*鎮秋播工作情況彙報大綱

唱好農民增收重頭戲打好秋播生產主動仗——簰洲灣鎮2004年秋播工作情況彙報簰洲灣是一個農業大鎮。全鎮有14個農業村，農業人口45771人，耕地面積66605畝，其中旱地24000畝，水田42605畝。去年，我鎮在縣委、縣政府正確領導下，通過全鎮幹部羣眾的共同努力，獲得了“咸寧市秋播生產第一名”的殊榮，為我鎮今年農民增收打下了良好基礎。今年夏收，僅小麥、油菜兩項，全鎮農民人均增收243.8元。過去的成績和經驗，為我們做好今年的秋播工作增添了信心，提供了動力。在今年秋播工作上，我鎮以中央和省委兩個“一號文件”精神為指導，以農業增效、農民增收為目標，以“兩菜”生產為重點，以種足種滿種優為原則，真正把秋播當作農民增收的重頭戲來抓，打好秋播生產的主動仗，全鎮秋播生產呈現羣眾熱情比往年更高、播栽進度比往年更快、質量比往年更好的良好勢頭。到目前為止，全鎮秋播落實面積72977畝，佔規劃面積69700畝的105%，已落實蔬菜面積40156畝，佔規劃面積39100畝的103%；油菜移栽面積1800畝，直播21346畝，夏糧9175畝，綠肥500畝。我們的主要作法是：一、變“撿小收”為“掙大錢”，在認識上再提高促進農民增收，既要在“農外”找出路，更要在“農內”做文章。過去，簰洲農民傳統上把夏熟當作“撿小收”，把秋播看成可有可無的“搭頭”，忽視了秋冬農業生產。其實，從農業結構調整的作物佈局鏈條來看，從增加農民“農內”收入的途徑看，秋播生產是下一年農業生產的“開場戲”、“重頭戲”，藴藏着更大的增收潛力。為了促進全鎮上下轉變觀念、提高認識、統一思想，我們着重做到算好“三筆賬”，開好“兩個會”。（一）算好三筆賬。一算增收效益賬。以今年夏收為例，全鎮增收，村村增收，户户增收，增收幅度大的有典型村，也有典型户。新洲村夏糧夏油人均增收達355元，莊屋村三組金成愛全家種油菜10畝，小麥2畝，蔬菜0.5畝，人均增收460元；二算生產基金賬。有了夏熟收入，可以緩解春耕生產“缺資金”的難題，有的甚至解決全年生產費用還有富餘。上新、黑埠、莊屋、下新、傍新、金家洲、大垸、六壇等村，原來年年有70%的農户春耕靠貸款，今年夏熟增收後，幾乎再沒有農户辦理農業生產貸款，貸款證放在抽屜裏“睡大覺”，此外，還有30%左右的農户在夏收口主動交清了全年農業税任務；三算土質改良賬。凡是種過油菜的田塊，都比“冬閒田”土質肥沃、土壤疏鬆，並且能為種植下茬作物省肥20%，從而節省了投資。（二）開好“兩個會”。一是開好鎮機關幹部和村主職幹部會，要求村主職幹部在秋播生產上當好“四種人”:做政治上的精明人、管理上的精細人、經濟上的聰明人、致富上的帶頭人；二是開好黨員和羣眾骨幹會，有條件的村還召開了廣播會，把發展秋播生產的道理談明白，把任務説清楚，把要求講具體。二、變“看皇曆”為“趕早市”，在工作上再抓緊秋播工作，重在抓緊，貴在抓早。抓而不緊，等於不抓；抓而不早，等於“馬後放炮”。以前，老百姓搞秋播、幹部抓秋播，習慣於看“皇曆”，季節冇過心不慌，季節一過任務了。為了扭轉這一習慣做法，我們立足於抓緊抓早，做到早抓早主動。一是做到早規劃。今年年初，我鎮在制定農業結構調整規劃時，就對春耕生產任務和秋播生產任務一併研究，一併安排，一併下達。6月底，我們又根據前茬作物實際，對秋播規劃作了相應調整，下達了硬性指標。二是做到早動員。7月1日，我鎮召開了全鎮幹部大會，進行了秋播生產大動員、總動員。三是做到早動手。入秋以後，按照搶抓季節、適時早播的要求，全鎮蔬菜育苗移栽、油菜育苗苗牀準備和播種逐步展開。比往年提早近半個月超額完成全年秋播任務。三、變“玩輕功”為“出重拳”，在措施上再加硬實踐證明，抓秋播工作，靠“蜻蜓點水”式地“玩輕功”不行，必須用實招、出重拳、抓落實，拿出好辦法，拿出硬措施。為此，我們重點做到“三定”、“兩樹”。“三定”一是定任務。我們將秋播生產任務按照因地制宜、合理佈局的原則，定到三個總支、定到村、定到組、定到田塊；二是定責任。實行黨委成員包總支，鎮聯村幹部包村，村幹部包組，層層明確責任，板子打到人；三是定獎懲，把秋播工作與鎮幹部工作目標考核責任制掛鈎，與村幹部年終工資核定掛鈎，有獎有懲，獎罰分明。“兩樹”一是樹樣板，抓示範。黨政班子九名成員三人一組，每組負責抓好三個1000畝以上的蔬菜、油菜、小麥示範基地，鎮聯村幹部每人抓好一個不低於100畝的示範基地；二是樹典型，促發展。從鎮到村，從村到組，層層樹典型，樹靠秋播增收致富的典型，樹抓得早、質量好的典型，增強説服力、感染力、帶動力。通過“兩樹”，起到“點燃一盞燈，照亮一大片”的作用，有力地推進了秋播工作。四、變“癩痢頭”為“剃平頭”，在質量上再創優抓秋播促增收，首先是種足種滿，消滅冬閒田，提高耕地利用率，更重要的是種好種優，講求質量，最大限度地挖掘增產增收潛力。因此，我鎮堅持把秋播質量放在第一位，力爭一年更比一年優，着重做到“三個優化”。一是優化結構佈局，按照“旱地發展蔬菜，水田發展油菜、小麥，低窪田發展水生蔬菜”的佈局原則，實行規模種植，突出板塊效應，建立東嶺、河埠片蔬菜板塊，合鎮、新洲片油菜板塊，下沙片和沿堤兩側小麥板塊。二是優化作物品種。油菜全部選用“雙低”品種，推廣超級雜交油菜“華雜6號”、“中雙7號”、“中雜油1號”、“中雜油2號”等新品種；小麥推廣“鄂麥18號”“鄭麥9023”等高產優質品種；大白菜推廣“改良青雜3號”，包菜推廣“鐵頭3號”、“珍奇”、“寒春4號”等品種，保證各項作物品種優良率達100%。三是優化耕作管理。着重抓好播栽質量，規範播栽方式，做到精耕細作，搞好配方施肥，強化溝廂配套，加強田間管理，堅決消滅廣種薄收、白籽下田、溝路不通、管理不善的落後現象。五、變“獨角戲”為“大合唱”，在服務上再完善服務搞不好，秋播受影響。為了促進今年的秋播工作，我鎮把為農服務列入了重要日程，構建全方位配套服務機制，促進全鎮農民放心搞秋播、安心搞秋播、舒心搞秋播。在全鎮秋播動員會上，鎮政府及涉農服務部門對全鎮實行了公開承諾，積極開展政策、信息、技術、農資、資金、水利、銷售等全方位的秋播生產服務工作，形成服務秋播生產的合力。鎮政府承諾，堅決落實上級各項惠農政策和減負政策，讓農民該得的收入不少得一分，讓農民該減的負擔不多交一分，並設立了減負違紀舉報電話；工商部門承諾，開展“打假護秋播”行動，對農民購買的假劣農資實行“先賠後查” ；農信部門承諾，農户所需秋播生產資金，可以憑貸款證隨到隨辦，還可以實行電話預約、送貸上門；水利部門承諾，秋播抗旱用水，千方百計予以保證。農技部門的服務工作尤為出色，一是在全鎮各村建立了農資供應和技術服務網點，備足了秋播生產所需的化肥、種子、農藥，二是開展多種形式的技術服務，7月份以來，23名技術員全部實行包村技術服務，發放秋播生產技術信息資料兩期共8000份，在10個重點村開展了秋播技術培訓，舉辦廣播講座達80多次，還利用各村户外黑板報宣傳秋播作物栽培技術要點，受到了幹部羣眾的歡迎和稱讚。“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”通過全鎮幹部羣眾的共同努力，我鎮今年的秋播工作取得了新的成績。下一步，我們將進一步加強指導和督促，抓好全鎮秋播作物田間管理，不斷提高優種優管水平，奪取2005年夏收農產品大豐收，推進農業增效、農民增收再上新台階。