在五一期間安全生產工作會議上的講話(精選16篇)

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在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇1

同志們:

在五一期間安全生產工作會議上的講話(精選16篇)

“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,並根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會檔案精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保“五一”期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。

一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感

通過剛才安監局通報的情況來看,今年以來發生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱鉅性和複雜性,絕不能放鬆警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痺,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥倖心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處於被動狀態,造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。

二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患

開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防範措施的有效方式,各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建築工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金週期間的安全生產工作。

一是對非法開採的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,採取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、裝置停用、運煤中斷、生產停止。要採取必要措施,堅決杜絕放假期間偷採行為,對不聽勸阻、頂風作業的,一定要採取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。 二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點物件,以××國道、××、××公路、城區和鄉(鎮)政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現空白,嚴防節日期間管理鬆懈,努力消除事故隱患。

三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全縣長假期間繼續上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要儘快創造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。

四是要認真做好食品衛生安全。由衛生局、旅遊局牽頭,對全縣旅遊景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛生、消防、運輸等方面,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。

五是做好企業安全生產工作。由經委、鄉企局分別負責,對全縣工商企業進行檢查,重點放在督促工業企業、鄉鎮企業和流通企業落實責任制和安全管理措施等方面,規範管理,消除隱患。

六是抓好農村安全生產。各鄉鎮要根據各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時進行整改,堅決杜絕隱患,不留死角,特別是對農村防火、農藥管理、農用拖拉機、摩托車管理,要加強宣傳,採取行動,嚴防發生各類重大事故。

其他相關部門也要結合行業特點,成立檢查組,確定重點,制定措施,深入檢查,及時整改安全隱患,強化安全監管,嚴防事故發生。同時,要督促開展行業內安全自查工作,確保安全檢查全面、深入開展,取得實效。縣安監局要對全縣各部門各行業“五一”安全生產檢查情況進行抽查,對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。

三、嚴格紀律,認真做好安全值班

各鄉鎮、各部門、各單位要加強“兩節”期間的值班工作,及時掌握安全生產動態,對各種突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,並按規定程式及時、如實逐級上報。節日值班名單要分別報送有關部門備案。假期結束後,要將各自的安全生產情況及時上報縣政府和安監局。對節日期間因管理不到位而發生的安全事故,將按照有關規定,嚴格追究事故責任人的責任。

縣安監局要充分發揮職能作用,抓住重點,加強檢查,做細工作,狠抓整改,全面整治各行各業的安全隱患。各鄉鎮、各部門、各單位、企業要主動配合,捨得投入,積極整改,消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監局的期望,也是對各鄉鎮、各部門、各單位、企業領導的期望,望大家不負重託,紮實做好安全生產工作,為保一方平安努力工作!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇2

“五一”黃金週將至,節日假期比較長,受市長委託,今天召開電視電話會議,對全市“五?一”期間的安全生產和社會穩定工作進行安排部署。下面,我強調以下幾點意見。

一、要切實維護節日期間社會穩定

(一)要確保社會治安穩定。要繼續開展“掃黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保人民群眾生命財產安全。公安部門要增加警力,對商場、飯店、旅遊景點、車站、洗浴中心等重點場所和部位加強布控,搞好夜間治安巡邏,確保節日期間的社會治安穩定。同時,公安和交警部門要加強配合,繼續搞好打擊“黑車”行動。

(二)要確保社會政治穩定。要加強黨政機關、重點部門和部位的安全保衛,防止“”等敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。要積極排查化解社會矛盾。對於節日期間可能出現的信訪問題,各地、各部門要搞好排查,密切關注。一旦發生越級訪,各部門要密切配合,協調動作,確保及時勸返。

二、要切實抓好節日期間的安全生產工作

(一)要確保生產安全。要做好大企業的安全生產工作,堅決杜絕超能力生產、裝置帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象發生。要把石油化工生產單位和易燃易爆生產企業的安全生產工作重視起來,搞好安全生產大檢查,把安全生產的各項措施落實到位,確保節日期間不出現重大的安全生產事故。同時,要做好建築企業施工安全。5月份是工程施工的緊張時期,建設、安全生產監督等相關部門要把建築工地的安全生產工作組織好,堅決杜絕為搶工期而出現的忽視生產安全的現象。

(二)要確保消防安全。今年春季風多雨少、氣候乾燥,因此,一定要把消防安全工作重視起來。特別是節日期間,要搞好車站、商場、醫院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查,嚴格落實消防安全責任制,堅決防止出現重大火災事故。目前正值春耕,野外用火比較多,如果遇到風天,容易存在火災隱患,甚至造成火災事故。各縣(區)政府和相關部門,要加強對野外用火的管護,切實做好糧庫、草原、農村柴草垛等重點部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度,針對節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發生事故情況,普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。

(三)要確保交通運輸安全。公安、交通、公路、農機等部門要加大安全生產檢查力度,嚴格對客運企業特別是對各類旅遊車輛和農用車的監督檢查,強化對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅客運輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車執行等違規行為,加大對事故多發路段和安全隱患的治理和監控力度,確保旅客出行安全。

(四)要確保市場安全。相關部門要加大節日期間食品和藥品市場的檢查力度,重點檢查與百姓假日消費息息相關的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節日期間食品藥品安全,防止出現重大食品、藥品安全事故。

(五)要確保旅遊安全。旅遊部門要加強對旅遊景區景點、遊樂設施及遊客運載工具的安全檢查和監督管理,保證遊樂設施安全完好,各種安全標誌齊全。各景區(點)、飯店和餐館等旅遊接待單位要特別做好供水、供電、衛生檢疫工作,嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。

三、要切實加強節日期間的城市管理

(一)要加大環境衛生保潔力度。節日期間,小商小販和流動商販比較多,特別是生活垃圾的大量增加,給城市保潔工作帶來很大困難。環衛、城管等部門要加大街路的保潔力度,提高保潔質量,重點道路、重要區域的保潔,嚴格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業規範,達到路面淨、公交站淨、花壇綠地淨、下水口淨等要求。生活垃圾清運要做到日產日清,不積存。環衛部門節日期間要成立檢查小組,嚴格按照保潔標準對道路保潔、垃圾清運情況進行檢查,對出現的問題要及時處理解決。

(二)要整頓好節日期間的交通秩序。交警部門要繼續抓好交通秩序綜合整治,加大對運輸車輛的監管,特別是要防止工地運輸車輛汙染路面。同時,要採取有效措施,堅決防止以營運為目的的二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。

(三)要規範好市場秩序。節日期間,流動商販、市場外溢以及“店外店”等佔道經商的現象會增加,城管、工商等部門要提前安排,加強管理。

四、要切實組織好節日期間的文化活動

節日期間,文化、廣播電視等部門要高度重視,精心安排,組織開展豐富多采、健康有益的文化活動,特別是要開展好群眾性的文化活動,讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五一”黃金週。廣播電視部門要檢修好輸出裝置,確保節日期間的播出安全,把衛星節目及時地傳送到千家萬戶。各縣(區)、市直有關部門要根據自身實際,在社群、街道多組織一些群眾參與性強、適用面廣的文化活動。

五、幾點具體要求

(一)要加強安全檢查和督查。4月24日,市安委會辦公室《關於切實做好“五一”黃金週期間安全生產工作的通知》(安委辦〔〕8號),對“五一”期間全市的安全生產工作做了周密的部署,提出了具體要求。各地、各部門要對旅遊景區、道路交通、建築施工、食品衛生、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品等重點行業、重點部位開展一次全方位安全檢查。主要負責人要深入一線進行檢查,要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,防止走過場。要確保通過檢查真正找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。對排查出的事故隱患要採取有效措施立即進行治理。

(二)要繼續完善各項重大突發事件的應急預案。各地、各部門要切實做好各種突發事件的應急救援準備工作,相關部門之間要加強協調配合,形成反應靈敏、快速高效的執行機制,積極做好應對各類突發事件的救援準備。一旦發生重特大安全事故和突發事件,要迅速啟動應急預案,確保反應迅速,處理及時,措施得力。對容易引發重大事故的隱患和危險源要實行專人盯守、24小時監控制度,確保節日期間安全生產工作萬無一失。

(三)要加強值班值宿工作。各單位、各部門在節日期間要加強值班值宿工作,保證每天24小時有人在崗,有領導帶班。與人民群眾生活密切相關的供水、供電等單位,要制定應急預案,組織專門力量,實行24小時備勤。所有值班人員必須嚴格落實崗位責任制,不準出現空崗、漏崗,保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項或重大突發事件,要按程式及時上報。

(四)搞好節日期間的廉政建設。前幾天,市紀委下發了《關於“五一”期間加強廉潔自律有關問題的通知》,專門針對“五一”長假期間的廉政建設問題提出了明確要求。任何單位不準用公款組織幹部職工在“五一”期間外出旅遊。嚴禁以外出考察為名變相用公款旅遊,各級幹部特別是領導幹部不準參加與其行使職權有關的單位和個人以及外商、私營企業主支付費用的旅遊和變相旅遊活動。節日期間,各單位要加強對公務用車的管理,繼續執行長假封車制度,努力營造一種風清氣正的節日氛圍。嚴禁一切公車私用行為,對於違紀車輛和相關責任人,將按規定嚴肅處理。

總之,各地、各部門要高度重視,統籌安排,切實做好節日期間的安全生產和社會穩定工作,確保全市人民過一個和諧、愉快、平安的節日。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇3

同志們:

今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金週期間安全生產工作會議,主要任務是對第一季度的安全生產工作進行簡要總結,對第二季度及“五一”黃金週期間的安全生產工作進行安排部署,確保第二季度和節日期間全縣安全生產無事故。會上,祁縣長還要做重要講話,下面,我先講四點意見。

一、認清形勢,統一思想

第一季度,我們先後召開了年度安全生產工作會議和第一季度安全生產工作會議,對全年和第一季度的工作進行了安排部署,出臺了一部分規範安全生產工作的檔案。進行了煤礦和非煤礦山復工復產驗收工作,開展了打擊非法開採活動,並都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產的平穩態勢,但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產責任進一步分解,監管職責進一步明確,工作措施進一步落實的同時,還是發生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產事故已從高危行業轉向一般行業。為此,各鄉鎮、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀,構建和諧高度,樹立“安全第一、預防為主”的工作理念,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、加強領導,落實責任

各鄉鎮、各部門領導要切實把安全生產工作作為本部門、本單位的一項重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導,及時掌握、研究、解決本轄區、本單位安全生產工作中出現的新情況、新問題。特別是“五一”黃金週即將來臨,安全工作任務加重,而這個時期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認真對待。鄉鎮、單位的主要領導必須對本轄區、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署,並形成記錄。要深入一線,深入基層進行檢查。同時,對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看,查缺補漏,儘快完善。一旦發生事故,立即啟動應急救援預案,責任人也要對號入座。這裡特別強調一下,節日期間值班工作必須加強,各鄉鎮、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領導帶班,並保證通訊暢通。原創文祕材料,盡在本站網。各鄉鎮安監站人員五一期間不放假,國土、安監、中小企業、計經貿局要合理安排監管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機關,而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市裡要求,節日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉鎮、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位,要進行嚴肅處理,真正解決安全生產工作“嚴格不起來,落實不下去”的問題。

三、強化措施,嚴格監管

對我縣高危行業的安全生產監管職責,政府7號、11號、17號檔案已做了明確規定。檔案並就開展高危行業經常性安全生產檢查工作提出了實施意見和要求。檔案內容詳盡,具有很強的操作性。這是安全監察部門和高危行業主管部門的監管依據,同時也是責任追究依據。各相關單位要嚴格按照這幾個檔案,認真履行各自監管職責,確保本行業安全無事故。

煤礦:由計經貿局負責監管,後交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工,並做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監管,加快整治步伐。監管人員必須深入坑下進行檢查,發現隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。

非煤礦山:各鄉鎮和職能部門按政府7號、11號檔案進行認真的監管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產許可證的非煤礦山,必須責令無條件停產整頓,對未提出安全許可申請或申請未予受理的,要逐礦下達停產整頓的執法文書。我縣去年已有10家12個系統礦山企業申請安全許可,已將資料上報進入許可程式,但截止目前均未取得安全生產許可證。所以根據實際情況,這部分企業要加快整治步伐,早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業,一律視為非法開採,予以關閉。安全整治驗收合格後,儘快進行安全評價。

道路交通:公安、交通、農機部門要加大交通安全監管和執法力度,嚴肅查處各種違法違規行為。要加強對司乘人員的路查,嚴禁不具備從業資格的人員違章駕駛,嚴禁疲勞駕駛、酒後駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態進行全面檢查,防止帶隱患運營,嚴禁農用車載客,嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據市場需求,組織運力,確保節日期間旅客和全縣人民出行安全。

民爆物品和危險化學品:各負有安全監管職責的部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法經營的企業和網點特別要加強對劇毒化學品運輸環節的監督管理,嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或洩漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為,已關閉或停產企業的火工品,由公安部門負責必須全部收繳。

公眾聚集場所安全:公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防裝置設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理,嚴禁組織大型娛樂活動,原則上不要組織團隊外出旅遊。

另外,要做好建築施工、鍋爐和壓力容器等特種裝置、衛生、食品、藥品、林業、水利、電力、教育等行業的安全生產工作。主管部門要加強檢查和管理,做好各類突發事件和生產安全事故的防範工作,確保本行業安全無事故。

四、強化督查,嚴格追究

監委、安監局要在節日期間深入生產一線,加大對安全生產的監督管理力度。嚴格監察執法,嚴肅查處各類違法違規行為,對違章違法、蠻幹亂幹導致事故的要加大行政處罰力度,對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產安全事故的單位和部門,要嚴格責任追究,依法從嚴、從重處理。同時安監局協調各部門做好安全監管工作,形成政府統一領導,部門通力協作的聯動機制,確保全縣“五一”黃金週安全生產。

同志們,讓我們以這次會議為契機,認真履行職責,真抓實幹,努力做好全縣第二季度後兩個月的安全生產工作,確保“五一”期間安全無事故,同時也為全年安全生產工作打下一個堅實的基礎!

謝謝大家!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇4

親愛的同事們:

珍愛生命在生產力中,人是第一要素。離開了人,就是長河源頭乾枯,就是大廈失去基礎,一切都是漂渺虛無。生產不能進行,機器無法開動,發展無從談起,建設擱淺。

縱使有現代尖端,計算機、機器人、太空梭、奈米技術,那又於事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由於人的創造,人的指揮,決非天上掉下或石縫裡蹦出。

人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質財富就會從無到有,從小到大,生活從低階到高階,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。

然而,要奮鬥就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發展,難免不出現事故。對於事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰鬥力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展巨集圖。

因此,不論在什麼崗位上,珍愛生命,善待生命都不該疏忽,時時刻刻都要牢記:“安全第一,預防為主!”八個小時內精力集中,八個小時全神貫注,就是八個小時之外,也不能麻痺大意,嚴格遵守操作規程和各種規章制度。耳聽八方,眼觀六路。明察上下左右,哪怕事故出如猛虎,我們看得見、捉得住、逃得出、戰得勝,鬥得過、治得服!

生命美好,前途錦繡。但大家知道,美好的生命,我們只有一次,我們特別關注、特別愛護,把現在擁有的分分秒秒,與事業緊緊熔鑄;讓人生的每個段落,活力常在,青春永駐!警鐘長鳴於耳,善於自我保護,健康和美麗,伴隨我們一路。

憑健康的思想打造兩個文明;靠健康的體魄,踏平艱難險阻;我們就不會受意外的暗算,我們拒絕傷害之苦,我們就穩操勝券,平安一路,捷報一路。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇5

同志們:

經市政府研究決定,今天召開全市安全生產工作暨20xx年市政府安委會第二次全體成員(擴大)會議,主要任務是貫徹落實黨的以及全國、全省安全生產工作會議精神,總結去年全市安全生產工作,安排部署今年工作任務。剛才,學峰同志作了一個很好的工作報告,全面總結了去年的安全生產工作,對20xx年的工作進行了細化安排;洪傑同志宣讀了市政府《關於表彰20xx年度全市安全生產目標管理先進單位的通報》和《關於表彰20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人的通報》;王玉璽副市長代表市政府與各縣區政府和市直有關單位簽訂了20xx年度安全生產目標管理責任書,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:

一、全面分析形勢,切實提高對安全生產工作重要性的認識

20xx年,全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的各項決策部署,按照市委、市政府工作安排,狠抓具體工作的落實,較好地完成了全年安全生產各專案標任務,全市安全生產形勢保持了持續平穩的良好態勢。去年全市累計發生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經濟損失276.5萬元,同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%,各項主要指標均在可控範圍內,安全生產形勢總體穩定,已連續三年受到省政府表彰。

在肯定成績的同時,也要清醒的看到,我市安全生產工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產責任制落實不到位。一些縣區、部門和鄉鎮負責同志安全責任意識不強,履行安全生產“一崗雙責”不到位,有的人甚至有意見,不願承擔責任,不能按規定親自帶隊檢查、督查排程、認真解決安全生產中存在的重大問題;部分企業安全生產主體責任落實不到位,安全投入嚴重不足,設施裝置落後,極易誘發安全生產事故。二是部分行業和領域事故頻發。道路交通、建築領域事故依然頻發,一些重點行業和領域安全生產形勢難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流於形式。一些責任主體單位對隱患排查治理工作重視不夠,對一些容易發現的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患。今後全市安全生產工作會議,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產隱患排查責任倒查機制,對隱患排查不到位的有關人員嚴格追究責任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,教育培訓不夠普及,尤其是特種作業人員培訓不到位;小型企業、門店和非高危行業單位持證上崗率偏低,非高危行業單位的主要負責人、安全管理人員的安全培訓工作薄弱,安全生產三級教育制度在部分企業特別是小微企業得不到落實;群眾安全意識亟需進一步提高。

安全是萬事之基,安全是發展前提。各級各部門必須牢固樹立“安全生產工作只有起點沒有終點、只有成效沒有成績、只有預警沒有預測”的理念,以對經濟社會發展和人民群眾生命財產高度負責的精神,堅持警鐘長鳴,時時刻刻繃緊安全生產這根弦。

二、突出重點,全面抓好安全生產各項工作

抓安全生產工作,必須綜合施策,常抓不懈,構建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來說,就是要做到“三個強化、三個提升”。

(一)強化安全生產隱患排查治理。安全生產隱患排查和專項整治是防範事故發生最為有效的措施。近年來,我市圍繞道路交通、建築施工、消防安全、危險化學品、煙花爆竹等領域實施了一系列集中整治活動,取得了一定的成效。各級各有關部門要進一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長效機制,推進排查治理工作制度化、經常化、規範化開展,對問題突出的領域、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,一月一排查、一月一排程、一月一通報;對重點行業、重點企業、重點部位、重點工程、重點工序要盯住不放,跟蹤檢查,切實做到責任落實到位、監管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續實行重大隱患市、縣兩級掛牌督辦制度,做到排查治理責任、措施、資金、時間和預案“五落實”,確保隱患整改到位。近期,建築工地傷亡事故屢屢發生,要進行建築領域專項治理。對非重點領域,也決不能掉以輕心,事故風險低,並不代表著就不會出事故;對各個層面、各個環節、各個領域要進行全方位的安全隱患排查整治,把事故發生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案,對危險點、危險源進行詳細記錄,對隱患排查人、治理責任人、治理措施、處置結果進行登記,按月更新,定期核查,納入安全生產年度考核。

(二)強化安全生產知識宣傳教育。要大力倡導“以人為本”理念,牢固樹立“安全培訓是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想,切實搞好全員培訓,深入推進安全文化“六進”活動,開展好“安全生產月”、“安全示範崗”等群眾性安全生產宣傳活動,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,不斷增強全社會的安全意識。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加強正面宣傳和典型事例警示教育,切實增強全民安全生產法制意識、責任意識和防範意識,營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。要切實加強領導幹部安全知識培訓,今年要集中開展一次針對各縣區政府、市安委會各成員單位負責同志的安全知識專題培訓,牢固樹立科學發展、安全發展理念,認真履行安全生產“一崗雙責”職責,促進安全生產與經濟社會協調發展。

(三)強化安全生產設施投入保障。安全生產要有實實在在的投入,否則消除安全隱患就是一句空話。要進一步拓寬安全生產投入渠道,健全完善以政府投入為引導、企業投入為主體、金融保險投入為補充的多元化投融資體系。要不斷引進最新科技成果,加快安全技術改造,著力提高安全生產技術水平和安全裝備水平,及時淘汰危及安全生產的落後技術、落戶工藝和裝置,最大限度地消除安全隱患,降低安全風險。

(四)提升安全生產執法水平。要加強市、縣(區)、鄉(鎮)三級安全監管機構和隊伍建設,確保每個鄉鎮(街道)配備2—4名專職安全監管人員。要進一步完善安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度,堅決杜絕人情執法、權力執法和利益執法,確保做到執法嚴格、公開、公正、透明。要進一步健全聯合執法機制,加大綜合行政執法力度,從嚴處理違法違規行為,嚴格執行“四不放過”制度,嚴肅追究有關人員責任。對屢次進行違法違規生產企業要加大處罰力度,直至責令關閉停產。

(五)提升安全生產現場管理水平。要鞏固近兩年我市安全標準化建立成果,建立嚴密完整的安全管理體系和規章制度,全面推進重點行業、領域和規模以上工貿企業安全生產標準化建設,建立企業達標建設基礎檔案,實行動態管理,提高企業生產科學化、規範化、標準化管理水平。市經委要對所屬企業進行逐一檢查,嚴格規範企業安全生產標準化達標建立活動。要廣泛開展安全生產現場管理標準化建設,推廣現代化控制技術和安全防護裝置,強化現場監管,在安全生產現場必須懸掛安全標語、標識、標誌和標牌,必須建立安全生產日誌,促進安全生產現場規範標準。

(六)提升安全生產事故應急水平。應急救援是安全生產工作的重要環節。安全事故發生後,組織救援速度的快慢,應急處置水平的高低,都是考量我們工作的重要標準。要堅持一手抓事故防範,一手抓救援機制建設,進一步完善應急預案,充實救援隊伍裝備器材,加強應急演練,提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建築領域、消防安全、水上交通等重點行業和領域應急救援體系建設,著力提升應急水平,切實做到預警在前、反應快速、救援得力。對於突發事件,各級、各有關部門要做好預案,把握方式方法,對敏感資訊及時向市委、市政府報告,增強工作的主動性。

三、加強領導,嚴格落實安全生產責任

一要明確工作職責。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產職責規定》,進一步明確各級各有關部門工作職責。各縣區和市直有關部門負責人務必高度重視,將安全生產工作擺上重要議事日程,研究安全發展戰略,部署重點工作,協調解決安全生產重大問題。

二要強化目標考核。今天,各有關單位都遞交了安全責任狀,責任狀就是軍令狀,必須堅決執行。市安委會將進一步完善安全生產與經濟發展、社會管理、文明建設及領導幹部政績業績相關聯的安全生產考核機制,按照年度目標責任分解進行考核,強化考核結果的應用,嚴格執行“一票否決”制度。

三要嚴格責任追究。要堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,嚴肅安全生產事故查處,嚴格追究相關責任人的責任。要強化企業安全生產主體責任,進一步加大對事故企業的處罰力度,該移交司法機關的要堅決移交,絕不姑息。要強化屬地管理責任,嚴格落實地方行政首長安全生產第一責任人的責任,完善領導班子“一崗雙責”制度,對各縣區、各鄉鎮、各部門實施嚴格的安全生產監督檢查和管理。要強化監管責任,對失職瀆職的相關責任人員嚴格責任追究。

最後,我再強調一下當前幾項重點工作。一要做好節會期間的安全生產工作。當前,各地廟會活動陸續開展,正處於高峰期,各地要加強安全防範,嚴防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發生。二要做好旅遊安全工作。春季是人們出遊踏青的黃金季節,尤其是多數家長習慣帶著孩子外出遊玩。各有關部門要加大工作力度,重點抓好旅遊景點交通和水面標識等安全監管,保障旅遊安全。對於渦河水上飯店要堅決拆除,由市政府副祕書長、辦公室主任葛生協調,市交通局、市海事局組織,市公安局配合;市監察局要對渦河水上餐廳建設情況進行調查。三要提前做好汛期安全生產準備工作。要超前防範,全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,認真落實各項安全防範措施。四要開展安全生產檢查。各地各有關部門要針對近期事故暴露出的突出問題,立即組織開展一次安全生產大檢查,發現隱患及時整改;不能立即整改的,要落實監控措施限期整改;對存在重大隱患的要責令停產整頓,嚴防安全事故發生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視訊會議,各縣區政府要進行再部署、再安排,對有關家禽養殖點、銷售點和野鳥棲息地進行全面消毒,一天一次,堅持消毒日常化。市農委、市衛生局要聯合對市區範圍內野鳥棲息地和鴿子養殖點進行全面消毒。六要啟動濟廣高速建設工作。各縣區要按照市政府工作部署,全面啟動濟廣高速公路建設工作。七要做好南洛、濟廣高速公路兩側土地流轉工作。要克服畏難情緒,下決心加大土地流轉工作力度,對流轉的土地採用市場化運作的方式建設苗圃;渦陽縣和譙城區政府還要提前做好省道307一級公路改建完成後兩側50米範圍內的土地流轉工作,打造綠帶,建設森林城市。八要做好渦陽、利辛聯社改制工作。要進一步加快改制工作進度,儘快完成改制任務。九是關於農村垃圾處理問題。各縣區政府要高度重視,參照蕪湖模式,儘快制定“村收集、鎮轉運、縣處理”機制的工作方案,並對方案進行進一步研究論證。十是關於市區水泥攪拌站和非法採砂問題。市質監局、譙城區政府、市南部新區建設辦要堅決查處市區水泥攪拌站摻河砂等違法生產行為,做好整改工作。要堅持三點處理原則:一是嚴格按照國家標準進行整改,拒不整改的責令停產。二是嚴格實行監管責任制,譙城區政府、市南部新區建設辦和市質監局、市住房城鄉建設委等有關單位要明確具體包保責任人,駐點監管。對失職瀆職的人員,要立案查處,嚴格追究責任。三是堅決打擊非法採砂行為。譙城區政府、市南部新區建設辦和市水務局等部門要對市區內各採砂點進行排查,對查處的非法採砂船隻一律進行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對各自轄區內水泥攪拌站和非法採砂問題進行嚴肅查處。

同志們,讓我們在市委的堅強領導下,以更大的決心、更紮實的工作,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,努力營造科學發展、跨超趕超的良好安全環境!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇6

同志們:

這次會議的主要任務是,貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求,總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓,部署下一步全省建築施工安全工作任務。剛才,宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區模板坍塌事故情況,濰坊市住建局李廣東局長作了發言。下面,根據廳裡研究的意見,講七個方面的意見:

一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓

峽山模板坍塌事故教訓極其深刻,令人十分痛心。事故發生後,郭樹清省長、於曉明副省長作出重要批示,要求全力搶救傷員,抓緊啟動事故原因調查,一定要反思和警醒,真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注,對事故救援和查處提出明確要求,實施掛牌督辦,要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓,痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,切實履行好安全生產監管這份沉甸甸的職責。各級主管部門,各施工、監理、開發、勘察、設計等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標,算清事故代價賬、安全生產經濟賬,切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天,生命無價,建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業人員,一定要強化“零死亡”的強烈意識,時時、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀,敢於拒絕違章指揮,決不幹冒險施工的傻事,牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監督機構責任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實做好全天候監督,全覆蓋防控,持續開展無疏漏、無縫隙的排查整治,依法監管,從嚴監管,寧走十步遠,不走一步險,為“零死亡”全力奮鬥。

二、切實履行部門安全生產監管責任

管行業發展,必須要管生產安全。各地住建部門要加強監管,特別當前形勢比較嚴峻,要經常反省工作,不斷提高建築安全生產監管能力。各地住建部門的同志們,尤其是負責同志,要經常反思和檢查:第一,是否在思想認識上真正樹立了安全發展理念,是否把安全生產工作擺在了突出位置?第二,是否全面瞭解掌握了本地建築安全生產的薄弱環節和突出問題?第三,是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四,各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎麼樣、監管措施是否需要調整?對建築安全生產工作,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,真正抓了還是沒有抓,效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力,才能不斷提高監管能力,才能切實履行好安全生產監管職責。

三、嚴格監督建築企業落實安全生產主體責任

目前,建築安全生產工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重,部分單位、企業安全生產責任意識淡薄,片面追求經濟利益,確實存在違反法律法規或強制性標準等問題。不少施工企業、專案部安全監管能力低下,明顯的安全隱患都看不出來,施工班組和勞務人員安全防範意識和能力較差;一些施工企業安全保障體系不健全,安全培訓不到位,不認真執行安全管理制度和措施,公司對專案部的安全監控不到位,甚至形同虛設。必須採取切實有效的措施,督促總包企業提高專案部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經濟等多種管理措施,懲戒與激勵並重,對工作差的企業處罰,對工作好的企業鼓勵,激發總包企業的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業真正上心了、用心了,安全生產責任制才能真正落實,行業才能健康、安全發展。

四、依法依規、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責

今年年初,省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是,凡是發生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現場,邀請主流媒體現場釋出事故情況。二是,凡是發生死亡事故的施工企業,一律暫扣安全生產許可證,停止施工;對於發生3人以上較大事故的責任企業,1年內取消投標資格,1年內不得承接新的建設專案。三是,對於事故頻發、造成惡劣影響的地區,將責成當地在一定範圍內進行停工檢查,切實消除隱患後方可復工。四是,對安全責任事故查處實行掛牌督辦,嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施,有關情況及時向社會公佈。

對於本次事故,要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一,立即暫扣昌樂永安建築公司安全生產許可證,在全省範圍內暫停其投標3個月,3個月內不允許承接新的建設專案;立即啟動對昌樂永安建築公司、濰坊天元監理公司、濰坊益園置業公司的資質核查,重新核實其資質條件,責令進行3個月的整改,3個月內不允許承接新的專案;立即收回永安建築公司分管負責人、工程專案負責人、專案部專職安全員的安全考核合格證,核實其與事故有關的未履職行為,依法予以吊銷,5年內不予考核;立即暫扣該專案總監的監理高階水平證書,6個月內不允許擔任專案總監。濰坊市要做好收繳和取證工作,省廳有關處室要依法履行處罰程式。待調查報告正式出來後,再做進一步的處理。第二,對濰坊市峽山區所有在建建築工程停工整頓,對昌樂永安建築公司在全省範圍內的在建工程進行停工整頓,切實消除隱患,並經住建部門驗收後方可復工;責令濰坊天元監理公司對所有在監專案進行自查自糾。第三,省廳對此次事故的後續處置進行掛牌督辦,事故責任認定後,跟蹤落實行政處罰和行政管理措施,有關情況及時向社會公佈。第四,今天這次會議,邀請了部分新聞媒體到會,也是對這起事故的一次公開發布。

五、突出抓好重點部位和薄弱環節

從現在起至年底前,針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發群死群傷的施工環節,集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際,研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施,不走形式,不走過場,全力抓好這次專項整治。第一,設計單位要在施工圖中明確標註高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點,並嚴格做好設計交底。第二,施工單位要逐一研究制訂專項施工方案,嚴格論證和報批審查,並在施工現場公示危大工程部位、規模及防控要點;施工過程中,施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監控;嚴格履行驗收程式,高大模板工程支撐系統未經驗收,未經施工、監理單位專案負責人簽字,不得進行混凝土澆築。第三,監理單位要對危大工程專項方案是否按規定編制、論證、審查等進行嚴格把關,對是否按方案施工進行嚴格監督,發現問題必須及時提出監理意見,該整改的整改,該停工的堅決停工。第四,施工企業、專案部和監督管理機構要將方案的編制、執行情況作為日常檢查的重中之重,確保危大工程得到有效管控。

要在全省範圍內抓緊啟動拉網式大檢查,舉一反三,強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業100%自查自糾,區縣主管部門100%複查”的原則,組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,要改變傳統模式,開展掃馬路式檢查,隨機確定專案,進行突擊檢查。在檢查內容上,重點著眼於施工現場安全,對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案,建立寫實性臺帳,實行閉環銷號制度。隱患不消除的,堅決不放過,需要停工整改的,堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執法檢查。檢查情況要向全省通報,查處的違法違規典型案例要進行公開曝光,對問題嚴重的地方,省廳將對當地主管部門負責人進行約談。

六、不斷完善長效機制

一要加強建築安全生產教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全,將其納入各類註冊執業師、“三類”人員、一線作業個人的重點培訓內容,切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建築安全監管隊伍建設。要結合實際,保證建築安全監管機構及人員配備,不斷提高建築安全監管人員工作水平,保護他們的工作熱情,不斷提高監管隊伍的凝聚力、創造力和戰鬥力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建築施工領域安全生產打非治違工作,從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行為;未履行基本建設程式、未納入安全監督範圍的,無安全生產許可證、不具備安全生產條件擅自施工的,必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業人員未經培訓、無證上崗的,必須堅決調離崗位。四要強化城鄉規劃對安全建設發展的保障作用。加強危險性專案選址和佈局管理,合理劃定重大危險源區、次生災害高危險區、安全防護距離和建設控制地帶,明確風險防範措施。發放建設工程規劃許可證前,要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規劃時,要預留足夠的安全距離和防護距離,杜絕出現市政管線與生產管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產輿論氛圍。認真落實省政府關於強化安全生產媒體監督的要求,積極宣傳正面典型,及時曝光負面行為。

七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求,進一步細化整改方案,強化保障措施,加強溝通協調,千方百計落實資金,加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道佔壓等隱患,要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業機構跟蹤服務,指導有關單位科學治理隱患,確保治理一處、規範一處、安全一處。

市政設施運營方面,汛期即將來臨,各地要加強市政橋樑安全巡查,督促指導管線、站點、裝置、設施生產運營單位加強維護保養和監測巡查,及時採取加固改造措施,確保運營安全。隨著天氣轉暖,園林景區要做好出遊高峰應對工作,提前做好遊樂設施的維護保養和巡查巡檢,加強巡邏值守、安全防範和應急響應。

房屋拆除安全方面:拆除工程的委託單位和承包單位,必須簽訂安全管理協議,明確安全職責。承包單位應全面瞭解拆除工程的圖紙和資料,進行實地查勘,制定拆除方案,明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理,嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業。

同志們,安全生產管理是住建系統十分重要的職責,安全生產工作是住建系統底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求,牢記事故教訓,以高度負責的精神,敢於擔當的勇氣,全面落實責任,強化監督管理,確保全系統安全生產平穩健康發展。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇7

同志們:

按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統一思想,正確研判形勢,採取斷然措施,全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。

下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來,根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作,有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:

一是強化排程。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策並舉,群策群力,破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合,政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力,總的看,全市建築安全生產處於可控狀態,但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

根據統計,截至今年6 月30 日,全市共發生建築安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20%,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建築施工領域共發生3 起較大事故,瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起,建築施工佔2 起。

從事故分類看,屬於坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城專案坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅專案工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中,有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬於事故高發期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒有真正樹立起“安全發展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,並具體落實到建設專案,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規範,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人,甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設專案的專案經理、總監不在現場,由執行經理和總監代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx年。當年,全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員,專業不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。

這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防範和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中,建築施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

(一)明確目標任務,強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產,穩定瀋陽市的建築施工安全,就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點,穩定建築施工安全生產形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點,認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板專案的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷專案拆除工程的監管,開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,對存在安全生產問題的企業,該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和專案部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、專案部安全生產管理機構設定和專職安全員配備的規定,落實安全生產管理機構和人員,專案經理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期,市建委要對專案經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們,三季度是我市建築施工的黃金季節,同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發期,安全監管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,採取有效措施,紮實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發展。

謝謝大家。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇8

同志們:

今天的全市安全生產工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產工作取得了很好成績,為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產戰線廣大幹部職工辛勤勞動的結果。在此,我受宋書記的委託,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結,對今年的安全生產工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調三點意見:

一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產的極端重要性

作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發展、不招商引資、不改善環境,增收的目標就難以完成,就難以保持後勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰,要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省裡的要求,今後不僅批地要合規合法,用地也要合規合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作後,下縣市區,首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調要抓好安全生產工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產工作擺在首要位置,必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。

第一,克服麻痺思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的執行質量,社會各項事業協調健康發展,全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意幹事業的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經濟社會快速發展,對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢,滿足於沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故,不僅直接影響經濟社會的發展,而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務必警鐘長鳴。

第二,克服僥倖心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、牆上掛的,都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷髮生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向幹部和員工強調安全生產問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著幹,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放鬆,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥倖,切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痺。

第三,克服厭戰情緒,保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩,但我們也要看到,這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中,從業人員的素質還不是很高,企業的安全生產意識還不是很強,安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發現問題,如果熟視無睹,就不會發現問題,更不會解決問題。對於安全生產工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性,從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態,變壓力為動力,把工作做得更好、更實。

二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產責任制

作為一市之長,作為一縣之長,作為一區之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執政能力建設的高度,正確認識、科學把握安全生產的規律特點,增強領導和駕馭安全生產的能力,增強搞好安全生產工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產責任。

首先,“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關鍵在於“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”,分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導,企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領導責任,要抓領導、領導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機臺,把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產工作的盲區和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下,讓員工去採煤,甚至多采煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕,甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主,還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

其次,要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎,通過法律規範、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

第三,嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命,甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業,要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象,要按規定嚴肅查處。

三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監管

抓好安全生產工作需要健全的監管網路,需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管,把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續完善監管網路。在安全生產監管隊伍建設方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局,市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊,重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構,配備了2-3名幹部專職抓安全生產,其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果,安監機構建設只能加強、不能削弱,要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓,規範煤礦等高危行業全員安全生產管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會後才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作紮紮實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式,努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平,使他們精通業務,成為行家裡手,能夠真正發現問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。

三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化,往往重經濟效益輕安全生產,這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法,督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患,要堅決採取停產停業整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查執法,使企業落實安全生產各項規章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。春節就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“xx大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許鬆懈,請大家務必高度重視。當前,已經進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發,也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產管理,加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理,防止事故的發生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。

同志們,20xx年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉變作風,紮實工作,不斷開創全市安全生產工作的新局面,迎接黨的xx大的勝利召開!

新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委託,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇9

同志們:

剛才,李無文市長作了重要講話,對20xx年安全生產重點工作做了強調,提出了明確要求,請大家認真領會並在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發言。會上還表彰了優秀單位,簽訂了責任書。下面,我就抓好當前安全生產工作講三點意見。

一、居安思危,清醒有為,切實提高抓好當前安全生產工作極端重要性的認識

20xx年以來,各鎮街、各有關部門按照市委、市政府的統一部署,認真落實安全生產責任制,深入開展“安全生產年”活動,深化隱患排查治理,強化監管執法力度,安全生產工作取得了較大成效。據初步統計,全年事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產總體形勢呈現穩定好轉的良好態勢。這些成績的取得,是全市各鎮街、各有關部門,包括安監繫統廣大同志堅持努力、紮實工作的結果,相當不容易。

在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產事故的易發期、多發期,近來全國各地重特大事故頻發,引起了社會的高度關注。1月3日湖南省發生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由於產業結構“低小散”,人口大進大出,城鄉發展不平衡,各類違章建築、“多合一”場所、出租房等領域存在大量隱患,安全生產形勢嚴峻,壓力很大。同時,一些業主和外來務工人員安全意識淡薄,個別幹部存在麻痺大意、畏難懈怠、僥倖等心理,一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關,許多企業都在加班加點,各生產經營單位滿負荷運轉,各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒後駕駛、疲勞駕駛等現象增多,如果管理稍有鬆懈,就有可能發生事故。

因此,各鎮街、各有關部門務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、長期性和艱鉅性,把安全生產擺在更加突出的位置,抓緊抓實當前安全生產各項工作,確保不發生重特大安全事故,確保節日期間社會安定和諧。

二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當前抓好安全生產工作的一項緊迫性任務

抓安全生產工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治,在機制上做到長效管理、責任到人。當前,各鎮街、各部門要研究分析春節前後安全生產工作的特點,集中時間、集中精力、集中人員,認真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留後患。重點要抓好以下六個方面工作:

(一)切實抓好春運安全等交通安全監管工作。今年春運已於本月8日拉開序幕,歷時40天。春節前後是運輸的高峰期,加之冬季雨霧、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任,科學制定春運工作方案,做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作,確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查,重點抓好營運車輛的市場管理,嚴厲查處客運、旅遊車輛帶病執行、無牌無證非法營運等違法違章行為,嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育,強化駕駛員資格審查,嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒後駕駛,對乘客攜帶物品進行安全檢查,嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監管,強化路面巡邏管控,加大易發生擁堵、事故多發點段的治理力度,增設警示標誌和道路安全保障設施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監管力度,採取有效的安全防範措施,確保水上交通安全。要定期開展漁船安全檢查,落實漁船消防安全措施,切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

(二)切實抓好煙花爆竹安全監管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,安監、公安、消防、質監、工商等部門要協調配合,加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全監管。要嚴格市場準入,嚴把春節期間煙花爆竹季節性零售點的選址、審查和許可關,凡是不符合安全生產基本條件的,一律不允許審批發證;凡是超量儲存或經營非法產品的,一律取消銷售資質。要嚴格燃放規定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規定,加強對禁放時段、區域的監管,引導群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為,嚴肅查處非法運輸、儲存、經營和銷售假冒偽劣產品行為,防止不合格產品和違法產品流入市場。

(三)切實抓好消防安全工作。冬季風乾物燥,加上春節期間用火用電增多,極易發生火災。各鎮街、各有關要在節前組織開展消防安全大檢查,重點加強對出租房、企業、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫院、學校、娛樂場所、宗教場所等領域和部位的消防安全執法檢查。公安消防和有關部門要健全聯合執法機制,加大監督檢查和執法力度,深入開展“清剿火患”戰役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強野外用火管理,嚴格落實各項防範措施,最大限度地減少森林火災的發生。

(四)切實抓好公共活動安全工作。春節期間各種節慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮街和相關部門要嚴格執行大型活動安全方案報批備案的有關規定,按照“誰主辦、誰負責”的原則,加強對節日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實安全防範措施,嚴防擁堵、踩踏等事件發生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治,加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣裝置設施安全運轉。

(五)切實抓好工程施工安全監管工作。根據冬季施工特點,要進一步加強建築施工現場安全管理,加大巡查和執法力度,嚴禁盲目趕搶工期,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻幹等行為。要以防範建築工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點,組織對全市在建房屋建築和市政基礎設施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建築起重機械裝置等施工部位和環節進行重點檢查和治理,確保施工安全。

(六)切實抓好危險化學品與礦山安全監管工作。加大對危險化學品從業單位的安全檢查力度,督促企業做好節前停產和節後復工的安全生產工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治,防範因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和洩漏事故。加強非煤礦山的安全監管,全面開展礦山節前安全檢查,對非法開採、越界開採和死灰復燃的礦山企業,依法從重從嚴查處,堅決關閉取締。

三、加強領導,落實責任,確保安全生產各項措施落到實處

歲末年初的安全生產工作情況複雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實各項工作措施,全力防範各類事故發生,確保安全生產形勢穩定。

(一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮街、各有關部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則,主要負責人作為安全工作的第一責任人,要親自抓、負總責,真正做到把安全生產工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。要嚴格執行事故責任追究制,對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的,要追究有關領導的責任。二要強化對企業主、業主(房東)的責任追究。健全企業“管理自主、隱患自除、責任自負”的監管體系,特別是對因工作不到位發生安全事故的,要從嚴從快處置,讓他們為事故付出沉重代價,使企業對安全生產不敢僥倖、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領導帶隊,開展節前安全生產工作大檢查,督促落實各項工作措施。各鎮街、各有關部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環節,全面開展安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患,要認真落實整改措施,切實消除安全隱患,嚴防節日期間發生生產安全事故。

(二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產宣傳教育活動,利用春節期間人員相對集中的時機和場所,發揮電視、網站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防範意識和自我保護能力,營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。

(三)完善應急預案。制訂完善春節期間安全生產事故應急預案和應對極端天氣的應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,確保發生事故後能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

(四)加強值班值守。節日期間,要嚴格執行領導帶班、專人值班、關鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責,主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執行資訊報告制度,每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故資訊和其他重要資訊及時、準確上報和妥善處理。

同志們,安全無小事,責任重於山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強憂患意識、責任意識,切實把安全生產工作當作盡責之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節,為建設平安瑞安作出新的更大貢獻。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇10

同志們:

今年以來,針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢,國務院、省政府、州政府分別於 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議,充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天,經縣委、縣人民政府研究,決定在這裡召開全縣20xx年安全生產工作會議,這次會議的主要任務是: 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神,總結回顧 20xx 年安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署 20xx年安全生產工作。 剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況,並對道路交通和消防安全工作進行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會後,請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面,我講四點意見:

一、客觀評價, 20xx 年安全生產工作取得明顯成效

20xx 年,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以夯實安全生產基礎為重點,全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設,有效防範特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生,安全生產形勢持續穩定,經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面:

(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的 GDP ,始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略,把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來,從根本上解決安全與發展的關係問題,基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系,提升安全生產合力;構建事故防範體系,提升綜合監管能力;構建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強了“以人為本、安全發展、科學發展”的理念,突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制,形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作,縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況彙報, 還先後組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任,帶頭狠抓安全生產工作落實,強化安全生產監管,層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份,構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網路,安全生產責任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式,深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動,綜合運用法律、行政、經濟等手段,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 20xx 年,安全生產行政執法累計處罰 63 萬元,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 3950 起。同時,縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢,全縣共投入專項經費 200 餘萬元,出動車輛 229 臺(次),搗毀非法機械裝置 1277 臺(套)、工棚 274 個,收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ,教育遣散非法盜採礦人員1133 人。

(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防、特種裝置、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查,並啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改,有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年,出動人員 2853 人(次),開展現場監管監察 1221 次,發現各類事故隱患 2040 條,發出整改指令 370 條,完成隱患整改 2037 條,整改率達 99.8% 。

(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可准入關,嚴格實行准入門檻,對 2 戶煙花爆竹批發企業、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審,對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷專案選址進行了現場審查, 對 6 個新改擴建專案安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山採選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設,共有 5 個非煤礦山採選廠、 5 戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅遊包車及三類以上班線客車 GPS定位系統的監管, 確保 GPS 定位系統真正發揮作用。

(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年,全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起,死亡 5 人(重點專案建築施工事故 2 起,死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起,死亡 3 人),直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比,呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起,下降 25% ;死亡人數減少 2 人,下降28.6% ;受傷人數減少 11 人,下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元,下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數佔州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ,未出現指標超控現象。同時,嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進行事故調查處理,事故按期結案率達 100% 。

以上這些成績的取得,是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實幹的結果,是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支援安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

二、居安思危, 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在看到成績的同時,大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看,全縣安全生產形勢總體穩定,死亡控制指標執行情況良好。但由於全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯後,加之現在正值年末歲首和春節即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力,全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年,全國共發生重特大事故 42 起,平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起,平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇崑山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、雲南大理相繼發生了 2起消防火災事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故,上海外灘發生群眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生,造成重大人員傷亡和財產損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告:沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其衝,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人為本”的要求,進一步提高認識,把安全生產工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產的平穩態勢。

(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年,除納入州統計的 生產經營性安全事故外,全縣還發生了 消防火災事故 15 起,直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起,造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起,造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ,麻慄鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生,教訓十分慘痛,由此看出,全縣安全生產形勢十分嚴峻,安全監管任務還非常艱鉅。因此,大家 務必汲取血的教訓,特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任,居安思危,加大安全生產工作力度,堅決遏制安全事故的發生。

(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前,通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動,發現相關企業還存在以下問題: 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設滯後,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋,技術裝備和管理手段比較落後,安全設施裝置不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產規模小,工藝落後,裝備水平低,技術條件差,安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質不高,安全作業能力弱,易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所,也是低素質勞動力比較集中的領域,這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低,無力進行崗位培訓,也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的,在安全生產方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全,事故隱患較多,違規違章作業普遍存在。同時,在一些未納入生產經營性安全生產統計範圍內的領域,安全監管還很滯後,一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義,發生事故後又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外,全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體,沒有對目標任務進行分解、細化,沒有落實責任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責任狀,但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨著經濟發展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務,大多數鄉鎮和部門工作疲於應付,缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前,雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網路,但由於機構改革,導致一線安全生產監管人員變動大,監管人員大多數都是兼職,工作量大、業務欠缺,加之安全監管裝備配備不到位,安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務必從全域性的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,採取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產工作落實。

三、強化措施,全力抓好當前安全生產工作

當前,春節將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出,非法盜採礦產資源現象依然存在,誘發安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產,誰就是失職瀆職。因此,各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痺鬆懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,紮實抓好當前安全生產工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神,切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制,針對年末歲首安全生產工作特點,切實加強各重點行業、領域的安全監管,在節前集中開展安全大檢查,確保安全穩定。二要紮實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運輸、建築施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種裝置等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金、措施,限期整改並加強監控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行 24 小時嚴密監控。充分發揮群眾監督作用,加強輿論引導,動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執法,繼續加大對無證或證照不全、關閉取締後又擅自生產、經營、建設,停產整頓後違規生產(建設),重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續抓好礦山的巡查、監控,嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管,切實防範洩漏、汙染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施,有效防範各類生產安全事故。五要認真做好在建專案的安全檢查。重點對建築、水利、交通、國土等專案建設施工工地的安全檢查,加強對炸藥臨時儲存點、施工現場、採石場等重大危險源的監控,同時引導專案建設業主強化現場安全監管,及時掌握安全生產動態,做好安全監測和事故預防,正確處理好生產進度與安全生產的關係,杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設為重點,繼續開展食品安全整頓,強化食品源頭汙染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查,加強對重點區域、重點環節、重點物件、重點品種的監管,逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條,完善食品安全應急機制,增強食品監管合力,保障人民群眾飲食安全。

(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管,著力維護社會安全穩定。 春節前後是交通運輸的高峰期,也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案,以省道、縣道公路為重點,以鄉村公路為難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監控,及時發現和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節日臨近,文化、旅遊、娛樂、商貿等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理,對節日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應急預案,並報經有關部門批准執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網咖、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建築區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發生重特大森林火災。

(三)加強安全監管監察,做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管監察,嚴把高危行業企業節後復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施,復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。

(四)認真落實值班制度,強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作,嚴格執行 24 小時值班和領導幹部帶班制度,保證 1 名領導幹部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,嚴禁擅離職守;遇到事故發生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯絡,落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度,暢通訊息報送渠道,確保資訊及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,一經發現,要依法依規嚴厲問責、從重處罰,決不手軟。

四、精心謀劃,保障 20xx年生產安全

20xx年,全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念,按照“牢固樹立安全發展意識,以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任,以嚴格的管理強化安全生產;紮實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制,以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設,以紮實的作風確保安全生產”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標,努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控,確保安全生產形勢持續穩定好轉,切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作:

(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關於安全生產的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進安全發展戰略,始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》,切實弄清安全生產法的新規定、新要求,不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終,大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定,從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究,繼續嚴格執行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結案,堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定,認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”),堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求,制定完善各自監管的行業安全責任體系,於 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂,並根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求,設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度,特別是要落實盡責免責制度,各負有安全生產監督管理的部門,年初要制定安全生產執法計劃並報縣人民政府批准,各部門按照批准的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核,堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴格落實企業安全生產法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制,堅持重拳整治,嚴厲打擊,一打到底,著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳, 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網路填報 工作,督促企業落實主體責任,絕不允許企業“帶病生產”。紮實開展專項整治,緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放鬆,不斷改進工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治,加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理,嚴格重點車輛動態監控,全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建築施工、水上交通、民爆器材、特種裝置、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治,嚴格落實安全防範措施,嚴防重特大事故發生。

(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示範建立、標準化建設,規範企業安全管理、設施裝置、作業現場、操作過程等環節,提高企業資訊化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓,深入村(社群)、學校、企業宣傳各類安全法規,不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質,增強全民防範意識。全面總結安全生產“”規劃,認真做好安全生產“十三五”規劃編制,科學設定規劃目標任務,研究確定重點工程專案和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續推進安全生產網格化管理工作。

(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故,要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責力度,嚴肅查處各類生產安全事故,依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,除追究事故發生單位的主要責任外,依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責,對非法違法生產打擊不力,存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的,應停產整頓而未依法停產或檢查後仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導,視同發生安全生產事故進行責任追究。

(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系,加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設,優化完善安全生產應急預案,著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性,實現政府和企業預案的有機銜接。規範救援和現場指揮,實行科學施救、安全施救,嚴防發生次生事故,提高救援工作實效。

(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動為契機,以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識,提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設,強化基層監管執法力量,提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設,努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設,增強安全生產幹部的拒腐防變能力,逐步形成高效務實、依法 行政 、規範有序的安全生產監管體系,建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。

同志們,安全生產責任重於泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務,是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防範和遏制各類事故發生,確保安全生產形勢穩定,努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇11

同志們:

這次會議,是經區委、區政府研究決定召開的,是在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神,深刻吸取全區今年以來所發生的各類事故的教訓,深入開展安全生產百日大檢查行動,紮實做好近期安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產工作。、先後作出重要批示,對安全生產的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間裡,吉林等地接連發生8起重特大安全生產事故,造成重大人員和財產損失,必須引起我們高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防範重特大安全生產事故的發生。”批示:“要切實加強安全生產工作,主要領導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產人命關天,責任重於泰山。要在全省上下牢固樹立科學發展、安全發展理念,立即組織安全生產大檢查,深入排查安全生產隱患;突出重點行業部門和重點地區,開展安全生產專項整治;進一步健全制度,強化監管,嚴格問責,堅決防範和遏制重特大事故發生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產工作再抓一次部署和檢查,節日期間要加強值班,應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰鬥。”目前,國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產大檢查,國家安監總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當前安全生產工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,並相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產大檢查。

從當前全市安全生產的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對於當前安全生產形勢,國家、省裡高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發現存在瓦斯監控系統實效、操作人員脫崗、領導幹部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視並迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產整頓工作會議。市委書記陳三新、市長鬍偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產形勢非常嚴峻,國家安監總局暗訪組發現的隱患和問題,反映出我市的安全生產工作存在較大差距,企業主體責任不到位,監管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉我市安全生產被動局面。

從我區的情況來看,安全生產問題十分突出。因我區安全生產形勢嚴峻,近期發生了多起安全生產事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區分管副區長和荷塘鄉黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區政府部署的安全生產工作,少數單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以檔案對檔案,沒有把安全生產真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看、走走過場。特別是安全生產基層基礎工作,還較為薄弱。四是部分企業主體責任落實不到位。個別企業和經營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛後果。因此,我們要從已發生的事故中警醒,高度重視,克服麻痺思想和鬆勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二、以安全生產百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產工作

貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產大檢查、大整治,是當務之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,紮實有效地開展好這項工作,並以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產隱患排查到位,整改到位。

1.切實強化安全生產意識。要深入開展安全生產知識“進學校、進機關、進企業、進社群、進家庭”等“五進”宣傳活動,著力強化宣傳引導,真正將安全生產知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關心支援參與安全生產的濃厚氛圍。一是企業家、企業管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產這根弦。二是各級各部門特別是領導幹部,要真正把安全生產放在“高於一切、大於一切、先於一切、重於一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地採取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產意識,切實增強抓安全生產工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。

2.深入排查檢查安全隱患。今天以區政府辦名義下發了《關於開展安全生產百日大檢查的通知》,通知中明確了我區大檢查工作的重要內容,既有基層鄉街部門貫徹落實安全生產工作決策部署情況和各生產經營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建築施工等11個方面重點行業領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要採取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營建設企業單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業領域、重點地區、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關企業和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產領域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發生安全生產事故。在安全生產隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經驗也比較豐富,但往往思想上有所鬆懈,完全憑經驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發重大安全事故。因此,從事安全生產的工作人員不能憑經驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產的主體單位,還是安全生產的監管部門,只要發現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關閉的堅決關閉,該追責的必須追責。對已經部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工等行業領域安全生產專項整治,要結合安全生產大檢查統籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒後駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區是危險化學品安全整治的重中之重,經查證,目前該區域內部分企業廠區內,還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監部門要切實加強監管,密切關注,高度重視,與環保部門一起,成立專門的執法隊伍,實行安全生產24小時全天候監管,確保不發生安全生產事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產、以採代探等嚴重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建築領域安全整治。要認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建築施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區域內經市政府批准保留的現有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火牆”工程,突出建築消防安全、“三小場所”、“三合一”生產經營單位,強化消防安全專項整治,嚴防群死群傷事故發生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。

4.嚴格安全生產監管執法。一旦排查出隱患的企業,必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實,整改的結果要及時上報。監管部門要組織複查驗收,跟蹤督查企業整改落實情況,對停產整頓驗收不合格的,要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規嚴肅處理。在安全生產監管執法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

5.強化安全生產基層基礎。去年的石幹明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區安全生產基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎工作還不是十分穩固,在隱患的排查及資訊的報送方面,意識非常淡薄,監管沒有得到強化。在今後工作中,鄉、街及村、組、社群幹部,務必要將安全生產工作擺在首要位置,在思想上不能有任何鬆懈和僥倖心理,在措施上要更加強化,在基層安監隊伍建設和規範管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產事故的發生。對在安全隱患發現後,及時將有關資訊報送到安監部門的舉報人,區政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。

三、落實責任,形成合力,確保安全生產形勢持續穩定好轉

1、落實安全生產責任。各級各單位的主要負責人是當地安全生產的第一責任人,全面履行安全生產屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產工作直接負責,及時解決安全生產工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規定,加大安全生產投入,裝備好必要的監管裝置,捨得花安全生產“保命錢”。企業是安全生產工作的責任主體,各安全監管部門和負有安全監管職責的部門,要指導督促各類企業加大投入,不斷加強內部安全管理,及時發現和消除各類事故隱患,確保安全生產。安全生產責任重於泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。為了確保百日安全生產大檢查工作落到實處,區政府將成立專門的督查組進行督查,同時區委督查室、區政府督查室、區紀委及區安監局等部門將組成暗訪組進行暗訪,並對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關檔案的相關規定追究責任。

2、提升安全監管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監管能力作為當前安全生產工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支援安全監管部門的工作,積極充當安監執法的堅強後盾。要按照規定調配好安全監督管理人員,充實安全監管專業技術人員,加強安監班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產監督機構、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確保基層安全生產工作有專人幹事、有能力監管。各級安監部門要大力提高業務水平和履職能力,加強制度建設,加強廉政建設,推動工作高效開展、圓滿落實。

3、形成強大工作合力。安全生產涉及方方面面、各行各業,必須全體動員、全員參與,形成合力。區安委會及其辦公室要具體組織協調落實;各責任單位要認真履職,服從指揮排程,絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監管執法,對違法違規生產經營行為以及背後的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領導幹部要為安全生產執法創造良好的外部環境,凡是牽涉到安全生產執法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產無禁區、安全執法無特區。

同志們,安全生產事關全域性,抓安全就是抓穩定、抓發展、抓民生,我們作為國家公務員,要把群眾當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責任、有義務把安全生產工作抓好,請大家務必落實、落實、再落實,將安全生產大檢查、大整治行動開展好,為全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力保障。

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇12

同志們:

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省裡召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發了安全生產責任書,還有三個地區和部門作了交流發言,下面我再講幾點意見:

首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,著力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續穩定向好,全年未發生重特大事故,事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之於全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水,這裡我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節,主要表現在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強,安全防範措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,重特大事故沒有發生,不代表安全事故沒有發生,也不要以為以前沒有發生重特大事故,以後也不會發生重特大事故,不能有麻痺思想,一旦發生,十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大,崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在群眾的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發生事故,在羊群效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業對這方面非常重視,20xx年海力士發生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災發生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中,也要重視對企業職工、群眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題,必須高度重視,採取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創新,推進依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。

關於今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:

第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長,對有些企業,儘管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜隻眼閉隻眼,不能抱有僥倖心理,對發現的風險隱患要及時處置,崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應,及時研究,及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防範,著力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監管,把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程式進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種裝置等重點領域和重點行業的專項整治,進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域,要落實監管責任和防範措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點,擅於把握規律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防範於未然,把問題解決在萌芽狀態,對監管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三,進一步夯實基層基礎,著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監管機構設定、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監管法規制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設,健全應急預案和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大幹部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程,引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識,規範企業裝置、設施、作業現場、操作過程等安全管理,提高企業整體安全水平。

春節將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管,做好城市建設執行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們,做好今年的安全生產工作任務艱鉅、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最後,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年裡身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇13

同志們:

這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結,對當前的安全生產形勢作了客觀分析,並對今年的安全生產工作進行了紮實安排,講的很好,我完全同意,希望大家下去以後,認真抓好貫徹落實。下面,根據市政府研究的意見,我再強調以下三點:

第一,客觀看待成績,認真吸取教訓,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

去年以來,經過全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴防死守,全市安全生產工作成效顯著,實現了經濟快速增長,事故大幅下降的工作目標,連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低於200人,為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。藉此機會,我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是,我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時,更應清醒地認識到,當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起,死亡183人。其中,澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日,澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故,造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生,從表面上看,說明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益,忽視安全生產。從更深層次看,是一些基層幹部的發展觀和政績觀出現了偏頗,沒有把人民群眾的利益放在首位,違背了發展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產形勢逼人,問題仍然突出,我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓,千萬不可掉以輕心。

當前,我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期,要求我們比任何時候都要更加註重安全生產,越是在政治經濟形勢好的時候,越要保持清醒頭腦,越要居安思危;越是在加快發展的情況下,越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,也是對各級領導幹部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想,始終強化“責任重於泰山”的意識,將安全生產工作作為執政為民和事關全域性的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

第二,突出重點,抓住關鍵,迅速扭轉當前安全生產的被動局面

抓安全生產和抓其他工作一樣,都要從抓根本、抓關鍵入手,突出重點,抓住熱點,破解難點。今年的安全生產工作,要突出抓好以下五個重點:

(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來,我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法,總結出不少成功的經驗,關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中,要在落實上下功夫,在攻堅上做文章,碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”,在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策,堅決落實好安全生產的目標任務,堅決落實好安全生產責任制,堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,深入開展各個重點行業領域的安全專項整治,加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題,下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建築施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實,遏制重特大事故的發生,促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高,行政執法部門安全監管水平明顯提高,企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高,全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。

(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢,市政府已從2月4日開始,在全市範圍內開展“百日安全整治”活動,其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產,真正建立安全生產法治秩序,重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題,解決安全責任不到位的問題,堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動,取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日,三門峽水工機械廠在節後剛復工就發生了一起擠傷死亡事故,死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中,各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求,繼續組織好“百日安全整治”活動,決不能有任何麻痺鬆懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人,主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理,對各項任務進行列隊,明確主攻方向,緊盯重點、難點工作,切實把握好工作的著力點。對存在的問題,要及時採取得力措施,限期解決。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理,以遏制重特大惡性事故為目標,堅持整頓與規範並舉、治標與治本並重,全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,強力推進煤炭資源整合,推動煤炭行業重組和產業優化,力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦,必須逐級逐礦逐人落實責任,確保關嚴關死,不留後患,更不能死灰復燃。同時,要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查,嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建築施工等事故多發領域的安全專項整治,完善整治方案,加強部門協作配合,聯合執法,將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患於未然。小隱患不治理,就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度,對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理,突出整治重點,制訂整治方案,對已查明的重大危險源,嚴密監控,切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”,嚴防失管失控。

(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才,市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書,更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押,同志們就要義不容辭地承擔起這份責任,肩負起這個義務,決不能將責任書束之高閣,使責任制流於形式。其一,要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人,必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責,研究解決安全生產重大問題,建立健全政府及相關部門安全生產責任制,把安全生產納入政績考核體系,完善安全監管體制機制,大力推進聯合執法,推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節,務必做到心中有數,抓緊整改,決不允許有任何僥倖心理和鬆懈情緒。其二,要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人,不僅要有生產經營意識,更要牢固樹立安全責任意識,對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署,切實把安全措施落實到經營決策中,落實到生產計劃中,落實到生產組織中,落實到每個職工的作業過程中,實現企業的安全發展、和諧發展。其三,要強化監督檢查職能。政府抓安全生產,最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理,規範安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管,真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則,加大事故查處力度,嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底,決不姑息,通過嚴格的監督檢查,推動各項安全生產法律、法規的落實。

(五)要在推動城市社群和農村安全上取得新進展。城市社群和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關於加強城市社群安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》,提出了構建工礦商貿、城市社群和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,我們一定要貫徹落實好《關於加強城市社群安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》兩個檔案精神。一要迅速掌握社群和農村安全的真實情況,儘快拿出實施意見和具體辦法,有針對性地採取措施,完善社群和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社群和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃,列入社會主義新農村建設的整體佈局,放在各項工作的重要位置,全面組織推動,促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社群和農村延伸,下基層指導,做好重點幫扶,推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來,全方位加強社群和農村安全管理。三要按照省政府的要求,認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗,儘快建成一批安全示範社群和安全示範村鎮,總結經驗和好的做法,利用政策引導、典型引路,迅速在全市推開,切實解決社群安全高風險、農村安全不設防的狀況。

第三,轉變作風,狠抓落實,確保全市安全生產形勢穩定好轉

當前,在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓,就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性,工作停留在以會議貫徹會議、以檔案落實檔案的層面上,沒有真正落到實處;不敢抓,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不會抓,就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足,抓安全生產的辦法不多;不常抓,就是滿足於一年搞幾次突擊,沒有把防範措施落實到日常工作中。這些現象和問題,不同程度地制約和影響著我市安全生產形勢的持續好轉,必須堅決防止和克服。

一要真抓。發展是第一要務,安全是第一大事,沒有安全做保證,任何發展都無從談起。安全為了生產,生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的意識,選配得力的、有經驗的幹部抓安全生產,切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓,形成“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支援”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署,著力轉變領導作風和工作作風,堅決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產,切實做到摸實情、出實招、求實效,切實解決工作中遇到的困難和問題,確保安全生產工作各項部署落到實處。

二要敢抓。瞻前顧後、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”,我們要本著對人民群眾生命財產高度負責的精神,吸取血的教訓,硬起鐵的手腕,堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢於碰硬,而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮,切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職,導致重特大安全事故發生的,要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

三要會抓。經濟在發展,科技在進步,安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點,注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律,增強工作的預見性,掌握工作的主動權,運用經濟、行政、法律手段紮實推進安全生產,切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。

四要常抓。安全生產是天,怎麼抓都不過分,任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥倖心理和厭戰情緒,把安全生產工作擺上重要議事日程,做到年年講、月月講、天天講,做到時刻保持高度警惕,任何時候都不能有絲毫放鬆。人無遠慮,必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光,要居安思危,未雨綢繆,把突擊性工作與經常性工作結合起來,把專項整治與制度建設結合起來,把事前防範與事故查處結合起來,建立起安全生產的長效機制,實現安全生產形勢的穩步好轉,為國家保財產,為群眾保生命,為企業保利益,為社會保和諧。

新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求,各級政府要加大安監工作的投入力度,給予安監戰線上同志們更多的理解、支援和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習,與時俱進,提高素質,增強本領,忠於職守,盡心盡責,做保護國家財產和人民生命安全的堅強衛士,築起防範各類事故發生的堅固防線。

同志們,做好今年的安全生產工作,任務艱鉅,責任重大。我們要以高度負責的精神和更加紮實的工作、更加有力的措施,為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!

謝謝大家!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇14

親愛的同事們:

當你擁有它時,好像不覺得它有什麼了不起;當你失去它時,才會真正覺得擁有它是多麼地幸福。它便是我們萬分關注的一個永恆的話題――安全。

安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恆。我們不能因為產量而輕視安全,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。

安全意識的淡化,薄弱是導致事故發生的首要原因,每一次事故的發生,我們都後悔莫及,那麼在事故發生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防範措施到位了嗎?千里之堤潰於蟻穴,早防早治才能確保安全。

而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患於未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業的長治久安。

我們要尊重生命,就要敬畏規章,遵守規章是責任,是道義,是權力,更是義務。只有遵守規章才能保安全,這是安全生產的經驗昭示。安全源於長期警惕,事故出於瞬間麻痺,思想上的鬆懈麻痺必然會導致安全隱患的存在和違章現象的發生,哪怕一次偶然現象的發生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。

沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業的可持續發展,依法遵章,所有的事故都可以避免,鬆懈麻痺,所有的事故都可能發生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。

一花一世界,一葉一菩提,每一個人的生命都是天地之魂,萬物之靈,生命因此而珍貴,我們要熱愛生命,熱愛生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠牢記安全責任,警鐘長鳴,才會讓安全之花紮根於我們的生活

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇15

親愛的同事們:

安全大過天,安全,對於個人和企業,都是一個嚴肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題,因為,它不僅僅關係到企業的可持續發展,而且,也和我們每個人的利益息息相關。雖然,它很沉重,但卻離我們很近,就在點滴之處,細微之中。

人一生中最寶貴的是生命,它承載著人類的理想,承載著人類所有的感情。每當我們聽到看到一個個因為安全事故造成的生命的缺憾,我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的來不及讓你想象,生命於每個人就只有一次,彌足珍貴,安全就是我們保證、呵護生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們全體職工的共同努力!

對於企業來說,簡單不等於容易,小事不等於沒事。尤其安全問題,往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊,生產生活就會彈出悅耳的篇章。

花大力氣做好小事,把小事作細就是我們每個人就應做的工作。在攀登的路上,使人疲憊的不是山路的陡峭,而是鞋裡的一粒沙子。當你在施工現場,在起吊物下方設有監護人時;當你在檢修現場,設有圍欄或照明或懸掛警告標誌時;當你在危險標誌牌前想一想,自我保護意識強一點時。

如果當你把這些看似很小很細碎的事做好時,你就不會發出生命是如此的脆弱,轉瞬即逝的感慨了。執著於細微處,安全就是生命質量的一根紅線。

我們寧願為安全憔悴,也不想不為事故落淚。抓安全,既不想聽哭聲,也不想聽罵聲,只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發生在瞬間,瞬間之後就是杯具。安全第一就是尊重生命。

只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業,認真謹慎再多一點,幸福指數就會更高一點,生活的質量和生命的質量都需要安全砝碼,需要安全的紅線維繫。

安全工作任重而道遠,我們務必充分認識到安全生產的重要性、長期性和艱鉅性。我們要的是防範,是避免杯具的發生;而不是馬後炮,不是杯具之後的職責追究!話說亡羊補牢為時不晚,可對於我們的安全,付出的有可能是我們健康的身體,甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔得起?!

朋友們,安全不是別人要求,而是我生命的需要,請記住:我要安全,公司要安全,我們的家人要安全!

在五一期間安全生產工作會議上的講話 篇16

同志們:

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現新的奮鬥目標,我們必須一手抓發展、一手抓安全,為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

第一,充分認識安全生產的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說,一旦發生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大,使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想,認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產關鍵在於防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作,多想後果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事,或者是生產經營單位自己的事。我在這裡再次強調:安全生產是轄區負責制、行政首長負責制,安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯絡,有情況相互通氣,有問題協商研究,有難題共同克服,把安全生產的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產人人蔘與、人人重視、人人有責。

第二,嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看,要有效預防和防止事故發生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調,抓好督促落實。綜合監管部門要忠於職守,加大執法力度,確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患於未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產主體責任,認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準,依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理,對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在專案審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏巨集省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三,著力夯實安全生產基礎。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險於明火,防範勝於救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治,重心下移、關口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管,夯實行業基礎。從嚴控制安全生產准入,認真執行安全生產許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設專案安全核准工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域紮實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為,努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強,安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四,健全安全生產長效機制。抓安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度,把安全生產工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管,對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯席會議制度,及時通報情況、溝通訊息,協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制,在礦山開採秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面,協同開展執法整頓,始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策,構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五,強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產的重點、難點問題,抓好安全生產各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創新安全管理。善於用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題,要在重點行業領域事故防範體系建設上下功夫,在建立健全安全生產預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以檔案落實檔案的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產,查詢安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、幹部在一線幹事、情況在一線瞭解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時,今年**市把應急管理工作列入單專案標考核,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持資訊暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

同志們,做好今年安全生產工作任務艱鉅,責任重大,使命光榮。希望大家再接再厲,奮力拼搏,真抓實幹,推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉,為建設“幸福美好”做出新的更大貢獻

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