班組建設彙報材料
一、集團公司區隊班組建設會議精神的貫徹落實情況
我們乘借集團公司區隊班組建設會議的東風，充分利用動員會、研討會，班前班後會、政治學習日等形式和廣播、電視、報紙、網站、宣傳欄、黑板報等輿論工具，做好集團公司區隊班組建設會議精神的宣傳工作，並把區隊班組建設創建活動貫穿於日常生產、工作和生活之中，使大家形成了這樣一個共識：區隊班組作為企業中最基層的生產組織和重要的構成細胞，其基礎地位是極其重要的。因此，在如何充分認識和發揮班組建設的重要意義和作用上，我們統一了認識：首先，區隊班組是礦井實現自我發展壯大的有效載體。區隊班組建設搞好了，礦井的基礎才能夠穩固，基礎穩固了礦井才能夠發展，礦井發展了職工的收入和生活水平才會水漲船高。其次，區隊班組是企業孕育、培養、發現各類技術人才和管理人員的重要基地，是職工錘鍊提高、展示才華、實現人生價值的舞台。因此，全礦幹部和職工不但提高了對區隊班組建設意義的認識水平，而且自覺地投身到區隊班組建設中去，把礦井的利益和職工的利益緊緊聯繫起來，激發和樹立起抓好區隊班組建設的決心和信心，上下統一思想和認識，齊心協力，積極協商和解決班組建設可能出現的新困難和新問題，為礦井發展壯大獻計獻策。再次，區隊班組建設是提升企業凝聚力和競爭力、實現企業現代化管理的客觀要求。只有區隊班組建設的水平提高了，企業的現代化管理水平提高了，企業的凝聚力和競爭力增強了，企業的社會形象和社會效益才能得到最大限度的體現和發揮。
二、健全區隊班組管理組織、明確管理職責的情況
隨着改革的不斷深化，區隊班組從結構特點到職工的思想觀念都發生了很大的變化，原來區隊班組建設的一些方法、制度等已不適應生產發展需要，迫切需要建立和完善與形勢、發展相適應的區隊班組管理體制和工作運行機制。基於這樣的認識，我們健全完善了以班子素質好等為內容的六好區隊建設機制，實行黨委統一領導，黨政共同組織，宣傳科牽頭，黨政工團齊抓共管的組織領導體系。礦六好區隊的領導機構是隊建工作領導小組，隊建工作領導小組和礦精神文明建設委員會實行一套班子兩種職能。黨政主要領導任組長（主任）、副書記、副礦長任副組長（副主任），宣傳、組幹、黨辦、行辦、紀監、工會、團委、安監、技術、企管、計生、工資、財務、教培中心、保衞等部門負責人為成員，並在宣傳科設辦公室，具體負責區隊建設的日常管理，並嚴格執行半年一考核、一評比的工作制度。在班組建設方面，礦成立專門的班組建設領導小組，礦黨政領導擔任組長，副礦長、副書記、安監處長擔任副組長，成員由相關部門負責同志擔任，並在安監處設立辦公室，每季末班組建設領導小組對各單位所屬班組進行檢查考核評比，依據相關標準評選出一定數量的“安全生產零事故紅旗單位”，並從中擇優向上級申報優秀班組，使這項工作的全面深入開展有了組織上和機制上的保障。7月3日，我們召開了上半年工作會議暨三季度工班長會議，對二季度湧現的2個“安全生產零事故紅旗單位”、10個優秀班組、1名最佳工（班）長、9名十佳工（班）長、5名優秀安全質量驗收員給予表彰，同時對他們給予500～1000元的獎勵。
同時，我們積極發揮羣眾組織作用，把“學、練、樹”活動與區隊班組建設有機結合，在全礦開展了向“全省煤礦綜採司機技術狀元”和“富民興魯獎章”榮譽獲得者綜採工區職工張傳偉，“全國技術能手”、“全省煤礦綜採司機技術能手”、濟寧市十大能工巧匠稱號獲得者綜機車間職工於延峯，“全國技術能手”、“煤炭行業優秀技術能手”和“全國青年崗位能手”三個榮譽稱號獲得者楊啟春，“煤炭行業優秀技術能手”李正甲的學習活動，湧現出了綜掘一區區長房勝峯、生產準備一區區長牛永志等“富民興魯獎章”、“濟寧市五一勞動獎章”榮譽稱號獲得者，綜採工區等5個集團公司優秀區隊、準備一區二班等10個集團公司優秀班組，選煤廠技檢車間商品煤採樣班、綜採工區檢修班還被授予公司級創新示範崗，皮帶工區侯建民“皮帶機plc 控制操作法”成為我礦首個由上級確認的實名操作法、運轉工區時會“更換主井井筒運行罐道工藝”被授予實名操作法提名獎、付小建等10人被評為優秀崗位能手。
三、加強區隊班組管理機制建設的情況
我們本着逐級管理、分類指導的工作思路，堅持一級抓一級、一級保一級、一級對一級負責、層層抓落實的管理體制。
1.強化規章制度建設。不斷強化各級管理的規章制度建設，將制度建設細化到班組，並注意根據新情況、新問題做好修改完善，使“事事有標準、事事按標準”成為全體職工的自覺行動。如綜採工區按照礦井創建“學創型”企業的要求，認真總結經驗，不斷健全完善班組管理制度，全區有成文的制度18項、318條，內容規範、條理清晰，對區務公開、勞動紀律、工資獎金分配、領導值班盯崗、職工出勤、現場交接班、質量標準、工作管理考核及獎懲辦法都做出了明確的規定，而且全部制板上牆，打印成冊，做到人手一份，具有很強的規範性、可操作性和實用性。綜掘一區瞄準“安全、優質、高效、低耗”的工作目標，制定了《班組安全管理制度》、《班組施工質量驗收制度》、《班組安全聯保、互保責任追究制度》、《班組材料承包分解制度》等168條管理制度，遵循“三標一體”和“雙基”建設的要求，建立健全各工種、崗位安全生產責任制，識別了安全危險源，制定了安全預案。積極推行安全生產目標化管理，逐季、逐月將安全生產指標量化分解到班組和崗位，做到了重心下移，關口前移，責任明確，形成了齊抓共管的安全生產管理格局。其他所有區隊、車間、班組也制定了內容詳實、具體的區隊、班組長管理制度、學習制度、民主管理制度、現場管理制度、安全生產管理制度、經濟核算制度、質量管理制度、設備管理制度、基礎設施管理制度、考勤及交接班制度等多項制度，細化了區隊班組建設工作的內容。健全的規章制度，使區隊班組建設各項工作的開展有據可依、有章可循。
2.積極推行規範化管理。工作中，我們不走形式、不圖虛名、注重實效，從抓基礎管理標準化、現場管理規範化、區隊班組記錄規範化入手，積極推行規範化管理，下發了《東灘煤礦六好區隊、五好班組建設實施意見》，制定了規範化管理及效果評價標準，堅持“高標準、嚴要求、重實效、抓基礎”的原則，在“高”字上做文章；在“嚴”字上立規矩；在 “實”字上下功夫；在“細”字上找差距，積極推行區隊自治、班組自主、個人自律的區隊班組管理模式，實現了區隊班組管理的精細化、規範化，收到了較好的效果。如綜掘一區：深入推行施工工程檔案化管理，對每道工序、每米進尺和相應的施工班組及施工人均記錄在案，誰施工誰負責。按照“嚴管細抓、重獎重罰”的原則，從班組長到各工種崗位層層制定了崗位質量職責，細化驗收標準，從錨杆的打注到錨杆的安裝堅固等均作明確的規定，現場逐項驗收，對不符合標準的工程堅決整改和處罰。嚴格執行安全、進尺、質量為4：3：3的分配製度，一個月下來班組工人之間因工作質量優劣形成的收入差距高達860多元，充分利用經濟槓桿激發了廣大職工規範操作保安全保質量的工作積極性。通過開展區隊班組規範化管理，區隊班組成員的精神面貌變了，區隊班組環境氛圍變了，大家的工作習慣作風也變了。
3.不斷提升安全技能。充分發揮教培中心職能作用，組織區隊長、工（班）長進行安全、管理培訓，制定了系統的考核機制，分階段、分批對區隊長、班組長、職工進行上級安全指示精神、規程措施、安全生產責任制等應知應會安全知識的抽考，各區隊嚴格執行“每日一題、每週一課、每月一考”制度，有效地提高了幹部職工的安全意識和安全能力。
四、立足特點，結合主題，使區隊班組建設的內容更新，形式更活
區隊班組建設囊括方方面面的內容，工作中我們注重做好結合文章。
1.與礦井實際和崗位特點相結合。面對礦井異常嚴峻的安全形勢，我們積極探索以人為本的區隊安全管理長效機制，提煉總結了綜掘一區“手指口述”安全確認的先進做法，並以該區區長名字命名，推行了以“手指口述”安全確認為核心的“勝峯管理法”。集團公司董事局主席、黨委書記耿加懷同志觀看我礦“勝峯管理法”專題片後，認為“勝峯管理法”是實施準軍事化管理的拓展延伸，是精細化管理的深化，是安全管理工作的積極有益探索和創新，要求我礦總結經驗，八月中旬在東灘礦召開現場會，推廣至公司各單位。隨着“勝峯管理法”的不斷推進，全礦上下在和諧融洽、人思安全的濃厚氛圍中進行推廣，並逐步對這項無需設備資金投入、僅靠個人言行創造本質安全環境、實現安全發展整體受益的“勝峯管理法”所認可和接受。我們還制定了嚴格的考核標準，成立了領導小組和督察小組對井上下進行嚴格的監督檢查，每天早、中、晚到井口和井下現場對職工的“手指口述”安全確認動作情況進行檢查，並及時將考核結果公佈上牆，礦依據考核結果對優秀單位進行表彰獎勵，獎勵最高金額10萬元。目前，“勝峯管理法”已在全礦各單位紮實地推行，對強化職工的安全生產意識、增強自主保安能力，提高區隊班組現場施工前安全確認的質量、有效避免各類事故的發生起到了積極的作用。
2.與礦井各時段的主題活動相結合。根據礦在各個時段的工作重點，及時地將各個主題活動納入到區隊班組建設之中去開展、去檢查考核。如結合“安全生產月”活動，認真落實煤礦安全程度評價等管理制度，增強了職工崗位行為規範意識，實現了礦井的規範化管理。結合礦井實際，進一步修訂、完善了各崗位、各工種崗位規範，明確了各專業的分工範圍，逐級落實責任，層層嚴格把關，不斷改進和完善質量標準化建設、考核辦法。各單位堅持集中學習與個人自學相結合，理論學習與現場實踐相結合的原則，通過規範知識競賽、崗位操作演示及比賽等形式、組織職工掌握操作規範，提高自我保安技能，使區隊班組建設的工作內容更為充實，形式更為靈活，也促進了各項主題活動的深入開展。
總結區隊班組建設的實踐，我們認為惟有做到思想上重視、態度上端正、行動上積極、方法上有效、措施上得力、機制上創新、獎罰上分明，才能真正搞活區隊班組建設工作，使礦井的基礎得到鞏固和提高，最終實現礦井的健康、快速、有序、長足的發展。
五、區隊班組建設中存在的問題和意見、建議
1.區隊班組建設的力度不強。區隊班組建設的目標到底是什麼？許多工班長説是為了達到優秀區隊、班組的目標。那麼除了達到礦級、公司級優秀區隊班組這個目標，更重要的又是什麼？還有的區隊一直探尋班組建設的表現形式是什麼？許多工班長一提到區隊班組建設，第一反應就是“完成任務情況”，彷彿抓進尺、產量就是搞區隊班組建設了。各班組只注重生產任務和經營指標的完成，忽視班組管理和基礎資料的建立。特別當生產任務繁重時，此問題尤為突出。創新能力不強。表現在工作遇到難點問題，不鑽研、不攻關，拿不出具體解決辦法。爭先意識不強，結果造成工作被動。考核制度不落實。獎勤罰懶、公開透明、多勞多得的機制在班組內部並沒有形成和落實。有些班組長工作圖簡單，怕得罪人，怕承擔責任，不願考核，不敢批評。對獎金分配仍然存在着大鍋飯，在某種程度上挫傷了職工積極性。以人為本的管理理念，在很多班組並沒有真正樹立。班組長不善於做職工思想工作，不善於解決職工在工作學習中出現的問題，班組的民主意識不濃，親和力不高，凝聚力不強。
2.考核制度不明確。考核標準具有強制性，它能規範人的行為，規定了職工什麼可以做什麼，什麼不可以做，對礦井的發展起着一個導向作用。有了好的標準，還需有一個好的考核辦法和具備一定素質的考評單位。現在的考核制度上存在以下幾個問題：
①多部門牽頭問題。安監處負責“雙基”建設、安全紅旗單位、十佳工班長的考核，黨委宣傳科的隊建辦負責“六好區隊”全面建設工作，礦工會參與“六好區隊”建設先進典型材料的推薦，存在最終管理部門不明確的問題。
②各部門大部分的考核人員能夠客觀公正地進行檢查，但由於考核標準上客觀上存在着欠嚴密性，考評者掌握着很大的遊刃尺度，進尺情況、產煤數量、安全質量結果，好象這就是反映工作的全部內容，縮小了班組建設的內涵，檢查考核還沒有到班組這個層面。
3.考核標準未做到與時俱進。我礦的“六好區隊”考核辦法還不夠科學、完善。我們説制度具有穩定性，一旦形成就會在一個較長的時間內保持不變，職工在制度的範導下反覆多次地重複着同樣的事情，其行為具有概率意義上的確定性。然而制度也是有侷限性的。班組的性質不一，比如安全、質量，這兩項指標在生產班組管理中佔着重要的位置，但是服務性班組、後勤班組的風險及工作內容要輕鬆得多，安全目標比較好實現。把他們放在同一個標準下考核，顯然是不妥。
4.區隊班組建設記錄形式上陳舊。我們的區隊班組已不同於過去的區隊班組，區隊班組工作程序微機化，許多工作已實行了無紙化辦公，而區隊班組台帳卻還是老面孔。
5.區隊班組以生產為主，其它各項工作都是服務於生產。區隊班組的記錄應涉及有直接關係的內容，其它的可以歸口到相關的部門，減少區隊班組記錄。
6.班組建設對工班長的成長、培養的激勵作用不夠強。班組建設具體抓什麼？什麼是班組建設？班組建設的目的是什麼？部分工班長不清楚、不知如何做。正是因為他們對班組建設的理解與定位不準確，雖然在工作技能上都是響噹噹的，但普遍的缺少系統的班組管理知識，對抓好班組管理還缺乏一定的知識與基礎。
產生這些問題的原因是多方面的，主要是：對區隊班組建設的管理一定程度上重形式輕內涵，把區隊班組考核檢查的重點放在硬性任務指標上，另外就是缺乏一套有效科學的考核標準。
對進一步抓好區隊班組建設工作的建議:
1.重點抓區隊長工班長的能力建設。區隊長工班長在礦井裏是一支數量相當龐大的隊伍，素質高低決定着礦井各項工作能否高質量的落實，只有他們的政治理論、業務知識和管理水平提高了，才能帶動全班全區人員共同進步，才能帶出一支適應新形勢新要求下的高素質職工隊伍。
2.區隊班組台帳要進行有效的改革。對於一些確實需要原始記錄的資料實行書面材料（如班前班後會簽名、安全記錄）外，其它資料全部用電腦管理。
3.完善班組考評方法。建立“紅旗區隊班組”最高榮譽獎，即在區隊、班組中，由礦進行評比考核後，每季度授予一定數量的“紅旗區隊班組”。“紅旗區隊班組”不搞終身制，保持榮譽的給予重獎，達不到標準的及時撤牌。
4.修改完善區隊班組建設考核細則。對現有的考核標準進行大手術，積極聽取各職能部門的意見，使區隊班組考核細則更具有針對性和實際操作性。
總之，在企業改革不斷深化，區隊班組結構特點、職工思想觀念都發生了很大變化的新形勢下，原來班組建設的一些工作方法、制度等已不適應企業生產經營的發展需要，迫切需要建立和完善與現代企業制度相適應的班組管理體制和工作運行機制。在這方面我們雖然進行了一些嘗試和探索，但離上級領導要求和與兄弟單位相比，還存在一定差距，有待於進一步提高，我們一定要借這次座談會的東風，把兄弟單位的好經驗、好作法帶回去，通過認真學習和借鑑，促進我們的工作更上一層樓。