街道社群黨支部的調研報告
根據*市委在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，我社群被列為全旗六個試點單位之一。按照街道關於開展“如何搞好學習實踐活動”專題調研的通知要求，我社群一方面認真學習了關於貫徹落實科學發展觀的一系列檔案、講話等材料，尤其對xx大報告中提出的科學發展觀部分進行了反覆學習和深刻領會；一方面結合學習，有針對性地深入社群進行了調研，經過認真梳理後，形成專題調研報告。
一、基本情況
園林路社群是*街道五個社群中面積最大、人口最多的社群，轄11個居民組，4*8戶，12261人。社群黨支部有委員7人，下設4個黨小組，直管黨員102人，社群居委會工作人員5人。
二、存在的問題
一、職能錯位，社群居委會負擔過重。社群工作人員少，擔當的工作繁瑣複雜，有精神文明、人口與計劃生育、防病防疫、調處糾紛排查矛盾、外來人口管理、防範邪教、普法、建立“六無社群”、人口普查、經濟普查、市政建設、交通協管、房屋拆遷、對殘疾人服務、對老幹部服務、對下崗失業人員管理、勞動就業、組織勞務輸出、職業介紹、對特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八項之多，還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。而居委會的情況是責任大，權利小，事情多，經費少，幹部待遇低，整個被任務壓得喘不過氣來。在工作的同時，居委會工作人員要接觸各種人、處理各種事，在工作中時常受到別人的誤解，在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會工作人員沒有任何“圖謀”，有的只是甘於奉獻的精神,待遇很低,卻在忍辱負重中為居民服務,為政府分憂。
二、社群工作人員生活補貼待遇低。社群工作人員人均月工資是560元，連克旗最低工資標準都達不到。社群工作者上有老下有小，又是擔當家庭主要經濟成員的年齡時期，單靠這點微薄工資支援，養家餬口很是艱難,社群工作者內心承受著極大的焦慮和不安,同時也極大地影響著工作的積極性。
三、社群居委會應有的社會地位難以體現。社群是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶,各級政府和職能部門以及轄區單位應對社群居委會的工作給予指導、支援和幫助。然而有些政府的職能部門對社群幹部缺乏應有的瞭解，把請求社群協助工作變為安排、吩咐、指使社群完成任務，社群居委會的法律地位難以體現。
三、具體工作措施
一、以社群服務為起點，著力解決群眾的熱點難點問題
1、滿足居民的基本需求，解決居民的實際困難。通過深入開展“進百家門、求百家計、解百家難、連百家心”活動，想群眾所想，盼群眾所盼，努力為群眾解決熱點難點問題。
2、重點抓社群再就業和保障救助工作，在扶貧濟困方面，協同民政工作人員經常深入社群進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題，為符合低保條件的人員做到應保盡保，目前社群有273戶居民落實了低保政策。在勞動就業方面，積極協助有關部門搞好就業資訊、政策宣傳、崗前培訓和組織勞務輸出等各項工作，為160多名下崗失業人員介紹工作，提供各種再就業服務，為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證，20*年為社群216名“4050”下崗失業人員辦理靈活就業養老保險補貼296640元，幫助再就業人員規範勞動關係。
3、加強社群醫療服務工作。社群成立了醫療服務組，與轄區內的診所聯絡，為社群年老體弱、行動不便、老黨員、離休老幹部進行上門義診，並建立義診檔案，對有病的居民提出治療方案。
二、以社群穩定為基礎，營造安定和諧的治安環境
1、加強社群治保組織網路建設，社群建立起了“一體四防”治安防控體系，即十戶聯防體、自防、互防、聯防、巡防。按照責任制，社群以居民小組為單位成立了社群義務巡邏隊11支，形成戶戶相聯、環環相扣的服務網路。
2、加強矛盾糾紛排查調處和反邪教工作力度。社群居委會積極發揮居民組長、社群民警、樓院長的作用，建立輿情資訊網，加大矛盾糾紛排查力度，及時解決居民之間的矛盾糾紛，使居民的矛盾糾紛不出社群。深入開展“法律進社群”普法宣傳教育活動。成立了反邪教協會，建立工作機制，定期進行集中排查，在排查的基礎上，建立健全了“xx”人員個人檔案，動態掌握其轉化情況和現實表現，實現了管理工作規範化。
三、創新社群服務載體，進一步加強社群服務體系建設
1、開展“黨員志願者”服務活動，根據黨員的特長和身體狀況，把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動、計劃生育、就業、保障等11個不同型別的志願者服務隊，在社群積極開展便民利民服務活動。社群黨員在重要活動中也起著積極推動作用，在四川抗震救災募捐活動中，社群黨員發揮先鋒模範作用，主動捐款，並協助社群工作人員發動群眾積極踴躍向災區人民奉獻愛心。
2、充分發揮社群黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，定期走訪老黨員、困難群眾，建立老幹部“四位一體”服務網路，為老年人進行心理諮詢、生活照顧、上門義務理髮等承諾服務，幫助老人排憂解難，使居民切實得到好處。
社群服務是社群黨建的基礎，我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰鬥力，來促進社群全民建設，為廣大居民營造良好的生活居住環境。