全市督查总结（精选5篇）

全市督查总结 篇1

根据惠阳安委办《转发关于开展安全生产重点工作专项督查的通知》的文件要求，我局全面开展安全生产重点工作专项安全隐患督查治理工作，落实好安全生产各项工作，坚决防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保我区交通运输安全形势持续稳定。现将有关情况总结如下：

一、主要做法

(一)加强组织领导，确保工作扎实有效地开展。为切实开展安全生产重点工作专项督查活动，我局成立工作领导小组，制定了工作方案，并及时下文到局属各单位、各交管所及交通运输企业，督促企业法定代表人落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理机构，严格执行"一岗双责"管理制度，同时，对检查内容进行全面的工作布置，强调工作重点，落实具体措施，确保安全生产大检查扎实有效地开展。

(二)开展安全督查，抓好安全生产的源头管理。重点督查运输企业安全安全产"回头看"的工作情况，进一步认清当前安全生产的严峻形势，深入行业重点和领域督促企业隐患排查治理工作到底到边，针对前一段时间，开展的隐患排查整改行动中存在问题、薄弱环节及事故暴露出来的问题，继续深入开展隐患排查治理的再检查，再督促，再落实，做到隐患排查治理全覆盖。一是督促各运输企业认真落实行业安全生产主体责任，进一步完善安全生产目标管理体系，企业负责人认真履行"一岗双责"制度，安全生产的制度、措施、人员及经费都能按规定落到实处。二是在道路客运安全方面，以组织开展"道路客运安全年"和"百日大检查"为主线，以认真落实客运行业"三关一监督"、"三不进站、六不出站"及"三品"检查制度为抓手，全面加强了对超速、超员、超范围经营及疲劳驾驶违法行为的查处力度，严格落实客运车辆凌晨2-5时停车落地休息制度，充分发挥GPS动态监控系统的作用。三是在危险货物运输方面，强化了行业源头管理，对全区的20家危运企业及394辆危险货物运输车辆整体梳理了一遍，切实做到了车辆底数清楚、标志标识清晰，同时加强了GPS在线监控。此次督查共发现安全隐患27处，已全部完成整改。

(三)排查安全隐患，确保安全生产形势的稳定。一是加强对交通运输企业的督查整治力度。针对目前交通运输管理存在的问题和薄弱环节，突出工作重点，加大了督查整治力度。采取听企业汇报、并根据企业自查情况对台帐资料进行查阅和现场抽查等方式，对全区29家客货运输企业、4家客运站场、1家水上运输企业、1个渡口1条渡船开展春节期间安全生产大检查，查出一般安全隐患42处，已完成整改39处，渡口渡船的3处隐患未完成整改，目前，已制定整改方案，派专人负责跟踪落实整改，严防在春节期间不发生安全生产责任事故。二是开展交通工程隐患治理行动。重点督查建设工程各方主体责任是否落实，安全生产责任是否落实到位，从业人员岗前培训教育和日常安全教育培训落实情况，施工现场隐患治理情况等。通过检查，我局要求各项目建设单位认真履行《建设工程安全生产管理条例》，建立健全各项安全管理制度，认真排查各类安全隐患，特别对现场施工脚手架、基坑(槽)支护及其他易发群死群伤事故作业环节和部门全面排查，并建立健全事故隐患档案。三是加大执法力度，落实打非治违。针对非法营运冲击出租车及客运市场，严重干扰正常道路运输经营秩序问题，联合相关部门开展打击非法营运，严厉查处违法违章行为，据统计：截至2月底，查处各类违章车辆483宗，其中非法营运小汽车5辆，非法营运摩托车312辆，非法营运残疾人用三轮车9辆，客运班车不按规定线路行驶、不按站点停靠49宗，无从业资格证扣证11本，查处超限超载运输车辆97辆次，卸货3196、31吨。四是加强对危桥、危险路段治理，完善农村公路交通安全设施。1、坚持每周至少一天对每座桥梁进行巡视检查，做到有检查记录，建立桥梁档案和数据库，对发现水毁公路和桥梁及时抢修，保障公路、桥梁安全畅通。2、切实加强公路养护，完善养护模式。按照"统一领导、分级管理、以区为主、乡镇配合"的原则，全面推进乡村公路管养工作。目前，县道平均公路技术状况指数MQI达到88、9%;路面使用性能指数PQI达到88、6%;硬底化通村公路年平均好路率88%，完成市地方公路总站下达的养护指标。

二、主要存在问题

检查发现全区交通运输企业基本都能建立和落实好安全生产相关管理制度，建立健全安全生产相关管理台账。但仍存在一些问题：

1、个别企业未按要求制定元旦春节期间安全生产大检查工作方案，无开展安全生产自查自纠。

2、个别企业未能严格执行安全生产会议制度，无按期召开安全生产会议。

3、个别危运企业车辆灭火器配备不足、无安装断电装置。

三、下一步工作措施

(一)突出工作重点，严格落实整改。对检查发现的安全隐患，要求企业能当时纠正的现场纠正，不能现场纠正整改的要作出整改计划、措施，限期整改，直至彻底消除安全隐患，对存在重大安全隐患在整改期间无法保证生产安全的企业，一律停业整改。

(二)严格落实责任，强化源头管理。督促各运输企业全面贯彻落实安全生产法律法规制度，加大安全投入，健全企业安全管理机构，完善和落实各项安全生产管理制度，加强从业人员安全培训教育，加强车辆24小时动态监管，遏制超速、疲劳驾驶等违法行为，杜绝较大安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定。

(三)履行管理职责，杜绝安全隐患。督促客运站切实履行"三不进站、六不出站"管理规定，严格车辆安全例检工作，对例检不合格车辆坚决不予以发车应班，并做好"三品"查堵工作，同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责，杜绝危险品携带上车。

(四)加大执法监督，净化运输市场。继续深入开展道路运输"打非治违"工作。突出工作重点，进一步加大公路治超力度，严查"三超一疲"，严厉打击非法营运等违法行为。

(五)做好公路管养，确保安全畅通。严格按照《广东省公路条例》积极做好辖区道路管养工作，切实加强公路、危桥路段的日常巡查力度，确保道路安全、畅通。

全市督查总结 篇2

一、学校基本情况

土门第三完全国小坐落在土门镇台子村。学校服务范围主要是台子村村，受益人口2200多人。学校占地16500平方米，校舍建筑面积1165平方米。现有教学班9个，学生297名，专任教师19人，学生的入学率、巩固率、完成率均达100%。学校图书能满足教学需要。多年来，在党的教育方针及邓小平教育理论和“三个代表”重要思想的指导下，学校坚持以人为本，内强素质，外树形象；坚持以教科研为先导，德育为重点，教学为中心以“合格加特长”为培养目标，面向全体学生，全面提高教育教学质量，努力培养有创新精神和实践精神的合格国小生。

二、主要成绩与做法。

（一）、明确办学方向，确立办学思想

我校认真组织学习现代教育理论、教育思想，坚持正确的办学方向，以培养“学会认知、学会做人、学会生存”的现代型人才为目标，牢固树立“为家长和学生提供优质教育和优质服务”的办学宗旨，以师生共同发展为本，坚持“质量求生存，创新求发展”的办学思想。

(二)科学建立管理机制，确保学校长久发展素

我校始终遵循依法治校、科学管理、与时俱进、可持续发展的人本理念，强化人文教育，逐步建立、完善了现代管理机制，有效的保证和促进了学校的长远发展。

始终坚持依法治校。学校始终坚持办学方向，全面贯彻教育方针，面向全体学生，坚持以学生为本，把育人作为学校的.根本任务。学校始终遵守国家的教育政策和法规，认真遵照上级有关文件精神，坚决杜绝乱收费现象发生，严格执行财务制度和财务纪律，把有限的资金尽量用在学校建设和发展上；严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，力争让每一学科、每一堂课都落到实处；积极实践新课程理念，结合本地实际，尝试开发并实施校本教研；积极贯彻安全卫生条例，学校能充分关注师生安全，保证校内设施及活动组织的安全。历年来，学校未发生一起因学校管理原因引起的安全事故。

健全落实各项制度。学校每学期都要建立、完善各项规章制度，合理地安排各类人员的工作任务，科学地确立各个岗位的职责要求。学校领导带头遵守，充分发挥带头作用、表率作用。我们建立健全了《教育教学常规制度》、《教研制度》、《教师考勤制度》、《教师奖惩制度》、《安全管理制度》，从德、能、勤、绩四方面量化评估全体教师，注重过程，讲求实效，做到加分有理，扣分有据，全体教师一视同仁。由于这样，学校各方面的工作都能做到有章可循，有标可竞，工作的有序性和实效性大大增强。

着力强化队伍建设。学校把建设高素质的师资队伍作为学校发展的源动力，把教师队伍建设作为战略任务来抓，具体做法：一是用现代教育思想武装教师头脑。学校通过健全落实学习制度，实施措施得力的师德教育活动，组织教师学习《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《公民道德建设实施纲要》、《中国小教师职业道德规范》以及有关实施素质教育的决定、意见等文件。通过学习，教师能把文件精神化作自觉行动，努力塑造社会满意、家长称赞、学生敬佩的良好教师形象。学校为教师创设发展的平台，积极鼓励和倡导广大教师参加各种形式的继续教育、自学考试，提高学历层次。现已取得本科学历8人，专科学历10人，学校经常性派出教师参加各级教学观摩和各种业务培训活动，使青年教师崭露头角，并在新课改的大潮中，发挥示范作用。

积极创建和谐校园。为优化育人环境，确保师生生命财产安全，保障教育教学的顺利进行，我校做了大量细致而有益的工作。就学校硬环境而言，从20xx年起，学校从长计议，为营造良好的育人环境，下大力气对学校用水进行了彻底改造，解决了多年来困扰师生的难题，使全校师生能静下心来搞教育，潜下心来谋发展，解放了师生手脚，加快了学校发展。学生家长赞不绝口，社会反映非常好。在软环境的建设上，学校也做了大量的行之有效的工作。首先，学校坚持利用班会，每周对学生进行安全、学习、德育等教育，并通过墙报、黑板报等对学生进行守法、安全、卫生、勤学、感恩等教育。其次，积极加强校园文化建设，培植了绿化带，安装了校训、名人字画、警示牌、宣传画等等，校园文化气息浓郁，环境育人效果明显。第三，加强学校与学生家长的联系，使社会、家庭都来关心每个学生的安全，共同教育和督促学生时时处处注意安全，定期召开家长会，切实做好学生安全工作。学校几年来无火灾事故、无交通安全事故、无食物中毒及其它意外伤亡事故。同时无体罚和变相体罚学生的现象。

（三）高度重视德育工作，着力提高育人质量。

我校切实加强和改进德育工作，树立“以人为本、德育为先”的德育管理思想。以德育为先，形成办学特色。一个特色是，养成教育促进学生发展，具体做法是：

1、规范升降国旗制度。每周一早上举行全校升旗仪式，进行国旗下主题讲话，要求全体师生必须参加。

2、加强常规系列教育，各班级根据本班级的实际情况，制定出切实可行的班队工作计划，确定不同学段的德育内容和要求，改进教育工作的方式与方法，充分体现德育工作的整体性、阶段性和实效性。

3、认真落实新守则、新规范。开学后，各班主任立即组织学生学习、记忆、背诵《国小生守则》、《国小生日常行为规范》，以及学校各种规章制度，并做到及时检查学生的行为习惯，发现问题及时处理，让学生对新《守则》《规范》入脑、入心，做到耳熟能详，了然于胸，人人理解，人人遵守。另一个特色是，校园文化净化学生心灵，具体做法是：

1、开设了文化橱窗。每个教室置了学习专栏，将学生的优秀作品张挂上墙，展出学生艺术作品；教学楼内到处可见学校的规章制度、标语；走廊中，名人名言，伟人画像高高悬挂。校园文化到处在向学生进行德育教育的滋润。学校的一草一木都与学生进行心灵的沟通、情感的交流。

2、利用好少先队活动以及课外活动等，根据不同年级学生心理、生理特点，对学生进行人生观、价值观、文明习惯、遵纪守法等方面的教育，以提高学生各方面的素质。

养成教育促进了学生健康成长，校园文化净化了学生心灵。我校学生已能遇到老师问好，见到长辈打招呼，学校讲文明懂礼貌蔚然成风，得到了社会各界的一致好评。

（四）认真实施素质教育，稳步提高教学质量

学校在实施素质教育过程中，不断更新教育思想，深化育才观，把培养“基础扎实，具有效率观念，竞争意识和创新精神”的新一代作为课堂教改的目标。几年来，我校学科成绩稳步提升，教育质量得到各级领导及家长的认可。

以“校本教研”为平台，轻松走进新课程。为进一步统一思想，提高认识，学校把建设学习化的领导班子，学习化的教师队伍放在首位，从学校领导做起，采用多种形式提高广大教师思想观念和教育观念。校长李生泽同志以身作则，始终站在教育教学第一线，始终坚持教学研究，积极参加教育教学研究活动，为学校教科研的深入开展取到了很好的推动作用。学校教师树立“以学为本，以学定教”的新理念，并勇于探索，大胆实践，在教学中较好地解决学生主体和教师主导之间的关系，把课堂当成学生生命发展的主要过程。

三、存在的主要问题

这几年来，我校办学条件和水平都有了长足的发展，但还存在一些问题和不足。一是学科教师不能配套，缺少音、体、美及英语等学科专任教师，影响着素质教育的全面实施；二音、美、科教学器材缺乏，制约着学校发展，不能满足教育教学的需要。

四、改进措施

1、进一步加强教师队伍建设，提高教师自身素质。

2、进一步加强教育教学管理，提高教师课堂教学水平，重点是把握课程改革这一主题，转变教育教学观念，增强科研意识，加大教科研力度，向科研与课堂要质量、要成效，切实提高教学质量。

3、进一步树立服务意识，继续改善办学条件与环境，为学校可持续发展创造可靠的物质和技术保障。

4、抓好学生思想道德建设和良好习惯养成。

5、继续推进学校各项改革，积极创建现代学校管理制度。

6、加大投入，添足教学设备。

回顾过去感慨万分，展望未来任重而道远。我校今后将进一步探求适合学校发展的成功之路，不断提高办学质量和效益，办好人民满意的教育。

全市督查总结 篇3

7月上旬教育部印发了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》的通知(教监[20xx]4号)，8月省纪委连续下发了《关于加强中秋国庆期间作风建设的通知》(苏纪发〔20xx〕6号)、《关于开展党员干部违规吃喝等问题专项督查的通知》(苏纪办发〔20xx〕14号)等两个文件，市纪委又下发了《关于执行"四个严禁"确保廉洁过节的通知》(通纪发〔20xx〕24号)，就中秋国庆期间作风建设重申"四个严禁"要求，部署开展中秋国庆期间的党风廉政建设具体要求。为此，学校党政联席会议明确要把严格执行中秋国庆及教师节期间纪律规定作为群众路线教育实践活动的重要内容，坚决做到执行不打折、不变通、不走样，坚决制止各种奢侈浪费行为，切实做到令行禁止;同时在8月下旬到10月上旬集中开展党员干部作风建设专项督查。现将有关工作简要汇报如下：

一、突出专项整治

结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，学校领导班子根据市委关于"四风"问题十大专项治理工作的部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及学校"四风"具体问题专项整改的安排，组织制定了《通师高专十大专项治理行动方案》，严格采购计划审批，严格控制"三公"经费，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公款吃喝行为，严禁违规用车等方面的专项整治。

二、强化教育引导

通过系列教育活动，迅速将的《规定》、《通知》要求传达到党员干部、教职员工、学生及家长，主动做好宣传引导工作。一是通过理论中心组学习和"算好廉政账"专题教育月等活动，组织党员干部学习廉政新规，强化岗位廉政教育;在组织认真学习市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》的同时，按照市纪委和教育纪工委的通知要求，全校中层以上党员干部积极参加了网上竞答活动。二是通过全校教职工大会宣讲相关《规定》和《通知》要求，约法三章，防患于未然，不断提高广大教职员工廉洁自律的自觉性。三是通过家长会和班团主题教育活动以及"廉政文化学习园地"、"校园广播台"、"校园电子屏"、"专题宣传栏"等平台作用，积极开展内容丰富、形式多样的廉政文化进校园活动，不断增强廉洁文化的渗透力。四是开展富有新意的廉洁文化教育活动，如组织创作、排练廉政教育情景剧参赛，组织参加全省第八届"校园廉洁文化周"等活动，推进廉政文化作品创作。

三、健全规章制度

按照《通师高专建章立制工作一览表》列出的责任分工和完成时间，进一步细化落实推进措施，围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求，一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善，实行单位主要负责人"四个不直接分管";三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前《一览表》中40项建章立制任务，已完成9项，即将在10月份完成15项，年底前完成13项，20xx年底前逐步完成3项。

四、加强专项督查

学校中层以上领导干部特别是主要领导干部首先认真履行"一岗双责"，严于律己、率先垂范，带头弘扬优良传统和作风，带头执行各项规定，坚决抵制各种歪风邪气，自觉接受群众监督，并加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和约束。学校党委及纪检监察部门针对《规定》和《通知》禁止的各种行为开展监督检查，特别是教师节及学校开学、中秋和国庆等重要节点有针对性地开展专项督查，加大执纪监督力度，保持高压态势。一是制作《南通市教育系统反腐倡廉舆情信息受理公示》牌，并于开学前在每个校区公示到位，畅通群众监督渠道)，公布举报电话，设立举报信箱和电子邮箱，自觉接受社会监督。二是党委研究发文(通师高党〔20xx〕7号)聘任17位同志为通师高专党风监督员、特邀监察员;印发《通师高专党风监督员、特邀监察员工作实施办法》的通知(通师高专党〔20xx〕8号);召开学校党风监督员、特邀监察员、监督委员会成员工作会议，安排"三员"参加专项督查工作，加大明察暗访力度，全面落实纪检监督责任。三是及时调查处理群众信访举报的问题，认真答复学生及家长关于军训费用及学生住宿条件等具体问题，及时提醒有关部门及负责人加强廉政风险点的防范工作，并随时向上级纪检部门请示汇报工作。

通过明察暗访和突击检查等方式，没有发现我校的党员干部及教职员工有顶风违纪的行为。

作风建设只有进行时，没有完成时。今后，我校党委将继续以解决"四风"方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，以全面提高落实"两个责任"水平为着力点，坚持立行立改和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实防止"四风"问题反弹。

全市督查总结 篇4

洛阳市商业职业中等专业学校在省市教育行政部门的亲切指导下，在市委市政府及市教育局的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神，落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发【20xx】19号），并且根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展职业教育专项督导检查工作的通知》（国教督办函【20xx】3号）和《河南省人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》（豫政【20xx】75号）对职业教育发展的要求，基础更加扎实，特色更加突出，成效更加突出，成效更加显著。学校整体工作有了新的突破。本校的职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境有了明显改善，发展充满了生机与活力。以发展“文化素质+职业技能”为目标，按照上级要求认真开展了自查、自评和整改工作，现将有关情况作简要汇报：

一、基本情况

洛阳市商业职业中等专业学校是一所民办全日制综合性职教院校，学校位于伊滨区教育园区玉泉街1号，占地约155亩，教学楼呈U字型，分为A、B、C、D四个区，办公、教学、实训、娱乐健身等，功能齐全。现有教职工76人，本科达标率90%，专任教师34人，其中文化课教师13人，占专任教师总数的37%，专业基础课教师21人，占专任教师总数的43%，专业课及实习指导老师7人，占专业课教师总数的20%，专业课及实习指导教师学历达标率为100%。学校现有设备先进、配置齐全的7个长期稳定的实习实训基地，有以计算机网络为主干的完善的电化教学系统，校园网满足教学需要，并且校园内全面WIFE覆盖与互联网时刻连接。有配置较高、设施齐全的三个微机室，服装设计实践训练室、别具一格的美术画室、现代化信息的电子阅览室、计算机拆装维修室、唯美高雅的电子琴、钢琴室，航空城轨形体与舞蹈室、时尚专业化妆室、中医康复保健与实训室、三个多媒体教室，三套移动多媒体，一个可容纳200多人的多功能大型阶梯会议室，供学生实习，实训使用。

学校全日制三年学历教育技能方向现开设航空服务、城市轨道交通运营管理、计算机网络技术、计算机平面设计、市场营销管理、客户信息服务等六个专业。也有符合大众的短期成人社会化技能培训开设的计算机应用基础、保健按摩、服装设计与工艺等三个专业。

二、主要行动

（一）指导思想

在指导思想方面，本校立在实施素质提升、技能提升的教育，坚持以德树人为根本，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，坚持面向市场、面向社会、面向企业、面向农村办学。以培养具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才为目的的教育。

全日制三年中专职业技能方向以学生掌握一技之长，与用人单位实现零距离的对接为目标；全日制中专学历教育学生毕业时取得相应教育学历证书，职业技能证书。为今后走向工作岗位提供必要基础。努力提高教师队伍整体素质，稳步提高教育教学质量，大幅度提升社会吸引力，逐步将工作重心转移到加强内涵建设，多元化的发展创新职业教育，积极发展多种形式的继续教育，完善教育人才的多样化成长渠道，创新教育教学实践手段，改进教学方法，扩大办学规模，增强办学实力，实行学历教育与职业教育相结合，切实发挥本校在职业教育领域里的主体作用，落实在教育实践探索道路的积极成效。

（二）政府统筹职能的发挥，不断提高学校办学水平

职业教育的改革与发展，离不开各级党委和政府的高度重视与支持。洛阳市委、市政府历任领导始终高度重视和关心职业教育的改革与发展，切实把职业教育发展纳入到市委、市政府的重要议事日程，大力的促进了全市职业教育的改革与发展。

市委、市政府在落实职业教育发展战略的同时，充分认识到，职业教育在全市经济和社会发展中的重要地位和作用，切实把职业教育的发展建设纳入到议事日程。在政策、人力、物力、财力、上予以倾斜，形成了全市上下齐心协力共抓共管的积极局面。

政府统筹，协调发展，优化和整合职教资源，创新职业教育办学机制。定期召开相关部门会议，解决职业教育发展建设中遇到的困难。并且期间定期组织教师专业技能提升培训，营造出职业教育发展的良好氛围。

（三）深化教育改革，增强学校办学活力

学校全面贯彻实施党的教育方针，严格按照国家课程计划和省指定的课程计划实施教育教学活动，进一步贯彻落实国家《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，办学思想从计划培养向市场驱动转变，从传统的升学导向向就业导向转变，从学科本位向职业能力本位转变，改革办学模式、培养模式、教学模式、评价模式。全面提高教育教学质量。

目前，学校仍在不断的探索着自身的优势与不足，继续发展职业教育的同时，更加关注学生的人格成长，教师们时刻站在教育的前线，认真研究并分析出现的问题，及时反馈做出应对措施，使学校能在职业教育的发展道路上不断提升，与此同时，学校一直坚持以人为本，坚持科技创新与优秀资源的借鉴与交流，坚持全面素质教育与多元化职业教育相结合发展，积极发展现代农业职业，健全就业和用人保障政策等等。

全市督查总结 篇5

一、主要工作进展情况

从督查的情况来看，全县当前重点民政工作进展较为顺利，各项工作正在有序推进。

一是农村低保提标工作稳步开展。10月23日全县农村低保提标工作会议后，各乡镇按照县上的统一部署和《陇西县农村低保提标工作实施方案》的工作要求，积极稳妥地推进农村低保提标工作，各乡镇结合实际制定了工作方案，并召开了专题会议进行了具体安排，目前已基本完成宣传培训、入户核查、民主评议、一、二榜公示等阶段的工作。整体来看，巩昌、双泉等乡镇提标工作组织管理有序，工作措施扎实有效，尤其是乡、村两级软件健全规范，乡镇民政工作站统一印制了村级软件资料样本，指导各村建立健全档案资料，村级民主评议、村务公开、村委会记录全面翔实。双泉乡还印制了民主推荐表，分发到户，由各农户对所有已保或应保未保对象进行推荐，重新核定农村低保对象的保障资格，大大提升了农村低保工作的透明度，扩大了群众的知情权和参与权，农村低保“应保尽保、应退尽退”的工作机制得到了有力落实。

二是第七次村民委员会换届选举工作依法有序进行。10月29日全县第七次村民委员会换届选举工作动员大会后，各乡镇高度重视，把村委会换届选举工作列入重要议事日程，精心组织实施，及时成立换届选举工作领导小组，制定了具体的实施方案和工作计划，重点对各阶段的工作任务进行细化安排，并专题召开了换届选举大会，就换届选举工作进行广泛积极地动员培训。目前，各乡镇已基本完成宣传动员、培训准备阶段的工作。

三是民政专项资金管理规范运行。目前，各乡镇民政资金的管理和使用都能够按照省市县有关规定做到专款专用，封闭运行，未出现截留、挪用、克扣等违规违纪问题，但是各类资金的发放进度不平衡，不同程度存在滞发现象。

四是农村五保集中供养工作运行正常。目前，全县6所农村敬老院和五保家园都已启动运行，有牌子、有制度、有固定的工作人员，五保集中供养工作初见成效。供养人数为：文峰镇6名，菜子镇16名，通安驿镇7名，云田镇5名，和平乡8名，渭阳乡9名。

二、存在的主要问题

目前，全县民政工作还存在不少突出问题，主要表现在：

(一)农村低保提标工作不规范

1、政策宣传不到位。让广大群众明白政策，提高群众知情率和参与率，是农村低保提标工作能否有效落实的关键所在。但各乡镇政策宣传不全面、不深入，有的仅局限于乡镇、村、组三级干部知晓，广大群众对农村低保提标政策不了解、不知情。甚至有些乡镇、村、组干部也不能完整地理解提标政策，导致执行政策有偏差，整体工作处于被动应付的局面。

2、工作程序不规范。个别乡镇为了加快工作进度、减轻工作负担，提标扩面工作没有严格按照《实施方案》规定的程序操作，工作进度随意性大。主要表现在三个方面：

一是民主评议不到位。民主评议是农村低保提标工作的关键环节，《实施方案》明确要求：要认真组织实施好“三级民主评议”工作，即以村民小组为单位的村民评议、以村委会组织的村级民主评议小组评议和以民政站组织的乡镇民主评议工作。并重点做好对已保对象困难程度排序进行评议、对保障对象的准确性进行评议、对新提标对象补助标准合理性进行评议的“三项评议”。但是在督查走访中发现，多数乡镇没有召开村民小组为单位的村民代表评议会议，而是以村为单位召开村委会会议或直接由驻村干部和村组少数干部决定农村低保对象类别和补助档次，工作不公开、不透明，导致提标对象不准确，补差不合理，工作汇报《乡镇工作督查情况》。即使有些村组农村低保提标对象类别划分准确，但因群众不知晓，对提标对象产生的程序不清楚，仍对提标工作有意见、有怨言。

二是张榜公示制度落实不到位。检查中发现，虽然多数乡镇提标工作中大都执行了张榜公示制度，但大部分乡镇只是走了过场，公示的地点不够醒目，公示的内容不够规范和全面，公示的有效时间不能保证，以致群众对本村、组的提标对象不知道或不了解，无法形成有效监督。

三是村级评议公示记录不健全。档案资料是反映我们提标工作是否落实的一项重要依据，从这次督查来看，大部分乡镇的村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录等软件资料的记录不够规范和全面，不能够如实反映提标工作的全过程。分乡镇看，双泉乡、巩昌镇、菜子镇、和平乡的村级软件资料做得比较细致，而文峰镇、渭阳乡、权家湾乡存在问题较多，村级“三种”记录普遍较为简单，记录内容不够详细，不能如实反映阶段性工作的落实情况。尤其是文峰镇尉家店村，各类记录时间逻辑混乱，且内容空洞、简单，基本反映出提标工作只是在闭门造车，没有落实在具体工作中。

(二)民政资金发放迟缓

各乡镇各类民政专项资金到户率极不平衡，普遍存在拖欠情况，资金到乡镇后少则一个月，多则几个月才能发放出去，救助保障资金未起到应急解困作用，违反了民政资金的管理使用规定。除宏伟、双泉、云田、文峰、巩昌、菜子、德兴、柯寨8乡镇各类资金的平均到户率在90%以上外，其余乡镇不同程度存在资金欠发问题，在督查中未见到福星镇资金发放花名册。特别是新批农村低保对象1—6月份农村低保金和全县7—9月份农村低保资金，除上述发放较好的8乡镇外，普遍存在欠发迟发现象。尤为突出的有权家湾乡、碧岩镇新批农村低保对象1—6月份农村低保金，7—9月份农村低保资金至检查之日还未造册;马河镇、和平乡、永吉乡虽已造册但还未发放;首阳镇新增低保对象1—6月份保障金到户率仅为5%;渭阳乡、首阳镇、通安驿镇7—9月份农村低保资金发放率也在30%以下。

同时，个别乡镇民政资金管理不规范，主要是资金账务记载不健全，记账时间滞后，民政助理员对各类资金的概念模糊，帐务归类建档不清。如权家湾乡，由于民政工作站人员调整，民政资金账务没有交接清楚，20xx年的账务记载基本空白，造成大部分待发资金滞留，没有发放到位，各类资金发放花名册未能分类建立，缺失现象严重;渭阳乡由于民政工作站人员调整，账务记载不规范、不具体、不细致，专项资金账务没有做到归类建档。

(三)农村敬老院集中供养率低

全面启动农村敬老院和五保家园，实现五保集中供养率达到10%，是20xx年市委、市政府确定为民办的10件实事之一，也是今年市、县目标管理考核的一项重要指标。今年，县上为6所敬老院和五保家园的启动给予了全面的资金保障。但目前除菜子镇敬老院按设置床位100%的入住外，文峰、通安驿、和平、云田、渭阳5乡镇均未按设置床位入住，入住率偏低。

三、下阶段工作要求

(一)切实做好农村低保提标工作。

“提高城市、农村低保标准和补助水平”是今年省委、省政府确定为民办的14件实事之一，各乡镇要把提标工作作为当前民政工作的重中之重，进一步加强对本乡镇提标工作的组织领导，狠抓各项工作任务的落实，确保提标工作取得实效。

一要继续抓好政策宣传。要将县上印制的《20xx年农村低保提标政策宣传提纲》全面发放到户，同时各乡镇要自行印制部分提标政策海报在每个村民小组群众聚集的场所张贴，让老百姓了解政策、掌握政策，有效监督农村低保工作。

二要抓好工作程序的规范化管理。尤其是“三级民主评议”、张榜公示制度不到位的乡镇、村、组要进行补课，提高群众的参与度，保证提标工作公开、公平、公正;同时，要进一步完善各类档案资料，村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录和乡镇民主评议记录、乡镇政府会议记录、乡镇民政站政务公开等软件资料必须齐全，信息记载要清楚、详细。

三要抓紧数据汇总，按时上报。县上要求，各乡镇提标数据于11月20日前上报县民政局，截至目前，除和平乡外，其余乡镇均没有按时报送，影响全县工作进展。请各乡镇在保质保量的`前提下加快工作进度，及时上报提标数据。提标工作完成后，县上将组织人员逐乡镇进行整体检查验收，并对提标工作不力，群众意见大、反映问题多的乡镇限期整改，全县通报。

(二)依法推进第七次村民委员会换届选举工作。

村民委员会换届选举工作是当前农村政治生活中的一件大事。按照《实施方案》从11月21日起，即将进入依法选举阶段，各乡镇要认真安排部署，精心组织实施，确保这一工作顺利进行。要大力营造舆论氛围，采取广播、张贴宣传单、悬挂横幅等多种形式，开展好宣传工作，让换届选举工作家喻户晓，人人皆知。