防汛抗旱工作情況彙報範文(精選9篇)

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防汛抗旱工作情況彙報範文 篇1

一、基本情況

防汛抗旱工作情況彙報範文(精選9篇)

我公司為生產型企業,公司上下高度重視夏季防汛及檢查工作,全員提高對防汛檢查工作重要性的認識,克服麻痺鬆懈思想和僥倖心理,做好全年企業的防汛與檢查工作。

二、健全機制,統籌安排

我公司根據公司情況,成立了防汛安全檢查小組,由企管部、生產部、安保部聯合,統一安排和部署防汛安全檢查工作,落實了防汛工作職責,各部門負責人為防汛安全檢查小組成員,負責該部門防汛工作,併為該部門的防汛第一負責人,防汛安全檢查小組全面貫徹落實縣防汛中心工作的具體實施,將各個安全隱患排查整改到位,保證安全生產的順利進行。防汛安全檢查小組成員手機24小時保持暢通,值班室保證24小時不斷人,不管是否有水災發生,都做到有備無患。

三、認真落實防汛安全檢查

在汛期到來之前,公司防汛安全檢查小組成員對各個重點防汛部

位,如:配電室、生產車間、倉儲場所、員工宿舍、辦公樓等以及可能對生產和人身構成水患威脅的要害部位和薄弱環節進行了徹底檢查,還對防汛物資的準備情況進行檢查,保證防汛物資齊全、完好,關鍵時刻無隱患。對不合格及存在隱患的地方制定整改措施,如檢查中發現排水地溝中有積存的廢棄物,防汛安全檢查小組立刻與工程專案負責人取得溝通,將地溝進行徹底清理,並做詳細記錄,保證我所各個重要部位能在汛期期間安全渡汛。

四、下階段工作安排與部署

為做好今年的防汛工作,我公司以此次防汛安全檢查中發現的問題為前提,做好如下幾方面工作:

1、落實措施,加大檢查、監督力度,提高防汛搶險能力,凡是檢查到的安全隱患,必須在要求時間內處理完畢。

2、每週三召開防汛安全檢查小組成員防汛工作專項會議,周密部署防汛工作,提高工作人員的緊迫感和責任感。

3、嚴格遵守值班制度,值班室設立在安保部,並24小時不間斷值班。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇2

一、災害基本情況

㈠氣象災害

1、全縣大部分地區近30天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉鎮186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農業生產和工業企業正常執行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產量9515噸,損失油料產量588噸,損失菸葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因乾旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬矽廠等重點企業不能正常生產,造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的6個鄉鎮。

2、暴風雨災害。月上旬,全縣多次出現強降雨,先後發生了暴風雨災害,特別是月日至日的持續強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅遊公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮,鎮太平河流域顏家臺段、鎮村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害,鎮和尚巖出現巖崩險情,鎮河朱家坡發生滑坡險情。據統計,因暴風雨災害,全縣12個鄉鎮的14.4萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、受災最為嚴重。

㈡地質災害

今年月,鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10處,總規模達600萬方,涉及屈原、水田壩6個鄉鎮、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。

上述地質災害中,按鄉鎮劃分,屈原鎮1處,水田壩鄉1處,鎮2處,鎮3處,鄉2處,鎮1處。

按時段劃分,其中月份發生2處,月份發生1處,月份發生2處,月份發生3處,8月份發生2處。

按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。

今年發生的較為嚴重的地質災害險情有:鎮灣、沱滑坡險情,鎮和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位於鎮擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,後緣高程370米,分佈面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含灣國小師生298人),省政府副祕書長、省教育廳廳長等領導到現場指導救災,決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和灣國小實施搬遷重建。沱滑坡體位於鎮楚王井村,滑坡體前緣高程位於135米以下,後緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾於年月和年月發生大範圍變形,今年月日,滑坡體後緣區域性地段出現新的變形。險情發生後,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘,並請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業監測。和尚巖巖崩位於鎮趙家山村,屬20xx年省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點之一,該危巖體年月曾出現險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內比較穩定。自今年月日以來,受長期乾旱和持續強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體後緣形成長約60米,寬5--53釐米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業,險情發生後,省市縣領導和地質專家到現場踏勘,決定將險區內的76戶、231人先期實施搬遷安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了領導機構,領導責任制落實

全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合併,統一辦公,負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從月日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現場救災,同時,加強了資訊傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯絡,加強了服務協調工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。

縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衛生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責。縣人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。

各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構,落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,並以檔案的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅遊風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構,落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。

在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構組成人員名單及聯絡電話、全縣群測群防重點險區險段責任人及聯絡電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案彙總,並編印成工作手冊,便於查閱,方便工作,確保資訊暢通。

㈡規範和完善了救災預案,基礎工作紮實

一是對每處地質災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。

二是每處地質災害都有國土部門的應急調查報告和具體的處置意見,並督促有關鄉鎮和單位把救災處置意見落到實處。

三是所發生的災害險情都有統計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實填報,便於彙總掌握全縣的基本情況。

四是按國土部門統一規範的模式和要求,對全縣33處省市縣地質災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。

㈢加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統籌兼顧

今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,並做到防汛和抗旱統籌兼顧,堅持兩手抓:

一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,並以檔案形式下發。

二是自5月中旬以來,組織技術人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經常性安全防汛大檢查,發現問題及時整改,確保安全渡汛。

三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛排程方案,山洪災害防治規劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。

四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節水抗旱。

㈣加強了地質災害防治工作,保護群眾生命財產安全

一是進一步完善了全縣863處地質災害點的預警監測網路,明確了群測群防責任,向災區群眾發放了防災避災工作明白卡。

二是月日至月日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉鎮群測群防點、專業監測點、縣級以上重點地質災害監測點和二期庫區地質災害防治專案,以及近期出現明顯變形的地質災害點進行了拉網式檢查,重點檢查了災害點的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實施情況,確保監測措施到位,確保人民群眾生命安全。

三是月日,全縣召開地質災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉鎮負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神,就地質災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了年全縣重點地質災害監測預警責任狀,並對今後的地質災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。

四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據鄉鎮合村並組後的實際情況,對全縣群測群防地質災害點進行核實,整理了地質災害監測管理及基礎資料,進一步規範了地質災害監測預警工作。

五是高度關注每處地質災害險情,做到有險必查,現場踏勘,並提出切實可行的防治建議,編印地質調查報告。對灣、沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現場監測,確保了準確監測、及時預警。

㈤加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失

一是強化氣象資訊預報服務工作。按照“主動、及時、優質、周到”的要求,釋出汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共釋出常規中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,製作釋出專題氣象資訊31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅遊公司提供氣象安全保障服務。

二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,並落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業,降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業,有效緩解了全縣持續近一個月的旱情。從4月9日第一次作業到8月13日最後一次作業,全縣共開展人影天氣作業75站次,發射炮彈3326發、火箭彈7枚。

三是加強空管協調,確保安全作業。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支援,縣救災辦、縣氣象局先後多次與空管部門協調關係,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。

㈥各部門密切配合

每次災情發生後,縣委、縣政府領導都是親臨現場,靠前指揮,救災辦積極協調,加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農業局、衛生局、菸草公司、電力公司等相關單位認真履行職責,積極投身於搶險救災工作之中,幫助災民生產自救,抗災保豐收。

暴風雨災害發生後,民政、農業、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到、歸州等受災嚴重的鄉鎮,核實災情,指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民群眾抗災自救。

鎮和尚巖發生巖崩險情後,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業局、氣象局等單位都派人到現場參與和服務於救災工作,確保了災民在規定時間內緊急轉移,確保了災區的社會穩定。

三、主要體會

㈠領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經常深入農村、庫區重點險區險段,檢視災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產生活。

㈡責任落實是做好防汛救災工作的關鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。

㈢檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證。縣救災辦對每處地質災害的處理結果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。

㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。

四、存在主要問題

㈠災民搬遷安置難度大。今年因地質災害需搬遷安置災民126戶、383人,其中已經安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是鎮和尚巖巖崩險區和鎮灣國小搬遷重建工作任務重,難度大。鎮和尚巖險區的97戶、298人一期安置物件76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。鎮灣國小重建工作僅完成場平,地面建築剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。

㈡專業人才嚴重缺乏。我縣是地質災害重度分佈區,地質災害防治工作十分繁重,但全縣地質專業人才嚴重缺乏,一遇多災併發,專業人員不能及時趕到災區,客觀上影響了搶險救災工作。

㈢救災資金不足。由於近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高於全省民政補助標準,往年是通過專案資金補充,現在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇3

正當我縣各級黨員幹部全面開展保持共產黨員先進性教育活動之際,我們有幸迎來了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對鹽津人民的關心和厚愛,蒞臨我縣檢查指導工作。在此,我代表縣四套班子及全縣37萬各族人民對檢查組一行的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!

一、基本縣情

鹽津,因曾擁有鹽井產鹽並設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣,定名為鹽津。自古為中原入滇要道,是雲南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里,轄9鄉3鎮。20xx年末,總人口37.29萬人。縣城座落於關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總人口近3萬人,分為老縣城和黃葛槽新區兩個片區。老城區佔地39公頃,新區面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區之間構建獨具特色的“十里長街”。

縣境內地勢起伏較大,山勢徒峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環境形成了“一山有四季,十里不同天”的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季溼潤、偏暖。年平均氣溫17℃,降雨量1226.2毫米,日照957.6小時,無霜期328天。有大小河流溪溝5063條,其中常流不斷78條,水能蘊藏量65萬千瓦。

到20xx年初,全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座,小(二)型水庫座,壩塘**6口中,池窖3281口,引水渠道**34條,機電排灌388臺,人飲水管道270件,河道治理13條19.4KM。恢復各類水毀工程330件,其中水窖53件,人飲管道7件,各式渠道及旱澆池270件。可供水量5255萬M3,灌溉面積10.47萬畝,水利化程度27.1%。

二、防汛抗旱工作情況

由於我縣受地形靜止鋒的影響,促成了境內日照少,陰雨多,溼度大,單點暴雨突出,區域性降雨明顯等特點。山溪洪水陡漲暴落,滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防。縣城及普洱等5個鄉(鎮)坐落於橫江岸邊,直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候,造成縣境內水低地高,旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。據有關史料記載,建國以來,縣內共發生洪災34次,較嚴重的**次,大雹災8次,風災13次;較嚴重的乾旱**次。頻繁的洪旱災害嚴重地影響和制約著鹽津社會、經濟的發展。

(一)當前汛情旱情形勢

1、旱情方面

根據氣象部門資料顯示,今年入春以來,降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時間裡,降水量持續偏少30到60%,到4月1到20日又呈現高溫少雨天氣,4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%,開始出現春旱苗頭。從5月1日開始到5月20日,由於受西太平洋副熱帶高壓的持續性影響,我縣再度出現高溫少雨天氣,5月上中旬,鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃,與此同時降水稀少,從5月5日到5月20日,半個多月的時間裡降水量僅有12.9毫米,與歷年同期平均值相比較,降水量偏少78%,是我縣自1959年以來的次少年。而5月上、中旬由於持續的高溫少雨天氣,地表水分蒸發增大,5月1日到5月20日累計蒸發量達70.2毫米,因此旱情十分嚴重,有持續發展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據統計,全縣小春作物受災面積達6.4萬畝,成災4.5萬畝;大春作物未栽插3.6萬畝,成災2.4萬畝;農村人畜飲水有7萬餘人、7.5萬餘頭牲畜缺水;城鎮供水異常緊張,鹽井鎮、普洱鎮等7個鄉(鎮)無法正常供水。

2、汛情方面

據氣象、水文部門預測,由於過去幾年和今年前期降水偏少,可能會導致今年6月以後降水會較常年偏多,防汛形勢不容樂觀。剛進入汛期,在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中,我縣境內就遭受了洪水的襲擊,橫江水勢陡漲,洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中,時間較往年提前,加之是夜間降水,沿江沿河居民財產和在建工程設施、裝置遭受洪水襲擊,所幸無人員傷亡。據初步統計,這兩次洪水造成農作物受災2.2萬畝,民房損壞4戶7間,境內的白水江三個梯級電站直接經濟損失達450萬元,橫江撒魚沱電站損失達200萬元。

(二)採取的措施及取得的成效

面對嚴峻的防汛抗旱形勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開全縣防汛抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市電視電話會議精神,總結去年防汛抗旱工作的經驗和教訓,對20xx年防汛工作作了全面的安排佈署,並要求各鄉鎮、各部門要立即行動起來,建立健全相應防汛抗旱指揮機構,層層落實責任,積極、主動、務實地採取各種行之有效的措施開展好抗旱、防汛救災的各項工作,確保我縣的防汛抗旱工作長足發展。主要措施如下:

一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領導親自掛帥,成立了縣級防汛抗旱指揮部,指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成,下設辦公室在縣水利局。各鄉鎮也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。以行政首長負責製為核心,層層落實幹部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等各項防汛責任制。

二是以內部明電形式下發了《關於做好旱情統計及抗旱救災工作情況上報的通知》和《鹽津縣人民政府辦公室關於認真貫徹落實〈雲南省人民政府關於切實做好當前抗旱工作的緊急通知〉的通知》,要求各鄉鎮和有關部門要24小時值班,發生災情立即上報,確保資訊暢通;

三是進一步制定完善了《鹽津縣縣城防洪預案》和《鹽津縣抗旱預案》,建立健全了防汛抗旱行政首長負責制,技術人員責任制、管理人員責任制,認真貫徹執行“兩個轉變”的防汛抗旱新思路;

四是抓好蓄水,科學排程,計劃用水,節約用水,把有限的蓄水用在刀刃上。到目前為止,共排程庫塘蓄水560萬立方米進行抗旱;

五是深入實地,積極開闢水源、挖掘潛力,尋求有效的抗旱途徑,增強抗旱能力。今年以來,我縣共派出機關幹部500餘人次到各自的扶貧掛鉤村社幫助旱區想辦法、出點子,尋求抗旱路子,確保旱區春耕生產不誤農時,適時栽插;

六是抓緊做好冬春水利工程掃尾工作,發揮其正常功能,緩解旱情。到目前為止共修復水毀壩塘6口,水窖285口,管引8件,引水渠道5條、8.2公里,投入勞動力1.5萬個,投入抗旱資金75萬元;

七是大力推廣使用FA旱地龍抗旱劑,增強農作物的抗旱能力。共推廣使用FA旱地龍抗旱劑1.2噸;

八是充分利用農用機具投入抗旱。今年以來,共使用抽水機354臺套,送水車35輛,送水1000餘次,耗油12.5噸,耗電2.96萬度;

九是利用《鹽津縣城洪水預測預報方法》對上游水情、雨情和洪水到達鹽津時的流量、水位進行提前預測,給防汛指揮提供科學依據;

十是作好汛前、汛中、汛後安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術人員對縣城及鄉(鎮)集鎮進行重點洪障檢查,督促清除,確保行洪安全;對蓄水工程、在建工程進行安全檢查,做到防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。

採取以上有效措施,使重點旱片的1.8萬畝農作物得到及時的保苗栽插,解決了集鎮和農村1.2萬人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預測預報了今年兩次洪水對縣城低窪處的襲擊,使洪災帶來的損失降到了最低限度。通過生態措施、生物措施、工程措施和人工措施,為今年農民增收,農村經濟發展打下了良好的基礎,受災群眾思想穩定,社會治安狀況良好,維護了社會安定。

三、存在的問題

一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。

二是應急反應和處置能力亟待完善。多年來,縣和鄉(鎮)防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應急機制,為奪取歷次抗洪搶險救災的勝利奠定了基礎。但是,從去年和今年防汛抗旱實際情況看,部分地方仍然對發生的汛情、旱情反映遲鈍,資訊上報不及時、統計資料不準確、情況反映不規範。

三是防汛工程設施脆弱。目前,我縣沿河城鎮的防洪標較低,縣城和沿河鄉鎮沒有任何防洪設施。此外,全縣還有不少病險水庫存在隱患,防洪減災體系不完善。

四是抗旱基礎工作仍然薄弱。部分鄉(鎮)旱情資訊採集、傳遞、分析及報送不及時、不準確、不規範,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的資訊。絕大多數鄉(鎮)沒有制定相應的抗旱預案,抗旱工作仍處於應急被動狀態。

五是部分鄉(鎮)對城鎮和生態抗旱工作思想認識不到位。不少地方對做好城鎮和生態抗旱工作的重要性和緊迫性認識不夠,認為在現有體制下,城鎮抗旱是城鎮供水部門或自來水公司的事,與我們無關,不積極主動承擔相關的工作。另外,一些地方可持續發展的理念和人與自然和諧相處的觀念非常淡薄,往往置生態系統於不顧,掠奪性開發水資源,無理擠佔生態環境用水;林地墾荒、陡坡耕作,使水源枯竭;違規建築、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱,河床抬高,影響行洪安全,生態環境惡化問題呈加重趨勢。

四、下步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高認識,逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗並舉,積極探索適合我縣實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性,增強抗旱應變能力。

二是要以節水為中心,千方百計擴大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富,但分佈不均,二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產面臨的最根本問題,只有把節水作為一項革命性措施來抓,因地制宜,分類指導,講求實效,在抗旱設施建設上做文章,才能最大限度地利用現有的水資源,才能滿足抗旱春播和作物生長用水需求。

三是要堅持水利、農業、科技抗旱措施相結合,著力提高抗旱工作質量和效益。抗旱生產是一項綜合性的社會工作,必須將各項措施全面落實,才能更好地實現抗旱效益。我們將在抓好灌區設施的維修改造、加快“五小”水利工程建設和不斷增強抗旱生產能力的基礎上,合理調整農業產業結構,擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施,提高農產品產量,大力推廣無公害綠色農業,保證糧食安全。

四是要加強示範引導,提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體,從我縣來看,農民群眾受教育程度較低,對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差,在旱情發生時,往往有等待、觀望和畏難情緒,容易貽誤抗旱時機。為此,我們將充分發揮只能部門專業抗旱服務組織的引導作用,通過建立示範園、示範基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等工作,提高和促進全縣抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。

(二)防洪方面

一是要努力做好縣城防洪,完善縣城洪水預測預報系統。鹽津防汛重點在縣城。縣城位於鹽井鎮,橫江穿城而過。縣城人口約3萬人,城區面積4.5KM2。上游流域面積13283KM2,多年平均洪峰流量3370m3/s,20年一遇洪峰流量6370m3/s,目前橫江鹽津縣城段安全行洪量僅2850m3/s,可見縣城的防洪標準相當低,常年洪水都將淹沒老街、坪街、新建街的低窪處,造成洪水災害,因此,縣城的防洪形勢令人擔憂。

二是要加強山洪災害的防禦工作。山洪災害點多面廣,突發性強,破壞力大,防禦工作難度大。必須強化山洪災害易發區域的監測監視工作,實施群防群治。

三是要對重點水庫、險要河段等工程,尤其是病險水庫要實施重點盯防,確保汛期度汛安全。

各位領導,鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信,在省、市領導和上級有關部門的關心支援下,通過全縣各級各部門和37萬各族人民的共同努力,我縣的防汛抗旱工作目標一定能夠如期實現。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇4

高新區在市住建委的關懷幫助和指導下,嚴格落實城市防汛工作的各項措施,確保城市安全度汛,全力保障人民群眾生命財產安全,城市防汛工作得以有序推進,現將我區今年防汛工作的落實情況總結匯報如下:

一。提高認識,加強組織領導。

高新區高度重視城市防汛工作,認真貫徹“安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,堅持科學發展觀和“以人為本”的理念,切實加強對城市防汛工作的`組織領導。今年年初,我們就將防汛工程建設和防汛工作安排專題向黨工委和管委會作了彙報,並將城市防汛資金列入了年度資金計劃。

二。強化措施,全面推進城市防汛工程建設。

1、開展河道清淤工作。根據往年的防汛經驗並結合今年迎淮工作,我區由社會發展局組織計劃汛期前對餘糧溝和老龍溝進行全面清理工作,約15㎞,確保河道暢通;

2、實施市政排水管線清淤。建成區內的排水管道清淤已進入招投標階段,共計清理檢查井2600座,雨水管道54000米,汛期前完成清淤工程,將大大提高城市防汛排澇能力;

3、實施湖西路排水改造工程。我區計劃五月份開始對湖西路實施道路改造工程,同時將對排水管道進行改造,以解決湖西路與雙月園路交匯處積水問題;

三、加強防汛隊伍建設。

根據城市防汛工作的需要,我區採取了專業隊伍與社會力量相結合的方法,建立了一支與民團結聯防的防汛大軍。人員方面,我區與22家物業小區管理處簽訂合作協議,所有物業人員隨時加入防汛隊伍;機械方面,我區與XX市綠苑建築安裝有限責任公司簽訂物料供應協議書,保障挖掘機和救險車輛。真正做到未雨綢繆,提前謀劃,紮實做好汛前的各項準備工作。

四。組織對城區排水設施進行全面檢查、維護和疏通,確保設施正常運轉。

我區已經組織人員對轄區內的排水管網、暗渠、泵站等城市排水基礎設施,以及低窪地段、中國小校舍、各類危舊房和公共建築、重要倉庫、商場、建築工地、高層建築地下室等進行了拉網式排查,進一步落實防汛措施,消除安全隱患。

五。認真開展汛前公用事業設施自查。

高新區已於四月初開展了一次城市供水、供氣、路燈、公交、環衛等市政公用設施的汛前自查工作,並要求各相關責任單位對各自生產裝置進行了全面的檢查、維修、維護,做好了應對汛期各種複雜情況的準備。

六。完善防汛應急預案,做好防汛物資的儲備管理。

為了更加有效地開展防汛工作,並結合實際情況,我區將對《高新區城市防汛工作預案》和《高新區防汛值班制度》進行修編和完善,更加科學、有效地應對20xx年的防汛工作。

我區堅持“寧可備而不用、不可用而不備”的原則,未雨綢繆,已經準備好了6000條編織袋、300把鐵鍬、50把洋鎬、60把手燈、50套雨靴、20套雨衣,另外我區與XX市綠苑建築安裝有限責任公司簽訂物料供應協議書,保障挖掘機2臺和3輛救險車,沙子1200方、木材6方的供應,切實做到了有備無患。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇5

今年以來,我街道把防汛工作作為一項重點工作來抓,立足於“防大汛、抗大災、搶大險”,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,認真貫徹落實上級對防汛工作的要求,層層落實防汛責任制,積極開展防汛準備及防禦工作,提前部署,落實措施,堅持統一排程、統一指揮,舉全街道之力做好防汛工作。現將今年防汛工作落實情況彙報如下:

一、加強領導,安排部署,落實責任

年初,街道召開了防汛工作會議,制定並下發了《20xx年防汛暨地質災害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地質災害防治方案》,進一步完善了《20xx年度汛應急預案》。街道及各村將防汛工作作為重中之重,認真研究部署,狠抓落實,進一步健全崗位責任制度。嚴格落實“三包七落實”:實行街道幹部包村,村幹部包片,黨員包戶的辦法;落實避險訊號、轉移路線、避險地點、避險設施、搶險隊伍、提前轉移人員、報警人員,做到分工明確,責任到人,確保不出現死角。

二、加大群測群防宣傳力度,及時發放防災避險“明白卡”充分利用會議、廣播、橫幅、標語、板報等形式進行廣泛宣傳,讓廣大群眾充分了解防汛及地質災害防治的重要性,提高群眾自我防災、減災意識,增強應急自救能力,降低災害損失。認真做好防災避險“明白卡”發放登記工作,與隱患點住戶保持24小時通訊暢通,對新發現的地質災害隱患點及時上報,掌握其實際情況和第一手影像資料。

三、加大巡查力度,及時排除安全隱患

汛前認真做好隱患排查工作,特別對泥石流、塌陷、大通河沿岸的住戶居民區、排洪溝進行全面排查,對排查的結果登記造冊。對於存在隱患的排洪溝,及時進行了清障疏通,為排澇做好各項準備。認真對照區防汛指揮部的汛前檢查通報以及在自我檢查中發現的問題,認真進行總結,梳理與分析存在的問題,提出整改目標,落實整改措施,確保消除安全隱患。

汛期對危舊房屋、山體斜坡下方住戶、排洪溝、大通河沿線等各隱患點進行動態監測、巡查,動員受災害威脅較嚴重區域的住戶在遇到強降雨及河水上漲時及時撤離,確保其人身安全。對排查發現的隱患及時上報,並及時進行整改,組織人員對隱患進行排除。認真開展防汛工程的檢查,多次安排四村對各自區域內的排洪溝進行清理疏通,確保排洪渠道的暢通。做到汛期不過,排查不止。

四、切實落實抗災搶險隊伍

街道成立了以機關全體幹部、黨員、民兵、綜治員為主的應急搶險隊。各村組建了不少於40人的搶險隊,由一名主要領導擔任隊長。險情一旦發生,應急搶險隊伍迅速到位,全力以赴,有序開展各類地質災害、防洪搶險等工作。

由街道醫療衛生服務中心組建了一支專門的醫療救護分隊,備足防汛及地質災害救災藥品和醫療器械,確保險情發生時救護工作有序開展。

五、充分做好物資儲備工作

按照“抗大災、防大患”的要求,不斷充實防災減災物資儲備,採取現場儲備、定點儲備等多種形式,做到物資儲備充足,為搶險工作開展提供必要的物資保障。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇6

現將我縣防汛抗旱準備等工作情況作一簡要彙報,不妥之處,請批評指正。

一、防汛抗旱有關情況

(一)防汛抗旱準備工作情況

1、開展了汛前檢查。3月9日,縣防指發出了《關於認真做好防汛抗旱準備工作的通知》,要求各地切實做好防汛抗旱的各項準備工作。3月27日至4月6日,共派出四個檢查組,在各地自查的基礎上,對全縣主要度汛工程進行了為期10天的實地檢查。對檢查情況發出了通報,對影響度汛安全的7項重點水工程逐項發出了《水工程安全度汛通知書》,指出問題,提出措施,明確責任,限期完成。在規定的時間內,對7項影響度汛安全的重點水工程及時進行了處理,結果已上報縣防汛辦。

2、落實了防汛抗旱責任制。按照“誰檢查、誰負責”的要求,對三千畝以上圩堤和52座水庫逐個建立了汛前檢查責任卡,明確了汛前檢查責任人,落實了以責任單位黨政主要負責人為第一防汛責任人、黨政班子成員為防守責任人、有關技術人員為技術負責人的防汛班子。建立了防汛責任人通訊網路,成立了水庫防汛搶險專家組。

3、對重點險工隱患進行了處理。孚玉、破涼鎮及時組織對閔衝、油榨水庫溢洪道和防水涵險情進行了加固處理,更換了控制裝置。復興、洲頭、匯口、長鋪等鄉鎮及時對上圩角、新洲頭、五昌廟、驛裡西、荊安等機站裝置進行了維修改造。兩大灌區對干支渠進行了清淤、防滲、防塌處理,對涵閘等工程進行了除險加固。沿江、沿湖地區鄉鎮對淤積嚴重的骨幹排澇乾溝進行了清淤排障,山丘區對灌溉排洪河道進行了疏浚整治。無客水地區清淤擴容當家塘近20__口,恢復新增蓄水能力20餘萬立方米。山區水毀堰石罷得到了恢復。去冬今春,我縣共完成水毀修復工程300餘處,完成土石方200萬立方米,投資近3000萬元。

4、修編了防汛抗旱預案。按照市防汛辦要求,及時完成了51座小型水庫、三千畝以上的《防汛搶險預案》。修訂完成了同馬大堤、釣魚臺水庫、兩大灌區、縣城防洪大堤、洲頭西站的《防汛抗旱預案》。山丘區《村級山洪地質災害防禦預案》、《宿松縣颱風山洪災害防禦預案》、《宿松縣防汛抗旱應急預案》和《華陽河蓄滯洪區運用預案》也進行了修編。

5、清點盤查了防汛物料。經清點盤查,同馬大堤庫存省、市、縣代儲的防汛物資器材有:塊石17195T、石子9920T、瓜片11551T、黃砂5020T、草袋75400條、編織袋14.32萬條、木材100.7立方米、土工布5860平方米,防浪布1萬平方米。縣防汛抗旱指揮部庫存草袋1.8萬條、編織袋5萬條、麻袋5300條、篷布460平方米、防浪布3捆。各鄉鎮除部分重點度汛工程儲備極少量物資外,絕大部分鄉鎮無實質性籌集。針對防汛物料不足的問題,縣防指下達了水庫及重點圩堤防汛物料儲備計劃,但目前落實的.很少。

6、組織了鄉鎮級防汛抗旱指揮長培訓,積極開展防汛搶險演練。5月10日至11日,組織去年新調整的鄉鎮主要、分管負責人及部分水利站長共10人,參加了市防汛抗旱指揮部組織的鄉鎮級防汛抗旱指揮長培訓。縣人武部和防汛辦正在聯合組織開展防汛搶險演練。

(二)重點工程建設情況

1、在確保安全度汛前提下,抓好重點工程建設

一是主汛前完成馬安等8座小(二)型水庫除險加固勘測、安全鑑定、初步設計及審批等前期工作,汛後組織實施,年底完成建設任務。二是5月底完成計劃實施的6萬人口農飲工程實施方案的報批,6月開工建設,11月底完成建設任務。三是狠抓二郎河大河段防洪工程施工進度,搞好施工取土、徵地拆遷、環境協調,加強施工現場管理,爭取主汛前主體工程完工。在確保安全度汛的前提下,組織龍躍段防洪工程有序開工。四是做好黃湖水利血防工程(復興鎮、下倉鎮)施工現場建設管理,搶抓施工進度,主汛前完工並投入運用。五是認真做好復興、洲頭、二郎等3個鄉鎮小農水專案,主汛前完成主體建設任務;6月底完成本年度計劃實施的匯口、破涼、許嶺等3個鄉鎮小農水專案實施方案的報批工作,汛後實施,年底完成建設任務。六是積極做好山洪災害防治縣級非工程措施建設,主汛前完成軟硬體設施建設任務,及時投入運用。七是認真做好長江河道採砂工作,爭取長江委和省長江河道採砂管理局的支援,5月上旬已完成上三號洲採區開採招標等前期工作,汛後及時組織開採。八是6月底完成二郎河石咀段、涼亭河高嶺上段防洪工程的初步設計和報批工作,汛後組織實施。九是7月底完成白洋河閘初步設計和報批工作,汛後組織實施。

2、積極爭取後續專案

及時準確把握國家、全省水利專案資金投向,做好後續專案儲備,堅持論證一批、上報一批、儲備一批,積極爭取八大前期儲備專案。一是華陽河蓄滯洪區建設。8月底完成華陽河蓄滯洪區安全建設可研上報。二是兩河流域綜合治理和縣城防洪。按照總體規劃方案,及時敦促設計單位完成分年實施河段可研和初設,及時上報,密切關注專案審批情況。三是編制花涼亭水庫灌區和釣魚臺水庫灌區節水改造初步設計,積極爭取工程早日立項。四是完成《全縣農田水利基本建設規劃》的修編工作,按照縣政府印發實施的全縣農田水利建設規劃,開展我縣小型農田水利建設。五是繼續實施沿江排澇泵站改造規劃,組織編制全縣農村水環境治理規劃。六是積極推進華陽河流域綜合治理規劃,推進對江排澇站建設規劃。七是啟動編制廣福閘初步設計和上報工作。八是積極爭取釣魚臺水庫電站增效擴容改造工程立項審批。九是積極組織編制永天圩血防工程和花涼亭水庫宿松灌區血防工程初步設計。

(三)存在的主要問題

1、防洪工程險工隱患多。堤防工程:永天圩泗洲段南風堤堤頂住房密集,防汛通道不暢;堤身獾洞出口多,易形成滲透通道。德化西圩臨湖段5處排澇土口無任何控制,汛期靠臨時封堵防洪。六虹圩堤身多處不達標。姚大圩血防河洩洪能力不足。水庫工程:釣魚臺、黃大口、新河、東門山等27座中小型水庫雖進行除險加固,但新建工程未經高水位考驗。絕大部分小(二)型水庫蓄水過高,溢洪道溢洪仍未開閘排水。破涼鎮王灣水庫放水涵斜拉桿鏽蝕斷裂,不能正常啟閉;主壩左右壩肩與山體接合部存在接觸滲漏。時窪水庫放水涵嚴重漏水,左側壩體與山體結合處壩坡塌陷明顯。油榨水庫壩身灌木叢生,有蟻害跡象。聯合水庫閘門啟閉不靈。

2、排灌設施老化失修。除西湖圩站外,大部分泵站機電裝置缺損嚴重,且未進行試車執行。向陽圩排澇站裝置陳舊,排水溝淤積嚴重,排澇不暢。龍湖圩排澇中閘止水橡皮老化漏水。兩大灌區乾渠排洪、節制閘啟閉裝置老化、止水效果差,洩洪河排洪不暢,填方渠道滲漏嚴重,支渠配套率低,“翹尾巴、腸梗阻”等問題嚴重。釣魚臺水庫灌區乾渠柴壠渡槽砼碳化加劇。

3、人為侵害水工程現象不容忽視。一是堤防、河道違章種植多。復興洲區永久防洪堤和西湖圩堤身違章植樹多,農作物栽遍堤身,港道內農作物枝幹隨意丟棄。二是違章建築、人為設障現象時有發生。下倉長河公路橋、二郎河二郎鎮段上下游公路橋施工圍堰束窄了河道斷面,致使行洪不暢。三是人為破壞水工程現象多。洲頭官洲、油坊排灌站變壓器被盜,靠臨時租借執行。佐壩鄉樑嶺水庫、程嶺鄉王灣水庫放水涵啟閉設施被盜,不能正常執行。德化東圩五昌廟排澇乾溝出口圈圩養殖,排水不暢。

4、工程管理不完備,職責不清。多數小水庫和圩堤沒有專管人員,絕大部分排澇站無必須的備品備件。鄉鎮排洪排澇河道按照“分級管理”的原則,應由所在鄉鎮管理,但二郎河陳漢段沿河和宿復公路復興段沿渠建房,嚴重侵佔河道,鄉鎮管理不力。

5、防汛物資器材儲備不足。縣防指和同馬大堤儲備有一定數量的防汛物料,但易耗物資年久老化,亟待更新。大部分鄉鎮雖有計劃,但沒有實質性籌集。

6、部分單位對防汛抗旱準備工作認識不到位。汛前檢查發現,部分鄉鎮領導不重視,即使進行了檢查,也是走過場,檢查不徹底,對險工險患沒有處理措施。

7、水利工程重建輕管非常嚴重。部分鄉鎮級管理水利工程沒有履行“分級管理、分級負擔”職責,一些重點圩堤、閘站、水庫沒有落實專管人員,更沒有落實維修養護經費,導致人為破壞水工程現象時有發生。特別是部分地方為了抓經濟建設,對涉水專案沒有進行科學論證,不履行報批審查手續,隨意動工建設,導致原有水利工程功能不能正常發揮。

8、水利管理體制機制不適應水利改革發展需要。目前在水利專業技術人員非常缺乏的情況下,還有部分專業技術人員流失。鄉鎮水利站現有人員待遇問題沒有徹底解決,事業編制按企業兌現養老保險。工程建設存在專案審查、審批、建設管理、監督為一體,不符合基本建設管理程式。相關機制不健全,水利隊伍網路建設不健全,按規定鄉鎮有水利站、村有水管員、水利工程有專職管理人員。水利工程所有權、使用權、管理權有待進一步理順,河道採砂管理亟待加強,急需編制全縣砂石資源開採利用規劃。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇7

我區是個水庫眾多、江河串流交匯、自然災害多發的地區。區境內有大中小型水庫145座,其中,三類病險水庫就有92座。過境河流有漢江、唐、滾河、及淳河,堤防全長126.74公里,護岸長達27.04公里,防洪涵閘(管)72座,防汛任務十分艱鉅。為確保我區乃至**市區安全,我區立足“防大洪、抗大災”,及早部署,3月上旬開展防汛徒步拉網式防汛檢查,認真開展工程險情整治、落實防汛責任制、建立健全防汛指揮機構,積極、主動地做好防汛抗旱的各項工作,現將全區備汛情況和防汛自查情況報告如下:

一、防汛備汛情況

1、防汛檢查及時、有效。2月下旬,區防汛指揮部以1號檔案下發了關於開展水利工程防汛檢查的通知,要求各鎮、各水利工程管理單位進行自查,3月1日至5日,全區各鎮、各水管單位對轄區內防汛、備汛以及水庫、堤防等防洪工程度汛情況進行了徒步檢查,並進行工程登記造冊,上報區防汛辦備查。從4月上旬開始,由區水利局、防辦領導班子帶隊,組成5個檢查組,分赴各鎮進行督查,重點對各鎮防汛責任人落實到位情況、防汛物資儲備儲備、防汛預案編制、涉水工程建設、有險工程除險措施和進展進行了檢查督辦,認真填寫了《襄州區水利工程備汛情況檢查表》,各鎮防汛指揮長、工程管理單位和區防汛檢查組三方共同簽字,以此作為落實責任的依據和下一步督辦整改的內容。及時向各鎮反饋存在的問題,責成各鎮、各工程管理單位採取應急措施迅速處理,並對龍王鎮下達了東樓水庫險情除險通知。同時,按省、市要求紮實做好鄉鎮防辦建設工作,落實人員,掛牌運作

2、防汛指揮部成員調整、防汛責任人落實到位。由於區、鎮領導換屆,人員變動,區防汛指揮部及各鎮及時了調整防汛指揮部成員並進行分工,重新核准落實了大中小型水庫六大責任人,江河堤防、水電站五大責任人。並上報市指公示。

2、水毀工程修復、小型水利建設迅速。全區今年在建的涉水工程共22處,包括13座小(一)型、8座小(二)型水庫除險加固,1處小流域治理工程,對此,我們逐項倒排工期,跟蹤督辦,當前,13座小(一)水庫除險加固工程主體工程全部完成,對部分小(二)型水庫重點要求搶抓水下部分和控制性工程,確保汛期安全施工,安全度汛。

3、防汛預案編制、修訂全面。今年,我區工程特性發生變化的大中小型水庫都修編了防汛預案, 21座小型水庫除險加固工程和1處小流域治理工程全部編制了施工期應急預案,並通過市防指審批,汛期嚴格按預案要求執行。

4、防汛物資儲備充分。近年來,我區的三級防汛物資儲備體系已基本建立,但由於我區地理位置決定,防汛壓力很大,在物資儲備上,我們重點是促進各鎮、各工程單位儲備足夠數量的砂石,以備搶險,同時加強物資規範管理,逐步達到物資專人管理、專庫存放,高標準、高規格儲備,袋類每年更新,木樁定規格尺寸,並將樁頭削尖,樁尾用鐵絲紮實,做到更加適應防汛搶險需要。當前全區儲備麻袋60000條,編織袋40萬條,樁木190立方米,鐵鍬6500把,編織布1000平方米,救生衣500件,搶險全方位自動工作燈1套,發電機2臺,排澇水泵15臺套,鐵絲500公斤,摩托艇1艘,橡皮船1只,船隻30只,電纜10000米。發電機20臺,砂石料1500立方米。

二、抗旱工作情況

1、今年旱情概況今年1月中旬至3月上旬我區基本無降水發生,降水量僅為16.2mm,較常年偏少7成,發生了一定旱情,之後的3月15日、3月23日兩次降雨,分別為4毫米和8.8毫米,從總的情況看,再次降水強度普遍偏小,分佈也不均勻,不可能從根本上解除旱情。據各鎮統計上報和防辦調查情況分析,截止4月上旬,全區農作物受災總面積38萬畝,其中小麥30萬畝,油菜3萬畝,其它作物5萬畝,尚無人畜飲水困難發生。4月12日至13日,我區普降中雨,平均降雨量15毫米,旱情再次得到級解。當前我區蓄水總量29300萬立方米,比多年同期偏少18%,大中型水庫基本是正常水位執行,小水庫蓄水不足是由於水庫工程除險降低水位或空庫執行,未有水源補充,境內河流來水量基本正常,對抗旱工作有利。

2、抗旱行動情況。當前抗旱總的指導思想就是先保人、畜飲水,其次是農業抗旱用水。為保障今年春耕和抗旱用水需要,我區自去年汛期結束之時,就著手搞好蓄水保水工作:一是水庫灌區及時做好蓄水保水;二是整治渠道引客水,維修泵站提、唐、漢江等河流水、疏通機井提地下水;三是大力做好小型水庫整蓄水;四是新挖、擴挖堰塘積散水,同時全區已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20處,小型水庫除險加固完成7座,新挖、擴挖堰塘300多口,可新增蓄引水500萬方以上。四是旱區群眾採取架臨時泵站提河庫水進行抗旱春耕、灌溉。

當前防汛抗旱任務十分艱鉅。我們將在省、市領導和上級部門的關心支援下,以高度的政治責任感,制定最優方案,加大防汛抗旱工作力度,以人為本、依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,在標準洪水和水利工程控灌範圍內,確保不潰一堤、不倒一壩、不失一閘站,確保人民生命財產安全,確保城鄉和交通防洪安全,確保減輕城鄉漬澇損失,確保城鄉居民生活生產用水;出現超標準洪水和嚴重乾旱,要千方百計保安全,最大限度地減輕人員傷亡和災害損失,以改革的創新的精神加快推項工作,為襄州經濟跨越式發展提供安全保障。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇8

一、災害基本情況

㈠氣象災害

1、乾旱災害。今年 月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。 月 日到 月 日,全縣大部分地區近30天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉鎮186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農業生產和工業企業正常執行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產量9515噸,損失油料產量588噸,損失菸葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因乾旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬矽廠等重點企業不能正常生產,造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的6個鄉鎮。

2、暴風雨災害。 月上旬,全縣多次出現強降雨,先後發生了暴風雨災害,特別是 月 日至 日的持續強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅遊公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮,鎮太平河流域顏家臺段、鎮村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害,鎮和尚巖出現巖崩險情,鎮河朱家坡發生滑坡險情。據統計,因暴風雨災害,全縣12個鄉鎮的14.4萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、受災最為嚴重。

㈡地質災害

今年 月,鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10處,總規模達600萬方,涉及屈原、水田壩6個鄉鎮、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。

上述地質災害中,按鄉鎮劃分,屈原鎮1處,水田壩鄉1處,鎮2處,鎮3處,鄉2處,鎮1處。

按時段劃分,其中 月份發生2處, 月份發生1處, 月份發生2處, 月份發生3處,8月份發生2處。

按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。

今年發生的較為嚴重的地質災害險情有:鎮灣、沱滑坡險情,鎮和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位於鎮擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,後緣高程370米,分佈面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含灣國小師生298人),省政府副祕書長、省教育廳廳長等領導到現場指導救災,決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和灣國小實施搬遷重建。沱滑坡體位於鎮楚王井村,滑坡體前緣高程位於135米以下,後緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾於 年 月和 年 月發生大範圍變形,今年 月 日,滑坡體後緣區域性地段出現新的變形。險情發生後,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘,並請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業監測。和尚巖巖崩位於鎮趙家山村,屬20xx年省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點之一,該危巖體 年 月曾出現險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內比較穩定。自今年 月 日以來,受長期乾旱和持續強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體後緣形成長約60米,寬5--53釐米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業,險情發生後,省市縣領導和地質專家到現場踏勘,決定將險區內的76戶、231人先期實施搬遷安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了領導機構,領導責任制落實

全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合併,統一辦公,負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從 月 日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現場救災,同時,加強了資訊傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯絡,加強了服務協調工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。

縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衛生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責。縣人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。

各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構,落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,並以檔案的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅遊風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構,落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。

在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構組成人員名單及聯絡電話、全縣群測群防重點險區險段責任人及聯絡電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案彙總,並編印成工作手冊,便於查閱,方便工作,確保資訊暢通。

㈡規範和完善了救災預案,基礎工作紮實

一是對每處地質災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。

二是每處地質災害都有國土部門的應急調查報告和具體的處置意見,並督促有關鄉鎮和單位把救災處置意見落到實處。

三是所發生的災害險情都有統計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實填報,便於彙總掌握全縣的基本情況。

四是按國土部門統一規範的模式和要求,對全縣33處省市縣地質災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。

㈢加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統籌兼顧

今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,並做到防汛和抗旱統籌兼顧,堅持兩手抓:

一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,並以檔案形式下發。

二是自5月中旬以來,組織技術人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經常性安全防汛大檢查,發現問題及時整改,確保安全渡汛。

三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛排程方案,山洪災害防治規劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。

四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節水抗旱。

㈣加強了地質災害防治工作,保護群眾生命財產安全

一是進一步完善了全縣863處地質災害點的預警監測網路,明確了群測群防責任,向災區群眾發放了防災避災工作明白卡。

二是 月 日至 月 日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉鎮群測群防點、專業監測點、縣級以上重點地質災害監測點和二期庫區地質災害防治專案,以及近期出現明顯變形的地質災害點進行了拉網式檢查,重點檢查了災害點的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實施情況,確保監測措施到位,確保人民群眾生命安全。

三是 月 日,全縣召開地質災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉鎮負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神,就地質災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了 年全縣重點地質災害監測預警責任狀,並對今後的地質災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。

四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據鄉鎮合村並組後的實際情況,對全縣群測群防地質災害點進行核實,整理了地質災害監測管理及基礎資料,進一步規範了地質災害監測預警工作。

五是高度關注每處地質災害險情,做到有險必查,現場踏勘,並提出切實可行的防治建議,編印地質調查報告。對灣、沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現場監測,確保了準確監測、及時預警。

㈤加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失

一是強化氣象資訊預報服務工作。按照“主動、及時、優質、周到”的要求,釋出汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共釋出常規中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,製作釋出專題氣象資訊31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅遊公司提供氣象安全保障服務。

二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,並落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業,降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業,有效緩解了全縣持續近一個月的旱情。從4月9日第一次作業到8月13日最後一次作業,全縣共開展人影天氣作業75站次,發射炮彈3326發、火箭彈7枚。

三是加強空管協調,確保安全作業。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支援,縣救災辦、縣氣象局先後多次與空管部門協調關係,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。

㈥各部門密切配合

每次災情發生後,縣委、縣政府領導都是親臨現場,靠前指揮,救災辦積極協調,加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農業局、衛生局、菸草公司、電力公司等相關單位認真履行職責,積極投身於搶險救災工作之中,幫助災民生產自救,抗災保豐收。

暴風雨災害發生後,民政、農業、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到、歸州等受災嚴重的鄉鎮,核實災情,指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民群眾抗災自救。

鎮和尚巖發生巖崩險情後,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業局、氣象局等單位都派人到現場參與和服務於救災工作,確保了災民在規定時間內緊急轉移,確保了災區的社會穩定。

三、主要體會

㈠領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經常深入農村、庫區重點險區險段,檢視災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產生活。

㈡責任落實是做好防汛救災工作的關鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。

㈢檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證。縣救災辦對每處地質災害的處理結果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。

㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。

四、存在主要問題

㈠災民搬遷安置難度大。今年因地質災害需搬遷安置災民126戶、383人,其中已經安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是鎮和尚巖巖崩險區和鎮灣國小搬遷重建工作任務重,難度大。鎮和尚巖險區的97戶、298人一期安置物件76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。鎮灣國小重建工作僅完成場平,地面建築剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。

㈡專業人才嚴重缺乏。我縣是地質災害重度分佈區,地質災害防治工作十分繁重,但全縣地質專業人才嚴重缺乏,一遇多災併發,專業人員不能及時趕到災區,客觀上影響了搶險救災工作。

㈢救災資金不足。由於近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高於全省民政補助標準,往年是通過專案資金補充,現在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。

防汛抗旱工作情況彙報範文 篇9

20xx年汛期,我省先後遭受乾旱、洪澇及颱風暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署,在省委、省政府的正確領導下,落實科學發展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉變”,統一指揮,科學排程,解放軍、武警及廣大幹部群眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通幹線的防洪安全,確保了城鎮供水和人畜飲用水安全,保障了工農業生產用水需要,限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算,今年防汛抗旱減災效益達209億元。

一、雨水情及其特點

20xx年5~9月份,全省降雨時空分佈不均,主要表現前期降雨少,後期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見強暴雨。

受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區和滁河流域發生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發生了一次大洪水,淮河和滁河發生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃慄樹和沙河集等大型水庫均相繼洩洪。

汛期雨水情主要呈現五個特點:

1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由於梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。

2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創記錄;24小時降雨嶽西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。

3、降雨突發性強,時空分佈不均。正常年份我省主要降雨發生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區前期乾旱少雨,後期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區在9月份後汛期,發生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號颱風形成的暴雨及洪水,在其量級和發生時間上為歷史同期少見。

4、颱風活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的颱風或熱帶風暴有4個,分別是第5號颱風“海棠”、第9號颱風“麥莎”、第13號颱風“泰利”和第15號颱風“卡努”。尤其是第13號颱風“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發生大洪水,大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發山洪、泥石流、滑坡等地質性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。

5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現水位米,超過保證水位米,為建國以來第九位。受13號颱風暴雨影響,大別山區水庫在超前預洩和緊急洩洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達米、米、米、米,其中佛、磨兩庫1小時分別上漲米、米。佛、磨、梅、響水庫超汛限水位分別為米、米、米、米,水位和入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站水位米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站水位米,超保證水位米

二、工情及災情

長江、淮河干支流堤防共發生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙窪圈堤19處,其餘險情均發生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉下河段蒙窪圈堤管湧險情、淮南市石姚灣行洪堤管湧險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積萬畝,受災人口萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積萬畝,受災人口萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分佈在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約佔全省潰破圩口總面積的88%。

洪澇災害。今年臺風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區)的917個鄉(鎮)受災,受災人口1973萬人,受災面積2608萬畝、絕收面積萬畝,倒塌房屋萬間,因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人),直接經濟損失億元,其中水利工程直接經濟損失億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區)受災,受災人口萬人,農作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋萬間,因災直接經濟損失約億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北窪地澇水難以外排,發生了嚴重的澇災。三是13號颱風“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區)受災,受災人口達677萬人,因災死亡81人,倒塌房屋萬間,損壞房屋萬間;農作物受災698萬畝、絕收182萬畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經濟損失億元,金寨、嶽西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區)受災最重。

乾旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發展。全省17個市都出現不同程度的乾旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墒難以適時栽插播種,萬人、萬頭大牲畜發生飲用水困難。

三、防汛抗旱主要措施

今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現了以人為本的執政理念,考驗了政府應對突發性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位

省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先後召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議,省防指先後七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防禦颱風災害的關鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務院領導的指示精神,號召受災地區積極迎戰淮河洪水和颱風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮省防指,指揮淮河抗洪和防禦颱風工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒,多次深入一線檢查指導。汛前,明確省領導及省直有關部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術責任人,調整省防指機構及其組成人員,修訂印發省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。

(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分

各級、各有關部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足於防大汛、抗大災,結合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發出《關於開展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,並先後派出30多個技術檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛方案;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用方案,調整了王家壩站防汛特徵水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬元專項經費,用於沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應急反應能力。

(三)廣泛動員,合理排程,全力搶排澇水

7至8月發生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江區域性地區發生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災地區及時調整工作重點,落實各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預洩,降低河道水位,為加快內水外排創造條件。為抗禦淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預洩洪水16億立方米。隨著上游洪水下洩,河道水位上漲,涵閘無自排條件後,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,並同有關部門及時下撥排澇經費和排澇用電指標,支援各地排澇抗災防汛抗旱工作總結防汛抗旱工作總結。受災地區廣泛發動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約佔75%,大大減少了排澇成本。由於排水及時,為儘快恢復群眾正常生活生產和補種晚秋作物創造了有利條件。同時,通過工程排程,提前下洩渦河、潁河、洪河汙水,洪水到來後,加大洩量,加快汙水下洩,避免了汙染水體集中下洩對淮幹水質造成大的影響。

(四)加強會商,優化排程,實現防洪減災效益化

省防指辦與氣象、水文部門密切聯絡,加強會商,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學排程提供技術支撐。7月12日18時淮幹王家壩站達到保證水位並繼續上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙窪等6個行蓄洪區的決定,避免萬畝農田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號颱風“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發大別山區嚴重山洪、泥石流災害,大別山區水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢,科學判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫排程、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實現防洪工程抗災減災效益化的防洪排程原則。在第13號颱風影響程度尚不確定的情況下,省防指超前排程佛、磨、梅、響四大水庫提前預洩,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權。同時充分利用大別山四大水庫聯網排程系統,實時監測水庫庫區降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯合執行,增強水庫排程的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,排程大別山水庫從洩洪、控制洩洪到再洩洪,有效地應對了突發性特大暴雨災害。據測算,五大水庫共攔蓄洪量達億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮幹防洪壓力,省防指在排程水庫錯峰、蚌埠閘敞洩的基礎上,於9月4日凌晨,關閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力洩洪,開啟襄河口船閘輔助洩洪,加快滁河洪水下洩速度,減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河窪9個行洪區,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區超過規定行洪水位,在適度承擔風險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬畝農田受淹。據初步統計,今年防洪除澇減災直接經濟效益為141億元。

(五)以人為本,安全至上,及時轉移安置受災群眾

省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉移危險區域內群眾,妥善安置受災群眾,體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙窪等行蓄洪區超規定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉移區內低窪區臨時居住群眾;在抗禦沿淮淮北地區澇災期間,及時轉移被水圍困的群眾和排出684個村莊內積水;大別山區四大水庫在洩洪前,省防指要求四大水庫下游有關縣(區)、鄉(鎮)做好沿河窪地人員轉移,確保群眾生命安全。

第9、13、15號颱風來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地採取緊急措施,轉移受地質災害威脅、低窪地、危舊房、高空作業等危險區域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發《防颱風十二招》,告之群眾防禦颱風災害知識;利用媒體宣傳山區防禦地質災害要決,並將宣傳材料發放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災、避災。各地及時轉移、安置受災群眾萬人,同時全力搜救失蹤人員,限度減少人員傷亡。特別是在防禦13號颱風暴雨災害中,沒有出現群死群傷現象,在人員轉移和抗洪搶險過程中沒有死人。

(六)萬眾一心,全面防禦,奮力抗洪搶險救災

為有效應對突發性自然災害,省政府啟動自然災害救助應急預案Ⅱ級響應,省防指先後啟動防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應,啟動地質災害應急預案Ⅲ級響應,全面落實各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來水和區間降雨共同影響,淮幹水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將於12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1~4日,受第13號颱風“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的水位,邱家湖等9個行洪區超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災各項措施。

受災地區各級黨委、政府組織動員廣大幹部群眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員幹部充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。各級緊急動員幹部萬名,抗洪救災群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石萬立方米、土工布及防浪布萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下撥抗洪搶險經費7150萬元,省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支援各地抗洪搶

險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門發放帳篷、食品等物資,確保受災群眾基本生活;衛生部門及時啟動治病防病預案,派出數百支醫療防疫小分隊,發放藥品,加強災區衛生防疫工作;公安部門加強災區社會治安管理,保障社會穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動。通過各級政府和有關部門的精心安排,保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫,抗洪救災工作有序進行,災區人心穩定。

(七)廣闢水源,優化配置,全力保障各類供水安全

今年入汛後至7月上旬,我省大部分地區持續晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發生嚴重的乾旱。旱情發生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發出《關於切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,並下達省長預備費、特大抗旱經費1689萬元,農業抗災用電指標億千瓦時,支援各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發展態勢,對各地抗旱工作實行分類指導,先後派出5個工作組,分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在米左右,為沿淮地區引水創造條件。淠史杭灌區適時調引水億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水億立方米,保證灌區內310萬畝農田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼開啟裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省發動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動裝置投入抗旱,累計投入抗旱資金億元、用電億度、用油萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸,減少經濟作物損失27億元。

(八)水毀水利工程修復工作

為儘快恢復災區正常生產生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作,確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急後緩、人水和諧;強化領導,明確責任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專門班子,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,確定相關部門聯絡定點縣(區),分類、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領導小組,負責水毀水利工程修復的組織發動、計劃制訂、技術審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類重點專案,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發動群眾投工投勞,開展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復完成1801處,佔計劃的56%;完成土石方840萬立方米,佔計劃的55%。

四、經驗與啟示

20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益於黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導,得益於國家防總、淮河防總和省防指的科學排程,得益於全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防禦第13號颱風“泰利”和抗禦淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經驗與啟示是:

基層組織抓措施落實是防災抗災的`關鍵。在防禦颱風“泰利”特大暴雨災害中,大別山區金寨縣響齊辦事處集中幹部70餘人,採取“分片包組、查戶盯人、先人後物”等措施,克服道路不通、通訊中斷等困難,逐家逐戶緊急轉移群眾20xx人,全辦事處無一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防禦措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。

發揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災併發、災情持續時間長,防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業應急預案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,發揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務,才能發揮應急管理的整體效能。

資訊化建設是實施科學排程的重要技術支撐。防汛抗旱資訊化建設尤其是資訊採集系統、異地會商系統、重要水文和雨量站點遙測系統的建設並投入使用,省防指能及時掌握各類資訊,與國家防總、淮河防總、王家壩現場和各市防指適時遠端會商,開展模擬排程,科學選比排程方案,使防洪排程決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱資訊化建設,建立科學的排程決策體系。針對今年防禦颱風暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區有線、無線通訊全部中斷的教訓,借鑑沿海省份防颱風經驗,加強颱風監測、預警預報系統建設,逐步建成山區、庫區雨水情站點自動測報系統,進一步完善山區防洪工程通訊手段。

堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是颱風“泰利”暴雨所引發的山洪、泥石流災害,再次說明了洪水災害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設、管理等各項工作中,正確認識並妥善處理好人、水、地之間的關係,注重人口、資源和環境的協調發展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規律的行為,儘快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力,加大山洪、泥石流等地質性災害的治理力度,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

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