地税工作总结4篇大纲

xxxx年，xxxx市地税局在省、市局和xxxx市委、市政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和枣庄市局“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作部署，结合全市经济社会发展的大局，系统上下解放思想，团结拼搏，开拓创新，锐意进取，不断开拓xxxx地税事业新局面。现将主要工作情况总结如下：

一、围绕思路抓发展，地税事业实现了新跨越

xxxx年，围绕全市经济社会发展的大局和省、市局工作部署，结合xxxx地税工作实际，市局党组提出了 “一二三四五六”的工作思路，即：“围绕一个中心”就是围绕依法组织收入这个中心;“坚持两个抓住”就是坚持抓住深化管理和信息化建设应用两条主线;“遵循三项要求”就是遵循规范化、科学化、精细化的标准和要求;“突出四个重点”就是突出抓好税源管理，税收执法，思想政治工作和党风廉政建设四个工作重点;“实现五个提高”就是实现收入质量、执法水平、征管质效、纳税服务和行政效能五个提高;“达到六个新”就是各项工作实现新加强、新提高、新突破、新变化、新业绩、新跨越。

围绕“一二三四五六”这一工作思路，全局上下埋首苦干，扎实进取，使xxxx年成为一个把握形势、振奋精神、大干快上的一年，一个出实招、办实事、见实效的一年，一个抓落实、上水平、树形象的一年，地税工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。在xxxx年1月12日的全省地税工作会议上，xxxx市地税局以其强劲的发展势头、出色优秀的工作业绩和良好的精神风貌被省局授予“信息化建设先进单位”、“房地产一体化管理先进单位”，被省人事厅、省地税局授予五年一度的“全省地税系统先进集体”，侯化栋同志被授予“全省地税系统信息化建设先进工作者”。在xxxx年1月22日的全市(枣庄)地税工作会议上，xxxx市地税局被枣庄市局授予“目标管理考核优秀单位”，直属征收分局、稽查局、姜屯分局等获优秀基层单位，赵启龙等11名同志记三等功，党同伟等25名同志被嘉奖，梁俊生、张宗亮2名同志入选“枣庄地税系统风采人物”。全系统有1名同志当选枣庄市新一届人大代表、2名同志当选新一届枣庄市政协委员、5名同志当选xxxx市新一届人大代表。

二、围绕中心抓征收，税收收入保持稳定增长

(一)强化组织收入领导。进一步完善分管领导包片、科室包点制度，在层层签订《目标管理任务责任书》的基础上，将收入计划层层分解落实到征收单位和个人，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”。

(二)强化收入调度分析。对各征收单位组织收入情况进行勤调度、多分析，每一次收入的调度情况，局领导班子都要进行认真分析，查问题、找原因、定措施，由帮包领导和科室深入基层征收单位现场帮办，保证了各项收入及时足额入库。

(三)强化重点税源监控。在重点税源的管理上，实行了专人跟踪、单独登记、分类建档管理的方法，实现对重点税源的全过程、多角度的管理。

(四)强化组织收入考核。为确保税收收入任务的如期完成，将组织收入工作纳入目标考核，并建立了均衡入库奖励制度，强化了对收入进度的考核和督促，按月进行考核兑现，有力调动了各单位组织收入的积极性。

(五)强化地方税收秩序整顿。从去年11月初开始，以整顿和规范税收秩序为目标，在全市范围内开展为期两个月的税收秩序专项整顿工作。这次活动由市政府牵头，以财政、国税、地税、工商、公安、建设等社会综合治税相关部门为成员，在地税局设立办公室，依法严厉查处重点行业和区域存在的税收违法问题，发现税收征管薄弱环节和漏洞，及时建立以查促收，以查促管，以查促依法治税的良性互动工作机制，对促进和谐税收环境建设，保障和促进地方税收持续健康增长产生积极影响。

三、围绕应用抓管理，应用年活动成效显著

我们把开展“信息化建设应用年”活动作为推动地税事业实现新跨越的引擎和总抓手，集中人力、物力、财力推进了信息化建设，出实招，下实功，求实效，“信息化建设应用年”活动成效显著。

(一)提高认识，加强领导。去年年初，我局专门召开动员大会，全面部署了应用年活动，迅速把思想认识统一到省、市局开展应用年活动决策上来，增强了干部职工开展应用年活动的紧迫感和责任感。建立健全了组织领导机构，成立了活动领导小组，设立了专门的办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，相关人员协助抓，齐心合力共同抓的良好局面。同时科学制定实施方案，建立健全软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度，将信息化建设纳入制度化和规范化建设的轨道。

(二)科学决策，准确定位。我局把工作着力点放在建设层，共投资四十多万元，对硬件设施、信息网络进行升级改造，新购置计算机40台，目前，全系统拥有计算机265台，人均达到1.38台;把工作重点放在操作层，切实提高一线工作人员的微机操作、软件操作水平;把工作关键点放在维护层，每个分局都确保有两名信息化维护人员，随时解决工作中出现的问题;把工作突破点放在软件的开发利用上，按照“投入少、见效快、作用大”的原则，开发了一系列辅助性软件。科学的决策，准确的定位，为应用年活动的深入开展奠定了坚实的基础。

(三)狠抓培训，岗位练兵。分四期对所有在岗干部职工开展了信息化知识和技能培训，目前，全系统191名在岗人员，有30人拿到了计算机应用高级证书，161人拿到了计算机应用中级证书，为应用年活动的开展提供了人才保证和智力支持。

(四)开发软件，注重实用。在熟练掌握操作省、市局现有软件的基础上，拿出专项资金开发一系列辅助性软件，弥补现有软件的不足，实现信息化的无缝隙覆盖。在人事管理方面，开发网上考勤、网上学习、网上考试和人事电子档案等管理系统;在行政管理方面，开发网上会议信息发布、网上工作点评、网上办公派车、网上审批财务开支、网上用餐管理和远程视频会议等办公系统;在税收管理方面，开发了电子版《巡查日志》和征查互动系统;在安全管理方面，开发了夜间值班系统和重要部位集中远程监控系统。这些辅助性软件的开发应用，提升了工作质效，降低了税收成本，促进了我局的信息化建设应用水平进一步提高。

(五)数据集中，全力以赴。进入xxxx年三季度后，把数据“大集中”上线工作列为“一把手”工程重点抓，在硬件设施、人员培训、运维保障等方面狠下功夫，为今年1月1日数据“大集中”工程上线的成功上线奠定了坚实的工作基础。

四、围绕规范抓执法，政策执行力不断增强

通过不断规范执法行为，初步形成了纵向职责分明、横向相互衔接的执法工作格局，政策执行力不断提高，实现了税收执法的新突破。

(一)规范执法流程。对每一项执法程序的处理方式作了详尽、规范的规定，做到了环环相扣，节节相连。

(二)规范执法岗位。本着“以事定岗、岗责结合”的原则，制作了《税收执法岗位定位书》，共设63个岗位，明确了责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等工作事项，要求每个执法人员严格按照岗位设置的税收执法权、岗位职责和工作规程开展工作。

(三)规范执法考核。实行以税收岗位职责为基础、以岗位目标为内容、以税收执法权为主线，以税收征管文书为载体，对税收执法全过程实施考核监控的工作办法，将检查结果与执法人员的奖惩结合起来，进一步提高了执法水平。全年累计对61名执法责任人给予通报批评和经济惩戒，扣发执法考核奖3120元。

(四)规范执法责任追究。对每个岗位和每一项执法过程及岗位责任都明确了责任追究内容，对执法过错制定了详细的责任追究标准，解决了“不作为”和“作为不当”的问题，继续保持了抽象行政行为“零过错”、具体行政行为“零败诉”。

五、围绕质效抓征管，税收管理质量不断提高

从降低税收成本、提高税收效益的角度研究管理，抓住薄弱环节，突出工作重点，有针对性地采取措施，不断提高管理质效。

(一)税源普查扎实有效。在全市范围内大力开展税源普查活动，按照普遍登记的原则，做到“边普查、边整改”，不留死角、不留尾巴。此次活动共普查11040户，清理漏征漏管户77户，补缴税罚款400多万元。同时，以税源普查为契机，积极开展征管数据清理工作，为全省数据大集中做好前期准备。

(二)《征管巡查日志》电子化。以征管巡查日志制度为核心，以综合网络办公系统为平台，以征管“六率”为考核指标，要求每一位税管员网上记载《征管巡查日志》，建立起了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，促进了征管质量的提高。

(三)征查互动应用系统成功上线运行。这一系统的上线运行，使征管、稽查人员能方便快捷地共享信息，高效地协同工作，实现迅速、全方位的信息采集和处理，同时为管理和决策提供科学的依据，有力地推进了征管查一体化建设。xxxx年有效地利用这一系统，共查补入库税款1510万元，罚款368万元。xxxx年6月5日，枣庄地税系统征查互动工作现场会在xxxx召开，会上对xxxx局征查互动工作的推进给予充分认可，并在枣庄地税系统予以推广。

(四)房地产税收管理一体化走在全市前列。在建房环节，从源头开始进行跟踪管理，在售房环节，全面推行房地产税控软件，实行“门牌管理”法进行管理，特别是“二手房”管理取得突破性进展并在全省进行经验交流，在房屋出租、装修管理方面，建立健全市、街道、社区、居委会四级管理网络，初步形成了“政府领导、地税主管、部门协作、综合治理”的新型管理格局，建立社区、警区、安全文明小区、税收征管责任区四区联动，警员、出租、装修屋管理员、治安巡防员、计生员、税收管理员五员共管的“四区五员”的综合管理机制，进一步加快了房地产税收管理一体化进程。xxxx年8月23日，枣庄市房地产税收一体化管理现场会在xxxx召开，对我局的做法在全枣庄市予以推广。xxxx年9月初，烟台市福山区地税局、台儿庄地税局、枣庄市直属征收分局等兄弟单位，先后到我局考察学习，对我们的经验给予高度评价。xxxx年房地产业税收完成16098万元，与去年同期相比增长5.1个百分点，增收8556万元。市委、市政府主要领导先后对我局房地产税收管理工作作出重要批示，给予充分肯定。

(五)个税申报成效显著。个税自行申报工作进展顺利，效果明显。自行申报期间申报人数达324人，缴纳税款1198万元，补交税款54.7万元;在重点检查期间，共约谈42人，其中11人补交税款6.2万元。

(六)社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。xxxx年通过综合治税网络共采集涉税信息3280条，实现税款2052.77万元，新增税款1686.68万元，占上年同期增长的26.75%。

(七)税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进”活动、“地税阳光诉求”等活动，宣传月期间，组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队，并结合征管法颁布实施15周年，以xxxx市局实景拍摄的画面为蓝本，编印了3000多套《画说税收征管法》的大型画册，向社会各界免费发放，增强了公民的纳税意识，为征管质量的提高营造了良好的外部环境。

六、围绕工作抓调研，工作思路得到不断优化

确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路，成立了8个课题组，由分管局长任组长，明确牵头科室负责人为主要撰稿者，相关包点分局为成员，建立了多层次、全方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要，围绕省、市局部署的中心工作和重点工作，有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究，所取得的成绩和经验，坚定了我们干事创业的信心，激发了锐意进取的热情;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感;对问题和困难的探索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题24项，已开展调研15项，形成报告8篇，其中被《中国税务》杂志采用2篇，被省局采用2篇，被枣庄市局采用3篇，有力地促进了各项工作开展。特别是进入到第四季度，我们针对优化产业结构、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节，在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上，又增设了3个课题组，深入在全市开展调研，有效地强化了对税收薄弱环节的税收管理。

七、围绕落实抓督导，各项工作得到全面推进

去年第四季度，我们把学习好、贯彻好党的xx大会议精神，作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。积极以xx大精神审视、把握、引领地税工作又好又快发展。用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部职工的头脑，指导地税工作实践，通过强化工作督导，把学习的落脚点放到促进各项工作上，放到高标准完成全年税收任务上。为此，在四季度工作点评会上，会议要求各单位，对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度，倒排时间保完成;二要围绕目标挖潜力，自我加压快完成;三要针对问题定措施，各项工作快速推进。总的要求是，强项抓提高，弱项抓达标，难项抓突破，大干四季度，确保顺利完成全年各项目标任务。为迎接省局“五合一”检查，一方面深化效能意识以“破满”。按照省、市局的工作部署和要求，深化思想认识，克服自满情绪和厌战情绪，发扬连续作战精神，始终绷紧效能建设这根弦，做到势头不减、措施不松、力度不变，不断推进各项工作向纵深方向发展。另一方面强化执行意识以“求实”。围绕目标管理、民主评议行风、创建文明单位、税收执法、加强基础建设、做好大集中工程上线准备等重点工作，大力倡导执行文化，形成抓落实的氛围，提倡“立即办、马上办、办得快、办得好”;制定《贯彻落实省、市局地税局长会议精神工作任务督察目标分解表》并挂到内部网页上，对工作任务细化、量化和分解，明确抓落实的责任，及时进行督察，强化跟踪问效。要求各业务科室深入到第一线、最前沿，对重点工作严格按照工作进度和完成的时限进行全程跟踪催办，不仅要督导各项工作完成情况，更要实实在在地帮助协调解决问题，确保各项工作的稳步推进。目前已形成上下互动、整体联动的良好局面，有效地推动各项工作积极向纵深发展。

八、围绕形象抓队伍，地税部门地位不断提升

以思想政治工作为基础，以党风廉政建设为关键，以精神文明建设为抓手，稳步推进队伍建设，树立地税新形象，社会地位不断提升。

(一)春季集中学习教育活动效果明显。新年伊始，开展了“抓管理、谋发展、促和谐、铸辉煌”为主题的春季集中学习教育活动，在为期5天的活动中， 举办了“树立科学发展，构建和谐社会”、党风廉政建设、预防职务犯罪、加强税源管理等项专题讲座;观看了英模人物蔡京堂同志先进事迹录像片;举办了书画展览、演讲比赛、篮球、乒乓球比赛、文艺联欢等文体活动。在系统内形成深入细致抓管理、凝心聚力谋发展、全力以赴促和谐、众志成城铸辉煌的良好氛围。

(二)党风廉政建设抓出特色。从年初举办预防职务犯罪教育报告会到五月份“党风廉政教育月”，通过召开廉政建设动员会、评选“廉内助”，制作廉政台历和贺年卡，廉政文化进机关家庭、编制廉政书籍、开展对比启示教育、举办廉政展览和算好人生“七笔账”等一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政教育活动，在系统内营造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的浓厚的环境氛围，使地税干部职工在潜移默化中受到了深刻的教育和启迪，有力地推动了全局党风廉政建设。在xxxx年9月14日召开的xxxx市廉政文化建设现场会议上，我局《文化促廉，家庭助廉，切实发挥好廉政文化进家庭的作用》材料，在现场会上作为经验材料进行了会议交流。枣庄市纪委常委魏国、xxxx市委常委、市纪委书记刘新生在讲话中对地税局廉政文化建设也给予了较高的评价。三是素质培训注重实效。大力加强思想政治教育，认真做好政治理论学习，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，不断提高干部职工的政治素质。着力构建“需求型、个性化、立体式”的教育培训体系，通过集中培训、个人自学、岗位竞赛等形式，采取第一、三季度进行网上考试，二、四季度书面考试来检验学习效果的方式，广泛深入地开展全员大练兵活动，干部队伍的业务素质得到了全面提高。在今年枣庄地税系统税收管理员统考中，我局24名同志进入枣庄地税系统前50名， 6名同志进入枣庄地税系统前10名，在枣庄地税系统税收稽查业务知识竞赛中，我局稽查局8名同志参加考试，其中有7名同志分获一、二、三等奖， 4名同志获前4名。在省局第二期骨干人才选拔考试中，我们也取得了较好的成绩，共有4人被省局确定为全省地税系统骨干人才，其中一名同志的考试成绩进入全省地税系统的前20%。我局干部职工张宗亮同志，在近日参加的xxxx“注税杯”首届全国注册税务师知识大赛中，取得了全省第一名，全国第14名的优异成绩。四是文明创建成果丰硕。系统上下积极弘扬“有位必争、有台必上、有奖必拿、有旗必扛”的进取精神，以深入开展争先创优活动为载体，始终把精神文明建设放在十分重要的位置上突出抓。在枣庄市地税系统首届秋季运动会上，以团体第一的好成绩，集中展示了xxxx市地税局干部职工知难而进、团结拼搏、敢打必胜、争创一流的精神风貌。通过加强队伍素质建设，拓宽精神文明建设的渠道，建立和完善监督考核机制，增强了文明创建竞争力，推进了税务文化建设，提升了文明创建层次。上半年，北辛分局荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号、纳税服务中心被授予“全国五一劳动奖状”。截至目前，xxxx局获得国家级荣誉4项，省级荣誉9项，枣庄市级荣誉23项，xxxx市级荣誉26多项。全系统受到市级以上单位表彰的个人达120多人次，文明创建工作硕果累累，地税形象不断提升。

地税局政务公开工作总结

xxxx年，我局坚持以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税目标，在区委、区政府和上级主管局的正确领导下，阳光执法，公开办事，全面推行政务公开，取得了一定成效，得到了广大纳税上的支持拥护和上级的充分肯定。

一、加强组织，强化领导

推行政务公开是一项涉及面广，难度较大的工作，我局党组从思想上高度重视，把它当作一项政治任务来抓，从部署安排、方案制订到具体实施，一环紧扣一环，扎扎实实抓了四个“落实”：一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组；二是实施方案落实。精心制订《政务公开实施方案》，详细列出了政务公开的内容和方式；三是力量落实。从办公室、人教、纪检监察等科室抽调3名同志集中时间，专门抓政务公开制度的落实；四是经费落实。今年以来，先后投入近20万元资金专门用于政务公开。

二、严格考核，落实责任

一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，监审室负责监督检查，机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；二是将政务公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据；三是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

三、丰富形式，广泛公开

在政务公开的形式上，我局结合实际，因地制宜，讲求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。

（一）利用办税服务厅公开。办税服务厅是是纳税人了解税务机关政务的主渠道，我局正逐步将各分局办税服务厅建成对外税务政务公开的中心。

1、设立政务公开专栏。各分局统一设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，专栏的基本内容包括：地税机关的工作职责权限；税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺；窗口开票的税目、税率、计税依据；税务登记证办证、验证、发票工本费收取标准，违法违规处罚通报等。

2、设立电子公开屏。我局从十分有限的经费中挤出10多万元，在有条件的三个税务分局设立了电子显示屏和电子触摸器，利用高科技公开税务政务。

3、编印税收宣传资料、手册。印制《地税纳税须知》、《文明办税八公开》、《地方税务局行政许可项目》等宣传资料1xx余册，做到纳税单位和个体工商户每户一册；与娄星区依法治区办公室等单位联合印制《法律法规学习资料》，收集了《税收征管法》等税收法律法规，基本做到了城镇居民每户一册，让税法深入到了千家万户。

4、设立税收咨询窗口。每个分局选出一名业务精湛、综合素质较高的税干担任咨询员，在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。同时实行分局长值班制，为纳税人及时解答办税中遇到难题，消除纳税人的疑惑。

（二）利用报刊、电视等新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政策的条件、范围、申请程序归集整理，专门制发了《娄星区下岗再就业税收优惠政策操作办法》，在电视台、《娄底日报》等新闻媒体上播报

上半年主要工作情况

上半年，我局根据省局"四提四并重"工作主题，按照年初工作部署，大力组织收入，夯实征管基础，提高征管效率，优化纳税服务，规范各项管理，积极推进"三基"建设，各项工作进展顺利，较好地完成了半年工作任务。

一、大力组织收入

我局在连续实现5年税收收入增长超20%的高基数下，坚持以组织收入为中心，强调做大总量和提高质量并重，上半年，全市系统组织入库总收入209947.3万元，同比增加45181.8万元，增长27.42%；组织入库地方税收（计划口径）196529.5万元，同比增加41856.1万元，增长27.06%，组织入库市财政口径收入197342.2万元，同比增加39758.9万元，增长25.23%，入库中央级收入28875.1万元，同比增加2595.7万元，增长9.88%，入库省级收入36665万元，同比增加13130.6万元，增长55.79%。较好地完成了各项收入任务，增幅为四年来最高。我局始终坚持把组织收入工作放在各项工作首位，切实坚持组织收入原则，强调收入质量，强化组织收入措施，确保税收与经济协调增长；认真落实税收分析制度；积极开展税收预测和收入调研工作。一是任务层层分解。及早布局收入工作，合理分解收入任务，召开收入形势分析会，研究组织收入对策。二是严格税源管理。强化税源监控，坚持抓大不放小的征收思路，对重点税源做到严格控管，对零散税源做到应收尽收，做到抓大不放小。三是强化工作考核。严格落实组织收入工作目标责任制，重新调整了班子成员分工，坚持落实局领导联系制度，做到对组织收入进度全面掌握，对重点税源变化情况全面掌握。四是加强组织收入督导。认真落实组织收入工作汇报制度，时刻掌握税收任务进展情况，从5月份开始，取消一切与组织收入无关的活动。

二、夯实征管基础

上半年我们围绕夯实征管基础，提高征管征管效能，切实为纳税人和基层减轻负担，开展了以下工作。一是深入开展强征管活动。紧紧围绕省局"五比五看强征管"活动，全面修订征管工作规程，狠抓了征期内申报纳税和税款入库工作。我们将这项工作纳入绩效考核内容，开展专项竞赛活动。征期内的申报率从去年的50%左右提高到现在的95%以上，征期内税款入库数占当月税款入库数的比例从去年年初的40%左右提高到现在的70%左右，效果明显。大力开展发票四奖工作，举办了两期发票开奖晚会。二是抓好所得税管理。扎实做好XX年度企业所得税汇算清缴工作，对汇缴前、汇缴中、汇缴后三个阶段的工作指标量化，全市共2238户企业通过"涉税通"系统进行汇缴，纳税调整后补缴税款4570万元。如期圆满完成年所得12万元个人所得税自行申报工作。共受理12万元以上自行申报纳税人4826人，较上年增加752人，增长18.45%，完成省局下达目标任务4250人的113.55%，申报应补交税款2051.98万元，比上年增加265.43万元。三是加强了对重点行业、重点税种的管理。全市房地产业全面实行地方税收项目管理，全面开展全市货运自开票纳税人资格年审工作，加强对重点税源企业的监控和管理。下发了《株洲市房地产业地方税收项目管理实施办法》，出台了《城镇土地使用税房产税税源管理办法》及《"两税"税源管理考核评比办法》，有效促进了重点税种的管理。四是加强科技管税，增加了对信息化建设的投入。上半年，信息化设备投资额共计260多万元，完成了石峰区局云龙所办公楼网络工程建设，圆满完成了"省直管县"大集中系统推行工作，全面启用了房地产一体化软件。

三、狠抓"三基"建设

我局围绕"抓基层、打基础、练基本功"，狠抓"三基"建设。一是加强"三基"建设领导。市局和各基层局高度重视"三基"建设，形成了领导有力、标准统一、速度更快、责任更清的"三基"建设管理体系。形成了一把手亲自抓，主管领导要具体抓，其他领导一起抓的良好局面。二是狠抓基本功建设。上半年，基本功建设在提高素质上做文章，加强了感恩教育、爱岗敬业教育，强化政治素质，积极推行教育培训学分制，提高业务素质，使所有干部都能够掌握和提高胜任本职工作所必备的知识、素质和技能。5、6月份在湖南工业大学财经学院举办了成品油税费改革接收人员和系统新招公务员等初任培训班，为期58天，参训人员48人。三是加强行政管理。严格落实政府采购管理办法，加强财务管理、基建管理、固定资产管理。规范公文管理，提高办会、办文效率，严格请示汇报制度，减轻了基层负担，提高了机关运转效率。加强机关后勤服务管理，规范制度，确保安全，后勤保障能力不断提高。四是严格责任考核。市局形成了由政工部门牵头组织、督促实施，各个部门通力配合、齐抓共管，责任考核体系，并把"三基"建设纳入绩效管理，完善了绩效考核办法，做到各负其责、各尽其责。

四、加强队伍建设

我们围绕形象提升狠抓队伍建设。一是加强领导班子建设。上半年市局完成了XX年新提任5名正科、8名副科实职和11名基层局科（所、分局）长干部试用期满考察转正工作。加大了基层局中层领导建设，对6名基层局科（所、分局）长缺位选拔，18个基层局科（室、所、分局）长在本局内岗位轮换工作，完成县（市）区局领导班子后备干部的选拔推荐工作。二是坚持以人为本关爱干部。紧紧围绕"人才荟萃，充满活力、团结和谐、廉洁高效、管理规范"的干部队伍管理目标，坚持以人为本，努力提高干部队伍的归属感和幸福指数，市局克服了重重困难，新建机关干部宿舍主体工程进展顺利。组织开展春节慰问活动，修订干部子女升学奖励政策，落实干部子女升学奖励兑现。三是开展争先创优。深入开展基层党组织和党员争先创优活动，制定创先争优活动实施方案，党员作出公开承诺，接受群众监督。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，将其纳入地税工作的大局和重是议事日程中,细化、量化党风廉政建设工作目标和任务，认真贯彻落实省地税局下发的《全省地税系统纪检监察信访工作操作规程》，完善了信访投诉处置机制，热情接待来访群众。成功地举办了全省廉政知识抢答赛，得到了省局和各市局一致好评，我局在全省廉政知识抢答赛中荣获第一名。

下半年工作打算

下半年，我们将围绕全省地税工作会议和年初工作安排，提出的各项工作目标，结合上半年工作实际情况主要抓好以下几个方面的工作。

一、大力组织税收收入，确保圆满完成任务

下半年我局虽仍面临严峻的收入形势，上半年收入工作各项指数在省排名相对靠后，针对当前形势，我们要增强信心，真抓实干，坚持"抓紧、抓实、抓出成效"的工作方针，加强收入质量考核，下大力气组织好税收收入。加强经济税收分析，及时掌握影响收入增长的重大因素，深入挖掘新的税收增长点。强化重点税源监控，积极开展集团企业、汇总纳税企业的税源监控工作，建立重点税源预警分析机制，及时掌握其对税收收入产生的影响并有针对性地采取措施。严格控制新欠，大力清缴陈欠，确保全面完成各项工作任务。

二、夯实征管基础，努力提升征管质量

一是强化源泉控管。继续做好发票有奖工作，发票改版工作、税控机推广工作和发票日常管理工作。二是做好征期内纳税申报和税款入库竞赛活动。从7月开始，市局每月编发情况通报，通报情况纳入绩效考核成绩。三要强化纳税服务。加强对大厅的明察暗访，改善纳税服务上的薄弱环节；继续做好12366纳税服务热线工作；做好纳税信用等级评定工作；做好poos机刷卡缴税工作，力争个体定税户通过网上银行走税库银缴税方式，解决纳税人到大厅划卡缴税的麻烦，真正实现纳税人足不出户就能缴税。四是开发应用税收执法管理系统。依据《株洲市地方税务局征管工作规程》的规定，将每项税收征管业务进行分解，明确每项税收业务的内涵、工作要求、工作标准、完成时限、部门或岗位间流转的环节等，解决"疏于管理、淡化责任"，吃大锅饭的问题。五是探索实行纳税户地址编码管理。按照属地管理的原则，借用gps定位管理的理念，以行政区划为单位，从高到低，层层细分，建立全市范围纳税户地址编码管理的电子地图，给予每一个纳税户一个地址编码，进行定位管理。

三、扎实推进依法治税，营造良好税收法治环境

做好"xx普法"验收考核工作，加强与省局、市普法办的联系，掌握了解最新工作要求，做好迎检工作，将我市好的经验和做法向检查组展现。做好XX年税收执法督察工作，市局组织人员对基层各单位进行全面督察，督察要深入、全面，发现问题及时要求整改。抓好重大案件审理工作，完成审理2起以上重大税务案件。

四、加快"三基"建设，夯实地税发展基础

下半年，将着力加快"三基"建设，主要抓好以下几个方面工作：一是加强地税文化建设，推行cis系统；二是抓好两个试点单位经验总结和推介工作，在全市范围内推开；三是继续深入开展创先争优活动，努力挖掘先进典型，以典型带动整个队伍，在全系统形成比学赶超的良好风尚；四是做好"三基"建设验收达标工作，争取50%以上的单位通过省局"三基"建设验收达标。

五、强化学习培训和内部管理，打造一支高素质干部队伍

一是加强专业化知识学习和培训。适应推进专业化、信息化管理的要求，组织开展以"五员"为重点的岗位练兵活动，加大对企业财务会计、税收分析、纳税评估、应用软件等知识培训，提高干部学习培训的实效性。二是规范内部行政管理。加强制度建设，完善政务、财务、事务管理办法，确保行政运转的效率。进一步明确部门之间的职责分工，健全岗位责任体系。加强部门之间的协调配合，提高工作效率。

xx年，我局以“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实区、市地税工作会议精神，按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求，以“巩固、深化年”为主线，围绕组织收入中心工作，探索专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的工作总结

一、坚持依法治税，大力组织收入，实现税收收入的快速增长

年初，市局下达给我局的税收计划是56460万元，比上年实际入库增长了11.3%。税收形势依然严峻，为确保收入的稳定增长，全局干部团结一致，齐心协力，奋发向上，积极进取，提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底，我局各项收入累计入库159049万元，同比增长90.15%，增收75404万元。其中税收收入累计入库59307万元，同比增长23.5%，增收11291万元。完成年度计划的105.4%，比正常进度快了13.7个百分点。同时，实现了各级次的稳定增长，共组织入库区级税收收入 万元，完成年计划的 %；市本级入库 万元，完成年计划的 %。采取的主要措施是

（一）坚持依法组织收入原则，做到应收尽收。我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不受过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各种不利因素带来的负面影响，努力挖掘新的收入增长点，强化收入质量考核，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，确保了税收收入的持续稳定增长。

（二）认真分解落实税收计划。xx年市局下达给我局的税收计划为56460万元，10月份，又追加市本级计划1000万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素，及时调整并下达了年度税收计划，并重新与各税务所签订收入目标责任书，保证了税收收入超进度完成。

（三）强化收入分析预测，深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况，认真分析掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，科学预测收入。今年，国家为了抑制屋价过快攀升的势头，出台了国四条、国十条，对购房贷款者实行更为严格的差别化住屋信贷政策等宏观调控屋价的措施。为了了解xx区房地产经营业发展变化情况，我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响，深入金融企业了解放贷情况，同时，积极组织力量撰写税收调研文章，为税收科学发展提供参考。截止目前，共完成税收调研文章23篇。

（四）加强对重点税源的监控管理。年初，重新筛选了重点税源户，将xx年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围，共上报123户，比上年新增4户。认真审核重点税源监控数据，按月分析、按季通报，并结合税源管理专业化试点工作，实施重点税源集中管理，强化了对重点税源的有效控管，把握了税收收入的主动权。截止目前为止，重点税源入库税款000万元，占税收收入总额的0000%，保证了全盘税收任务的完成。

（五）严格欠税管理。严格应征欠税会计核算，建立欠税台帐，执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日，累计清理欠税917万元，加收滞纳金 万元。

（六）深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作，保障税款的及时入库。我局在巩固原有成果的基础上，继续按照去年11月份制订的扩面实施方案，稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止11月底，我局共签订三方协议1670户，通过验证的达1610户，其中：企业通过验证的达1191户，为企业实际管户的77%，累计征收税费68314万元。共签订企业纳税人网上申报户数510户，占企业总管理户数的32.86%，

二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题，务实进取，开拓创新，实现各项税收工作的新发展、新突破

年初，区局党组将xx年确定为“巩固深化年”，我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题，积极探索，不断进取，在规范中求提升，在巩固中求深化，促进了各项税收工作快速发展。

（一）坚持信息管税工作思路，积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作，实现税收征管上的新格局

实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路，深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视，多次组织人员研究讨论，反复修改，制订出了《税源管理专业化工作实施方案》及《数据清洗实施方案》。通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗，经过半年多的积极探索、不断总结完善，税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作，对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理，确保了系统数据的质量，为信息管税提供了基础保障；二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化，我局确定了“重点税源抓规范，中小税源促增长，零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理，采取强化分析、动态监控，结合行业税种特点，制定科学分类管理的措施，有效提升了重点税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况，通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工，真正建立了职责清 晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局；三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估，强化风险管理。通过实施税源管理专业化，我局将纳税评估列入日常工作，定责定岗，使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估，一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息，加强对管户的纳税辅导和服务管理，提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识，另一方面提高了企业的纳税遵从度，防范了税收风险。截止11月30日，共评估企业户，评估税款万元，已入库万元，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。

（二）大力实施亮点工程，实现零散税源征收管理上的跨越式发展

xx年，我局坚持信息管税的工作思路，以“巩固深化年”活动为工作主线，倾力打造亮点工程，针对零散税收管理中存在的问题，积极探索，勇于创新，于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件，并顺利运行，经过半年多的实际应用，取得了显著成效：一是减少了票证差错，规范了票证填写行为；二是节约了征税成本，提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实，规范了代征行为；四是提升了服务效率，促进了税收和谐发展；五是延伸了综合征管系统功能，推进了信息化建设；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散税源管理水平。

目前，该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用，深受代征单位及广大纳税人的欢迎。委托代征软件的开发应用，初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系，实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题，而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面，实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接，实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展。

（三）夯实基础，强本固基，实现管理质效上的新发展

1.深化建筑、房地产项目一体化管理。我局结合土地增值税项目管理的实施，主动与土地、房管等相关职能部门联系，借助其多维分析系统，通过互联网进行查询，取得房地产开发项目的第一手资料，解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题，有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。

2.加强部门协作，提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息，针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状，积极开展管户的清理检查，规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作，提升户籍管理水平。

3.加强发票管理。加强发票日常管理，验旧购新，落实发票管理制度，做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有计划地开展发票检查工作。5月份，组织人员对物业公司进行了清理和检查，规范了物业公司发票使用行为。

4.规范税收执法行为，减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税，严格政策管理，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。在减免税管理上，严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐；详细登记其减免期限、减免金额；对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日，共办理各类减免税66户，减免税收1388万元。在资产损失上报工作中，完全按照规定执行。截至目前上报9户，请示报批损失金额共计1451万元。

5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中，对收到的信息进行整理分类，传递给各税务所，使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解，全年累计清理漏征漏管212户，督促变更税务登记117户。同时，加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系，及时传递涉税信息，做好车船使用税和契税的代征工作，从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。

6.规范个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题，对各税务所上报个体定额进行了规范要求，对我局个体定额管理中出现的问题，认真研究，总结、修订了《xx区地税局定额管理办法》，进一步规范了个体定额管理。

7.加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作，积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训，严格自查时限和自查税款入库率，提高自查汇算质量，全年共汇算企业212户，汇算税款2251万元，较xx年增长75.45%。同时，进一步加强个人所得税管理：一是做好年所得12万元自行申报工作。截至3月31日，完成自行申报人数达到354人，代扣税款945万元，无论申报人数还是申报税款都创历史新高；二是做好开具xx年度个人所得税完税证明工作。截至4月15日，上报开具并送达完税证明5474人，其中行政事业单位个人所得税纳税人896人，较去年增长590人；三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作。年初，在没有接到新个税管理软件前，我局先行安排布置此项工作，做好软件推广应用宣传及准备工作。2月22日，全区首例新个税管理系统在我局率先获得成功，个税管理系统运行推广工作走在了全区前例。截至11月30日，我局共安装个人所得税管理系统82户，其中成功运行68户。

8. 加强信息化建设。年初，配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要，重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能；4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统，并配置全局人员的口令卡，为公文和征管系统的顺利衔接提供保障；5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级；6月初以最短的时间完成对新配发的24台计算机的安装调试，尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。

9. 加强重点建设项目管理。对今年市政府115项和xx区120项重点工程项目中涉及到我局收入的重点项目，采取按项目建立台账，实施跟踪管理，截止11月底，纳入我局管理的重点工程项目入库税4635.2万元。

（四）扎实开展“巩固深化年”活动，进一步巩固深化各项税收工作

为深入开展“巩固、深化年”活动，我局结合工作实际，对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析，制定了“巩固、深化年”活动实施方案，确定了四个具体的巩固、深化项目，并制定了四个具体的项目实施方案。这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作。截止目前为止，我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期，超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个项目”的实施，推动了全局各项工作的创新发展。

1.巩固深化了干部职工教育培训。通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动，将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”，并对“八库”内容进行了补充和添加，为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体，方便干部随时、灵活、自由学习，3月31日及10月15日，我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试，普及了无纸化考试，推进了干部培训教育的现代化、信息化进程，完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制，调动干部职工学习的积极性、主动性，促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升，依法行政、服务能力明显提高。

2.巩固深化了纳税服务。针对我局服务功能不够健全，服务方式比较单一，服务效率不高，不能满足纳税人的需要的现状，我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤，狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作，逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作，我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限，改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项，负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务，建立职能齐全、票证通开的办税服务厅，真正做到征收与管理职能的分离。在大厅设立十四个窗口岗位，分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签后再到大厅去开票，而是直接到大厅开票缴税，大厅整理资料后传递到各主管税务所，实行内部流转，方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”服务；二是规范纳税服务制度，保障“一站式”服务运行顺畅。根据市局纳税服务有关要求先后制定了《纳税服务工作计划》、《纳税服务工作要点》、《内部协调机制》，以及《纳税服务工作制度》等制度 ,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验，出台了我局《“一站式”工作流程》，将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理，纳税人只需按要求提供资料，就可以直接在大厅办理，大厅根据业务流程，实行内部流转，大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题；三是开展形式多样的税法宣传及活动，进一步做好纳税服务。结合税法宣传月活动，先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动 、以及 “情系民生化税收，优质服务促和谐”的宣传项目等等活动，主动与《石嘴山日报》社联系，开立“税收发展民生”栏目，建立税法宣传的长效机制，扩大宣传效果。并借助手机短信平台业务，及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示，进行税法小知识的宣传，节假日进行问候，现已发送7200余条信息，获得纳税人的好评。同时，我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放《问卷调查表》等活动，切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升。

3.巩固深化了社保费征收工作。我局坚持“税费并举”，实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”，积极探索，从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程，规范了社保费征管工作，通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动，推动了社保费的征收入库进度，截止11月末，我局实际税费管户户，实际签订三方协议户，财税库银协议扩面达到79%。已经通过验证户数户，实际实施扣款户户，占我局实际税费管户的。累计征收社保费各项收入万元，为上年同期的3.2倍，增收万元。

4.巩固深化了土地增值税规范化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班，通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解，初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把《自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报》所列出的问题，与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题，要求相关税务所逐项进行整改，并对通报中指出的未及时清算的2户企业2个开发项目，组织精干力量进行清算。清算应缴税款77万元，企业补缴税款30万元。自6月1日起，我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络，将我局管理的48户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税603万，占年度计划的129.67%，较去年同期增长104%。目前我局土地增值税预缴申报率达100%，已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。

三、加强干部队伍管理，实现干部素质、能力、执行力上的显著提升

（一）健全班子建设。新机构改革，通过考试、考察，把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来，班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作，相互配合，牢固树立大局意识、法治意识，创新意识、责任意识、效能意识、服务意识，讲学习、讲政治，在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则，互相配合、互相支持，团结互助，保障了全局各项工作有条不紊地开展。

（二）加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学发展观为统领，以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体，以建设学习型党组织为目标，严格落实各项组织生活制度，切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇，做到年初有计划，月月有落实。及时督导，适时教育，通过多形式、多途径的思想政治工作，全局干部职工保持稳定，以崭新精神面貌投入新的工作岗位。

（三）实施轮岗交流，完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神，我局本局实际，研究制订了《xx区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案》，精心组织，抓好方案的落实，在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度，既充分尊重个人意愿，又考虑工作的实际需要。交流轮岗面达到51％，通过交流轮岗，极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性，达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标。

（四）深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵，引导干部职工树立争先创优的意识，结合《每日一题》和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习，每季一考，并充分发挥网络教育平台优势，建立网上培训和网上业务考试相结合的机制，把干部教育培训，创建学习型机关作为一项重要工作，常抓不懈。通过各种形式的教育培训，干部队伍整体素质明显提高。

（五）加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线，以开展“思想道德宣传年”活动为抓手，扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动；二是开展文明窗口创建活动；三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛，通过与工商部门排球联谊比赛活动，活跃干部文化生活，增进兄弟单位友谊，提高干部身体素质，增强干部职工的凝聚力、战斗力；四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款9300元，用实际行动为灾区人民献上一份爱心。

（六） 认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案，8月27日，组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会，对两项活动进行安排部署，以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动，共编发大学习活动信息七期（其中专刊2期）、内部情况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。

四、强化风险防范监控，深化党风廉政建设

（一）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。年初制订了《xx区地税局xx年党风廉政建设和反腐败工作安排》，组织召开了xx年落实党风廉政建设工作大会，层层签订了《党风廉政建设责任书》、《税务人员廉洁承诺书》、《家庭廉政公约》、《助聘人员廉洁承诺书》、《税企廉政公约》，增强干部廉政责任意识。同时，充分利用局域网站进行廉政宣传教育，组织干部参加各种形式的警示教育，开展述廉活动及向纳税服务对象述职述廉活动，进一步增强干部拒腐防变能力。

（二）不断加强政风行风建设，巩固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访，于5月11日召开了义务监察员座谈会，多渠道收集各类调查数据，开门纳诫，使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下，7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份，并经常性地开展监督检查工作，严格考勤考纪，做到警钟长鸣，确保行风评议成果。

（三）加大执法监察的力度，强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式，建立全方位监控网络，及时发现风险问题，有效开展风险监控，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，取得廉政风险监控的实效。

五、提高行政事务性工作效率，促进效能建设水平不断提升

年初，结合我局工作实际，制定了《xx区地税局xx年效能建设活动实施方案》、《xx区地税局xx年效能目标管理考核责任分工》，并组织全局各部门层层签订了《效能建设目标责任书》,在全局形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，条块结合，职权明确的工作格局。11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核办法，研究讨论制定了全局工作目标及效能目标考核标准，并组织实施了对局属各部门工作目标及效能目标的考核，指出了工作中存在的不足，规范了各项行政管理工作，促进了效能建设水平的不断提升。一是规范公文处理办法，提高办文效率。按照《公文处理办法》，严格公文格式及行文规则。同时，进一步加大对《计算机公文处理系统》的运用，年初，开辟使用了本局内部情况通报，截止目前，共编发内部情况通报9期，其中领导讲话情况通报5期，为全局干部学习领导讲话、了解税收工作情况拓展了空间及内容。7月份，结合市局上半年考核中发现公文处理工作中的问题，进一步明确了收、发文办理程序，并严格督查督办，实施跟踪管理，进一步提高办文效率；二是加大信息宣传工作力度，提升信息宣传辐射力。按照“服务全局，突出重点”的原则，积极主动，多方位、多角度、多层次地反映税收工作,有序、有力、有效地开展信息宣传工作。同时，积极探索，开拓创新，充分发挥网络传播速度快、辐射范围广等优势，不断拓展宣传渠道，及时传递信息，信息宣传工作实现了突破性进展。截止11月30日，全局累计编发信息190期，完成年度信息宣传任务的122%，超额34篇，据不完全统计, 1-11月份我局信息被各媒体累计采用200余篇次。有的信息被其他网站及个人博客，还有的信息被华阴市地税局、洛阳市地税局等兄弟单位借鉴，提高了我局信息宣传的影响力及辐射力；三是加强内部管理，提高办事效率。认真执行《经费管理办法》,加强固定资产及办公用品管理，从严控制一般性支出，建立健全了《会议接待制度》、《车辆管理制度》等各项内部管理制度，明确了工作职责、工作程序、工作纪律，提高了办会、办事效率。

六、存在的问题

（一）干部年龄结构老化，平均年龄43岁，出现青黄不接现象，缺乏活力。社保费接交后，管户多，事情多，人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解，同时，各项工作要求更精、更细，对干部提出了更高要求，全局干部工作压力大，各部门人员紧缺是我局最突出的问题。

（二）干部整体素质与税收工作要求还存在一定差距。如税收专业知识、社保费知识及征管系统操作应用、纳税评估、征管状况分析等方面有待于进一步加强。

（三）税收分析还不够全面。对重点税源分析停留在对过去实现的税收进行分析上，影响税收增减变动的因素预测和分析不够准确。

三、xx年主要工作打算

xx年,我局将以“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实全区、全市地税工作会议精神，以抓基础、强基层、苦练基本功“三基”工程为主线，围绕组织收入中心工作，完善专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，圆满完成全年各项工作任务。

（一）围绕中心，确保收人的稳定增长：一是坚持收入原则，做到依法征收、依法缓缴、依法减免；二是加强分析预测；三是加强重点税源监控管理；四是加强应征会计核算及欠税管理。

（二）夯实基础，不断提高信息管税能力：一是加强部门协作，提高户籍管理水平；二是加强税收风险监控管理；三是不断总结完善税源管理专业化工作，推进纳税评估工作；四是进一步落实税收管理员制度；五是提高系统数据质量，加强征管基础信息管理；六是深入推进社会综合治

（三）科技兴税，不断推进信息化进程。做好征管信息系统安全和维护工作，优化、完善综合征管软件功能，探索房地产一体化信息化管理，提高委托代征软件的应用率，加强局域网站的建设，深化干部职工网络教育平台，进一步提高信息化水平。

（四）创新服务方式，深化征纳服务。继续落实好“一站式”服务，创新服务观念和服务方式，全面落实纳税服务工作，完善纳税人满意度评价考评工作，加强纳税服务载体建设，规范税收信用体系建设。

（五）加强干部队伍建设，提升干部依法行政能力。一是加强班子建设；二是加强党建工作和思想政治工作；三是完善用人机制；四是深入拓展地税文化建设，增强凝聚力；五是加大干部教育培训力度；六是广泛开展岗位大练兵大比武活动；七是加强精神文明建设；八是加强信息宣传和税收调研工作；九是深入开展创先争优活动。

（六）加强风险防范监控，深化党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制；二是认真开展税务执法监察工作；三是扎实开展廉政风险防范教育管理工作四是做好行风评议工作。

（七）规范行政管理，深化效能目标建设。一是加强领导，形成合力；二是规范内部管理工作；三是强化督查，狠抓制度落实；四是加强基层税务所建设。