环保局工作总结范文4篇

在xxx市委、市政府的正确领导和xxx市环保局的关心支持下，xxx市环境保护局认真落实环境目标责任制，坚持可持续发展战略，以经济建设为中心，认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规，全面完成了—年度县（市、区）长环保目标责任书，各项工作走在xxx市前列，被xxx市政府评为“环境保护工作先进县市区”。

一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务

在年环境保护工作的基础上，xxx市政府继续加大环境保护和生态建设的力度，确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议，具体部署—年的环保责任书的工作任务，会上，市政府制定了责任分解方案，《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位，于建民市长分别与各单位签订了环保责任书，规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限，制定了检查、调度、奖惩制度，先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查，及时进行调度，并定期向市人大报告了有关工作情况，确保了市长责任书的顺利完成。

二、进一步加强领导、强化宣传，切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。

为切实做好环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，按照国家、省和xxx市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见，针对当前环保工作的形势，市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后，市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报，对下步工作提出了明确要求，并三次深入有关企业，对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门，对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事，尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高，但决不允许重污染项目在我市落户。

根据南水北调东线工程的治污要求，全市以调整促治污，以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合xxx市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造，开发无污染或轻污染项目，从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用，取得环境效益和经济效益的有机统一。

三、充分利用现有政，加快城市污水处理建设步伐

为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境，市政府决定，在我市当前资金并不宽裕的情况下，一是尽快实施城区雨污分流工程，确保府河截污工程今年11月完工；西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段，确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上，城市污水处理厂组织专门班子，配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制，尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子，切实改善城区河道面貌，解决人民群众反映强烈的这一热点问题。

四、严格执法，强化环境监督管理

在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”，坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批；对批准建设的项目，“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防“xx土（小）”项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。

五、发展循环经济，建设生态城市

规划建设生态城市，走新型工业化道路，建设“四型城市”，是实践“三个代表”重要思想，贯彻党的xx大和我市党代会精神，实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境，就是保护生产力；改善环境，就是增强竞争力”的思想，积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终，既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系，又关注人居环境体系、生态文化体系，全面建设生态文明；着眼于经济社会发展的大趋势，加快结构调整步伐；以循环经济理念为指导，努力寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境；将可持续发展战略落到实处，把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来，转变经济增长方式，在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划，确保规划目标如期实现，尽早通过省级“生态示范区”验收。

六、深入开展城区大气污染防治工作

为解决城区大气污染问题，遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针，市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室，集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉，使60多个企事业单位停用燃煤锅炉，加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施，使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台，城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置，对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。

七、严格执法，加强监督管理。

一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查，按照环保责任书的要求，明确各企业允许排放污染物的总量限额，没有总量余额的，禁止新上污染项目，促使排污单位加强污染治理，逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前，全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件，制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治，运用经济杠杆作用，促进企业加快污染治理，减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持“三同时”制度和“三不上”、“三不批”原则，两年来否决污染项目10余个，有效控制了新污染源的产生。

八、加强生态建设，营造良好的生态环境。

xxx市是山东省实施“双百工程”的第一批省级生态示范区试点之一，年市政府委托省社科院编写完成了《xxx市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证，已由市政府报请市人大审议批准，逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复，正按实施方案进行落实。

九、大力加强环保队伍建设，提高环境监督管理水平

加强环保队伍建设，把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容，切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则，已经完成监理人员技术培训，正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上，加大资金投入，添置更新环保监测和监督管理设备，提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统（3个子站、1个总控站），已经完成技术人员培训及设备洽谈，只待财政拨款。

责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来，完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度；加强对环保工作人员的思想教育，加强思想作风、工作作风、生活作风的培养；内强素质、外树形象，努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务，以扎实有效的工作，为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。

十、深入宣传，提高全民环保意识。为提高全民环保意识，环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《xxx日报》开办了《今日环保》栏目。在“xx”世界环境日、普法宣传期间，报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目，宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与“四五”普法、“三下乡”活动结合起来，提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“行风热线”，解决群众提出的实际问题。

十一、招商引资工作，已完成项目意向协议。

二ｏｏ四年环保工作安排:

一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神，做好我市年环保工作。

二、抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。

三、针对南水北调工程形势，继续采取措施，加大执法力度，加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程，积极调整产业结构，使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。

四、根据《xxx市生态建设规划》制订的目标和任务，抓好xxx市生态环境建设工作。

五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标，加强调度，抓好环境目标责任制的落实，做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。

六、加强我市水污染、大气污染防治工作。

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200x年是贯彻落实党xx大精神，全面建设小康社会的起步之年，又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来，在xx市环保局的直接领导下，在xx县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下，xx环保局新的一届领导班子xxx局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神，按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路，围绕环保为经济建设服务这一中心，坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效，环境质量进一步得到改善。

一、抓班子，增强内部合力

随着环保系统垂直管理，咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整，新的局领导班子组成后，从一开始就立规矩、订制度，在交换意见、认真讨论的基础上，领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济，形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责，身先士卒，为人表率，经常深入企业调查研究，现场解决问题；三是班子团结上，做到“六多六不”。即：多支持不拆台，增强协调性；多理解不计较，增加相容性；多提醒不指责，掌握艺术性；多担责不争功，注意自律性；多调查不武断，提高科学性；多关心不冷淡，调动积极性，每个成员都拿起批评和自我批评这个武器，开展积极的思想沟通和谈心交心，对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风，带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心，言论上合心，工作上合力的良好局面。

二、抓队伍，提高干部素质

要干好各项工作，人是最根本的因素，新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。

1、民文明素质教育活动安排，认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”

党风教育，以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效，在全系统党员中开展了“先锋工程”，要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗，在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动，即不让领导交办的工作在我这里延误，中断；不让上传下达的渠道在我这里堵塞；不让差错在我这里发生；不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。

2、抓学风教育，提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间，定时组织业务进展汇报和政治学习，实行每人每年学一本环保专业读物，作一本读书笔记，每半年

进行一次业务知识考试，进行一次个人总结。

3、抓精神文明，在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排，以科室和下属各站为单位，开展“五好（好班子，好队伍，好公仆，好形象，好业绩）两争（争创精神文明先进单位，正当先进个人）三竞赛（赛学习，赛工作，赛业绩”活动，并把此项活动与精神文明建设同时布置，同时检查，同时考核，取得了良好的效果。

三、抓工作，争创一流业绩

有了一个团结战斗、积极向上的领导班子，一支素质过硬，人气旺盛的环保执法队伍，也使他们在抓日常环保工作中得心应手，不断取得好的成绩。

1、加大环保投入，推进四大工程。

蓝天工程中，上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测，对烟尘排放不合格的锅炉，一律停止运行，进行限期治理，共取得监测数据177个，关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上，积极实施招商引资。目前，正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判，各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作，拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产，年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。

2、大战七、八九月，严查环境违法行为。

7月22日，咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后，他们立即召开领导班子会议，研究部署，制定方案。确定了九项严查重点，决定开展八项执法检查活动，一个月来，开展了五项执法检查活动，取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行，达标反弹和未达标企业的查处活动，取缔关停重污染企业6户；开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂，下产了限期改正违法行为通知书，要求限期补办“环评”手续，严格按照“三同时”制度办理；开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座，碎石场2座；开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水水源地保护环境整治，立案3起，纠正违规行为17起；开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门，吸取防“非典”的教训，对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院，7家地段医院进行了逐项目，拉网式检查，要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施，没有处理，不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站，将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。

四、抓公开，增强执法工作透明度

今年，他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设，优化投资环境，促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案，明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施，全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”，在建设项目管理方面，成立了建设项目管理领导小组，出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面，通过规范各种制度、程序，遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上，实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用，在环境监测工作方面，严格按照计量认证的要求进行操作，实行全过程质量监控，确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中，他们自加压力，广泛开展行风评议，自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员，颁发了聘书，明确了职责，赋予监督员调查权、质询权、监督权。

通过推行政务公开，使环保队伍素质全面增强，执法程序进一步规范，执法水平进一步提高，在文明办公方面，做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即：一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人；二要谈吐文雅，不要说脏话、粗话；三要态度谦虚，不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序；不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即：统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程；不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费；不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报；不准以征收排污费搞权钱交易；不准以损害环境和自然资源以权谋私。

五、抓廉正，形成高效务实群体

按照中纪委关于党风廉正建设的要求，坚持警钟长鸣，以法规制度建设为重点，他们以落实廉正建设责任制为目的，把廉正建设作为一个重要内容，建立了一整套完整的监督机制和制度。

首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么，现在当官做什么，将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑，大事不糊涂，小事要过硬，要管住自己的头，不该想的不想，管住自己的嘴，不该吃的不吃，管住自己的腿，不该去的不去，始终自重、自省、自警、自励，保持人民公仆的本色。

其次，在财务开支上，实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支，养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议，一次宣传活动，都作详细预算，上会审定，能自己动手的，尽量发挥同志的创造才能。

再次，在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”，敏感问题上，实行办事程序公开，办事结果公开，自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件，订立严格的及时批办制度，给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。

乾县环保局一班人，通过抓班子、抓党风廉正，加强精神文明建设、积极推进政务公开，不断提高队伍的凝聚力和战斗力，使乾县的环保工作有了长足的发展，县城环境质量得到了较大改观，为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。

为切实做好和田地区的第一次全国污染源普查工作，掌握和田地区各类污染源及污染物排放情况，全面查清我地区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布，按照全国、自治区污染源普查工作会议的统一部署，我地区在开展污染源清查工作时，做到了认识到位、宣传到位、措施到位。在清查工作中，认真贯彻落实《国务院开展第一次污染源普查的通知》精神，依据《自治区第一次全国污染源普查清查实施方案》和《自治区第一次全国污染源普查清查工作细则》的总体要求，在自治区污染源普查领导小组的指导下，地区污染源普查领导小组的统一领导和布署下，我地区的污染源清查工作迅速展开，并取得阶段性成果。现将具体工作情况总结如下：

一、健全机构，加强领导。

为加强污染源普查工作的领导，确保我地区污染源普查清查工作取得实效，地委、行署高度重视这次普查工作，地区成立了由行署副专员张少云、地区环保局局长卡哈尔江为组长、相关单位领导为成员的污染源普查领导小组，负责普查工作的组织和实施。领导小组办公室设在地区环保局，主要负责普查工作的业务指导和监督检查，各县市人民政府成立了相应的普查领导小组和办公室，负责组织辖区内的污染源普查清查工作。结合和田实际制定了《和田地区第一次全国污染源普查清查实施方案》和《和田地区第一次全国污染源普查清查工作细则》，确定了普查工作的任务和目标，拟定了具体行动方案。同时，行署领导精心组织，周密安排，在污染源清查启动前期，召开了我地区污染源普查工作会议，会上强调了污染源普查的必要性和重要性，并要求各县（市）、各部门统一思想、提高认识，充分认识污染源普查工作的紧迫性和艰巨性，同时加强部门联动，积极配合，协同作战，做好这次重要的国情调查。

二、明确责任，密切配合。

为确保我地区第一次全国污染源普查工作的顺利进行，结合和田地区实际，按照统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与的原则。由地区普查领导小组的统一领导，由地区环保局组织实施，县市的污染源普查机构按照要求开展了各县市的污染源现场清查工作，保证了普查工作科学有序的开展。

三、广泛宣传，营造氛围。

污染源普查涉及面广，认真做好宣传动员工作，是切实做好污染源普查工作的前提。结合我地区实际，依据自治区《第一次全国污染源普查宣传工作方案》，在污染源普查领导小组的领导下，由污染源普查办公室统一组织和协调，广泛动员和组织社会力量做好污染源普查宣传的各项工作。制定了普查工作宣传方案，大力宣传污染源普查工作的重大意义。一是利用新闻媒体宣传。由主管专员在电视上发表电视讲话，要求各部门、各单位树立全地区“一盘棋”思想，提高认识、认真筹划、周密部署，确保和田地区污染源普查工作圆满完成。二是利用会议宣传。地区先后召开了污染源普查领导小组、普查办公室、清查员和普查指导员聘任等各种会议，环保局局长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义。三是向社会公众做好宣传。地区和各县市都开展了形式多样的污染源普查宣传，向广大市民宣传普查的目的、意义和主要任务，为普查工作的顺利实施创造良好的氛围，动员群众参与和支持普查工作。通过采取灵活多样的宣传形式，广泛深入地开展思想动员和组织动员，促进广大市民环境意识的提高和科学发展观的落实，为和田地区第一次全国污染源普查工作顺利进行营造良好的舆论氛围。

四、开展培训，做好清查。

地区和各县市污染源普查办公室积极做好培训工作，为准确、及时地开展清查和上报各类数据，提供了技术保证。一是我地区和各县市积极开展污染源的清查培训工作。地区环保局于11月6日—7日对七县一市环保局清查员、质量控制人员进行了污染源清查工作培训，共计培训干部43多名。培训内容涉及了污染源清查方案和细则的讲解，对清查片区的划分，清查技术路线和各类清查表格指标的解释、填报方法，清查数据录入、软件的使用等问题进行了现场讲解。通过现场讲解，形象生动地指导了清查表格填写的方法、要求及注意事项，使参训人员掌握了各类清查报表的填报。各县市普查办公室也相继举办培训班，并从统计局、卫生局、工商局等成员单位和各乡镇抽调干部参与清查工作。据统计：全地区培训清查员、质量控制人员43人次、县市培训清查人员300多人次。二是地区污染源普查办公室人员深入各县市污染清查一线，对各县现场清查工作中存在的问题进行现场解决，保证了清查工作的顺利开展。

五、质量保证，措施到位。

为确保我地区污染源普查按时高质完成，普查办公室配备了工作认真、吃苦耐劳、客观公正、具有较强判断能力、工作经验丰富的质量管理员，负责普查全过程的质量保证。并制定了清查表交接验收制度、清查表录入工作制度和录入岗位责任制以及设录入人员和复核人员岗位。地区和各县市按污染源清查质量控制的要求进行了污染源清查表的抽查。一是地区污染源普查办按质控要求对和田市和洛浦县进行了清查表的抽样，共抽查30份，其中不符合要求的有3份，对其提出了整改要求。现场清查质量抽样30家，基本符合清查技术规范的要求。二是建立健全和田地区和七县一市清查档案。将各类清查资料按《污染源普查档案管理规定》的要求进行整理、保管和归档。县市对审核录入完的清查基表按类归档，地区对县市汇总完成的各类汇总表做好封面，分类归档，做到了污染源普查工作档案的完整与安全。

六、污染源普查“清查”工作数据统计。

我地区自开展污染源普查清查工作以来，精心策划，周密部署，积极主动，创造条件，保证了我地区污染源普查清查数据的真实可靠。普查员多方配合，深入基层，于11月30日全面完成了普查对象的清查摸底工作。据统计表显示，全地区清查排污单位共计2763家。其中：工业源338家，集中式污染治理设施36家（其中：城镇污水处理厂8家、垃圾填埋厂26家），清查生活源第三产业2100家（其中：住宿业152家、餐饮业1221家、洗染业87家、理发业377家、美容保健业78家、洗浴业84家、摄影扩印业29家、洗车业72家），清查生活源医院286家（其中含电磁辐射、放射源的183家），清查生活源机关、事业单位289家（均为独立燃烧设施单位）。　

七、存在的问题和建议

通过污染源清查工作的开展，为XX年的污染源普查工作奠定了基础。但是，我地区开展第一次污染源普查工作仍然面临诸多困难：

1、普查清查工作范围广，覆盖面大，时间要求紧。

2、污染源普查工作技术性强、要求高，我地区现有的条件与工作要求还有一定的差距，还需要自治区级给予更多的技术支持。

3、污染源普查涉及大量社会调查工作，社会动员面广、参与部门多、工作难度大，在具体的运作过程中，困难比我们预想的要多得多，特别是随着污染源普查工作的不断推进，由于目前普查运转资金严重不足，对我们普查工作的进一步开展带来了不便。

八、经验和体会

污染源普查清查工作是普查工作中的一项重要的前期基础

性工作，决定着普查工作的成败。通过历时一个月的清查工作，主要的经验和体会是：

一、宣传发动是基础。污染源普查是一项重大的国情国力调查，要从贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的高度，充分认识普查工作的重要性和必要性，为此，在全地区开展了全方位、多角度的宣传发动工作，上下统一了思想，提高了认识，调动了积极因素，为普查工作营造了浓厚的氛围，促进了工作开展。

二、依靠组织是根本。调动一切可以调动的力量，紧紧依靠各级组织，是清查阶段一项创造性工作的成果。在清查过程中，通过积极协调，得到了统计局、工商局、中小企业等有关部门的大力支持，得到了政府的积极配合，尤其是乡镇在现场清查工作中发挥了重要作用。这些基层组织派出大量人力，带领普查员走街入户、深入企业，逐家清查。由于基层人员熟悉当地情况，为普查员真实、全面、准确地摸清清查对象提供了可靠信息，提高了工作效率和清查质量，使清查工作取得了事半功倍的效果。

三、严格标准是核心。在清查过程中，严格工作标准，做到了“三个统一”：一是统一安排。统一了全地区普查的工作方法、步骤和程序。二是统一要求。统一了全地区普查的技术规范、统一了清查员职责和权力。三是统一进度。按照普查实施方案，统一各清查区工作进度，统一步调，协调推进，平衡发展，保证了清查工作的按时完成。

四、工作态度是保证。地区环保局卡哈尔江局长在全地区污染源普查工作会议上分别强调，要举全局之力，以严肃、认真和高度负责的态度，切实搞好污染源普查工作。普查尚未开始，全地区环保系统即进入临战状态。普查领导小组和办公室多次召开会议，讨论制定工作方案，研究部署工作任务，讨论解决工作中遇到的问题。普查办公室的工作人员双休日不休息，加班加点，夜以继日地录入清查资料。正是由于全体人员任劳任怨、认真负责的工作态度，确保了全地区污染源普查清查阶段工作的圆满完成。

××地区环保局（代章）

今年来，区环保局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的帮助支持下，坚持以科学发展观为指导，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，以创环保品牌为特色，圆满地完成了年度各项目标任务，全区环境质量稳步改善。

xx年主要工作成效

一、以推进区域经济发展为重点，全面提升环境管理能力提高环境审批和验收门槛，严格执行环评和“三同时”制度。在环评审批上，以区政府名义印发了《关于限期补办环评和验收手续的通知》，督促各地及有关企业完善环保手续。严把环评审批、验收关，今年来审批各类建设项目160余个,拒批重污染项目10余个，对登记申请验收54家企业完成验收32家，对不具备验收条件的20多个建设项目提出整改要求，很好地执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、积极推进重点工程项目，全面完成主要污染物减排任务。积极推进城北污水处理厂及配套管网建设，经过不懈努力，克服资金筹备等各种困难，于今年11月份顺利完成日处理4.8万吨污水处理厂及其配套主干管网建设，现已进行进水调试。城北污水处理厂的顺利投产，较好地完成了淮河流域水污染防治任务，也为我区全面完成“xxx”、“xx”主要污染物减排任务打下了坚实的基础。

3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度。对辖区内饮用水源地存在的突出问题进行排查，加大对辖区内尤其是饮用水源保护区内20多家重点污染源的监察、监测频次，全年累计到通榆河城东水厂取水口采样230余人次，对全区110个农村地表水断面进行监测，最大程度上掌握水源隐患的最新情况，消除水源地环境安全隐患。同时，建立健全饮用水源保护区的日常监测和监管机制，重新修订了《区环境污染事故应急预案》。加强长效管理，推动伍佑工业集中区规划功能调整，对饮用水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭。对通榆河保护区以及通榆河沿线饮用水源保护区内的工业、农业、生活、船舶等污染源开展全面整治，坚决消除通榆河水环境污染隐患。整治了非化工污染源12家，对市毕华丽有限公司养猪场（150头）实施关闭，对市鼎天实业有限公司酸洗车间实施取缔。

4、着力解决热点难点，合力开展环保专项行动。由区政府分管领导牵头，成立专项行动领导小组，联合公安、城管、水利、交通、工商等部门，开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度，遏制重金属污染事件频发势头，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，对新界电镀厂和一剑印染有限公司两家企业开展了强制性清洁生产审核。对新兴电镀厂、新界电镀厂存放的电镀污泥，督促交由有资质单位处理。加强印染企业监管，督促市一剑印染有限公司、市曜源染整有限公司整治排污口，安装自动监控设备。

二、以保障人民群众环境权益为根本，全面健全环保执法机制以环境法制建设为出发点，严格执法处罚。我局将落实人大代表建议、政协委员提案作为转变工作作风、为民办实事、解难题的重要手段，通过下基层走访调研、邀请区人大、政协有关领导召开座谈会等多种形式寻求解决问题的办法，今年承办并圆满答复人大、政协提案、议案5件。重拳出击，对违反环保法律法规的单位和个人予以查处。对一般违法行为，实行教育为主，处罚为辅，处罚前实行先期整改。严格执行“行政执法责任制”和“错案责任追究制”，确保错案“零”发生率。今年来，全区共查处各类环境违法行为案件60多起，实施行政处罚32家，限期整改22家，关闭取缔重金属污染物排放企业4家，限期治理1家，责令搬迁1家，取得了显著成效。

2、以行政权力网上公开为重点，推进政务公开。全面推行行政权力网上公开建设，依法整理126项行政权力事项，编制内部及外部行政权力运行流程图，加快推进《市区环境保护局行政权力网上公开运行管理规定》、《市区环境保护局行政权力网上监察内部管理规定》等配套制度建设，不断总结完善行政权力网上运行各个环节的工作。把群众最关心、反映最强烈的环境热点难点问题作为政务公开的重点，在区网上政务大厅上及时公布。同时，法制、审批、环境监察条线的权力运行情况都能及时受到局纪检组的监督，并在第一时间上网公布。在机关、环境监察局、监测站分别设立行政事业性收费公示牌，方便缴费者了解收费情况和收费依据。

3、以保障群众合法权益为立足点，完善环境信访调处机制。今年来，我局进一步完善信访调处机制，加大了调处力度。开展环境信访“金桥行动”和环保局长大接访活动，对热点难点环境信访实行领导包案和带案下访。全年共受理信访投诉242件，查处结案233件，其中市长热线和政风热线9件，查处结案率达95%。由于查处及时，重复信访大大减少，信访投诉案件比去年同期下降20%。在调处过程中，下发整改通知45份，对拒不履行环保义务，且对市民强烈反映噪声扰民的市南洋自应力管厂、市大洋农机厂分别实施了关闭、搬迁。

4、以挖掘新费源为突破点，创新排污费征收机制。今年的排污费征收工作是建局以来目标任务最高、形势最为严峻的一年。我局合理确定各区域和各镇指标，再将任务层层分解，落实到个人，并寻找新的增长点，在三产、建筑噪声等方面挖掘新费源，检查漏征户和征收不足户，今年来累计完成收费额322万元，为完成全年征收任务奠定了良好基础。

三、以各类创建和宣传活动为载体，全面推进生态文明建设以绿色为目标，大力开展生态创建。组织实施十大类重点生态工程项目建设，开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动，实现50%以上村建成生态村，国家级生态村实现零突破。年初，头灶村和指南村通过了省级生态村验收，永丰镇通过了省级环境优美乡镇验收。目前，新洋村、便仓村、中东村的省级生态村申报工作已经完成，伍佑街道、新城街道、五星街道的省级优美乡镇（生态街道）建设规划已通过专家评审，新兴镇创建市级优美乡镇也已完成，全区实现了优美乡镇全覆盖。五星村、同心村等24个行政村已完成市级生态村创建工作。同时，我们还邀请有关专家举办了“生态镇和生态村创建工作培训班”，有力地提高各地创建水平。

2、以改善农村环境为根本，积极推进农村环境综合整治。今年我们着重在获得中央农村环保资金和省级农村环境综合整治“以奖代补”资金的行政村以及市级试点村推广生活垃圾的收集与处置设施，特别是加快建立“清水走廊”沿线的镇（村）生活垃圾和污水处理设施和装置。联盟村、东南村、新洋村、盐湾村、便仓村等5村建成生活垃圾收集、转运设施，联盟村、便仓村和伍东村建成生活污水处理设施。6月29日的全市农村环境综合整治工作互查中，我区排名全市第一（盐农整治办[xx]2号）。10月9日，我区便仓村和三里村顺利通过考核验收，获得xx年度省级“农村环境综合整治示范村”称号，每村获得20万元的专项整治资金。另外，为推进全区农村综合整治再上新台阶，7月24日，举办了全区农村环境综合整治和生态村创建工作培训班，聘请了市局领导和农口专家作了专题讲座，重点对各镇（街道、园区）环保员、农业中心主任和全区152名村党组织书记进行培训。8月，我局还组织相关人员前往扬州市维扬区、宜兴市学习考察农村环境综合整治、生态镇建设及在线监控平台建设的先进经验和创建措施，全区农村环境综合整治工作再掀热潮。

3、以提高市民环保意识为依托，努力推进环保“四进”。为推动大众对环保工作的参与热情，加强居民的环境意识和文明素质，我们召开了环科学会年会，开展学术交流和咨询活动，定期编制了环境学会季刊《生态》，组织了全区中国小生环保作文竞赛活动，在《快讯》和环保网上及时更新环保工作信息300余条，刊登了环保知识竞赛题，在全区各部门和有关单位印发了11期《环保要情专报》，组织开展了“6·5”世界环境日系列宣传活动。全面开展了绿色创建活动，今年成功创建1家省级、2家市级绿色社区，2家省级、4家市级绿色学校。

四、以优化环保部门自身职能为目标，全面强化队伍能力建设强化相关管理，全面开展机关效能建设。今年开展了贯穿全年的“机关效能提升年”活动。完善内部管理、执法规范、服务发展等方面28项制度措施，编印了《区环保局“机关效能提升年”制度汇编》。广泛征求社会意见，查摆自身问题，制定强化措施加以整改，并通过有关载体向社会作出了整改的公开承诺。同时，全局工作人员分别向党组作出工作效能和工作职责承诺，全面改进机关作风，提升服务效能。召开科级干部民主生活会，领导干部带头开展批评与自我批评。邀请30多位人大代表、政协委员和行风评议员，召开了创先争优行风评议会。通过民主推荐程序，对局系统三名同志的职务进行了调整。通过一系列措施，提高了干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。

2、推进园区服务和招商引资，提升服务经济发展能力。重点倾斜环保产业园，积极协调省环保厅与市政府签订了《共同推进江苏环保产业园建设合作协议》，全面打造提升环保产业园国际、国内影响力，进一步服务和推进环保产业发展。将招商引资工作摆在重要位置，局主要负责人和分管负责人多次带队奔赴天津、上海、宜兴、成都等地外出招商，积极推介我区环保产业园基础设施、政策优势。成功招引6500万元的荣华国际大酒店项目、2400万元的餐饮项目、5000万的大山塑业和3000万元的正华电子项目，超额完成全年招商引资任务。

3、争树环保形象，努力打造环保品牌。围绕争创“全区机关综合先进单位、五好班子及全市环保系统综合先进”的目标，开展了全系统创先争优系列活动，向社会公开创先争优“五好”承诺，力争打造环保品牌。在全局系统开展“三服务”工作，全局上下60多名工作人员都有服务、走访的企业，积极帮助企业解决在发展过程的实际问题百余个，受到了企业的一致好评。另外，我们还在全市环保系统率先出台了《区政府环保工作季度点评实施方案》，全区第一次季度点评在12月份举行，并在今后形成长效机制。

4、健全内控机制，深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强党纪政纪条规和警示教育，完善教培和管理制度，加强权力运行监督，以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。组织观看杭州环保系统腐败案件电教片，深入剖析原因，提升防腐应变能力。程序规范、运行通畅、相互制约、保障有力的内控机制已经形成。

xx年工作设想

xx年，是“xx”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“xx”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在xx年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平

依照《区“xx”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“xx”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为xx年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高）的目标。

七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《区建设项目环境影响评价机构检查考核办法（试行）》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予以待岗或辞退。