在全市建設學習型城市動員會議上的講話
（XX年2月16日）
同志們：
今天，我們在這裏隆重召開全市宣傳思想工作暨建設學習型城市動員大會，市委對這次會議非常重視。上午，吳部長作了全市的宣傳思想工作報告，系統總結了去年的工作，並對今年的宣傳思想工作作了周密的部署。剛才，範書記又對建設學習型城市作了一個很好的動員。我感到他們講得都很好，很全面。
過去的一年，是全市大力興起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮和深入貫徹黨的xx大精神的一年，是我市全面落實市委十屆五次擴大會議精神，全力提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”，大力推進經濟和社會事業跨越式發展的一年，也是全市宣傳思想工作堅持正確方向，圍繞中心、服務大局、務實創新，成效顯著的一年。我覺得有以下幾個特點：一是主線突出，牢牢把握了正確的指導思想。堅持以學習貫徹黨的xx大精神、興起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮為主線，統領宣傳思想各項工作，理論學習有新的認識，解放思想有新的突破，文化建設有新的局面，為提升“吳江速度”、實現“兩個率先”，提供了強有力的理論指導和精神支撐。二是主題鮮明，緊緊抓住了發展第一要務。去年，全市宣傳思想工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，着眼大局，突出重點，始終高揚發展主題，積極營造解放思想、開拓創新、奮勇爭先的濃厚發展氛圍，為深化改革、擴大開放、加快發展、維護穩定，以及應對“非典”疫情等方面工作，提供了有力的思想保證，營造了良好的輿論環境。三是務求實效，始終堅持了“三貼近”要求。堅持與經濟社會發展的要求、豐富多彩的現實生活和人民羣眾的實踐活動相結合，做到了貼近實際、貼近羣眾、貼近生活，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。在深化“心繫事業，志在富民”主題教育，開展羣眾性精神文明創建中，取得了顯著的成績。四是探索前進，充分體現了改革創新精神。全市宣傳思想戰線的同志，都有很強的政治意識、大局意識、責任意識和使命意識。注重在繼承中創新、在發展中創優、在優化中形成自己的特色。像舉辦“吳江發展論壇”、“新理論、新思想”系列講座，成立市新聞工作者協會，組織“走進鄉村、走進社區”百場文藝演出，探索建立新經濟組織精神文明建設聯席會議制度等等，都充分體現了宣傳思想戰線的改革創新精神。可以説，一年來全市的宣傳思想工作有活力，有創新，有亮點，有成效，市委市政府對此十分滿意。在此，我代表市委、市政府，向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！
下面，就如何做好今年的宣傳思想工作，提三個方面意見。
一、充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性
XX年，是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神、推進新一輪改革開放的重要一年，也是進一步提升“吳江速度”、爭當“兩個率先”先行軍、實現新一輪“翻番”的關鍵之年。在這樣的大形勢、大背景下，充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，對抓好今年的工作具有十分重要的意義。
一是實現“兩個率先”需要強大的理論力量。歷史和實踐證明，只有用科學的理論來指導實踐，才能產生強大的動力，推進社會不斷的發展進步。市委十屆五次全會提出了“兩個率先”目標，這是時代賦予我們的歷史重任，是吳江自身發展的必然要求，更是廣大人民羣眾的強烈意願。在“兩個率先”激勵和感召下，廣大幹部羣眾解放思想、搶抓機遇、奮力開拓，推動了經濟社會的超越式發展。XX年，全市綜合實力快速提升，多項指標創歷史新高，社會事業全面推進。但在改革發展中還存在着不少矛盾和問題，需要應對許多新情況、新挑戰。在率先發展的快車道上，不進、慢進，結果都是出局。這就需要我們更加牢固確立科學理論的指導地位，用“xxxx”重要思想統攬發展大局，構築起實現“兩個率先”團結奮鬥的共同思想基礎，凝聚成推動“兩個率先”實踐的強大合力。在強大的理論力量與“兩個率先”的生動實踐結合中，不斷取得新成效、新業績、新發展。
二是實現“兩個率先”需要強大的輿論力量。改革的新階段，發展的新形勢，實踐的新情況，要求我們必須調動一切積極因素，匯聚一切積極力量，把廣大幹部羣眾的思想凝聚到快速發展上來、把熱情和幹勁引導到“兩個率先”的主戰場上來、把智慧和力量發揮到實現“兩個率先”的具體實踐上來。着力營造團結、穩定、鼓勁的輿論環境，營造解放思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍，營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的輿論氛圍，不斷增強廣大幹部羣眾的機遇意識、創新意識和責任意識，在全社會形成“想創業、敢創業、能創業、創大業”的良好環境，為實現“兩個率先”和民營經濟“超越計劃”，鳴鑼開道，推波助瀾。
三是實現“兩個率先”需要強大的文化力
量。“兩個率先”目標，是經濟、政治、文化全面發展的目標。隨着經濟社會的快速發展和人民生活水平的日益提高，文化的支撐和保障作用，越來越突出，越來越重要。堅強有力的城市文化，不但能夠滿足人民羣眾日益增長的精神文化需要，同時，又能夠凝聚團結奮鬥的合力，增強發展的活力，重塑城市的生命力。具有特色的城市文化和城市精神，能夠提升城市品位，擴大知名度和影響力。強大的文化力量，不僅是“兩個率先”的內在要求，更是率先發展不可或缺的精神保證。
建設學習型城市，正是培育城市文化，增強文化力量的重要載體和有效途徑。從農業經濟、工業經濟到如今的知識經濟，知識越來越成為生產力發展的重要支撐。可以説，學習是創新和發展的動力源。學習也越來越為廣大羣眾認可和重視。“人人學習，終身學習”，用學習來增長知識才幹，提高生活質量，應對各種挑戰，推進社會的進步和人全面發展，已是我們實現“兩個率先”的客觀要求和必然選擇。大力推進學習型城市建設，引導確立“學習就是生活、生活就是學習”、“學習工作化、工作學習化”的先進學習理念，倡導“人人都在學習之中，處處體現學習之風”良好風氣，努力形成我們獨特的城市文化和城市精神，才能為吳江的發展提供不竭的精神動力。
四是實現“兩個率先”需要強大的創新力量。xx同志曾經説過“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家的興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”儘管這幾年，我們在經濟建設和社會事業的發展中取得了一系列的成績，但我們還是應該清醒看到，區域間、城市間的競爭更趨激烈，容不得絲毫的懈怠和放鬆。我們在發展區位、基礎、資源等方面的優勢都不明顯。能否實現發展目標、勇當“兩個率先”排頭兵，就看我們能不能從實際出發，創造性的開展工作。解放思想是創新的先導。就是要在“xxxx”重要思想指引下，緊密聯繫“兩個率先”的目標和實踐，進一步解放思想，更新觀念，發揚改革創新精神，大膽創新，大膽實踐，充分挖掘自身優勢，發揮自身特色，找準加快發展的突破口和着力點，打好優勢仗、走好特色路，構建起快速發展的新平台，不斷實現發展的新突破。
二、重點把握新形勢下宣傳思想工作的新任務
當前宣傳思想工作既面臨良好的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰。一方面，黨和國家新一代領導人十分重視宣傳思想工作，為宣傳思想工作充分發揮作用開闢了更加廣闊的舞台和空間。另一方面我們也應該清醒地認識到，宣傳思想工作面臨着許多新的形勢、新的情況和新的任務。從吳江的實際來看，由於開放度較高，經濟比較發達，吳江成了國內外客商投資的熱土和外來人口高度聚集的地區，宣傳思想工作的對象和內容都發生了很大的變化，特別是我們正處於發展的關鍵時期，更需要宣傳思想工作為經濟社會的持續、快速、健康發展營造良好的社會輿論環境。所有這些，都對我們宣傳思想工作提出了新的，更高的要求，全市宣傳思想戰線的同志，一定要保持高度的使命感、責任感和緊迫感，確立新的、更高的工作目標，紮實做好各項宣傳思想工作。
一是把學習貫徹“xxxx”重要思想不斷引向深入作為宣傳思想工作的首要任務。要以“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹xx大及xx屆三中全會精神，為“兩個率先”提供理論指導和思想保證。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮不斷引向深入。建立健全加強理論學習的有效機制，完善學習和學習考核制度。突出抓好各級黨委中心組的理論學習，有計劃、分步驟組織好黨員幹部培訓，抓好
普通黨員、知識分子以及青年學生的理論學習。針對行政區劃調整後的新情況，要創新思路、改進方法，不斷探索有效途徑和機制。發揮好基層黨校的主渠道、主陣地作用，切實抓好黨校培訓和黨校自身建設。要堅持理論聯繫實際的學風。圍繞學習貫徹“xxxx”重要思想這個目標，結合吳江實現“兩個率先”的實踐，在求深、求新、求實上下功夫，做到理論武裝有新認識，解放思想有新突破，指導實踐有新成效。要大興調查研究的工作作風。深入開展調查研究，圍繞改革發展中具有全局性、根本性和戰略性問題和人民羣眾普遍關注的重點性、熱點性、難點性問題，開展調查研究，及時掌握動態，超前謀劃措施，組織集體攻關，積極為市委、市政府的決策服務。
二是把實現“兩個率先”和民營經濟“超越計劃”作為新聞宣傳的中心工作。要立足改革發展穩定大局，廣泛深入地宣傳好xx屆三中全精神和中央經濟工作會議精神，按照“五個統籌”和“五個堅持”的要求，緊密聯繫實際，引導樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀。要深入宣傳市委十屆二次黨代會的決策部署和全市民營經濟工作會議精神，突出把市委、市政府實施的民營經濟“超越計劃”貫穿全年的宣傳工作，精心策劃，強勢宣傳，形成“大投入、大發展、大提升”的良好輿論環境。圍
繞招商引資工作，加強對外宣傳力度，特別是通過組織大型活動，抓好戰役性輿論宣傳，推出系列報道，着重宣傳好吳江良好的服務、政策、人文等投資環境。集中反映吳江改革發展過程中取得的新成果、新經驗。鼓勵廣大羣眾想創業、敢創業、創大業，凝聚力量，鼓舞士氣，形成“一心一意謀發展，齊心協力奔小康”的創業環境。圍繞產業、產品的名牌戰略，加大產業、產品宣傳。不斷提煉“吳江速度”特色、豐富其內涵，進一步提高“吳江速度”聲譽度，擴大影響力。要廣泛宣傳好吳江實現“兩個率先”的總體要求和目標任務，引導幹部羣眾增強抓住機遇，加快發展的緊迫感，責任感和使命感。要堅持團結穩定鼓勁，唱響主旋律，打好主動仗，不斷增強陣地意識，牢牢把握正確導向，把好關口，把好尺度，積極維護好全市改革發展穩定的大局。
三是要把堅持以人為本、提高市民素質和城市文明程度作為文明創建的主要任務。以創建全國文明城市為總抓手，整體推進鞏固和創建“國家衞生城市”、“國家環保城市”、“全國優秀旅遊城市”等活動。在取得“全國文明城市創建先進單位”階段性目標的基礎上，鞏固和深化創建成果，要重在過程，重在提高，組織廣大市民積極參與。大力開展各種羣眾性精神文明創建活動和“十佳”系列評比活動，推動文明建設向縱深發展。抓好深化“心繫事業，志在富民”主題教育，通過技術培訓、知識學習，提高廣大羣眾學科學、奔市場、求創業、講文明的意識，千方百計增加農民收入。開展好道德教育和道德實踐活動建設，把道德建設任務落實到基層，融匯於羣眾各種有益活動之中，增強針對性，提高影響力，不斷夯實道德建設基礎。要與創建“學習型城市”、“平安吳江”、“誠信吳江”、“健康吳江”等活動結合起來，不斷提升市民的道德水平和文化素養，努力形成“誠信為本、操守為重”的良好風氣，提高城市文明程度。要注重發現培育和總結宣傳典型，充分利用各行各業、各條戰線湧現出來不同層面的典型，發揮好典型的導向、激勵、示範和帶動作用，營造良好的社會氛圍，促進各項工作順利開展。
四是把堅持滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求、提高人民羣眾的生活質量作為宣傳文化工作的重要任務。要堅持“兩為”方向和“雙百”方針，堅持弘揚主旋律、提倡多樣性，勇於創新，大膽實踐，大力推進文化建設的機制體制創新，努力拓寬新創新領域、擴大創新範圍，不斷增強公益性文化事業和經營性文化產業的活力，為人民羣眾提供更多更好的文化產品和文化服務。
要保護、挖掘、整合、利用好豐富的文化資源。在繁榮文化基礎上多出力作精品，提升我市文化活力、競爭力和影響力。要發揮文化工作宣傳羣眾、引導羣眾、服務羣眾的作用，堅持思想性、藝術性和欣賞性的統一，開展專業性和羣眾性相結合的文化活動，組織和動員羣眾廣泛參與。積極推進學習型社區、學習型企業、學習型團組織、學習型家庭等學習型社會組織建設，不斷提高市民的思想道德素質，塑造吳江良好的精神風貌。
要加強對基層文廣中心的指導，建設好文化基礎設施和發揮好特色文化優勢，開展好社區文化、鄉村文化、校園文化等羣眾性文化活動，抓好“三下鄉”活動，不斷豐富廣大羣眾文化生活。堅持繁榮與規範並重，健全文化市場監管，整頓文化市場秩序，深入開展“掃黃、打非”工作。
三、與時俱進，開創新形勢下宣傳思想工作新局面
宣傳思想工作始終處在意識形態的最前沿，在黨委的整體工作中具有特殊的地位和作用，是經濟工作和其他一切工作的生命線。xx指出：“黨管宣傳，黨管意識形態，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領導的一個重要方面，必須始終牢牢堅持，任何時候不動搖”。各級領導幹部必須深刻理解這一論斷和闡述，進一步增強緊迫感和責任感，與時俱進，努力開創新形勢下宣傳思想工作新局面。
（一）加強領導，真正使宣傳思想工作成為推動全局工作的重要力量。宣傳思想工作的影響和作用，是持續性、基礎性、長期性的，一貫高度重視，堅持不懈地抓，大局就會穩定，發展就有保障。一旦有所忽視、有所放鬆，大局就會動搖，發展就會受挫。這是我們長期實踐得來的經驗和啟示。各級黨委要從戰略的、長遠的高度去謀劃宣傳工作，發展宣傳事業。既要保證宣傳工作在黨委全局規劃中的地位和作用，又要健全和完善各種工作運行機制，使宣傳工作和經濟中心良性互動、齊頭並進，收到實實在在的成效。這些年，吳江的綜合經濟實力快速提升，發展活力明顯增強，在經濟建設主戰場，在招商引資的前線，取得了可喜的戰績。同時，隨着長三角地區整體實力的提升，發展和競爭也進入了一個新階段，更面臨着一些新的挑戰。其中，一個很重要的特徵，就是經濟的發展，越來越多地依賴於地區的文化實力。文化成為一種“軟力量”，“軟環境”，日益為國內外投資者所重視和青睞。因此，宣傳工作如何開掘本地區
文化資源，打造特色品牌，形成具有自主知識產權的形象標誌，成為招商引資工作的亮點；如何培養造就與規模化發展，產業化特色相適應的高素質產業工人隊伍、管理者隊伍，成為提升吳江經濟發展層次的重要支撐力量；如何將地區文化優勢轉變為文化產業優勢，尋求資本在文化領域的投向和發展，等等課題，都不僅僅是宣傳部門的工作，而是一個有見識、有眼光的領導集體高度關注的問題。各級黨委、政府，尤其是主要領導，要切實加強和改進對宣傳工作的領導，把它納入到黨委整體工作佈局、目標決策、考核監督等各項工作中去，形成黨委統一領導，各部門齊抓共管的工作機制。常抓不懈，抓出成效。
（二）自覺錘鍊，切實擔當起宣傳思想工作的重任和職責。從事意識形態領域工作，很難有轟轟烈烈的場面，也不會有立竿見影的成效，長期默默無聞地從事台下幕後的工作。搞理論研究、文化創作，要坐“冷板凳”，要經歷“寒窗苦”，這就需要宣傳思想工作者擁有寬廣的胸襟，具備愛業、精業、創業的精神，能始終保持飽滿的工作狀態，把平凡的崗位當作事業來追求，把個人的信念、理想、智慧融入到全局發展目標中去，有所創造、有所作為。要把握時代脈搏，着力提高綜合素質。要善於思考，有見微知著的預見性和洞察力，時刻保持對新事物的敏感，增強對是與非、先進與落後的鑑別判斷能力。要加強學習。一個善於學習的人，其精神境界、個性氣質、認識能力、工作水平是疏於學習者所不能比擬的。道德由學而進，才能由學而長，要使學習成為工作的必須，成為工作的先導，做到基本理論精學，業務知識深學，交叉知識廣學，建立起充實豐富的知識結構。要切實改進工作作風和工作方法，有效細緻地開展思想工作。尊重羣眾、理解羣眾、關心羣眾，把對黨的事業負責與對羣眾負責有機統一起來。要確立起“教育也是服務”的思想，使教育引導與知識提供相結合，與解決實際問題相結合，疏而不堵，細而不粗，因人制宜，求同存異，春風化雨，潤物無聲，這樣的宣傳教育的成果才是牢靠的，才能為羣眾認可和接受的。
（三）強化創新意識，不斷激發宣傳思想工作的生機和活力。時代的發展，形勢的要求，必然地賦予了宣傳工作與時俱進的品質，宣傳文化事業自身的繁榮和發展也呼喚着創新的思想和舉措。全市宣傳思想戰線的同志們，務必
要牢固確立創新意識，以積極進取，科學務實的態度，研究新情況，破解新課題。要大力推進先進觀念的確立和發揚。先進觀念的表現，是豐富和具體的，要通過教育灌輸正面倡導先進觀念，通過重點人羣的示範引領先進觀念，通過重大工程、重大成就的宣傳來彰顯先進觀念，通過重點頑症的整治來提升先進觀念。以觀念的革新為先導，打牢發展的思想基礎。要積極探索宣傳工作的新形式、新內容、新話語，極力滿足羣眾思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓、能力上解弱的新需求，展開耐心細緻、生動有效的宣傳教育，用真理征服人，用真情打動人，用實招幫助人。要大膽探索宣傳事業自身的改革和發展，增強“改則興，不改則衰”的緊迫感，以壯大實力、增強活力、提高競爭力為目的，周密醖釀、穩定推進，形成黨委統一領導、政府依法管理，自主經營、市場取向、社會投入、羣眾評價的充滿活力的宣傳文化運作新格局。
同志們，今年的宣傳思想工作責任重大，任務艱鉅，市委對宣傳思想戰線充滿期待，寄予厚望。讓我們以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實全國宣傳工作會議和xx同志的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，解放思想、奮勇超越，為提升“吳江速度”，實現“兩個率先”作出更大的貢獻。