的安排下，提前做好次日出車安排和安全交待工作。
（二）根據天氣和路況，各車輛和安全管理工作小組應向公司惡劣天氣應急處理領導小組建議停發、延發車輛範圍。
（三）各相關應急處理工作組接到啟動預案指令後，應立即付諸實施。
八、責任追究、處理
執行應急處理的工作組必須無條件執行惡劣天氣應急處理領導小組下達的指令，對執行上級命令不堅決、造成安全事故或惡劣影響的責任人將進行扣分、罰款、行政處分或終止勞動關係。
九、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長或副組長同意，終止本預案的執行。
十、預案變更
本預案變更由各應急處理工作組組織，報請領導小組審核批准。
十一、附則
本預案從發佈之日起實施。
2023冰凍天氣應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我山應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防禦條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於九華山風景區區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，對我山造成或者可能造成較大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害，指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。
1.4工作原則
（1）以人為本、減少損失。把保障人民羣眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災羣眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。
（2）快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區第一時間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
（3）統一領導、綜合協調。在黨工委管委會統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。
（4）分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發展，由黨工委管委會決定成立九華山風景區應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時，以下簡稱風景區應急指揮部)，負責組織指導協調全山低温雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由管委會主任擔任，副總指揮由分管副主任擔任。成員為：黨工委管委會辦公室、應急管理局、政治處、發展規劃處、文化旅遊處、環境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監管局、九華鎮、九華鄉、九華山武警中隊、行政執法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅遊股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移動、聯通的負責同志。
風景區應急指揮部根據災情發展，決定增加其他成員單位。
風景區應急指揮部主要職責：負責組織指揮全山低温雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關指示；督促檢查各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作；及時向黨工委管委會報告災情和應對處置工作情況，並視情請求上級有關部門和駐山武警部隊給予支持；建議或決定低温雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止；承擔黨工委管委會交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
風景區應急指揮部辦公室設在應急管理局，為風景區應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由應急管理局局長兼任。
風景區應急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務；執行指揮部下達的應急指令；組織協調製訂具體應急措施並監督執行；組織開展災害損失及影響評估；負責信息收集與發佈；負責提請管委會對在應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人，會同相關部門報請黨工委管委會進行責任追究；負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
（1）風景區應急局：負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助管委會組織較大以上低温雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。
（2）政治處：負責協調和組織上級和本級主流媒體及時對全山低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設施設備損壞進行搶修保養，保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法，弘揚正能量
（3）發展規劃處（交通局）：積極爭取國家和省市災後恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核准等工作；指導和督促開展災區價格監測，保障災後市場價格基本穩定；按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急採購救災物品，按照風景區應急指揮部及辦公室計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的.應急保障工作，確保市場供應充足；負責指導管道企業開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低温雨雪冰凍災害監測和防範，切實維護管道設施安全。
負責部署、指導各類學校開展低温雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導教育部門根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
及時指導協調公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全山公路交通暢通；指導沿線鄉、鎮政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告城鄉接合部公路和景區幹道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數量；協助鄉鎮人民政府及有關部門向公路幹道和城鄉接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衞生救援。
參與協調救災裝備，落實應急藥品儲備，協調企業應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
（4）文化旅遊處：會同相關部門做好文化和旅遊行業低温雨雪冰凍天氣安全風險防範工作，做好景區人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設施開展安全檢查，督促旅行社、賓館、民宿做好風險防範工作，消除安全隱患。
（5）環境資源保護處：負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。
利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
（6）財政處：配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導全山企業做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。
（7）宗教分局：負責對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
（8）社保保障局：低温雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院等服務設施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣眾，按規定程序納入保障範圍。
（9）公安局：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在黨工委管委會領導下，會同有關部門處置突發事件。
（10）自然資源分局：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，並對低温雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
（11）九華山氣象管理處：負責低温雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發佈預警信息；及時向九華山風景區應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
（12）市場監管局：負責災區救災物資和羣眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。
（13）九華鎮人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
（14）九華鄉人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
（15）九華山武警中隊：在接到黨工委管委會用兵需求報上級批准後，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
（16）行政執法局：做好應急救援準備，對出現的安全隱患和可能出現的意外情況，加強協調、合力排查險情，做好剷雪除冰工作，同時發揮好突擊救援力量。
（17）消防救援大隊：組織綜合性消防救援隊伍參與低温雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協助做好景區遇險羣眾救助。
（18）公路分中心：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區公路進行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控等管理系統;配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化、石油2座加油站做好的油料供應。
（19）九華旅遊股份公司：全天候跟蹤監測客流信息，6小時內組織清理車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證公路暢通和運送旅客安全；準備組織公路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資.
（20）供排水公司：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
（21）供電服務中心：負責加強對景區電網的維護，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。
（22）電信、移動、聯通：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行；組織災後公用通信網的恢復重建工作。
（23）其他單位按職責做好工作。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，風景區應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衞生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦管委會領導交辦的其他事項。（應急局牽頭，政治處、發展規劃處（交通局）、文化旅遊處、氣象管理處為成員單位）
（2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。（應急管理局牽頭，財政處、發展規劃處、環境資源保護處、文化旅遊處、社會保障局、受災鄉鎮為成員單位）
鄉鎮、村社區要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，應急等部門要及時協調各有關部門開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低温雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，鄉鎮人民政府和有關部門要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
（3）交通工作組：負責全山幹線公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災鄉鎮做好鄉鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；做好公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。必要時協調政府組織羣眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（公路分中心牽頭，發展規劃處（交通局），公安局、環境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮、九華鄉為成員單位。）
（4）油電氣保障組：負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（發展規劃處牽頭，環境資源保護處、財政處、供電公司為成員單位。）
（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（市場監管局牽頭，發展規劃處、環境資源保護處為成員單位。）
（6）醫療衞生救助組：負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。（發展規劃處牽頭，市場監管局為成員單位。）
（7）宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(政治處牽頭，應急管理局、文化旅遊處、信息中心等為成員單位)
2.5專家組
風景區應急指揮部設立專家組，對全山低温雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議，為全山重特大低温雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
鄉鎮人民政府應確定本地區的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
合理規劃，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急配送體系。低温雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
鄉鎮人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低温雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社會保障、交通運輸、水利、農業、農村、林業、衞生健康、能源等主管部門根據職能和實際需要，加強本行業（領域）的專業應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低温雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，採取多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防範風險的意識，提高全社會的避險救助能力。
鄉(鎮)人民政府應當組織制訂應對低温雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低温雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低温雨雪冰凍災害影響的鄉鎮、村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動羣眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在當地政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。
必要時，應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後，應當及時返還，並按照有關規定給予補償。
4預警級別與發佈
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警並持續2天，並預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣温持續低於-2℃。
4.1.2Ⅱ級預警
全山積雪深度已超過20釐米或1個鄉鎮積雪深度已超過30釐米，最低氣温低於-2℃，並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温持續低於-2℃。
4.1.3Ⅲ級預警
全山積雪深度已超過10釐米或局部積雪深度已超過20釐米，最低氣温低於-2℃，預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温低於-2℃。
4.1.4Ⅳ級預警
全山積雪深度已超過10釐米，最低氣温低於0℃；預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温低於0℃。
4.2預警發佈
九華山氣象處建立健全預警信息發佈系統，應急局、政治處、發展規劃處、自然資源分局、環境資源保護處、文化旅遊處、電信、移動、聯通、供電公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統，按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時傳播低温雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯通等通信運營企業，九華旅遊股份公司、公路運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警響應
按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，採取應對低温雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進入應急狀態，有力有序地開展工作。
（1）基礎設施方面：採取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常運行。
（2）城鄉建築方面：針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、户外廣告牌等構築物以及地下通道出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。
（3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。
（4）生產生活方面：督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查，防範事故的發生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。
（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
鄉（鎮）人民政府是低温雨雪冰凍災害報告的責任單位，按規定調查、收集、整理災情信息，由風景區應急指揮部辦公室（啟動本預案Ⅱ級以上響應後由風景區應急指揮部綜合組負責）負責統一彙總和分析評估，並上報風景區應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低温雨雪冰凍災害發生後，鄉（鎮）人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況，報本級相關指揮機構彙總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急指揮部報告，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束後，鄉（鎮）人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時向黨工委管委會和風景區應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅰ級響應。
（1）風景區境內2/3（里程）的公路和幹道交通中斷48小時以上，公路、車站、滯留人員2萬人以上；
（2）死亡或可能死亡15人以上；
（3）緊急轉移安置或急需生活救助5萬人以上；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000户以上；
（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據預警和災情程度，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議，按照黨工委管委會決定，啟動Ⅰ級響應，並向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發生Ⅰ級（特別重大）低温雨雪冰凍災害時，風景區應急指揮部實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。
（1）管委會主要領導直接指揮全山低温雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
（2）應急指揮部總指揮（分管副主任）主持召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。
（3）應急指揮部組織成員單位聯合辦公，及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發佈災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向黨工委、管委會和減災委報告有關情況。必要時，組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估，向市政府及市有關局報告，請求支持。
（4）及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾，查核災情，指導地方開展救災工作。
（5）風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話。
（6）災害發生後，應急局會商財政局按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和市級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通、公路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（7）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家和市資金及物資支持。
（8）風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應對工作。公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理，協助組織災區羣眾緊急轉移。有關部門根據九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。發展規劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩定。電信、移動、聯通分公司做好應急通信保障工作。壞境資源保護處指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。供排水公司指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。發展規劃處及時組織醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衞生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發布接受救災捐贈公告，組織開展跨縣區或全市性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配市內外救災捐贈款物，會同社保局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。
（9）鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報風景區應急指揮部，積極組織相關部門和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時，部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告，風景區應急指揮部辦公室向黨工委管委會請示，按照相關規定申請駐山武警中隊協助參加抗雪防凍救災工作。
（10）災情穩定後，根據黨工委、管委會關於災害評估工作的有關部署，應急局、受災鄉鎮政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。
（11）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，風景區應急指揮部向黨工委、管委會提出終止Ⅰ級響應建議，根據黨工委、管委會決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為重大低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅱ級響應。
（1）風景區境內1/2（里程）的公路和國省幹道交通中斷24小時以上，公路、車站機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下；
（2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；
（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000户以上，1萬間或3000户以下；
（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。
6.2.2啟動程序
災害發生後，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副主任）決定啟動Ⅱ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低温雨雪冰凍災害時，應急指揮部協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
（1）風景區應急指揮部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話。
（3）及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾，查核災情，指導地方開展救災工作。
（4）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。
（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。
（7）風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應對工作。發展規劃處根據需要，及時派出醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衞生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。
（8）鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向風景區應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告，由風景區應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。
（9）災情穩定後，受災鄉鎮人民政府組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送風景區應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。
（10）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由風景區應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為較大低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅲ級響應。
（1）境內1/3（里程）的公路和國省幹道交通中斷12小時以上，公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下；
（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；
（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500户以上，3000間或1000户以下。
（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。
6.3.2啟動程序
災害發生後，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.3.3響應行動
（1）風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向管委會報告。
（2）風景區應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉鎮、村社區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的.救災支持措施。
（3）風景區應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉鎮、村社區指導抗雪防凍救災工作。
（4）及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。
（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。
（7）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。
（8）鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時嚮應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動羣眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時，部分受災較重村社區可風景區應急指揮部報告，由應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。
（9）災情穩定後，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
（10）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由應急指揮部副總指揮宣佈終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為一般低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅳ級響應。
（1）境內1/5（里程）的公路和國省幹道交通中斷6小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員人以上、5000人以下；
（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；
（3）緊急轉移安置羣眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋300間或100户以上，1500間或500户以下；
（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源，或社會高度關注、羣眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發生後，應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮或委託分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.4.3響應行動
（1）風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和鄉鎮傳達指揮部有關指示要求。
（2）風景區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。
（3）管委會有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
（4）派出工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。
（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害救災資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市級資金物資支持。
（7）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。
（8）相關鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發動羣眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
（9）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由應急指揮部副總指揮宣佈終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調整
對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發佈
信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。
（1）政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息，召開新聞發佈會，向社會公眾發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。
（2）各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發佈；重要和綜合性新聞稿須經應急指揮部核實後，按突發事件新聞報道管理規定進行報道。
8災後恢復重建
8.1善後處置
（1）鄉鎮政府和有關部門應組織力量做好低温雨雪冰凍災害善後處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。
（2）鄉鎮政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃，對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
（3）善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。
8.2社會援助
鄉鎮政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調查與評估
應急響應解除後15日內，應急指揮部辦公室組織專家組對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結評估報告報風景區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
（1）應急響應結束後，事發地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。
（2）Ⅰ級和Ⅱ級低温雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統籌安排，管委會有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程序報批後由事發政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低温雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉鎮政府負責。
9應急保障措施
鄉鎮政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低温雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衞、交通運輸、醫療衞生、通信等工作，確保災區羣眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
鄉鎮政府和有關部門應根據本地區、本部門特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
鄉鎮政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
鄉鎮政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經費，保障低温雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政府或有關部門提出申請，上級財政按財政規定給予補助，財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持，並會同應急管理局等主管部門及時下撥救災資金。
對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當地政府批准後實施。
財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規劃並落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。
交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
市場監管部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發地政府做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當地鄉鎮政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
文化旅遊處、政治處等有關部門和各通信運營商負責低温雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由鄉鎮政府給予表彰和獎勵。
（1）各級政府對在應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低温雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。
10.2責任追究
對在應對低温雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人，依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
（1）本預案是黨工委管委會指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由風景區應急指揮部負責管理和實施，預案實施後應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。
（2）鄉鎮政府應制定本行政區域內的低温雨雪冰凍災害應急預案，並報上管委會備案。
（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定低温雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
2023冰凍天氣應急預案 篇12
冬季施工即將來臨，依據國家現行規範、規程、標準，並結合我項目具體情況，制定本措施。
根據總體施工進度計劃及工程的實際進展情況，在組織現場的實際施工時，主要考慮消防管道安裝、自動報警管線配製、消防管道試壓等工程進行冬季的施工準備。根據規範規定：當室外日平均氣温連續5d穩定低於5℃，即進入冬季施工。本工程的冬季施工準備應從12月下旬進行考慮，在天氣變化、氣温降低時，重點觀測室外的氣温變化，根據天氣情況確定進入冬季施工的具體時間。
一、冬季施工準備工作措施
1、做好天氣預報工作
本工程由專人負責每日收聽天氣預報情況，及時與土建裝飾工程聯繫並向工地有關領導彙報，掌握、瞭解近期內的天氣變化，以便採取必要的防護措施，防止寒流等災害性天氣突然襲擊造成損失。
2、落實各級施工責任制。現場各專業施工技術管理人員、班組長及所有施工人員明確各自的責任，並認真貫徹落實冬季施工措施。
3、做好技術交底。在每個分項工程施工前，由各安裝分項技術負責人向施工班組作出詳細書面交底，交底內容包括冬季施工技術措施、安全措施、各種自檢制度及各種安裝工程中所使用打壓泵、切割機、彎管機、套絲機和電氣焊等專業設備的安全使用知識，並在施工中監督實施。
4、加強施工質量檢查。各安裝分項現場負責人及專業質檢人員要認真檢查安裝工程冬季施工措施的執行情況。項目技術負責人、班組長要根據施工驗收規範及操作規程作好自檢、互檢、交接檢，並認真作好各項檢查的原始記錄。
5、施工現場宿舍、倉庫、加工棚等臨設工程在冬季施工前進行全面檢查及維修，保證不塌陷、不漏水、不積水，並加強相應的保温措施。所需冬季施工的材料及設備應在冬季施工開始前備齊，妥善儲存在倉庫內。
二、安裝工程冬季施工技術措施
1、消防管道、報警管線及設備安裝等各分部分項工程均必須按照施工驗收規範、施工操作規程及設計要求進行施工，氣温低於5℃時採取相應防凍措施。
2、消防管道必須進行試水試壓的，在試水試壓完畢後必須把水排放乾淨，防止管道凍壞。各種設備內的水必須用壓縮空氣吹淨；在特殊條件下，採取氣壓試驗，達到有關規定要求。
3、做好冬季施工成品保護工作。
4、在-5℃以下管道焊接時均採取預熱措施，保證管道焊接質量。
5、電氣暗配管道內穿鐵絲掃管，清除管內積水後，封堵好管口。
6、防腐施工，嚴禁在雨、霧、雪和大風中露天作業，氣温低於5℃時，應在採暖條件下施工。
三、冬季施工安全管理
（一）、冬季施工安全文明施工措施
1、加強冬季安全生產與現場防火的宣傳教育。重點是防凍、防火、防毒、防爆、防觸電、防高空墜落等預防工作。現場張掛有關警示性標牌、標語，結合安裝工程的實際特點做好宣傳。
2、在冬季施工開始前，組織對現場各安裝分項所有安裝施工人員進行一次冬季安全文明施工培訓，做好各分項工程安全技術交底，並充分發揮現場安全員、班組長的作用。安全員應對現場所有可能存在安全隱患的部位、機具等進行排查，發現安全隱患問題在施工之前必須排除。施工班組長要根據冬季施工措施及各項安全技術交底切實落實好安全教育、管理職責，嚴格按施工現場的有關安全規定執行，嚴禁野蠻指揮，指導工人在正確使用勞保用品的同時，注意施工作業面上的防滑、防墜落等問題。
3、抓好現場施工生活設施管理。改善職工生活條件，注意環境衞生，防止煤氣中毒及食物中毒，保持文明施工。
4、施工用電
（1）、嚴格按《施工用電施工組織設計》執行，嚴禁亂拉亂扯。
（2）、生活區內嚴禁採用電爐子取暖，室內人走後，應切斷用電設施的電源。
（3）、在冬季施工前對現場所有施工用輸電線路、用電器具及電氣閘箱等進行全面檢查，發現隱患及時進行整改，保證冬季施工的順利進行。
5、現場安裝工程加工區及生活區的臨時給水管道均做好防凍保温措施，對不用的水管閥門及時拆除，防止亂用水、漏水造成凍害。
6、對施工現場的道路隨時進行清理和整修，防止冬季積雪結冰，確保道路暢通。
7、消防措施
（1）、嚴格執行現場防火責任制，做好消防設施的檢查管理及施工人員的防火培訓，做好各項防火準備工作。
（2）、消防器材合理安排，統籌管理，均設置明顯標誌，不準隨意動用。倉庫內各種易燃易爆物品集中妥善管理，並安排專人進行定期檢查。
（3）、堅持用火申請制度。現場用火應先提出申請，經安全人員批准按指定地點設專人負責用火，嚴禁施工人員在建築物內隨意用火。
（4）、電焊作業地點應設置防火屏障，附近不得有易燃易爆物品，在高處電焊作業時，應設專人看管現場
（5）、下班前必須將辦公室內的取暖設施斷電、熄火，夜間值班人員加強巡邏檢查。
（6）宿舍內嚴禁點火及私自接電取暖。
8、搞好現場安全生產。
（二）、冬季施工安全檢查措施
1、建立完善的現場安全檢查制度，並將各種責任制落實到人。根據現場的實際情況，建立定期、不定期進行各種安全文明施工檢查及主要負責人、安全檢查員對現場的安全文明施工日巡檢制度，對現場的安全文明施工進行動態跟蹤管理，堅決杜絕安全隱患及安全事故的發生。
2、在大風、雪、霧天氣施工前，應重點檢查各種施工用機械設備及現場施工作業環境。
3、隨時發現重大安全隱患及其處理結果，應同時向所有冬季領導小組成員通報，確保在安全隱患未消除之前，不得進行施工作業，確保冬季施工順利進行。
2023冰凍天氣應急預案 篇13
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的'.應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衞生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯繫電話：
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
第2篇: 防雨雪冰凍災害應急預案
一、工作目標
為了應對更長時間、更大範圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門彙報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，並設五個工作小組：
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：、
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編髮防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村户進行業務指導和聯繫。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：、
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路並樹立明顯標誌；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災救助組
組長：
副組長：
成員：、
工作職責：負責對全鎮的五保户、特困户及危房户、生活困難户進行一次全面的排查；對五保户已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難户由村統一安排好，並確保生活物質的供給；對倒房户由村安排好生活住房後，鎮統一供給米2袋、被一牀、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困户進行安置，並制定救災安置方案；對生活困難户進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：、
工作職責：帶領計生辦全體女幹部及社區創衞辦下到9個社區，與社區幹部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植户，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編髮救災小常識，並進行生活自救；對鎮範圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。
（五）救災搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
成員：、
工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關幹部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房户進行緊急維修，對生活困難的五保户由鎮進行安置，切實做好受災羣眾的安置。
（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設置安全標誌，並派專人把守。
（七）發動各村羣眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
（九）對幹部到位情況進行認真督查，發現幹部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
2023冰凍天氣應急預案 篇14
一、施工概況
1、在冬季施工中，其應該結合工和的特點也相關方面指令指標，各分項與整體項目都應做好計劃安排。
2、冬季施工期間必須完成分項工種的合理安排，其措施齊全。
3、編制原則：一要確保工程撥質量；二經濟要合理，其將增加的費用為最少。
4、冬季施工方案內容：施工程序、方法；現場的佈置；設備、材料、能源及工具的供應計劃；安全防火等等措施；測温與質量檢查制度等等。
二、施工前
1、工程概況：在冬季施工方案中，其則先對整個工程了了解，其質量要求、施工安全，其當地氣象資料統計等等。
2、組織措施：在冬季裝修施工前，要先組織專人編制冬季施工方案，其確定後方案中，將其包含冬季裝修前，以摻外加劑、測理保温、鍋爐工與火爐管理人員，則需專門組織技術性的培訓，學習工作中的有關知識，明確職責後，經考核合格，才能上崗工作。
3、施工內容：在冬季期間其施工項目包括牆面抹灰、塗料施工、牆地磚鋪貼與壁紙施工等。
三、施工準備
1、材料備備
在寒冷的冬季，其液體與易被凍壞的材料，應要合理的儲備，綜合安排，其足量存放，儘量避開低温進貨。
在冬季裝修施工過程上之中，通常進場材料在第二次搬運時，應做覆蓋保護工作，並及時運到裝修現場，遠離潮濕與風寒侵襲之地。
準備好裝修施工現場所封堵的材料，做好封堵工作，避免室外的寒氣侵襲。
對於那些易燃易爆的材料應該放於專門存放之地，防止足量滅火器。
2、機械準備
在冬季裝修施工之中，其室裝飾機械與工具一般都不會受影響，其只要平時使用時做到不淋雨雪，妥善保管與定期檢查臨電設施就行了。
3、現場準備
在冬季裝修施工之中，其室內温度十分重要，每天早晚檢查，做好測温記錄，通常情況下，其室温度不宜低於8度，不應低於5度。
4、技術措施
牆體：一般抹灰工程冬季施工按一般要求。
塗料施工：在塗料施工中，其應保持室顯均衡，不得有突然性的變化。
牆地磚施工：在這項工程中，其温度也將佔據很大的重要性，必須達到要求，防止受凍。
牆面壁紙施工：在這項工程中，其要做好門窗縫隙，並設有專門施工人負責測濕、排濕、換氣等等，以防凍壞成品。
四、管理措施
在各個區域應安裝温度表，記錄每天室的温度變化。如温度低於標準時，其需進行臨時封閉等措施。
五、保温措施
封閉門窗，採用取暖器供暖，及所有門口控制人流量。
六、飾面工程
在冬季施工方案之中，其飾面環境應該恆温、恆濕，注意室温度的變化性。
七、塗料工程
在冬季施工方案，在進行塗料工程時，其室內温度也保持均衡，不得發生突然性的變化。
八、質量保證措施
1、嚴格按照施工圖紙及技術規範的要求進行施工。
2、所需要的特殊材料，得先進行試驗工作，確定施工工藝參數，並按要求施工。
3、在各個項目工程前，施工人員則應進行技術與質量交底，明確工程質量要求與操作時的注意事項。
4、質量控制施工。
九、安全措施
1、在施工過程中，須戴安全帽，嚴禁吸煙；
2、電源開關、控制箱等等設施要統一佈置；
3、塗料的封閉存放，廢料物應及時清出室內。
結語：混凝土冬季裝修施工方案的出現，也是為了確保冬季施工裝修能正常聽正常進行，得需其組織有關從員進行合理的編制。
2023冰凍天氣應急預案 篇15
一、混凝土路面冬季施工方案適用範圍及編制依據
混凝土路面冬季施工方案適用於道路大修工程冬季施工。
混凝土路面冬季施工方案是根據道路大修工程施工設計圖紙、現場勘察、施工規範及規程，有關部門的規定等進行的編制。
二、混凝土路面冬季施工方案執行標準及規範
1、《砼路工程技術標準》JTGB01-20xx
2、《水泥砼路面施工驗收規範》（GBJ97-87）
3、《水泥砼路面施工技術規範》JTGF30-20xx
4、《公路路面基層施工技術規範》JTJ234-20xx
三、混凝土路面冬季施工條件
1、設計提供的方位測量基準點和高程測量基準點位置。
2、施工現場臨時設施的佈置詳見總平面佈置圖。
3、施工用電現場振搗、照明採用採用電網供電，安裝一台100KV變壓器。
4、施工用水採用水車運輸至施工現場。
三、混凝土路面冬季施工準備
3.1技術準備
1）認真審核設計圖紙和設計説明書。
2）混凝土面層原材料已進行試驗，並確定混凝土配合比。混凝土配合比滿足混凝土的設計強度、耐磨、耐久和混凝土拌合物和易性的要求。
3.2材料要求
本工程所有用砼均採用商品砼，配合材料必須符合規範要求。
3.2.1水泥
1）採用普通硅酸鹽水泥，水泥強度等級為42.5MPa。
2）水泥進場應有產品合格證和出廠檢驗報告，進場後應對強度、安定性及其他必要的性能指標進行取樣複試。其質量必須符合國家現行標準《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》（GB175）等的規定。
3）對水泥質量有懷疑或出廠期超過3個月或受潮的水泥，必須經過試驗，按其試驗結果決定正常使用或降級使用。已經結塊變質的水泥不得使用。不同品種的水泥不得混合使用。
3.2.2骨料：冬季施工中對骨料除要求沒有冰塊雪團外，還要求清潔，級配良好，質地堅硬，不應含有易受凍成分的礦物。所用骨料的儲備地點應選擇地勢高不積水的地方。
3.2.3外加劑：防凍劑的質量和應用技術應符合國家現行標準《混凝土外加劑》（GB8076）和《混凝土外加劑應用技術規範》（GB50119）的有關規定。
防凍劑應有產品説明書、出廠檢驗報告及合格證性能檢測報告，進場後應取樣複試，並應檢驗外加劑與水泥的適應性。有害物含量檢測報告應由相應資質檢測部門出具。
3.2.4水：採用淨水，即一般飲用的自來水及天然水，因其不含有導致延緩水泥正常凝結、硬化的雜質以及引起導致混凝土腐蝕的離子。
3.2.5鋼筋：混凝土路面所用的鋼筋網、傳力杆、拉桿等鋼筋的品種、規格、級別、質量應符合設計要求，鋼筋應順直，不得有裂紋、斷傷、刻痕、表面油污和鏽蝕。鋼筋進場應有產品合格證和出廠檢驗報告單，進場後應按規定抽取試件做力學性能檢驗，其質量必須符合有關標準的規定。
3.3機具設備
1）攪拌、運輸機具：混凝土攪拌運輸車、灑水車等。
2）振搗機具：平板振動器、插入式振動器、振搗樑等小型機具。
3）其他工具：混凝土切縫機、紋理製作機、灌縫機、移動式照明設備等。
4）抹面機具：電抹子、木抹子、鐵抹子等。
5）施工測量和檢驗試驗儀器設備。
3.4作業條件
1.混凝土路面施工應在基層施工完畢，經檢測各項指標達到設計和規範要求，並經監理工程師同意後進行。
2.基層表面應清理乾淨。
四、施工組織管理
4.1項目組織體系。
為優質高效地完成本工程，我公司抽調具有豐富施工經驗的管理人員,實行項目經理負責制，以項目合同和成本控制為主要內容，以科學系統管理和先進技術為手段，行使計劃、組織、指揮、協調、控制、監督六項基本職能，全面履行與業主簽訂的施工合同。項目經理部嚴格按照質量體系來運作，形成以全面質量管理為中心環節，以專業管理和計算機輔助管理相結合的科學管理體制，本着科學管理、優質高速、開拓敬業的原則，以塑造精品為目標，發揮企業管理優勢和以往施工經驗，對工程施工進行綜合的管理、組織、協調、控制，確保本工程實現一流的工程質量，一流的施工速度，一流的施工管理，一流的文明施工。出色的實現我單位的質量方針和本工程的質量目標，實現對業主的承諾。附現場管理機構圖。現場管理機構網絡圖如下：
4.2組織機構主要部門的職責。
項目經理部下設施工組、技術組兩大組。其職能如下：
施工組：負責工程施工進度計劃編制，計劃執行情況的檢查及計劃的調整；負責施工生產調度，協調施工；負責機械及運輸設備調度；負責安全生產、文明施工、臨時水電、總平面管理等。控制項目施工質量，進場材料的質量；制定安全防護措施並負責檢查驗收；同時負責安全管理，主管工程的安全生產、安全保衞及消防工作，負責與環保、環衞、治安等政府職能部門的溝通與協調。
技術組：負責工程技術管理；負責各專業、各工種之間的技術協調；解決工程中的技術問題和技術變更，負責施工組織設計和各種技術方案方案編制、對各班組進行技術交底；負責項目工程技術資料的收集與整理；負責計量、檢驗、試驗工作。
各職能負責人在項目經理的統一領導下，各行其責，互相協作，以追求建造精品，創造名牌為己任。為業主提供滿意服務；為本單位創效益、爭榮譽。
五、施工工藝
5.1工藝流程
測量放線→模板製作安裝→混凝土攪拌、運輸→鋪築混凝土→混凝土振搗、整平→混凝土抹面、壓實→切縫、清縫、灌縫→養生
5.2操作工藝
5.2.1測量放線
根據設計文件及現場資料放出道路中線和邊線。除在道路中線上每20m設一中線樁外，同時在脹縫、曲線起訖點和縱坡轉點位置也應設置中線樁，並在中線樁兩側相應位置設置邊樁。主要控制樁應設在路旁穩定的位置，其精度應符合有關規定。在離道路邊線適當位置每50m設一個臨時水準點，以便施工中對路面高程進行復核。
5.2.2模板製作、安裝
本工程採用28a槽鋼製作。
安裝時測量地面標高，每10米一個點打鋼筋並拉線，控制模板頂面標高。為確保不漏漿，模板底面用砂漿墊平堵塞；槽鋼加固採用在砼側打鋼釘外側法蘭螺絲斜撐，法蘭螺絲一端固定在槽鋼頂面一端固定在地面，調整法蘭螺絲直至符合要求。根據設計要求，本工程砼路面橫斷面半幅分為2幅進行澆築，從中到邊寬度分別為3.5米、3.5米，本標段擬先進行右幅澆築，再進行左幅澆築的施工程序。
5.2.3混凝土的攪拌、運輸
原材料
1）水泥
根據合同要求，本工程設計砼強度等級為C25級，水泥採用天泰普通硅酸鹽42.5級水泥。
2）砂石料
砂料採用杏花山碎石，經過試驗各種指標均達到要求；
砂子採用白河中砂。
3.摻和料及外加劑
摻合料採用南陽渝達1級粉煤灰
外加劑採用南陽市聖佳HZ—2外加劑。
4.鋼筋
砼路面鋼筋網、傳力杆、拉桿等鋼筋採用水城鋼鐵公司生產的鋼筋，各項技術指標均符合國家標準的技術要求。
1）混凝土最大水灰比冬期施工不應大於0.46。混凝土拌合物的坍落度宜為l00mm~140mm。
2）商家提供的商品砼必須滿足一下要求：
混凝土原材料必須準確計量，不應超過下列規定：水泥±1％，粗細骨料±2％，水±1%，外加劑±1％；
攪拌機裝料順序，宜為砂、水泥、碎（卵）石。進料後，邊攪拌邊加水；
5.2.4鋪築混凝土
1）混凝土板塊分格、分幅及跳倉順序應根據施工設計圖紙的要求，在保證混凝土澆築流水作業和提高模板週轉次數的前提下進行分格、分幅及跳倉施工。
2）混凝土拌合物鋪筑前，應對模板支撐、基層的平整、潤濕情況、鋼筋的位置和傳力杆裝置等進行全面檢查。
3）應從模板一端入模卸料。
4）鋪築工作須在分縫處結束，不得在一塊板內有接茬。
5.2.5鋼筋安裝
傳力杆鋼筋加工應鋸斷，不得擠壓切斷，斷口應垂直、光圓，並用砂輪打磨掉毛刺。
5.2.6接縫施工
1）脹縫
①脹縫應與路面中心線垂直；縫壁必須垂直；縫隙寬度必須一致；縫中不得連漿。縫隙上部應澆灌填縫料，下部應設置脹縫板。
②固定後的傳力杆必須平行於板面及路面中心線，其誤差不得大於5mm。傳力杆的固定，可採用頂頭木模固定或支架固定安裝的方法，並應符合下列規定：
a.頂頭木模固定傳力杆安裝方法，宜用於混凝土板不連續澆築時設置的脹縫。傳力杆長度的一半應穿過端頭擋板，固定於外側定位模板中。混凝土拌合物澆築前應檢查傳力杆位置；澆築時，應先鋪築下層混凝土拌合物用插入式振搗器振實，並應在校正傳力杆位置後，再澆築上層混凝土拌合物。澆築鄰板時應拆除頂頭木模，並應設置脹縫板、木製嵌條和傳力杆套管。
b.支架固定傳力杆安裝方法，宜用於混凝土板連續澆築時設置的脹縫。傳力杆長度的`一半應穿過脹縫板和端頭擋板，並應用鋼筋支架固定就位。澆築時應先檢查傳力杆位置，再在脹縫兩側鋪築混凝土拌合物至板面，振搗密實後，抽出端頭擋板，空隙部分填補混凝土拌合物，並用插入式振搗器振實。
2）縮縫的施工方法，應採用切縫法。當受條件限制時，可採用壓縫法。
壓縫法施工，當混凝土拌合物做面後，應立即用振動壓縫刀壓縫。當壓至規定深度時，應提出壓縫刀；用原漿修平縫槽，嚴禁另外調漿。然後，應放入鐵製或木製嵌條，再次修平縫槽，待混凝土拌合物初凝前泌水後，取出嵌條，形成縫槽。
3）施工縫的位置宜與脹縫或縮縫設計位置吻合。施工縫應與路面中心線垂直，施工縫傳力杆長度的一半錨固於混凝土中，另一半應塗瀝青，允許滑動。傳力杆必須與縫壁垂直。
4）縱縫
①平縫縱縫，對已澆混凝土板的縫壁應塗刷瀝青，並應避免塗在拉桿上。澆築鄰板時，縫的上部應壓成規定深度的縫槽。
②企口縫縱縫，宜先澆築混凝土板凹榫的一邊；縫壁應塗刷瀝青。澆築鄰板時應靠縫壁澆築。
縱縫設置拉桿時，拉桿應採用螺紋鋼筋，並應設置在板厚中間。設置拉桿的縱縫模板，應預先根據拉桿的設計位置放樣打眼。
5）混凝土板養護期滿後，縫槽應及時填縫。在填縫前必須保持縫內清潔，防止砂石等雜物掉人縫內。
5.2.7混凝土的振搗、整平
1）混凝土板靠邊角應先用插入式振搗器順序振搗，再用平板振搗器縱橫交錯全面振搗。縱橫振搗時，應重疊l00mm～200rnm，然後用振搗樑振搗拖平。有鋼筋的部位，振搗時應防止鋼筋變位。
2）振搗器在每一位置振搗的持續時間，應以拌合物停止下沉、不再冒氣泡並泛出水泥砂漿為準。
3）當採用插入式與平板式振搗器配合使用時，應先用插入式振搗器振搗，後用平板式振搗器振搗。插入式振搗器的移動間距不應大於其作用半徑的0.5倍，其至模板的距離不應大於振搗器作用半徑的0.5倍，並應避免碰撞模板和鋼筋。
4）振搗時應輔以人工找平，並應隨時檢查模板。如有下沉、變形或鬆動，應及時糾正。
5.2.8混凝土抹面、壓實
（1）修整時應清邊整縫，清除粘漿，修補掉邊、缺角。
（2）抹面
1）第一遍抹面：振搗樑整平後，用壓光機採用揉壓方法，將混凝土板表面擠緊壓實，壓出水泥漿，至板面平整，砂漿均勻一致，一般約抹3～5次。
2）第二遍抹面：等混凝土表面無泌水時，再做第二次抹平，將析水全部趕出模板。
3）第三遍抹面：在析水現象全部停止、砂漿具有一定稠度時進行，使用壓光機趕光壓實。
4）抹面時操作人員必須在跳板上操作，不能踩蹬混凝土板面。
5.2.9切縫、清縫、灌縫
1）當採用切縫法設置縮縫時，採用混凝土切縫機進行切割，切縫寬度控制在4mm～6mm。
2）切縫法施工，有傳力杆縮縫的切縫深度應為1/3～1/4板厚，最淺不得小於70mm；無傳力杆縮縫的切縫深度應為1/4～1/5板厚。當混凝土達到設計強度的25％～30%時，應採用切縫機進行切割。切縫用水冷卻時，應防止切縫水滲人基層和土基。
3）切縫後、填縫前進行清縫，清縫可採用人工摳除雜物、空壓機吹掃的方式，保證縫內清潔無污泥、雜物。
4）灌入式填縫
灌注填縫料必須在縫槽乾燥狀態下進行，填縫料應與混凝土縫壁粘附緊密不滲水；
填縫料的灌注深度宜為30mm-40mm。當縫槽大於30mm-40mm時，可填入多孔柔性襯底材料。填縫料的灌注高度，冬季施工宜稍低於板面；
熱灌填縫料加熱時，應不斷攪拌均勻，直至規定温度。當氣温較低時，應用噴燈加熱縫壁。施工完畢，應仔細檢查填縫料與縫壁粘結情況，在有脱開處，應用噴燈小火烘烤，使其粘結緊密。
5.2.10養生
1）混凝土板壓實成活後，應及時養生，養生應根據施工工地情況及條件，選用土工布養生等方法。本工程採用混凝土三次抹面完成後，覆蓋一層塑料膜，上面再覆蓋一次氈毯，達到保温保濕效果。
2）混凝土板在養生期間和填縫前，應禁止車輛通行。在達到設計強度的40%以後，方可允許行人通行，但禁止機動車輛通行。
4）養生時間根據本工程混凝土施工時間，宜為14-21d。養生期滿方可將覆蓋物清除，板面不得留有痕跡。
5）養生期間應保護塑料薄膜的完整。當破裂時應立即修補。
5.2.11模板的拆除
1）拆模時間應根據氣温和混凝土強度增長情況確定，
2）拆模應仔細，不得損壞混凝土板的邊、角，儘量保持模板完好。
5）混凝土達到設計強度時，可允許開放交通。當遇特殊情況需要提前開放交通時，混凝土板應達到設計強度的80%以上，其車輛荷載不得大於設計荷載。混凝土板的強度，應以同條件混凝土試塊強度作為依據。
5.3冬期施工注意事項：
5.3.1混凝土路面在彎拉強度尚未達到1.0MPa或抗壓強度尚未達到5.0MPa時，應嚴防路面受凍。
5.3.2混凝土拌合物的澆築温度不應低於5℃。當氣温在0℃以下或混凝土拌合物的澆築温度低於5℃時，應將水加熱攪拌（砂、石料不加熱）；如水加熱仍達不到要求時，應將水和砂、石料都加熱。加熱攪拌時，水泥應最後投入。材料加熱應遵守下列規定：
1）在任何情況下，水泥都不得加熱。
2）加熱温度應為：混凝土拌合物不應超過35℃，水不應超過60℃，砂、石料不應超過40℃。
3）水、砂、石料在攪拌前和混凝土拌合物出盤時，每台班至少測四次温度；室外氣温每4h測一次温度；混凝土板澆築後的頭兩天內，應每隔6h測一次温度；7d內每晝夜應至少測兩次温度。
4）混凝土板澆築時，基層應無冰凍，不積冰雪，模板及鋼筋積有冰雪時，應清除。混凝土拌合物不得使用帶有冰雪的砂、石料，且攪拌時間應比規定的時間適當延長。
5）混凝土拌合物的`運輸、鋪築、振搗、壓實成活等工序，應緊密銜接，縮短工序間隔時間，減少熱量損失。
6）應加強保温保濕覆蓋養生，可先用塑料薄膜保濕隔離覆蓋，再採用草簾、氈毯等在其上保温覆蓋。遇雨雪必須再加蓋油布、塑料薄膜等。
7）冬期施工時，應在現場增加留置同條件養護試塊的組數。
8）冬期養生時間不得少於28d。允許拆模時間也應適當延長。
5.4安全與防火措施
a、施工直接接觸汽源熱水，要防止燙傷。
b、現場使用的鍋爐、火坑等使用焦炭時應有通風條件，以防止煤氣中毒。
c、現場建立防火組織機構，及防火工具。
2023冰凍天氣應急預案 篇16
為迅速落實市政府11月14日上午召開的“全市強降雨雪天氣防範應對工作會議”、辦公廳*政辦明電201179號明電和省安監局有關文件精神，現就做好當前我市強降雨雪天氣安全生產防範工作,制定預案如下：
一、認真做好安全生產領域預測預警和應急準備工作。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產的企業，要進行全面檢查，凡是易受災害天氣影響的生產作業場所、廠房（車間）、設備設施、尾礦庫等要制定相應的防範措施，指定專人，負責落實。
二、要督促、配合有關職能部門全方位跟蹤監控道路交通、冬季旅遊、冬季防火、特種設備、建築施工、中國小校、化工等領域的生產經營活動，要督促鄉（鎮）政府加強屬地生產經營企業和農村道路交通安全監管。
三、要結合冬季安全生產大檢查，對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學品等重點單位進行專項督查，發現安全隱患，要立即下達整改通知書，指定專人，跟蹤督辦，如不能確保安全生產，必須責令立即停產停業整改。
四、要對重大危險源進行一次全面巡查，重點督促企業落實應急隊伍、應急裝備，開展專項應急演練，要確保監控設備的正常運行，要指導企業制定落實災害天氣下的安全防範措施，實行24小時動態監控，確保萬無一失。
五、做好強降雨雪天氣安全生產應急值守工作。要針對本地區、本部門的實際情況，制定切實可行的專項應急預案。要安排好24小時值班和領導帶班，主要負責同志要確保手機24小時暢通，對出現的重大安全生產事故隱患和險情要及時協調解決。發生安全生產事故要及時通報信息，防止漏報、遲報、誤報、瞞報。
2023冰凍天氣應急預案 篇17
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關於加強安全生產工作的安排部署，採取有效措施應對低温雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
整個低温凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，各鄉鎮（街道）、各相關部門要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執法局：負責龍泉大道大道、環團圓山大道、縣城區域主次幹道除冰、保暢工作，及時修復被損壞的市政基礎設施。（責任領導：甘立朝，責任人：舒均躍）
2.縣交通運輸局：負責加強我縣轄區主幹道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時將除冰工業鹽調撥到各鄉鎮（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，並會同有關部門及時組織力量或採取措施做好管理養護職責範圍內道路清掃和除冰除雪工作。（責任領導：陶春，責任人：周倫波）
3.縣公安局交警大隊：負責轄區道路交通保暢工作，協調做好高速公路做好交通疏導，實現合理分流；負責配合各鎮（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。（責任領導：劉劍君，責任人：宋安文）
4、高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或採取措施做好管理養護職責範圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時發佈繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導救援工作。（責任領導：周軍，責任人：周圃丞）
5.縣氣象局：負責加強天氣監測，及時發佈低温、凝凍等預報預警信息，適時增加預報預警發佈頻次。（責任領導：何肖國，責任人：鍾彬）
6、縣應急管理局：負責加強低温雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規定進行低温惡劣天氣分析和評估，做好工業除冰鹽的協調，調撥應急救災經費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領導：姜文藝，責任人：方義）
7、縣衞生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。（責任領導：何銅瓊，責任人：黃翔）
8、縣教育局：負責根據氣象預報，及時向幼兒園、中國小發佈道路交通信息，必要時做好停課準備。（責任領導：楊再豔，責任人：肖德春）
9、各鄉鎮（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。（責任領導：各鄉鎮（街道）長（主任），責任人：各鄉鎮（街道）分管領導）
四、工作要求
（一）強化會商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低温雨雪凝凍天氣對道路交通引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需採取的防控措施等進行認真地分析研判，並將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息，並充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公佈災害預警信息。
（二）強化“抗凝保暢”安全防範。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發生凝凍、道路交通受到影響時，立即採取有效措施，做好交通保通暢保安全有關工作。 二是交通、民政、衞健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務保障工作。 三是各鄉鎮（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點，做好羣眾出行的勸導工作，有效防範道路交通事故發生。
（三）強化應急值守和處置救援。各鄉鎮（街道）、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發生突發事件，嚴格按照突發事件信息報送工作管理規定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關規定嚴肅追責問責。
2023冰凍天氣應急預案 篇18
第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防禦能力，確保道路交通安全暢通，保障人民羣眾正常交通秩序和生產生活，結合我鎮實際情況，制定本預案。
第二條本預案適用於本鎮行政區域範圍內發生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。
第三條大竹鎮安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施，任河汽車站及有關村委會、社區密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本着“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協調聯動，處置果斷”的原則予以實施。
第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領導，指揮和協調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實情況，保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長由鎮長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。
第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮安全生產委員會辦公室內，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及彙報聯繫工作。
第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務
（一）鎮安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯繫銜接工作，服從指揮部統一安排。
（二）大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。
（三）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認真執行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
（四）認真落實轄區監控職責，凡遇冰雪天氣，鄉村道路禁止車輛通行，大臨公路監控責任人陳啟雲、陳邦端、王永科、陳啟恆，大廟公路監控責任人陳啟雲、唐令江，仙趙公路監控責任人陳啟雲，大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前後對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，並配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。
第九條同時強化通訊暢通，站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執行。
第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重後果的，按照有關規定追究有關責任人的法律責任。
2023冰凍天氣應急預案 篇19
貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保障應急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結合我區交通運輸實際，特制定本預案。
一、應急依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規及上級有關文件要求，制定本預案。
二、應急目的
健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防禦和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作，切實保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發事件擴展，維護社會穩定，促進經濟秩序健康發展，保障道路運輸安全暢通。
三、工作原則
實行“政府統一領導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。
四、應急範圍
本預案適用於全區道路運輸行業內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等應急工作。
五、應急組織及職責
（一）領導機構
在區委、區政府和市交通運輸局領導下，成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在區交通運輸局辦公室，何令明任辦公室主任。下設應急指揮協調組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強、趙文鋒任副組長；交通運輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；後勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康徵宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯絡組，由交通運輸局辦公室負責。
（二）工作職責
1.指揮長職責：根據上級部門指令決定啟動應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作，協調各方面的工作關係。
2.副指揮長職責：協助指揮長做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調組織運輸任務。
3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協調工作，向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災運輸的善後工作。
4.應急指揮協調組職責：負責防範冰雪應急的整個信息、協調、組織、指揮工作。
5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，督促運輸企業對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協調解決在運輸保障任務中出現的各種問題。
6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過程中公路、橋樑暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
7.後勤保障組職責：及時掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及後勤保障。
8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發的公路上突發事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進事蹟的宣傳報道工作。
9.值班聯絡組職責：堅守崗位，安排並督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示後迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯繫，收集有關情況及時向領導報告，做好值班記錄。
（三）應急組織
1.貴池區交通管理服務中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統一調度，負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作，並指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊，實施轄區內鄉村道路的應急管理。
2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業抽調10輛技術性能優良，合計客位300座以上的班線客運車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成客運應急小分隊，負責全區道路旅客應急運輸，重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊，重點保障惡劣天氣期間全區羣眾生活必需品等重點物資的應急運輸，維護社會和諧穩定。
強化對客運市場監管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經營行為，維護運輸市場秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區運輸市場實施動態監管，惡劣天氣條件下做好全區主幹道路面流動巡查工作。交管站以轄區為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動巡查工作。
4.海事部門加強對轄區渡口的監管，配合鎮、街政府落實好對渡口的日常監管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。
（四）應急物資儲備
運管所負責督促客、貨運輸企業為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業用鹽等防滑及融雪物質，以備應急之需。
六、應急響應
在出現強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時，按照區政府的統一部署，應急領導組迅速啟動本應急預案。
（一）根據氣象預報信息，應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估，召開應急工作會議，部署應急工作。
（二）及時發佈氣象預警，督促各單位進入應急狀態，應急小分隊人員及裝備24小時待命。
（三）出現雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時，各單位要根據領導組的統一部署，立即組織小分隊開展應急工作。
（四）應急預案啟動後，應急領導組每日召開應急工作會議，協調應急力量和裝備，安排部署應急處置任務和措施，必要時，進一步完善和調整應急預案。
七、應急要求
（一）各保障組要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力
全力以赴確保縣鄉公路暢通。應急預案啟動後，各單位要立即動員起來，對於橋樑和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現場，撒佈必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查，各交管站、養護道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。
（二）要切實加強公路客運安全管理。運管所要進一步加強“三關一監督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時，一要及時停運省際、市際客運班線；二要停運路況較差的農村客運班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運站出現旅客滯留時，貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。
（三）應急預案啟動以後，各單位要立即執行24小時值班制度，主要領導、分管領導要在崗在位，保持通訊暢通，出現突發情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，並及時上報。
（四）加強協調，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協同應對，共同做好災害應急工作。