鄉村開展黨的基層組織建設年活動情況彙報

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首先,我代表xx鄉黨委政府歡迎你們蒞臨我鄉檢查指導工作。下面我將我鄉黨的基層組織建設年活動工作開展情況彙報如下:

鄉村開展黨的基層組織建設年活動情況彙報

一、基本情況

我鄉現轄x個行政村,x個村民小組,x個自然村寨,x戶。總人口x人,其中農業人口x人,佔總人口x%;少數民族x人,佔總人口x%,是漢、苗、回、仡佬等多民族的雜居鄉。全鄉總面積x平方公里,其中耕地面積x畝。全鄉現有黨員x人,設一個黨委,四個黨總支,x個黨支部,其中農村黨支部x個。

二、工作開展情況

(一)動員部署階段

我鄉按照省委、市委的安排部署和《平壩縣黨的基層組織建設年活動實施方案》的要求,以重基礎建設,創發展型組織;重素質提升,創服務型隊伍;重幫扶互助、創和諧型社會;重督促引導,創落實型機制“四重四創”為載體,抓好全鄉黨的基層組織建設年活動的各項工作。根據縣黨的基層組織建設實施方案精神內容,制定了《樂平鄉黨的基層組織建設年活動實施方案》,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉黨委副書記(政府鄉長)、鄉政法委書記和鄉紀委書記為副組長,以四個片區總支書記及相關單位領導為成員的基層組織建設領導小組,同時成立了以鄉黨委領導班子為組長的四個督導組,分別負責對四個片區所有支部該項工作進行督促指導。x月x日,鄉黨委召開了黨的基層組織建設年活動動員大會;x月x日至x日,x個支部陸續召開了動員大會,各支部按照《xx鄉黨的基層組織年活動實施方案》的要求,分別成立了活動領導小組,結合實際制定了實施方案及工作計劃;運用多種宣傳形式加大了對活動年工作的宣傳力度全鄉共制掛橫幅x餘幅,張貼標語x餘條,出宣傳欄、製作展板x餘期次;採取集中學習和分散自學相結合的方式,將學習《黨章》、xx大精神、科學發展觀、中央四個長效機制檔案、省委“xx”檔案、市委x個制度性檔案、xx年中央x號檔案等貫穿於整個活動當中,有書寫能力的黨員共撰寫心得體會x餘篇。

(二)調查研究階段

多渠道多形式廣泛徵求意見和建議,嚴肅認真地開展民主評議。調查研究階段工作啟動後,各支部結合實際,充分發揚民主,緊緊圍繞“五個好”黨支部建設的目標要求,採取召開座談會、入戶調查、發放徵求意見表等多種形式,主要就村級經濟發展、增加農民收入、壯大村級集體收入、村務財務公開、村容村貌整治、任期目標承諾、農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設、黨員發揮作用等問題,廣泛聽取群眾意見和建議。全鄉開展入戶調查x餘戶,發放徵求意見表x份,發放“民主評議黨員測評表”x份,參與測評的黨員x餘人,參加測評的群眾x餘人,參加測評的服務物件x餘人。收集到對組織和黨員個人的意見和建議經過梳理歸納後全部如實進行反饋,確保了黨員群眾所提的意見和建議能夠真實、準確、全面地反映出來。

(三)深入實施階段

緊緊圍繞實施強化基礎、提高素質、健全機制、示範帶動、黨內關懷五個專案,認真開展各項工作。

(1)優化黨組織設定。縣企業工委在我鄉採取依託、聯建、掛靠等方式,在xx、xx、xx等煤礦建立了x個企業黨支部,並於今年x月劃歸鄉黨委管理,不斷擴大了黨的工作覆蓋面。在調查摸底的基礎上,紮實抓好流動黨員管理工作,對流動黨員實行跟蹤管理,在鄉、村兩級建立了流動黨員管理臺帳,切實加強了對流動黨員的服務和管理。

(2)增強班子活力。我鄉通過調查摸底,擴大視野,拓寬渠道,選好配強村支兩委主要負責人。全鄉村委和村黨支部換屆工作總體較好地完成,實現了12個村村支書和村委會主任“一肩挑”和大量村支兩委人員交叉任職,在增強村級班子的凝聚力、戰鬥力、向心力的同時,實現了減員增效的目的。

(3)加大發展黨員工作力度。堅持發展黨員“十六字”方針和發展黨員公示制、實施票決制,重點做好在生產和工作一線、高知識群體和青年中發展黨員工作,加大在新經濟組織、新社會組織、外出務工回鄉青年中發展黨員工作力度。各黨支部常年保持5名以上的入黨積極分子,目前已發展黨員x員,其中35歲以下的有x人,工作一線的有x人,大專文化的有6人,高中(中專)文化的有x人。未來的兩個月內還將完成對x多名入黨積極分子的考察工作,xx年全鄉力爭發展黨員35名以上。

(4)繼續抓好村級組織活動場所建設。進一步鞏固和擴大“四有工程”工作成果,按照縣委要求,全鄉投入近x萬元有力推進第二輪村辦公室建設,新建的青峰村、小寨村辦公室已投入使用;新建的王寨村辦公室現已完工;另外,積極創造條件完成了中寨村新辦公室的建設和老辦公室的修繕。並嚴格按照規範化佈置的標準全面落實了全鄉x個村的有型化建設工程。

(5)推動集體經濟發展。進一步解放思想、拓寬發展思路,積極探索集體經濟的有效實現形式和集體資本的有效營運途徑,通過探索“四型”方式,加強村級集體經濟組織建設,加快村級集體經濟發展,發展壯大村級集體經濟。通過調查研究,結合我鄉實際,出臺了《xx鄉村級集體經濟發展實施方案》,針對各村情況分類指導,加大村級集體經濟的發展工作,確保農民增收和農村穩定,目前已取得一定成效。今年力爭集體經濟打破“零記錄”,摘除“空殼村”帽子。

(6)嚴格組織生活。我鄉堅持“三會一課”制度,定期開好專題組織生活會和領導幹部民主生活會,強化組織生活的督促指導工作。選擇了一個村黨支部(xx村)、一個機關黨支部(農林水)、一個學校黨支部(xx中學)x個黨支部,積極開展黨員黨性定期分析試點工作,為下步在全鄉廣大黨員中全面推開黨員黨性定期分析工作探索經驗。

(7)強化黨建宣傳。一是充分利用標語、簡報等宣傳方式,大力開展基層黨的建設工作宣傳,營造良好氛圍,目前全鄉村村都有一條以上黨建宣傳標語。二是充分利用遠端教育載體加大黨建宣傳力度;三是抓好黨建典型示範的宣傳,發揮示範宣傳的作用,加大對樂平村、大屯村示範點的建設力度,營造氛圍,當前我鄉大屯村示範點“四個一”工程已全面完成,xx村正在落實。

(8)深化“三創三強”活動。深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動,大力推進“三創三強”活動,創新工作方式方法,增強農村基層黨組織活力。拓展“支部+遠教+協會”的模式,積極開展“支部+遠教+協會”的試點工作,當前樂平村蔬菜協會、大屯村養殖協會等示範帶動作用發揮明顯。

(9)探索非公有制企業黨建工作。進一步研究新情況,探索新途徑,解決新問題,積極探索在鄉屬非公有制企業抓好黨建及發展黨員工作,促進企業健康發展。目前在水壩煤礦黨支部培養了x名入黨積極分子,年底可發展為預備黨員。並出臺實施了《xx鄉加強礦區所在地黨的基層組織建設構建和諧礦群關係試點工作實施方案》,已建立的xx煤礦與xx村為代表的和諧典型有力推動著全鄉礦寨關係的進一步融洽。

(10)整體推進鄉屬機關、學校、事業單位黨建工作。結合“公民道德建設工程――“與文明同行,滿意在樂平”活動,創新和完善機關黨建工作機制,深入開展“三優一滿意”建立活動,試行“共產黨員”掛牌上崗,接受群眾監督,進一步推進機關作風建設和效能建設,努力建設“六型機關”。創新學校、事業單位等的黨建工作,不斷加強領導班子建設、職業道德建設和行風建設,大力弘揚先進文化。

(11)認真開展學習黨章活動。自活動開展以來,各支部認真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想為主耍內容的教育培訓。廣大黨員認真學習,積極撰寫心得體會。

(12)紮實做好學習實踐科學發展觀活動的準備和組織實施工作。按照中央、省委和市委對在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署,我鄉正結合當前開展的黨員集中培訓,積極宣傳學習實踐科學發展觀活動的目的和意見,各基層黨支部深入開展調查研究,做好學習實踐科學發展觀的前期準備工作。

(13)大力實施黨員素質培養工程。切實抓好黨員教育培訓工作規劃的落實,xx年鄉財政預算了x萬元作為黨員幹部教育培訓經費。各基層黨支部按照擬定的培訓計劃,加強對黨員尤其是黨員幹部的理想信念和黨紀國法教育,全鄉大規模培訓已進行了x次,目前正在開展第x次黨員集中培訓。

(14)著力抓好農村黨員幹部的學習培訓。繼續抓好村幹部、村後備幹部參加“一村一名大學生”的報考,進一步提升村幹部的學歷,逐步爭取各村有一名村幹部具備大專以上學歷。今年已多次開展了全鄉村主要幹部、村後備幹部、村入黨積極分子及農村實用人才“三支隊伍”的培訓。

(15)全面提高基層黨務幹部業務素質。除積極配合上級抓好對村支兩委的幹部輪訓工作外,我鄉利用以會代訓、組織交流等形式對基層黨務幹部進行了業務培訓。今年x月和x月,我鄉組織部分村幹部和相關人員分別到雲南開陽等地進行了參觀學習。

(16)加強黨風廉政建設。鄉紀委通過會議培訓、辦宣傳欄、知識問答等多種形式,以《黨章》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《實施綱要》等為培訓內容,對全鄉黨員幹部、村兩委幹部、黨員進行教育培訓。目前已開展了x次專題教育培訓。建立健全了各項制度,形成用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

(17)充分發揮農村黨員幹部現代遠端教育作用。我鄉以發揮好遠端教育的作用為核心,抓好站點管理維護和教學資源庫建設,推進黨建綜合服務站(xx村)建設和遠端教育示範點(xx村、xx村、xx中心國小)建設,加強對站點操作員隊伍的培訓,加大建設遠端教育分播點的力度,促進遠端教育由中心村寨向邊遠村寨延伸,進一步提高教學組織管理水平和提高學用轉化水平,推進遠端教育工作規範化、制度化建設。

(18)推進黨建扶貧。通過調查摸底,建立了貧困村、農村貧困黨員檔案,完善了《“結對幫扶”工作職責》、《“結對幫扶”工作考核細則》等,進一步加強鄉機關黨支部與村黨支部的“結對幫扶”工作,不斷創新活動的內容和形式,把xx年中央1號檔案精神落到實處,進一步促進農業發展農民增收。

(19)建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。我鄉已撥出x萬元專款建立了黨內激勵、關懷、幫扶基金,出臺了《樂平鄉黨內激勵關懷幫扶基金管理使用辦法》,切實幫助生活貧困黨員解決實際困難。

(20)適當調整村幹部補助標準。自x月以來,按照縣委組織部的統一安排,我鄉已落實了提高村幹部報酬工作,不克扣村級一分資金,“一肩挑”的村支書月報酬達x元。

(21)暢通優秀村幹部進入公務員的渠道。積極配合上級開展選拔優秀村幹部考錄鄉(鎮)公務員、選任鄉(鎮)領導幹部和事業單位領導幹部的試點工作,組織x名達到條件的村幹部參加了x月x日的公務員考試。

(22)建立健全激勵機制。已研究制定《xx鄉實施黨的基層組織先進性建設工程考核細則》、《村幹部工作獎懲制度》、《評選優秀黨員制度》,認真做好實施黨的基層組織先進性建設工程考核評比工作。結合實際,培育了市、縣、鄉各級“黨建工作示範村”,建立了樂平鄉黨建工作“月報制度”、“督查制度”,建立平時工作與年終考核相結合的制度,進一步調動各方面的積極性,推進基層黨建工作創新發展。

(23)建立健全黨員聯絡和服務群眾工作體系。建立了黨員服務站,在全鄉基層黨組織中全面開展黨員承諾制、黨員先鋒崗、無職黨員設崗定責、結對幫扶、黨員義工等活動;建立了“樂平鄉困難黨員臺賬”,制定了《xx鄉老黨員、生活困難黨員幫扶慰問制度》。視窗部門的辦、站、所開展黨員幹部面向監管服務物件述職述廉活動x月初已率先在農口幾個部門開展。

(24)建立健全機關、村黨支部互幫互助機制。認真做好“百個支部幫扶、千名黨員結對”、“六個一”、“三幫一”等活動,機關黨支部、黨員與農村黨支部、黨員結對幫扶工作有條不紊的開展。

(25)建立健全流動黨員教育管理機制。已對流出和流入黨員進行了一次全面調查登記,建立完善管理臺帳,建好鄉、村流動黨員資訊庫。

(26)建立健全黨內基層民主建設機制。認真落實黨章和《黨員權利保障條例》,加強對黨員主體地位問題的理論研究和宣傳。調整充實了鄉黨務公開領導小組,指導督促各黨支部成立黨務公開領導小組,各黨組織在黨務公開領導小組的領導下認真開展黨務公開工作。尊重黨員主體地位,充分發揮黨員主體作用,建立了黨內民主發展的良好態勢。

(27)積極配合縣委抓好黨代會常任制試點推行工作,已在xx等村地域內建黨代表及黨員示範林x畝,認真制定了黨代表視察重點工程方案並組織開展了視察活動,積極探索黨代表“三聯三議”工作,規範黨代表權利、發揮黨代表在黨代會閉會期間作用的有效方式和途徑。

(28)抓好黨建示範點。在配合抓好新農村建設示範點的同時,抓了xx、xx、xx等鄉級示範村建立工作,鞏固了市級示範點樂平村工作,培育了縣級示範點xx屯村,發揮典型示範帶動作用,推進基層黨建工作水平再上新的臺階。

(29)紮實抓好基層民主建設示範點。我鄉結合實際,紮實搞好創建黨內民主建設示範點(樂平村)的工作,進一步做好村務公開和民主管理工作,嚴格堅持“四民主、兩公開”(即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開、財務公開),以示範典型推動全鄉基層民主政治建設進一步發展。

(30)紮實抓好“五好”基層黨組織申報命名工作。我鄉積極做好“五個好”鄉黨委、村黨支部建立工作,達到條件的xx村、xx村已成功申報並獲得了市級“五好”基層黨組織命名。

三、取得的成效

(一)通過動員部署階段工作的開展,黨員幹部的學習積極性明顯增強,提高了黨員幹部的思想認識和覺悟,增進黨員與黨員之間、黨員與群眾之間、幹部與群眾之間的瞭解,增強了支部的凝聚力和戰鬥力,充分發揮了黨員的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,使黨員幹部進一步認識了抓好黨的基層組織建設的重要意義。

(二)通過調查研究工作活動的開展,提高了黨員批評與自我批評的意識,增強了黨性觀念,強化了黨員的宗旨意識;增進了解,溝通黨群幹群關係,促進團結;增強了黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

(三)通過深入實施階段工作的開展,各支部根據黨的基層組織建設年活動實施方案的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織的新思路、新方法,進一步建立健全和完善了各項工作制度,明確了責任,能採取切實有效的措施有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實,解決了基層組織建設面臨的許多困難和問題,確保了黨的基層組織建設年取得實效。

總之,鄉黨委在黨的基層組織建設年活動開展過程中,把“實”字放在前頭,不走過場、不搞形式,圍繞“四重四創”,努力抓好“五個專案”工程的實施。

四、存在的問題和今後的努力方向

在今年的基層組織建設年活動中,我鄉加強組織領導,紮實將基層組織建設年活動的各項工作落到實處,取得了一定的成效,促進了全鄉經濟社會的又好又快發展,但在工作中還存在著許多的問題和不足:一是村級集體經濟發展乏力,村集體公益事業難以興辦。個別支部帶領群眾致富的本領不強,村集體經濟薄弱,難以為群眾辦實事,沒錢辦事現象較嚴重;二是缺少保障機制,村幹部待遇仍然偏低,影響了村幹部的工作積極性。三是部分村幹部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落後,示範帶頭作用發揮得不夠好。同時,大多數農村優秀青年在外務工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養教育工作增加了一定的難度。

針對存在的問題和困難,在今後的工作中,我們將牢固樹立和落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的xx大精神,下大力氣紮實抓好每項工作的落實。一是要在抓好基層組織建設的基礎上多思考、多探索,大力發展農村經濟,壯大集體經濟實力,逐步完善集體財產經營機制,創造穩定的集體經濟來源;二是要全面加強村級領導班子建設,提高黨組織的戰鬥力和凝聚力,拓寬視野,選準配強村黨支部班子成員,健全激勵機制,充分調動村幹部工作積極性,加強黨員幹部教育管理,提高村幹部工作水平,提高黨員聯絡和服務群眾的意識和能力,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,紮實推進社會主義新農村建設。三是加強非公企業黨建工作。加大對非公企業的黨建力度,積極探索非公企業黨建的有效載體和模式,促進企業和村寨的雙贏發展,促進社會和諧。

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