地税局工作思路安排

～年，是xxx計劃的開局之年，也是我市實現“＊＊＊＊＊”戰略目標的重要一年，全市地税系統要着力做好以下幾項工作：

一、大力組織收入，嚴格依法徵收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使税收計劃與地方經濟發展和税源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現税收計劃的最大合理化。加強調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化税收分析和預測工作，提高税收分析質量和税收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。

2、加強組織收歡迎光臨中國公文祕書網入工作考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法徵税、應收盡收的原則，做好税收進度協調，提高組織收入工作的主動性和針對性保證税收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年税收任務。

3、嚴格依法徵收。進一步嚴肅徵收紀律，規範徵收秩序，充分發揮税收會計的監督職能，加強日常監督、檢查，抓好申報、徵收、入庫、減免、提退等各環節的管理工作，杜絕混税種、混級次入庫等違法違紀問題的發生。

二、強化税源監控，加強税收管理，堵塞税收流失

1、加大對重點税源的監控力度。結合我市税源的實際狀況，在今年重點税源監控工作的基礎上，進一步擴大税源監控範圍，使監控税源實現的税收佔到全局總收入的一半以上。特別是加強對xx高速公路的管理，保證税收收入的穩定增長。

2、加強核定徵收管理，積極推進納税評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得税及個體税收的核定徵收管理工作。在做好核定徵收工作的基礎上積極推進納税評估，準備在企業所得税方面進行試點，重點搞好企業相關數據資料的蒐集整理，充分利用現有的涉税信息，加強分析比對，豐富完善行業納税評估指標體系。通過建立規範的納税評估操作規程，積極探索納税評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納税評估工作模式，最終形成“徵收”、“納税評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監控機制，逐漸實現通過評估工作促進納税人實現如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續深化社會綜合治税工作。認真落實部門配合、強化税源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治税工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換，重點抓好涉税信息的採集、整理和反愧利用，通過對涉税信息的分析運用，促進税源監控水平和徵管工作效率的提高。加快國、地税徵管信息系統互通互聯，實現税收徵管基礎信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數據交換與互聯互通的共享渠道，完善與有關部門的信息交換與數據共享制度。

4、認真落實税收管理員制度。根據“户户有人管，事事能到人”的原則和轄區內納税人的實際情況，建立職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的税收徵管運行機制，實行三級徵管責任區，層層落實，責任到人，科學調配徵管力量，確保人員到位；實事求是的確定税收管理員的職責任務，確保管理到位；建全完善有效的監督考核機制，確保考核到位。通過落實“三到位”，最大限度地摸清税源，堵塞税收流失。

三、加強徵管基礎管理，提高徵管質量和水平

1、強化税務登記管理。嚴格税務登記管理制度，結合換髮税務登記工作，開展一次納税人户籍清理，通過户籍信息的核查和漏徵漏管户的實地清理，摸清底數，健全納税人户籍檔案，鞏固税務管理基礎工?html> /> --> ⑹敵屑撲慊遠煽己酥副輳遠鋅己似蘭邸?br>四、強化税務稽查，加大執法力度

1、進一步加大執法力度。繼續開展欠税清繳活動，建立欠税檔案，落實欠税公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納税義務的不法業户，依法採取税收保全和強制執行措施，對欠税額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠税行為。同時嚴格規範減免税審批，嚴厲打擊騙取減免退税行為，營造公平、公正的税收環境。

2、規範執法行為，提高執法水平。認真落實税收執法責任制，按照xx市局《税收執法崗責規程》的要求，層層簽訂税收執法責任書，分解細化税收執法權，落實執法責任，明確執法標準，嚴格執法程序，強化監督制約，實行稽查複查制和錯案責任追究制，促進執法水平的提高。

3、大力開展税務稽查。以房地產、建築安裝、交通運輸、涉外企業等行業為重點，繼續大力開展整頓和規範税收秩序活動，改善税收環境。根據市局要求，努力實現由普遍稽查向行業稽查、重點稽查的轉變和由收入型稽查向執法型稽查的轉變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質量和效率。

五、加快税收信息化建設步伐，推進科技興税

1、抓好計算機網絡硬件平台的搭建工作，進一步發揮計算機網絡在税收徵管中的支撐作用。針對我局計算機機房佈局不合理的情況，完成機房的優化改造，以達到青島市局的要求標準。

2、依託比較完善的計算機網絡資源，不斷加快計算機軟件開發和應用步伐。從加強培訓輔導入手，繼續大力推進企業電子申報工作，方便納税人。推廣應用税控收款機，促進以票控税，堵塞税收流失，增加税收收入。

3、加快數據應用系統建設。對税收查詢系統進行改造，使其更適用當前的工作和軟硬件環境。建設市局輔助分析系統，實現税收情況的分析和對基層所工作情況的分析監督。加快信息化整合完善的步伐，拓展與税收工作有聯繫的政府有關職能部門的信息共享範圍，實現徵收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。

六、優化税收服務，提升地税形象

1、穩妥地推進歡迎光臨中國公文祕書網納税服務中心工作運轉。加強納税服務中心軟、硬件建設。結合工作實際，健全完善《納税服務工作流程》和《納税服務工作規範》，建立嚴密協調的崗責體系和考核體系，形成責任明確、流程規範、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務格局，把税收服務貫穿於税收工作的各個環節。

2、進一步提高工作效率和服務質量。結合開展“機關建設年”活動和“税企金橋”服務品牌創建活動，深入開展辦税“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，大力推行“一窗式”服務，努力實現辦税服務窗口的“一窗多能”，簡化辦税手續，減少審批環節，提高辦事效率。廣泛推行網上申報、電話申報等多元化納税申報方式，方便納税人。

3、發揮職能作用，服務地方經濟。認真執行和落實各項税收優惠政策，對符合政策規定享受税收優惠的納税人，積極主動地按規定程序予以審報、辦理。牢固樹立經濟税收意識，積極參與地方招商引資工作，促進地方經濟發展，培植後續税源。

4、大力開展税收宣傳。加強税收政策宣傳和培訓輔導，對上級新出台的税收政策，採取編制個性化宣傳手冊、辦培訓班、以會代訓等形式，及時讓納税人瞭解掌握。充分利用地税“12366”服務熱線，為納税人搞好税收政策諮詢和涉税服務。堅持集中宣傳和日常宣傳相結合，廣泛深入地開展多種形式的税收宣傳活動，不斷增強公民納税意識，營造良好的社會税收環境。

七、堅持以人為本，加強領導班子和幹部隊伍建設

1、加強領導班子建設。繼續開展創建“先進領導班子”活動，加強領導班子的思想和作風建設，提高各級領導班子的執政能力和水平，不斷增強各級領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。

2、加強幹部教育培訓，提～部整體素質。制定《xx地税局二○○六年幹部教育培訓計劃》，實施幹部素質工程，重點加強對幹部的税收業務技能、計算機知識、税收英語及國內外經濟形勢方面的培訓教育。加強對幹部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業務素質。

3、深化幹部人事制度改革。根據xx市局幹部管理的有關規定和我局實際，進一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、等相關幹部管理工作制度，建立富有生機和活力的幹部管理運行機制，造就一支精幹、廉潔、高效的幹部隊伍。

4、深入開展黨風廉政建設和反～工作。嚴格實行黨風廉政建設責任制和領導幹部“一崗雙責”，加歡迎光臨中國公文祕書網強對領導班子特別是對“一把手”的監督，不斷完善“權力制衡”機制，進一步擴大“陽光工程”實施範圍，健全社會監督、羣眾監督、～監督和黨政、紀檢監督網絡，繼續搞好財務審計和離任審計工作。嚴格按照市局《税收執法權和行政管理權監督制約辦法》，規範税收執法行為和行政管理行為。加大案件查處力度，提高紀檢監察辦案水平。結合開展反瀆職活動，建立中層領導幹部述職、述廉制度，加強與檢察院的工作聯繫，建立預防工作機制和聯席會議制度，定期開展預防職務犯罪警示教育，推動預防工作的深入開展