在教育工作會議上的講話範例

（XX年5月5日）

王雪峯

同志們：

剛才，x同志就推動教育事業全面協調發展講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

近年來，在全市上下的共同努力下，我市教育改革發展取得了顯著成績，各類教育蓬勃發展，辦學條件明顯提升，現代國民教育體系日益完善，城鄉免費義務教育在全省率先全面覆蓋，教育改革深入推進，教育質量和辦學水平穩步提高，為推進全市經濟社會又好又快發展發揮了重要的支撐和保障作用。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導、強力推動的結果，是各部門和社會各界密切協作、大力支持的結果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結果。藉此機會，我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持教育事業發展的廣大幹部羣眾和社會各界人士，表示衷心的感謝！向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意！

下面，我就貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業科學發展，講三點意見。

一、站在戰略和全局的高度，切實增強加快教育事業發展的責任感和緊迫感

國家和省教育工作會議，對教育改革發展面臨的形勢、任務進行了深刻闡述和全面部署，為做好當前和今後一個時期的教育工作指明瞭方向。xx指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。”省委書記張雲川同志強調：“河北要科學發展、全面建設小康社會，必須始終把教育放在優先發展的戰略地位。”面對“xx”發展的新形勢新任務，認真貫徹落實好全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業發展，提高教育現代化水平，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。

首先，推進唐山科學發展、爭先進位，必須加快教育事業發展。市委八屆七次全會提出，“xx”時期，全市上下要以奮發向上、大有作為的精神狀態，推進唐山科學發展、爭先進位，實現發展速度和發展質量雙提升。加快教育事業發展，既是推進科學發展的重要內容和內在要求，也是實現爭先進位的根基和先導。當今世界，科技進步日新月異，知識越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用越來越重要。目前，許多發達地區和省內兄弟市都在積極吸納優質教育資源，研究制定政策措施，大力發展教育事業，加快培養引進人才，努力贏得競爭優勢。我們推動科學發展、爭先進位，必須大力發展教育事業，加快培養造就一大批高素質的人才，不斷增創區域發展新優勢。只有這樣，才能在激烈的競爭中抓住機遇、加快發展，始終保持領先地位。

其次，推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須加快教育事業發展。世界銀行調查研究顯示，勞動力受教育的平均年限每增加一年，創造的gdp可增加9％；職工受教育年限每提高一年，製造業企業勞動生產率會提高17％。可以説，推進經濟社會發展，最可依靠的資源是人才資源，最可依託的力量是科技力量，最可依賴的優勢是教育優勢。唐山作為一個資源型重化工業城市，轉變經濟發展方式、調整經濟結構，對教育事業發展提出了新的更高要求。我們要解決經濟發展方式粗放、產業結構不合理的矛盾，全面提升產業行業技術水平和產品科技含量，由資源依賴、規模擴張的發展模式，轉向科技引領、創新驅動的發展道路，必須擁有一大批高素質勞動者、專門人才和拔尖人才。目前我市教育規模還不夠大，勞動力素質總體偏低，教育結構和佈局還不盡合理，服務經濟社會發展的能力有待增強。只有加快發展教育事業，充分發揮教育的“助推器”和“發動機”作用，才能推動經濟發展真正走上主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的軌道。

第三，順應人民羣眾新期待新要求，必須加快教育事業發展。教育是最大的民生，承載着人民羣眾對幸福生活的嚮往，寄託着千家萬户對美好未來的期盼。對黨和政府而言，辦好教育是保障改善民生、促進社會公平正義、構建和諧社會的必然要求；對家庭和社會而言，教育是人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益。多數家庭為了子女的前程和幸福，把教育作為開支的首要選項，節衣儉食地投資子女學業，努力為下一代爭取更多的教育機會，希望通過教育改變家庭命運、創造幸福生活、開啟美好未來。但從目前我市情況看，人民羣眾盼望良好教育與優質教育資源相對短缺的矛盾還十分突出，雖然“有學上”的問題已基本解決，但“上好學”的問題仍然是教育的最大困擾。比如，城鄉、區域教育發展還不平衡，教育公平還面臨一些問題，市區“擇校熱”現象依然存在，等等。這些難題不解決，必然會影響我們的發展大計，必然會損害人民羣眾的切身利益。我們必須通過大力發展教育，解決好教育領域存在的突出問題，努力為羣眾提供更多、更好、更公平的受教育機會，讓教育事業發展成果惠及全市人民。

第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業發展。教育的基本功能在於提高人的素質，推進社會文明發展。只有教育水平的提高，才有全民綜合素質的提高，才有全社會文明程度的提高。目前，全市上下正在全力推進全國文明城市創建工作。在這一過程中，我們必須進一步發揮教育工作的示範引導作用，堅持從孩子抓起，從學校抓起，從基礎抓起，在全社會大力弘揚科學精神和創新文化，加強思想道德教育，弘揚城市精神，促進全民文明素質的提高，為提高我市文明城市創建水平奠定堅實基礎。

總之，唐山發展，繫於教育。全市各級黨委、政府一定要從全局和戰略的高度，深刻認識加快教育事業發展的重大意義，通過紮實有效的工作，推動唐山教育在新的歷史起點上加快發展、科學發展。

二、全面推動教育事業科學發展，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構提供人才保證和智力支撐

做好新形勢下的教育工作，要堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的教育方針，按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的要求，認真落實市委、市政府《關於貫徹〈河北省中長期教育改革和發展規劃綱要（XX—2020年）〉的實施意見》和《教育改革和發展規劃》，找準工作着力點，以重點突破帶動全市教育事業科學發展全局，促進唐山由教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉變，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構提供人才保證和智力支撐。重點要抓好以下六個方面工作：

(一)着力實施素質教育，提高人才培養水平。教育是培養人的事業，落實好育人為本的要求，核心是解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，充分發揮教育在人才培養中的基礎性作用，促進學生全面發展。一要堅持德育為先。把立德樹人作為教育的根本任務，把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系融入到國民教育的全過程，大力弘揚在長期的革命、建設和改革發展進程中鑄就的唐山精神，培養學生的基本道德規範和良好行為習慣，不斷增強社會責任感。二要堅持能力為重。尊重教育規律和學生身心發展規律，改進教學內容、教學方法和教學手段，不斷深化“開放式素質教育實驗”，培養學生的探索精神和創新意識，着力提高學習能力、實踐能力、創造能力。三要堅持全面發展。堅持把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程，注重文化知識學習和思想品德修養相統一、理論學習和社會實踐相統一、全面發展和個性發展相統一，切實減輕課業負擔，保障學生健康成長，使之成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

(二)着力提高教育質量，努力走教育內涵式發展路子。要牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，將適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，深入研究經濟社會發展對人才結構培養質量需求情況，努力協調好教育發展與人的全面發展和社會發展的關係，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，走出一條教育內涵式發展的新路子。學前教育要加快普及，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦並舉，加強規範管理，提高保教質量。義務教育階段要確保適齡兒童少年都能接受良好教育，打好全面素質基礎。高中教育階段要努力擴大優質教育資源，推動普通高中多樣化發展。高等教育要辦出特色、辦出水平、形成品牌，全面提升人才培養、科學研究、社會服務能力。

(三)着力發展職業教育和繼續教育，提高勞動者素質。大力發展職業教育和繼續教育，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，是統籌推進工業化、城鎮化、農業現代化建設的迫切要求，也是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的基礎性工作。我們要通過職業教育和其他各類培訓，努力使不能升入大學和高中的學生、農村富餘勞動力、城鎮待就業人員人人擁有一技之能。在職業教育發展上，要堅持城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，擴大招生規模，鼓勵社會辦學，發展職業教育集團，將不能升入大學和高中的學生全部納入職業教育範圍。適應產業升級和市場需求，調整專業設置，推進校企合作，創新教育教學模式，培養更多的應用型、技能型人才。加強城鎮企業在職職工和下崗再就業人員技能培訓，提高就業和創業能力。加大農村勞動力轉移培訓力度，實施“百萬農民大培訓”、“雙帶頭人”培訓等工程，培養懂技術、會經營的新型農民。在繼續教育發展上，要鼓勵和支持各種公共教育文化機構面向社會開放教育資源，搭建繼續教育公共服務平台。加強幹部職工繼續教育和培訓，積極開展社區教育，強化對全社會各方面人員的新知識、新技術、新技能教育培訓，促進學習型社會建設，構建終身教育體系。

(四)着力優化資源配置，加快形成惠及全民的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難羣眾，根本措施是合理配置教育資源。一要紮實推進義務教育“區域均衡、城區均衡、高位均衡”模式，科學規劃和調整學校佈局，合理配置辦學資源，推動公共教育資源向農村地區、貧困地區和薄弱環節傾斜，加快縮小城鄉、區域和校際教育發展差距，努力為每個人創造均等受教育的機會。城區要通過聯盟校、兼併校、建分校和新建校模式，促進學校之間資源共享、優勢互補、共同發展，切實提升薄弱學校的辦學水平；農村要根據人口變化實際和未來發展狀況，合理調整學校佈局，不斷優化教育資源。二要健全政府資助政策體系，解決好睏難家庭、進城務工人員子女和農村留守兒童上學問題，確保他們及時入學並順利完成學業。三要加快特殊教育學校建設，並創造條件讓更多的殘疾學生在普通學校上學，保障殘疾孩子平等接受教育。四要全面推進依法治教和依法治校，實施好高校招生“陽光工程”，加大教育亂收費治理力度，落實督導制度和監督問責機制，堅持用規範管理維護教育公平。

(五)着力推進改革創新，增強教育發展活力。改革創新是教育發展的強大動力。當前，教育事業面臨許多新情況新問題，需要進一步解放思想，深化教育改革，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力。要抓好人才培養體制改革，在培養目標、培養模式、教育內容、招生考試製度等方面探索創新，努力構建開放、靈活的人才培養體系。要推進辦學體制改革，堅持公益性原則，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。要深化學校內部管理體制改革，推進學校民主管理，加快建立現代學校制度。要擴大教育對外開放，積極探索中外合作辦學新模式，鼓勵各級各類學校廣泛開展國際交流與合作。需要強調的是，推進教育體制改革是長期艱鉅的任務，既要態度積極，又要紮實穩妥，充分考慮教育實際和各方面的承受力，努力使每一項改革都收到良好的成效。

(六)着力加強師資隊伍建設，打造一支高素質的教師隊伍。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，從師資培訓、加強管理、健全機制入手，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，造就一批名師、名校長、名教育家。一要加強師德師風建設。開展教師職業理想教育、職業道德教育，引導教師學為人師、行為世範、教書育人，真正以自身人格魅力和學識水平教育感染學生。二要優化教師隊伍結構。進一步完善新任教師面向社會公開招考機制，按照省中國小機構編制管理規定，統籌管理、合理配置教師資源，大力推進城鄉教師交流機制，逐步實行城鄉統一的中國小編制標準。三要抓好教師能力培養。完善培訓體系，落實培訓經費，構建教師培訓提高的長效機制，重點推進師範生頂崗實習、農村教師脱職培訓工程，加強骨幹教師、特級教師隊伍建設，提高教師的綜合素質和業務水平。

三、加強組織領導，為教育事業科學發展提供堅強保障

教育是一項複雜的社會系統工程，推進教育事業改革發展是一項長期而艱鉅的任務，需要全市上下齊心協力、密切配合，形成全社會共同推動教育事業科學發展的強大合力。

一要加強和改進對教育工作的領導。各級黨委、政府要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，健全領導體制和決策機制，主動關心教育，深入研究教育，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要提高促進教育發展的能力和水平，有針對性地完善政策措施，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題和羣眾關心的熱點難點問題。要加強教育系統黨的建設，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主動權，推進學校思想政治工作，健全各級各類學校黨的組織，抓好學校領導班子和幹部隊伍建設，發揮黨組織在教育改革發展中的政治保障作用。要加強教育系統黨風廉政建設，完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系，從嚴治教、規範管理，堅決糾正教育領域損害羣眾和學生利益的各種不正之風。要深入開展“平安、文明、綠色、和諧”校園創建活動，加強校園網絡管理，加強學校和師生安全管理，加強校園周邊環境和治安綜合治理，切實維護教育系統和諧穩定。

二要動員全社會力量推動教育改革發展。教育是國家和民族最根本的事業，是全社會共同的事業。實現教育改革和發展目標，必須發揮人民羣眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要切實保障人民羣眾對教育的知情權、參與權、表達權、監督權，建立和完善羣眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平台，積極利用社會力量監督和評價教育、參與教育管理。要完善相關政策，擴大社會資源進入教育的渠道，發動更多社會力量支持教育、投入教育、興辦教育。要引導和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創新，形成既生動活潑又規範有序、共同推動教育事業科學發展的生動局面。

三要營造尊師重教氛圍。尊師重教是社會文明進步的體現。一個地區重視不重視教育，首先要看教師的社會地位。要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，採取有力措施，切實保障教師的政治地位、社會地位、職業地位，維護教師合法權益，不斷改善教師的工作、學習、生活條件，吸引更多優秀人才長期從教、終身從教。要認真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫療、養老等社會保障政策，依法保證教師平均工資水平不低於或者高於國家公務員的平均工資水平並逐步提高。要廣泛宣傳黨的教育方針和重大決策，宣傳我市教育事業取得的成果和發展前景，宣傳優秀教師的典型事蹟，充分調動廣大教育工作者的積極性、創造性，讓人民教師享有應得的榮譽，獲得應有的社會尊重。

同志們，教育承載着唐山發展的希望，肩負着人民羣眾的期盼。推進教育事業科學發展，使命崇高、責任重大。讓我們以奮發向上、大有作為的精神狀態，搶抓機遇，真抓實幹，開拓進取，不斷開創教育事業發展新局面，為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構，推動唐山科學發展、爭先進位而努力奮鬥!