統計年報會議講話(通用9篇)

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統計年報會議講話 篇1

同志們:

統計年報會議講話(通用9篇)

縣政府決定召開全縣“企業一套表”統計制度改革試點工作會議,主要目的是對全縣規模以上工業企業、限額以上批發零售貿易企業和住宿餐飲企業(星級以上)、資質等級以上建築房地產企業(簡稱“三上企業”)實行“一套表”統計制度改革試點工作和企業統計年報工作進行安排部署。剛才,縣統計局局長魯邦壽同志已經講了具體意見。下面,我講三點要求。

一、統一思想認識,積極投身“企業一套表”改革試點

“企業一套表”是指以統計調查物件為核心,整合現行報表制度,消除不同統計調查制度對同一調查單位的重複佈置和重複統計,充分運用現代資訊科技,實現資料採集方式的統一組織管理和統計資源共享的一種新的統計調查制度。實施“企業一套表”制度是一項重大的統計改革,對當前和今後的統計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。

第一、“企業一套表”是保障源頭資料質量,更加全面地收集基層資料的迫切需要。“企業一套表”在設計時力求反映調查物件所處行業的全部經營活動和成果,可以保證在統一的單位名錄下收集更全面的全行業統計資料。同時,“企業一套表”採取集中設定調查內容、統一佈置給調查物件的方式,可以有效避免“數出多門”和“一門多數”的現象。基層單位通過“企業一套表”將資料集中報送到“中心資料庫”,不但可以提高資料的實效性,還能保證資料的歷史銜接、綜合資料和基層資料的銜接,以及企業統計資訊的一致性,有效保證源頭資料的質量。

第二、“企業一套表”是實現統計資源共享,提高統計服務水平的迫切需要。實施“企業一套表”制度,極大地豐富了統計資訊,既可得到基層單位各方面微觀資訊,也可以為巨集觀分析和決策提供全面資料,為各級黨委和政府決策提供更為翔實、準確和全面的資料,從而提高統計服務的時效性、科學性和預計性,從根本上提升統計服務水平和能力。

第三、“企業一套表”是適應新形勢下對統計物件進行科學管理,提高統計工作效率的迫切需要。實施“企業一套表”使各級統計機構的所有單位名錄和資料都由專門機構統一管理,消除了過去各個專業各自管理本專業名錄和資料的弊端,各專業實現了資源共享,也能夠更有效地進行資料應用開發和分析研究,提高統計工作整體效率。同時,市場經濟條件下,基層單位內部管理機構趨於精簡化和集約化,“企業一套表”模式更加適合在目前環境下進行資料收集,促使企業對統計工作的重視。

第四、實施“企業一套表”是減輕調查物件和基層統計機構負擔的迫切需要。“企業一套表”依據統一的統計原則,在設計上消除了指標和報表的重複設定。尤其是實施“企業一套表”可以避免對調查物件的多頭佈置,理順上報途徑、避免對統計部門的多頭上報,能切實減輕調查物件的負擔。與之配套的統一資料處理平臺,可以實現在同一系統下完成制度設計、資料採集、資料處理、資料分析、資訊釋出的全過程,能夠有效減輕各級統計人員、特別是基層統計機構和統計人員的負擔。

第五、實施“企業一套表”是為全國統計制度方法改革積累經驗的迫切需要。“企業一套表”統計方法制度改革是國家交給湖北省的光榮任務。湖北作為全國首批試點中在全省範圍內開展試點工作的省份,意義重大,影響深遠。這表明了國家對我省統計工作的充分肯定和信任。宜昌的統計工作走在全省前列,我們要認真搞好試點,不僅要為××爭光,更要為宜昌爭光,為湖北爭光。

二、切實履行職責,全力服務“企業一套表”統計改革

“企業一套表”統計改革有利於提高資料質量、提高服務水平、提高工作效率、減輕基層統計工作負擔。但是,在改革初期,對全縣資料總體把握和監督控制提出了新挑戰,為搞好“企業一套表”改革試點工作,縣政府成立了由我任組長,縣政府辦、發改局、財政局、經商局、文化旅遊局、建設局、統計局等相關單位和各鄉鎮政府為成員的領導小組,領導小組辦公室設縣統計局,負責全縣“企業一套表”統計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責,積極探索行之有效的工作方法,加強對企業報表工作的指導和督辦,使全縣的“企業一套表”上報工作有條不紊。縣政府辦公室負責改革試點的綜合協調;各鄉鎮政府作好暫時不能網上直報企業的代報工作;縣財政局負責改革的經費保障;縣發改局負責全縣能源消費統計資料的把握;縣經濟商務局負責全縣規模以上工業、限額以上批發零售貿易業資料的把握;縣文化旅遊局負責全縣星級以上住宿餐館業資料的把握;縣建設局負責全縣建築房地產業資料的把握;縣統計局負責業務培訓指導和資料上報工作。

“三上企業”在全縣經濟發展中起著舉足輕重的作用,都是“企業一套表”統計制度改革的報表單位。從目前調查摸底的情況看,還有部分企業沒有配備統計工作人員,沒有必要的辦公條件和上網條件。長期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業”發展,縣直相關部門也給予了“三上企業”大力支援。因此,“三上企業”在這次“企業一套表”統計制度改革工作中,要勇當排頭兵,切實擔負起統計報表的責任和義務,要迅速落實專(兼)職的統計工作人員,要積極為統計人員創造和改善工作條件,用實際行動支援“企業一套表”統計制度改革工作。

三、高度重視年報工作,準確反映全縣經濟發展水平

是極不平凡的一年,做好企業統計年報工作至關重要。企業統計年報資料,不僅可以反映國家應對金融危機方略的實施效果,而且可以瞭解縣委、縣政府年初制定的經濟發展目標是否科學,還可以檢驗企業應對金融危機加快發展的抗風險能力。

(一)要強化組織領導,明確職責分工。

各企業要把統計年報工作當作近期工作的一件大事抓好抓實。統計人員回去後要匯好報,主動爭取領導支援。企業老總是年報工作的第一責任人,要認真履行職責,親自過問,親自組織,統籌調配好內部的人力、物力等各項資源,協調解決好年報工作中的重點、難點問題,保證年報工作所需的人員、經費、裝置等工作條件得到充實和加強。在年報期間,尤其要保持統計人員的相對穩定,力量不足的,應及時選調人員予以充實。同時,要針對今年年報工作的業務特點,研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法,職責細化到人,工作落實到位,做到人員、任務、時間三落實,確保年報工作的順利進行。

(二)要強化業務培訓,確保培訓效果。

開好統計年報會、搞好業務培訓是做好今年統計年報工作的關鍵。縣統計局要認真開展好今年的統計年報業務培訓,要確保年報培訓質量,做到三個到位:一是時間到位。要保證一定的集中培訓時間;二是內容到位。對統計報表的填報範圍、資料來源、計算方法、指標之間,特別是發生增減變化的統計內容以及表與表之間的邏輯關係和稽核關係等等,要詳細講解,說清楚、講明白;三是物件到位。要對相關主管部門、企業的所有統計人員進行業務培訓,保證統計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統計人員,要採取考試等方式消化培訓內容。

(三)要強化依法統計,嚴格考核獎懲。

要把依法統計貫穿於年報工作的全過程。一是要認真貫徹執行國家和省級統計調查制度。對國家和省組織實施的統計調查專案,要嚴格按照規定的調查範圍、統計標準、統計口徑等認真組織實施。未經批准同意,不得對國家和省級調查制度內容進行調整。確需進行調整的,必須按照有關規定報省統計局批准後實施;二是要針對重點部門、重點專業、重點資料可能出現的行政干擾問題進行重點防範;三是要強化責任追究。對因工作失誤導致統計資料失實者,嚴格按照有關的規定追究相應責任;對各種違法違規行為,要依法懲處;四是要積極開展對統計年報工作的考核。

(四)要強化部門協調,密切協作配合。

近年來,新建立的統計調查制度和專案,涉及內容和範圍越來越廣,與相關部門的聯絡越來越緊密,不同的縣直業務主管部門承擔著不同企業的年度考核計劃,掌握著不同的行業標準,各行業主管部門要積極主動配合統計部門開展年報工作。在這次年報工作中,一是要加強統計部門內部專業股室之間的銜接和協調,避免重複和矛盾,確保各個行業各個專業的統計報表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部門要加強部門統計工作的檢查、指導和管理。縣發展改革局、經濟商務局、建設局、文化旅遊局等行業主管部門要加強行業指導,把本行業本部門全年工作進行認真總結,在企業統計年報資料中給予充分反映;三是縣統計局要積極開展對部門統計工作的考核評比,確保順利完成各項統計報表工作任務。

四、加強統計基礎工作,全面提升企業管理水平

“企業一套表”統計制度改革對企業管理提出了更新更高的要求。推行“企業一套表”,實行網上直報資料早已不是新鮮事物,而是新時期加強企業管理的必然趨勢。此前,地稅、國稅、工商等管理部門已經逐步在企業中推行了資料網上直報工作。全縣企業,特別是“三上企業”要借這次“企業一套表”統計改革的契機,全面加強企業內部管理,提升企業管理水平。不要把改革當作負擔,應該認識到依法統計是企業的責任和義務,也是自身健康持續發展的內在要求和有效保障,在這次全國實施的重大統計制度改革中必須盡職盡責,絕不能敷衍塞責。就目前情況來看,全縣“三上企業”統計人員配備、統計機構設定、統計核算基礎工作還存在著很多薄弱環節,一些企業在申報“三上企業”入門,享受“三上企業”待遇時態度積極,工作主動,但在加強企業內部管理,強化企業內部核算上等同於一般中小企業,不願意多思考,捨不得出錢,捨不得出人,這樣企業是無法作大作強的。加強企業內部管理,強化企業統計核算應該作到以下三個“必須”:

企業必須提高依法統計的自覺性。依法統計是企業基礎管理的重要環節,是企業規範執行的內在要求,是企業實行科學決策的重要保障。依法統計,就是要求企業及時準確地上報統計資料,不虛報、不瞞報、不遲報、不缺報、不漏報。各企業要高度統計工作,切實解決企業統計工作中的突出問題,要不斷增強依法統計的自覺性。

企業必須建立健全內部統計核算制度。企業內部統計核算是企業管理的重要環節。“三上企業”必須組建統計核算機構,配齊統計核算人員,定期上報統計報表。縣經濟商務局在稽核確定規模以上工業企業、限額以上商貿企業的時候要重點把關企業統計機構和人員是否到位;縣建設局在稽核確定資質等級以上建築房地產企業時要重點稽核企業統計機構和人員的配備情況;縣文化旅遊局在稽核確定星級以上餐館住宿企業時也要重點稽核企業是否建立健全統計機構,是否配齊配強統計人員。

企業必須發揮統計監測預警作用。企業統計資料不僅是各級黨委政府掌握本地經濟執行的重要依據,也是企業加強自身管理,及時調整生產執行的重要依據。企業統計資料相對企業會計資料來說,統計資料有著財務會計資料無可替代的作用,原因是財務會計實行權責發生制,而統計實行應收應付制,統計資料不僅從資金狀況反映企業生產經營狀況,更從生產、實物的基礎上反映企業的生產經營狀況,所以說企業統計監測更廣、更細、更具體。各企業統計人員要加強自身學習,提高業務素質,積極主動為企業生產經營提供詳實的統計分析預測資料,發揮企業統計分析預警的作用。

同志們,全縣“三上企業一套表”統計制度改革和統計年報工作是一項政治性、業務性很強的系統性工作,是新時期黨委政府對統計工作提出的新要求,僅靠統計部門一家是不能獨立完成的,各鄉鎮政府、縣直相關部門、各調查單位要各負其責,齊心協力共同做好我縣“三上企業一套表”統計制度改革和統計年報工作,促進全縣經濟社會健康持續發展。

統計年報會議講話 篇2

一、肯定成績,客觀評價20*年統計領域的各項工作

(一)基礎性工作進一步加強

1、統計任務全面完成。在20*年度裡,統計工作除了開展工業、農業、商貿流通業、建築業等各種常規統計報表外,還有群眾安全感調查工作、20*年的農業普查準備工作等,工作任務非常繁重。但是,全縣統計工作者不辭勞苦,顧全大局,努力克服任務重、時間緊、人員少、經費匱乏的困難,統籌安排,加班加點,保質保量地完成了統計工作定期報表和各項專項調查任務。

2、資料質量管理得到進一步提升。一方面,繼續加強了年報工作這個統計工作的重點內容,進一步加強資料質量稽核工作,嚴把年報資料質量關,採取科學的方法對各項統計資料加強評估論證。另一方面,在加強年報管理工作的同時,重點建立了統計目標責任制、資料質量責任制、資料質量評估制度、對外服務“一個視窗”等資料質量管理制度。通過實施統計資料質量量化管理,加強了對統計調查、統計整理、資料釋出等各個環節的質量控制,資料質量逐步上升,多次得到上級業務部門的好評,多數專業統計在20*年全市統計業務考核中都獲獎。

3、服務水平不斷提高。全縣統計人員結合工作實際,開展了大量的資料整理和分析工作,為各級領導科學決策提供了詳實的統計資料和文字分析資料。其中,縣統計局及時為縣委全委會、縣人代會、政協會、縣政府全體會以及全縣性的經濟工作會提供了大量的統計資訊資料;按時釋出了全縣《20*年國民經濟和社會發展統計公報》;通過調查收集整理出版了《20*年墊江統計手則》;按時編印了《統計月報》;全年共撰寫《統計資料》、《統計工作》、《統計資訊專報》等150餘期,其中有30多篇被縣委、縣政府、墊江報社、廣播電視臺、市統計局採用,充分發揮了統計服務領導、服務經濟、服務社會大眾的作用。

4、法制建設成果更加突出。《統計法》宣傳工作在往年的基礎上,從形式和效果上都發生了顯著變化。從今年5月份起,縣黨校已將《統計法》宣傳工作納入墊江幹部培訓課程範圍。目前,市委黨校已經下發檔案,要求各區市縣黨校將《統計法》正式納入黨校培訓課程,這為《統計法》的宣傳工作提供了更加寬闊更為有效的平臺。全縣在加強《統計法》宣傳工作的同時,也加大了統計執法力度。統計執法既是檢查《統計法》貫徹落實情況,也是一次宣傳《統計法》的過程,體現了在檢查中宣傳、在宣傳中檢查的精神。在檢查中發現,與過去相比,《統計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了較大提高,許多單位都能夠自覺依法統計,積極配合統計調查工作。但是,統計違法現象仍不樂觀,統計執法形勢依然嚴峻。今年縣統計局在市統計局的督導下,立案查處了一個行政單位和兩個企業,並給予了通報批評和經濟處罰。

(二)各項專項調查全面完成

一是圓滿完成經濟普查任務。我縣經濟普查工作在各級黨委政府的重視下,精心組織,經過全體普查工作人員的共同努力,於20*年底初步完成了經濟普查的前期準備和清查摸底工作。從20*年12月31日零時起,經濟普查進入實質性階段,開始入戶登記調查工作。經過全縣近1000名普查人員的艱苦努力,初步摸清了我縣的經濟發展狀況,基層調查工作初步結束。其後,主要工作任務集中到縣經普辦,重點是進行資料的稽核錄入、資料質量抽查和資料開發工作。半年來,縣經普辦十幾名工作人員克服常規統計工作帶來的時間緊、任務重、壓力大的困難,熬更守夜,不辭勞苦地完成了全縣1689個法人單位、699個產業活動單位和13000多個個體戶的資料錄入稽核工作,順利通過了市經普辦的資料質量驗收工作。與此時,澄溪、永安等兩個鄉鎮被評為全國經濟普查先進集體,桂溪、鶴遊、周嘉和縣統計局等四個單位被評為市級先進集體,全縣有28名同志受到了國務院經普辦和*市經普辦的表彰獎勵。

二是順利完成全國1%人口調查工作。搞好1%人口調查工作,摸清人口最新情況,掌握未來發展趨勢,對於全面落實科學發展觀,正確處理人口與資源環境關係,研究制定“”規劃,具有重要的現實意義。而今年的1%人口調查屬於全國性的、歷時兩年的大型調查工作,調查指標多達60多項,複雜程度遠遠高於人口普查。儘管如此,在各級黨委政府的大力支援,經過全體調查工作人員近半年的共同努力,順利完成了全縣12個抽中鄉鎮、38個調查小區、120xx多人的抽樣調查工作,初步摸清了全縣人民的家庭婚育、房屋建築、社會就業、年齡分佈、人口流動等基本情況,為全縣的經濟社會發展提供了更加詳實的基礎資料。

(三)鄉鎮經濟目標考核統計考核體系初步建立

為全面貫徹落實科學發展觀,促進我縣經濟社會全面、協調、可持續的發展,及時客觀掌握和了解各鄉鎮經濟發展的具體情況,科學公平公正地考核鄉鎮經濟工作成績,在縣委、縣政府的領導下,統計局承擔了全縣鄉鎮經濟目標考核工作任務。為了保證考核方案的公平公正與科學合理,統計局積極學習和借鑑其他區市縣的成功經驗,加強調研,廣泛聽取各鄉鎮和縣級部門的意見,反覆論證,在充分發揮集體智慧的基礎上,形成了20*年度鄉鎮經濟目標考核工作的具體方案。經過大半年的執行,鄉鎮經濟目標考核工作的目標導向作用已經初步顯現出來,推動了鄉鎮經濟的發展。

總的來說,在全縣廣大統計工作者和普查人員的辛勤勞動下,20*年我縣的統計工作取得了顯著成績。成績的取得,有幾點值得肯定:一是領導重視、各方配合是取得這些成就的關鍵。我們的各級領導非常重視經濟工作,也重視統計工作,親自抓、親自過問統計工作,親自為統計工作解決具體困難,為統計工作營造出寬鬆的環境。二是統計工作者高度負責,埋頭苦幹,不計得失,任勞任怨。三是統計人員自身素質較高。廣大的統計工作者確實能吃苦、能吃虧、能戰鬥,不管困難多大,條件多差,工作物件多麼不理解,都能克服困難把本職工作完成好。可以說這就是我們搞統計工作的法寶。與此同時,從客觀來看,全縣統計工作依然存在著諸多亟待解決的問題,主要表現在以下四個方面:

一是部分單位領導對統計工作重要性的認識不足,統計工作經費投入較少,嚴重製約了統計工作的正常開展。個別單位領導認為統計工作可有可無,統計資料可大可小,更有甚者認為統計工作是虧本買賣,導致在實際工作中對統計工作漠不關心,對統計經費的投入太少,嚴重影響到統計工作的正常開展。

二是少數單位和部門、個體私營企業的統計法制觀念淡漠,遲報、瞞報、虛報等違法行為時有發生,報表資料質量差強人意。特別是市屬直管部門,以種種理由拒絕向當地統計部門提供統計資料,在這裡要提出嚴厲的批評。統計執法部門在今後的統計執法檢查中將對此予以重點跟蹤和關注,切實把統計秩序搞好。

三是到目前為止,少數單位和企業的統計基礎設施依然不完備,嚴重影響了全縣的統計資訊化建設步伐。由於統計網路不暢,往往容易形成條塊並存、多頭統計、一門出多數和一數出多門的現象,“一條線”、“一個漏斗”、“一個體系”的模式還沒真正建立,造成統計資訊資源不必要的浪費,增大了社會統計成本,影響了統計資料質量。雖然通過近兩年的努力,全縣統計網路建設方面有了一些起色,許多鄉鎮借實施全縣經濟目標考核統計工作之機,添置或調換了一些統計硬體裝置,但統計網路不健全、資訊渠道不暢通的問題仍沒有得到根本解決,仍在極大地影響著我縣統計工作的正常開展。

四是基層統計機構不健全,統計人員變動頻繁。雖然統計局年年都在進行統計業務培訓,但統計新兵層出不窮,統計人員業務素質亟待提高。基層統計組織不健全是制約我縣統計工作發展的重要難題。由於統計經費投入較少、統計工作任務重,壓力大,時間緊,待遇差,使得許多統計人員不安心於工作,形成了一個“年年培訓新兵,新兵年年不斷”的怪圈,嚴重浪費了有限的統計經費和統計人才資源,並導致統計臺帳數量不多,質量不高,統計資料歸檔不及時、不全面。今後對鄉鎮經濟目標考核,既要考核經濟指標,也要考核統計工作,包括硬體、人員隊伍,機構的穩定性,以及基本待遇等。

二、突出重點,紮實做好20*年各項統計工作

20*年,除了要認真完成常規的年報、定期報表和專項調查工作外,將開展以下四項工作。

(一)及早準備,精心組織,全力搞好第二次全國農業普查工作。農業普查是一項全國性的大型普查工作,每20xx年一次。明年開展農業普查工作具有特殊的現實意義。中共中央在今年制定的“”規劃中就明確提出了建設社會主義新農村的奮鬥目標。要建設社會主義新農村,要反映從舊到新的變化,必須要用事實說話,用統計資料說話。因此,我們決不能忽視這項工作,要力爭在組建機構、落實經費、擬定計劃、宣傳發動等方面及早行動、儘快落實,紮實開展前期準備工作,確保農業普查的順利進行。

(二)繼續完善鄉鎮經濟目標考核統計工作。鄉鎮經濟目標考核統計工作通過今年的初步執行,已經積累了一定的經驗,為進一步完善考核統計工作奠定了基礎。同時,隨著縣委、縣政府對“”期間經濟發展規劃的調整和經濟工作任務的重新確定,鄉鎮經濟目標考核工作的內容必然要隨之變化,考核統計指標也必將進行增減。縣統計局要會同縣委辦、縣府辦儘早拿出建議意見,並且徵求鄉鎮意見。力求分類指導,區別對待,突出重點,揚長避短,發揚優勢,導向發展。各鄉鎮一定要高度重視,加強領導,精心組織,解決好人的問題,機構的問題,經費的問題,嚴格按照考核方案的具體要求規範地、按時地完成考核工作,確保這個體系的長效良性運轉。

(三)加強統計“雙基”工作,夯實統計工作基礎。對此,明年要抓好三件事:一是繼續督促檢查統計基礎裝置落實情況,重點是檢查專門用於處理統計資料的微機配備情況和網路建設情況,逐步提高我縣基層統計裝置配置的整體水平;二是採取適當措施,繼續鞏固農村住戶調查網點;繼續開展統計培訓工作,提高統計人員業務素質,貫徹實施《統計從業資格認定辦法》,嚴格開展統計從業資格認定工作,促進統計隊伍整體素質的提高。

(四)加強統計法制建設,促進依法統計。前面已經提到,從明年開始,市上將在全市範圍內進行異地執法工作,嚴肅查處虛報、瞞報、遲報、拒報等統計違法行為,理順報表關係,淨化統計環境。市上下達給墊江的執法任務是全年查處20件違法案件。請各位將此意見向單位主要領導彙報。為此,縣統計部門要進一步加大統計執法力度,從嚴處理一切違法行為,切實創造好統計工作環境,同時,也希望各單位加強《統計法》的學習和宣傳工作,不得違背統計法,絕對努力做到依法統計。

三、高度重視,圓滿完成今年年報工作任務

要搞好今年的年報工作,提高統計質量,圓滿完成統計工作任務,必須提高思想認識,加強組織領導,狠抓落實,高質量地完成今年統計年報任務。具體工作專業上講,包括鄉鎮企業和非公有制經濟指標、農業指標、財政經濟指標、計生指標、尤其是固定資產投資、農村建設投資一定要嚴格按照年初下達的目標責任書的要求,做到應統應統、不缺不漏,近期縣政府將組織力量對此項工作進行考核。

(一)切實提高認識,強化組織領導

各鄉鎮、縣級各部門及各企事業單位,要從國家、人民的整體利益和貫徹落實科學發展觀的高度去認識統計工作的重要性,要以國家利益為重,從社會發展大局出發,舍“小利”而從“大利”,舍“小我”而顧“大家”,加強對本系統本部門本單位統計工作的組織領導,對統計工作做到親自抓、親自過問,努力解決統計工作中所遇到的實際困難,真心實意地為統計工作“鼓”與“呼”,為統計工作營造寬鬆的工作環境。

(二)充實機構人員,強化工作責任

統計工作是一項專業性較強、具有一定的週期性和連續性的複雜工作,要搞好這項工作,就必須設定固定的工作機構,安排具有一定專業素質的工作人員,明確職責範圍,落實工作責任。統計工作從表面上看是年復一年、月復一月地進行枯燥煩雜的資料收集整理工作,而無論是在資料的收集調查過程,還是在資料的整理分析階段,都需要一定的文化素質和專業知識,更需要較高的事業心和工作責任感。各級各相關單位一定要捨得用既能“吃粗糧”、又能“吃細糧”,既任勞任怨,又有較高業務素質的人員。同時,全體統計工作者和調查人員要以高度的事業心和強烈的責任感,以對黨和人民負責的思想覺悟和工作態度去搞好這項工作。

(三)嚴格統計制度,搞好統計培訓

由於統計工作具有很強的專業性和時間性,要順利完成今年的統計年報工作,其中的技術性關鍵就是要搞好統計培訓工作。一是縣統計局要按時組織好統計業務培訓工作,把今年的年報和明年的定期報表中的統計範圍、口徑、指標含義等所有涉及內容講清楚、講透徹;二是參加培訓會議的統計人員要認真參加統計培訓,要把年報和定期報表中的所有內容聽清楚、弄明白。簡單地說,就是講課的要講清楚,聽課要弄明白,嚴格把握報表填報知識的“交接”關,提高統計報表培訓實效,確保年報工作和明年統計工作的順利完成。

統計年報會議講話 篇3

一、充分肯定20xx年的統計工作

(一)一系列統計工作完成較好

20xx年,我縣統計工作除了開展全縣200戶農村住戶調查、農村經濟統計資料質量檢查等各種常規統計報表外,還有農業普查、1%和1‰人口抽樣調查等一系列的統計調查任務,統計調查物件數量成倍增加,是任務繁重、時間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統計工作者不辭辛勞,努力克服任務重、時間緊、人員少等困難,統籌安排,加班加點,千方百計地完成了定期報表任務和各項專項調查任務。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨,農業普查前期準備工作已全部就緒。從20xx年12月31日零時起,將進入實質性階段,開始入戶登記調查工作。

(二)兩項基礎性工作得到進一步加強

一是統計網路建設更加健全。大部分鄉鎮的領導對統計工作有了進一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質量,許多鄉鎮借實施全縣經濟目標考核之機,添置了裝置,同時,成立了專門的統計機構,明確了專職的統計人員,配備了精兵強將,統計網路的建設得到了實質性的推進。二是統計體制進一步理順。我縣在考察和借鑑外地經驗的基礎上,進一步建立健全了鄉鎮經濟目標考核工作機制,通過20xx年的試執行,20xx年的修訂完善,鄉鎮經濟目標考核工作的目標導向作用已逐步顯現出來,對各鄉鎮的經濟社會發展有了更加真實有效的反映,全體統計工作者的工作成果也得到了充分的認可,鄉鎮統計已由被動統計變為主動統計。

(三)三項工作水平有了一定的提高

一是資料質量有所提高。逐步建立健全了統計目標責任制、資料質量責任制、資料質量評估制度、對外服務“一個視窗”等資料質量管理制度。在報表的“全”、資料的“準”和時間的“快”上都有了一定的突破。二是統計服務水平有所提高。開展了大量的資料整理和分析工作,為各級領導科學決策提供了詳實的統計資料和文字分析資料,充分發揮了統計服務領導、服務經濟、服務社會大眾的作用。三是統計執法水平有所提高。一方面開展統計法律法規的宣傳工作,另一方面,也通過加強執法檢查工作、查處違法行為等手段來促進統計法的貫徹實施,《統計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺依法統計,積極配合統計調查工作,統計工作環境得到了進一步改善。

二、認清形勢,正確面對統計工作面臨的形勢

(一)統計工作任重道遠

隨著經濟社會的發展,統計工作的地位和作用越來越重要,統計工作已經成為建設服務型政府、公共型政府的一項核心工作。一方面,統計工作的任務將不斷加大。最近幾年持續增加了大量新的統計專案,並且將逐年增加,這與經濟社會發展有很大的關係,統計工作日益成為領導決策尤其是高層決策的主要依據。在今後的工作中,黨中央和國務院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導前期工作交給我們完成,將要求統計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環境、就業、分配、社會保障等社會統計資訊等。另一方面,統計工作的要求將不斷提高。這既包括對人的要求,也包括對工作手段、工作裝置的要求,隨著工作任務的增加,統計工作將會更多的依賴現代辦公手段去完成,統計的專業越來越強,分類將越來越細,現在一類資料將有可能分成幾個資料組,要求越來越高,任務越來越重。

(二)統計問題亟待解決

一是統計工作還有上下、左右脫節的現象。鄉鎮和縣統計局缺乏對接和配合,縣統計局的業務指導不夠,鄉鎮彙報銜接的主動性還不夠,導致對統計口徑、統計內容的掌握還有很大的差距。二是部分單位領導從區域性利益出發,看不到統計工作的全域性性意義,對統計工作重視不夠,在人員經費安排等方面支援差力度,使統計工作開展困難。就拿統計從業資格證的辦理來說,全縣幾百個行政企事業單位、上千個統計崗位,目前辦理統計從業資格證書的人數僅81人。三是統計網路建設跟不上工作的需要。縣統計局到鄉鎮的網路已經初步完善,但經濟發展相關部門的網路還不完全有效。此項工作尚需進一步加強,要做到一個部門出資料,一個口徑出資料,鄉鎮部門對縣統計局負責,縣統計局對縣委、縣政府負責。四是基層統計機構還不穩定。包括統計機構和統計人員不穩定,部分鄉鎮統計機構還不健全,統計人員變動頻繁,統計隊伍整體素質不高,統計新兵很多,統計業務水平參差不齊。五是投資專案統計漏統現象比較嚴重。由於統計人員變動頻繁,對投資統計的指標概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產投資漏統多。

三、努力完成統計工作各項任務

(一)積極主動,全面促進統計體制建設升級

1、進一步強化對統計工作的認識。各鄉鎮、縣級各部門及各企事業單位,都要從大局、從全域性去認識統計工作的重要性,要加強對本系統本部門本單位統計工作的組織領導,各單位的主要領導要對統計工作做到親自過問,分管領導要具體抓好落實,努力解決統計工作中所遇到的實際困難,為統計工作營造寬鬆的工作環境。今後縣委、政府目標考核將提高對統計工作考核的權重。

2、進一步健全統計工作網路。統計工作是一項專業性較強、具有一定的週期性和連續性的工作。要搞好這項工作,就必須設定專門的、相對穩定的工作機構,安排具有一定專業素質的工作人員,明確職責,落實任務,保障條件。另一方面,統計工作是年復一年、月復一月地進行枯燥煩雜的資料收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項工作要做到有機構、有裝置、有人員、有經費保障,各單位要在考核獎懲上落實,經費在預算中要得到落實。

3、進一步搞好統計工作的培訓。統計部門要多開展培訓,要有專業性、針對性地開展培訓;統計人員也要認真地參加培訓,提高素質,做到終身受用。要順利完成今年的統計年報和明年的定期統計與專項調查工作,其中的技術性關鍵就是要搞好統計培訓工作。

(二)突出重點,圓滿完成20xx年的工作任務

一是圓滿完成農業普查工作任務。十年一次的農業普查工作,是一項全國性的大型普查工作,整個工作將歷時三年半時間。今年只是完成了農業普查的前期準備工作,關鍵性工作還在20xx年。縣鄉兩級農普辦還要繼續加強組織領導,精心組織,認真搞好入戶登記、質量抽查、稽核編碼、資料評估、資料開發、總結表彰等十多項工作。作為農普主力軍的全縣統計人員,一定要以求真務實的工作態度、開拓創新的進取精神,高標準、嚴要求,保質保量地按時完成我縣農業普查工作任務。

二是繼續完善縣鄉經濟目標考核統計工作。要用鄉鎮經濟目標考核這個體系真實科學地反映各鄉鎮的工作,同時,縣統計局和相關部門也要認真做好市委、市政府對我縣的各項經濟目標考核的資料收集、整理、反饋,努力為促進鄉鎮經濟發展、實現全縣年度經濟發展目標、建設渝東經濟強縣,富民升位,提供更好的統計服務。

三是全面開展執法檢查工作。從明年開始,縣統計局要加強對全縣的行政、企事業單位的行政執法檢查,為我們的統計工作開路、壯威。加大對虛報、瞞報、遲報、拒報等統計違法行為的查處力度,理順報表關係,淨化統計環境,樹立統計工作的權威。

(三)實事求是,進一步加強對全縣固定資產投資工作的清理

今年以來我縣的各項經濟指標完成得比較好,但是作為五大指標體系的固定資產投資卻不理想,與年初人代會確定的26.67億的目標相去甚遠,這項工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產投資壓力很大。究其原因,有國家信貸、土地、產業政策影響和天災等一些客觀原因,以及跨區投資下降等原因,但不應該有這麼大的差距,最重要的一個因素就是漏統漏報的現象嚴重。針對這個工作我再強調幾點:

第一,要高度重視。固定資產投資既是上級對我們和縣委政府對縣級部門、鄉鎮政府考核的主要經濟指標之一,也是我們經濟社會發展的後勁,今年的固定資產投資是明年的增長,是明年的產出,是明年的財政稅收,這個任務完不成,整個經濟社會發展任務就完不成。

第二,要認真清理。各部門、各鄉鎮已經展開了清理,縣統計部門也下發了通知和要求,在這裡,我再次強調,要認真地進行清理,做到應統盡統、不重不錯不漏,真實、客觀、全面地把固定資產投資情況反映出來。

第三,要搞好培訓。要進一步講解搞清固定資產投資的統計口徑、範圍、物件,搞清哪些是固定資產投資,工業投資、更新改造投資、基礎設施建設、房地產開發、交通、農田水利是,集資建房、農村建房、抗旱救災投資、農機具投資,以及醫院、學校、派出所、司法所建設等是,老百姓購置大件的生產資料,抽水機、收割機等也是,縣統計部門已經發了1—9月的統計反饋情況,稍後縣統計局要進行專門的講解。統計局的培訓要可操作,聽得懂,做得來,要將這些科目進行列表反映,既有科學性,也要有操作性,做到一目瞭然。各鄉鎮和有關部門要利用今年最後的時間認真做好清理工作。

第四,要抓好落實。今天的會議精神要抓緊落實,鄉鎮部門的統計人員要立即向分管領導彙報一次,分管領導要向班子彙報一次,大家集思廣益,開動腦筋,把本地區行業、單位的固定資產投資如實填報起來,為完成全縣的固定資產投資承擔一份責任,做出一份貢獻。

統計年報會議講話 篇4

統計是監測國民經濟執行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施巨集觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排,我講以下幾點意見:

一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導

隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“座標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字瞭解經濟社會發展情況。加之今年前段時間,統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中,致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此,各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的經費、裝置、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。

二、嚴格執法,依法統計,規範統計秩序,保障統計質量

牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為淨化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育,堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規,提高統計人員、社會公眾,特別是領導幹部的統計法律意識,增強調查物件依法接受調查、如實提供資料的主動性和自覺性。健全執法隊伍,強化統計執法監督檢查,依法查處統計違法案件,切實維護良好的統計秩序。

堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計資料的客觀、公正、公平、權威。首先,各級統計部門要嚴以律已,負起責任。統計系統要採取各種有效措施,認真開展業務培訓,規範統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全資料採集、整理、彙總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務,落實責任。區統計局要儘快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位,明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支援、配合統計部門認真清理統計單位和統計專案,確保不重不漏。第三,調查研究,掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論,完善各種抽樣調查方案,認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等資料的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系,加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計,繼續完善“鄉鎮一套表”制度,逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查物件的解釋工作,爭取理解和支援,保證統計資料的真實性和權威性。

三、健全網路,夯實基礎,切實加強基層統計建設

基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計資料質量的第一道關口,資料的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關於強化統計基礎,確保統計資料質量工作的意見》精神,加強基礎建設,強化部門協作,嚴格內部管理,完善主要統計指標下管一級的稽核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代資訊科技的統計專業人才,不斷提高統計幹部的業務素質和工作能力。加快統計資訊網路建設,提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度,嚴格按照有關要求,規範基層統計工作行為。

四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展

工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、專案清理工作,及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資專案的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表,統計局和行業主管部門要嚴格稽核把關,加強資料質量的評估,對一些邏輯性矛盾的資料,統計部門要依法進行核定,真正把資料搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合,全力支援。

五、加強成果應用,服務經濟社會發展

統計部門掌握著非常豐富的資訊資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足於資料的蒐集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務,來體現統計水平,擴大統計影響,提高統計地位,樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調查、分析、研究領域,提高決策諮詢水平,使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、採納統計部門意見。一是要繼續做好資訊服務。及時反映月度、季度、年度經濟執行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的資訊服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作,當好“記分員”。改進統計手段,提高統計質量,建立快速反應應急統計機制,對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計,為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點專案建設、生態旅遊等方面適時開展調查研究,通過調查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條資訊都成為巨集觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作,要規範統計行為,統一指標口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計資訊,向社會提供諮詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體,經常不斷地提供統計新聞稿件,定期公佈全區巨集觀統計資料。

六、精心組織,認真抓好第二全國農業普查工作

第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務必要增強緊迫感,抓緊做好各項準備工作。一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求,落實辦公場所,抽調精幹力量,做好工作交接,確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經費、裝置、物資的到位。各鄉鎮要儘快落實辦公裝置,辦公桌椅、檔案櫃要齊全,有條件的要儘可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子,要有專人辦公,並多方統籌考慮適當的工作經費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要採取寓教於樂和農民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農村實際,把鄉鎮作為重點宣傳地區,集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查,保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層,加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導,確保登記質量符合要求,確保普查工作順利開展。

同志們,統計儘管是數字工作,也是一項常規工作,但意義十分重大。我相信在各鄉鎮和區級各部門領導的重視和支援下,在全區統計幹部的共同努力下,我區的統計工作一定會做得更好,對促進全區經濟社會發展的貢獻會更大。

統計年報會議講話 篇5

同志們:

大家上午好!自“”以來,環境保護部已連續5年召開全國環境統計工作會議,分別就統計調查融入總量減排、統計資料與減排結果相銜接、汙染源普查動態更新調查、環境統計報表改革等進行專題研究,充分說明了環境保護部黨組對環境統計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設,進一步提高環境統計服務能力,以科學的指標體系、準確的環境資料,衡量和評價各地區生態文明發展水平,加快美麗中國建設程序。

環境統計是環境保護的基礎性工作,具有舉足輕重的地位。科學準確的環境統計資料,既是制定環境管理政策的出發點,也是反映環境管理成效的落腳點。“”以來,各級環保部門大力實施環境統計制度改革,加強基礎能力建設,著力提高統計人員業務水平,環境統計體系更加規範科學,環境統計資料更為準確合理,為“”減排任務的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環境保護的一大“亮點”。各級環保部門是實施環境統計的責任主體,為表彰先進,環境保護部決定,對“”期間在環境統計工作中埋頭苦幹、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:

一、環境統計工作取得重要進展

20xx年,環境保護部機構職能進行了調整,環境統計與總量減排工作進行銜接,統計處由規財司劃歸總量司。五年來,各級環保部門積極貫徹環境保護部黨組的工作部署,認真履行職責,環境統計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設顯著增強,部門協作有力推進,服務能力日益提高,為環境管理提供了堅強保障。

一是迎難而上,圓滿完成汙染源普查動態更新調查。為充分利用20xx年第一次全國汙染源普查工作成果,環境保護部部署了20xx年及20xx年汙染源普查動態更新調查工作。兩年來,各級環保部門和統計人員克服時間緊、人手少、任務重、領域多的困難局面,除每年完成常規環境統計調查8萬家工業企業外,在沒有增加專職人員、專項經費的情況下,完成了每年近30萬個排汙單位的汙染源普查動態更新調查。經過大家的艱苦努力,在汙染源普查成果的基礎上,進一步摸清了全國汙染源及汙染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創新,實行環境統計與動態更新“雙軌並行”,既確保了“”統計體系的延續,也獲得了較為準確的“”排放基數,為編制環保規劃、總量減排計劃,實施流域區域汙染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎資訊保障,也為“”環境統計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎。通過開展動態更新調查,培養鍛鍊了一支作風好、業務強、高素質、敢打硬仗的環境統計隊伍。可以說,我們的動態更新調查使汙染源普查結果得到了應用,賦予了普查資料新的生命力。

二是與時俱進,著力推進環境統計制度改革創新。根據《中國資源環境主要統計指標體系》的建設要求和“指標要少、體系要精、資料要實”的總體原則,各級環保部門大力開展環境統計報表改革,著力完善制度保障。在汙染源普查和動態更新調查的基礎上,建立了“”環境統計報表制度,實現了汙染源普查動態更新與環境統計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環境統計年報、國家重點監控企業季度聯網直報、主要汙染物總量減排措施季度排程和減排督查臺賬等系列報表制度。環境統計範圍由以往的工業源、生活源為主,擴充套件到工業、農業、生活、交通和環境管理等各個領域,調查物件由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環境統計報表制度逐步建立。從一年來的執行情況看,基本實現了新、老報表制度的銜接過渡,適應了環境保護事業發展的需要。特別是在農業統計方面,在沒有機構和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關部門共同完成了統計任務。為切實提高資料質量,增強管理服務能力,環境保護部先後制定了《環境統計資料稽核辦法》、《環境統計資料使用管理暫行辦法》、《環境統計標準化建設標準》等。各級環保部門結合實際,在統計制度建設方面積極探索,大膽創新,建立完善加強環境統計工作的規章制度。浙江省開展了環境統計工作機制研究,對省委、省政府重大戰略工作的環境統計重點任務進行了分解,明確部門職責要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環保部門多次專題研究環境統計工作,解決實際問題。

三是搶抓機遇,大力加強環境統計能力建設。各級環保部門以總量減排統計體系建設和環境統計制度改革為契機,切實加強機構、裝置、人員等環境統計基礎能力建設,逐步確立了“統計管理部門+技術支援機構”這一適應新時期環保工作需求的環境統計工作模式。目前,全國省級環保部門基本都有了環境統計技術支援機構。“”期間,國家首次將環境統計列為單獨的財政預算科目,通過環境監管能力建設,為所有省、市、縣環境統計工作配備了專用裝備,包括桌上型電腦、膝上型電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎能力建設顯著增強。在人員培訓方面,通過國家和地方相結合的專項培訓以及組織舉辦“統計知識大講堂”等形式,對各級環保部門和重點企業環境統計人員開展了多型別的培訓,培訓人員超過1萬人次以上,環境統計人員業務能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環境統計的持證上崗工作,取得了明顯成效。

四是參與決策,有效提升環境統計服務能力。環境統計工作的一個重要使命,就是對各項資料進行分析、彙總、整理,為制定巨集觀政策和實施環境管理提供決策依據。近年來,環境統計為決策管理服務能力明顯增強,從巨集觀層面看,環境統計不斷融入經濟社會發展綜合決策過程,包括總量減排在內的環境統計資料是各級政府季度經濟形勢分析的重要內容,成為經濟決策的參考依據,相關環保資料在國家統計局《中國資源環境主要統計指標體系》和國務院發展研究中心編制的“民生指數”等方面得到廣泛採用;從微觀層面看,環境統計資料不僅應用於總量減排、流域汙染防治、重金屬汙染整治等規劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執法監督、流域管理、重金屬防治等環境保護重點工作日常管理的重要依據。四川從20xx年開始研究編制全省年度環境統計分析,目前已拓展到環境資源效率分析、環境經濟形勢分析及預測等研究成果,為政府巨集觀決策提供有力支援;山西、湖北、浙江等地對重點行業減排專案實行月排程和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。

五是緊密聯絡,開創部門合作新局面。環境統計涉及經濟社會發展各個領域,必須加強溝通協作,部門聯動,才能切實把資訊夯實、資料搞準,“關起門來搞統計”的做法是要不得的。面對環保工作的新形勢、新要求,各級環保部門認真落實“對內多協調、對外走出去”的要求,建立完善環境統計協作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統計局及各部委統計機構建立了合作機制,掌握了“”基準年重點行業基本單位名錄,實行重點工業行業主要產品產量資料共享和資訊分享,為總量減排、環保規劃及管理提供有效支撐。加強環保各項業務銜接,連續6年釋出《國家重點監控企業名單》,組織開展包括汞、化學品、永續性有機物(POPs)、消耗臭氧層物質和環保及相關產業發展等專項調查,為各項管理決策提供基本資訊服務。研究整理國家統計局《簡明統計資料》、《統計報告》、《研究參考資料》及《部門統計工作動態》等資料,定期編寫《統計資訊》,為部領導決策提供參考。各級環境統計部門主動加強與統計、農業和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經建立了定期資料交換機制,環境統計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。

二、環境統計工作面臨的機遇和挑戰

建設美麗中國,對環境保護提出了更高的要求,環境保護的成效如何,最終都要用資料說話。這就要求環境統計的範圍不斷擴大、深度不斷拓展、資料更加準確。這些都給環境統計工作帶來了新的發展機遇和挑戰。從發展機遇看,主要表現在三個方面:

第一,建設生態文明迫切需要加強環境統計工作。將生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等重要的戰略高度,作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的組成部分,並作出了明確部署。在生態文明建設中強調要建立反映資源消耗、環境損害和生態效益的經濟社會發展評價體系,而環境統計資料將是建立這一評價體系的重要支撐。國務院《關於加強環境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統計體系、制定環保產業統計標準、開展農業和農村環境統計、增強環境統計能力”。這突出體現了環境統計工作的重要性,也為環境統計工作指明瞭發展方向。對於環境統計工作來說,是一個前所未有的發展機遇,我們必須把新的要求、新的任務完成好、落實好。

第二,環境統計資料日益成為政府巨集觀決策的重要參考。在中央經濟工作會議、政府工作報告等重要檔案報告中,以統計資料為支撐的環境保護和減排形勢分析內容,已經成為必不可少的組成部分。《中國資源環境主要統計指標體系》對環境統計資料提出了更為具體的要求,不僅要做好統計年報工作,還要做好聯網直報、季度排程、督查臺帳和專項統計調查等各項工作。可以說,環境統計已從幕後走向前臺。各級政府的巨集觀決策對環境統計資料質量提出了更高要求,這就需要各級環境統計部門能夠及時提供高質量的、能夠與資源消耗、經濟和社會發展資料相匹配銜接的環境統計資料,提供高質量的統計分析報告,以充分發揮環境統計對巨集觀決策的支撐服務功能。滿足更高層次、更大範圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環境統計事業發展,提高環境統計工作水平的強大動力。

第三,環境統計已成為環境資訊公開的重要內容。隨著社會發展,人民群眾的環境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大資訊公開的範圍和力度都有新的期望。國務院高度重視新形勢下的環境資訊公開,把環保資訊公開工作作為政府資訊公開的八個重點領域之一,作出了具體部署。環境統計資料是環境資訊公開的重要內容,隨著環境資訊公開工作的深入推進,有利於促進各級領導更加重視環境統計工作,進一步加強基礎能力建設,強化資料質量和應用管理,切實保障廣大群眾對環境資訊的知情權、對環境事務的參與權。在新的形勢下,如果環境統計基礎工作不紮實,資料不準確,資訊不可靠,損害的不僅是環保部門的形象,更是政府的公信力,執政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓,我們必須認清新形勢,適應新要求,實現新突破。

在看到發展機遇的同時,我們也要充分認識到環境統計工作面臨的挑戰。資料質量是統計工作的生命,環境統計工作做得好不好,服務能力強不強,最終都要體現在資料質量上。20xx年是新的統計報表實施後的第一年,儘管部裡反覆要求,多次培訓,甚至進行了“四上三下”的稽核過程,但還是出現了各種各樣的問題,資料質量參差不齊,主要有以下幾個方面:

一是從主要汙染物減排統計要求看,不少資料與實際情況相差很大。主要汙染物總量減排核查核算是環保系統的重點工作,與環境統計資料密切相關,理應很好地銜接。但20xx年工業廢水排放量僅佔工業和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活汙水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統計上來的資料,對我們減排有什麼作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導致異常資料甚至邏輯錯誤反覆出現。如第一次上報資料稽核發現,全國有1511家企業有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產生量或排放量;1711家火電企業、鋼鐵冶煉企業沒有二氧化硫(氮氧化物)產生量或排放量;42家氮肥製造企業沒有氨氮產生量或排放量;577家制漿造紙企業沒有COD產生量或排放量等。這些重汙染企業的汙染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內容,如果僅因為統計資料上出現這樣那樣的問題,導致減排量無法認定,各級政府是會有怨言的,責任也都落在當地環保部門頭上。這種情況以前出現過不少,務必引起高度重視。各地要按照要求,認真整改,不能一而再,再而三地發生類似的問題。明年起再出現這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設專案環評總量指標稽核時,也不予認可。同時,還要進行通報,開始是內部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期後向社會公開通報。

二是從一些反映人民群眾身心健康的指標看,資料邏輯性不匹配。環境保護要著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出問題,切實為環境質量改善盡到職責。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在資料上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業,沒有填報任何一種重金屬產生量或排放量,不能反映實際排汙狀況。各督查中心在日常督查中發現的問題,各地未能在環境統計資料上予以落實和體現。一些未建任何環保設施,長期違法生產,群眾上訪事件頻發的企業,也沒有納入統計調查,有的即使納入調查範圍但在環境統計中均體現為達標排放。還有一些危險廢物管理不規範的企業,在環境統計中危險廢物全部處置和利用。這些指標和廣大群眾的身心健康密切相關,必須客觀真實地掌握和統計,為各級政府管理決策提供科學依據。

三是一些環境管理指標與業務部門掌握資料差異很大。如一些地方納入環境統計的自然保護區個數、面積等與生態管理部門自然保護區名錄庫中的資料有明顯差異;突發性環境事件數比國家環境應急管理部門掌握的接報處置資料少了很多。這些資料均應由各地環保部門統一提供,應當是同一個資料,出現這樣的問題是不應該的。再如全國一般工業固體廢物綜合利用率,部分工業行業的工業固體廢物綜合利用在技術上還很難實現,20xx年全國不到60%,但5個省在90%以上,這樣的資料能讓人相信嗎?能夠經得起社會和輿論的監督嗎?

類似的問題還有很多,資料質量問題我年年講,為什麼還會出現這些情況,客觀上固然有各級環保部門對新的報表制度還不熟悉、軟體操作還不適應等原因,但問題的根源還是在於各級環保部門的領導同志對這項工作重視程度還不夠,環境統計工作組織保障不到位,有關要求落實得不嚴格。目前,環境統計資料實行逐級上報的工作程式,每一層級的工作質量都關係著資料質量的高低。

從企業層面看,部分企業環境資料意識淡薄,未如實填報資料。一些中小型企業只關注生產不關心排汙,甚至不知道企業的汙染物產生和排放情況;一些企業出於排汙收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單採用達標排放來統計排放量;還有些企業根據不同需要故意填報不同資料,分別報送給統計部門和環保部門兩套資料;一些企業集團所在地給環保部門應報送當地生產企業的產量卻把集團在各地的產量都報送過來,造成資料混亂,可比性差。

從區縣環保部門看,存在培訓工作不到位,資料質量把關不嚴等問題。區縣環保部門直接面對企業,但是相當一部分割槽縣環保部門對企業培訓不夠,導致企業不會填統計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業填報;一些環境統計人員根本沒有去過企業,業務不熟悉,對企業填報資料難以準確把關;有的企業產能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業,造成統計資料出現邏輯錯誤。還有個別環保部門片面追求創優、評比政績,要求每個指標都逐年好轉,人為干擾環境統計資料,導致個別指標嚴重失真。

從市級環保部門看,一些地方責任心不強,統計資料產生過程中充當“二傳手”,只是簡單轉發檔案,對彙總後資料不稽核,甚至是稽核走過場。市級環保部門各方面的技術力量都比較強,是統計資料質量最關鍵的稽核把關環節,然而一些地市環保部門資料生成稽核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經濟等巨集觀資料的銜接,出現環境統計資料“自說自話”,不僅影響了環境統計資料質量,而且起不到為環境管理和社會經濟發展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要汙染物指標,忽視對其他指標的稽核,不僅導致四種主要汙染物排放指標與廢水排放量、產品產量、治理設施能力和執行效率等指標關聯性差,邏輯關係不合理,而且造成環境統計其他指標資料混亂。

從省級環保部門看,一些地方認識不到位,沒有真正將環境統計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對資料的分析應用重視不夠。工作主動性不強,對資料產生的問題不從能源指標和產品產量等角度進行校核,簡單的就數論數,說不清經濟指標和汙染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統計工作的同志,沒有一次是因為統計的事情,去企業做分析調查。雖然各地環境統計機構、人員、裝置、經費等有了很大長進,但遠不能適應形勢的變化。環境統計資料質量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些資料使用起來。沒有應用,環境統計資料質量就不可能真正得到提高。我看今後可以開展一些環境統計分析方面的競賽,切實提高環境統計資料質量和綜合分析能力,指導當地經濟發展和環境保護。

三、努力做好新形勢下的環境統計工作

20xx年是環境統計工作深化制度體系改革,保障統計資料質量,提高統計服務能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:

(一)切實提高環境統計服務能力

環境統計服務能力是環境統計工作成效的直接體現,關係到政府巨集觀決策的制定,其核心是及時提供高質量的環境統計資料。要進一步提高對環境統計工作重要性的認識,轉變重視減排考核指標、忽視整體資料質量;重視排放指標、忽視管理指標的片面觀念,從環保工作固本強基的大局出發,紮紮實實做好環境統計各項工作。每年上報的統計資料,各級環保部門都要按照環境統計規定進行嚴格稽核,根據本轄區的經濟社會指標、能源指標等,對各類環境資料進行把關。要堅決杜絕指標資料嚴重失實但依然上報的情況發生。今後,上一級環保部門對統計資料的稽核要更加規範,對於環境統計資料出現的問題甚至故意在資料上做文章,都要予以通報,性質嚴重的,要依據有關規定實行責任追究。要建立完善協作機制,為環境統計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統計、農業畜牧、住建、經信、公安等部門相關社會經濟資料資料的及時獲取和技術支援,確保環境統計資料與巨集觀經濟資料相銜接,使環境管理更好地融入當地經濟社會發展。二是進一步加強環保部門內部協調,環評、汙防、監測、監察等相關部門要積極參與環境統計資料稽核過程,上級部門要及時把資訊反饋給下級,將部門聯合會審制度落到實處。三是切實為企業做好技術服務,環保部門應加大培訓力度,根據企業實際生產和治汙設施執行情況,指導企業合理填報生產、產排汙等相關資料。各級環保部門的監測、執法監督等資料,應及時反饋給相關企業。四是各級環境統計人員要積極參與總量減排、環境執法檢查等業務工作,深入企業瞭解實際生產情況、主要排汙狀況,提高對統計資料的敏感性和分析彙總能力,提交高質量、高水平的資料分析報告,為各級政府巨集觀決策提供及時有效的資料保障。

(二)紮實做好20xx年環境統計年報工作

環境統計年報是環境統計工作的重要任務,要高度認識環境統計年報的重要性,把好資料質量關。最近網路上出現的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環境統計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業全口徑核算資料無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、汙水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴格按照核算結果逐一落實到環境統計年報中。二是與巨集觀經濟指標資料無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產品產量、能源消耗等指標的銜接,這也是檢驗環境統計工作巨集觀把握能力和綜合協調能力的重要體現。總量減排建立了與相關經濟社會發展巨集觀資料相掛鉤的核算體系,要切實把這些巨集觀資料落實到統計年報中,避免出現不一致。去年,一些地方上報的人口資料與統計部門的人口資料相差很大,給環境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環境統計工作中不再出現。三是與業務管理部門資料無縫對接。如自然保護區、突發性環境事件等統計資料,要與提供給上級業務管理部門的資料相一致。另外,要強調一下年報資料的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統籌安排,按時完成資料上報工作。在此期間,部裡將派出工作組,組織技術力量加強對重點省份統計工作的指導服務,各督查中心要結合減排督查和執法檢查情況,做好年度環境統計資料質量的監督工作。各地要認真做好年報資料部門聯合會審,開展資料質量抽查和互查工作,確保資料科學合理。

(三)開展國家重點監控企業名單篩選和季度聯網直報系統試執行

國控源名單篩選是環境統計的一項基礎工作。 20xx年國控源名單釋出工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經國家稽核確認後直接釋出。各地要在上年國控源名單和已安裝線上監測裝置並聯網企業的基礎上進行動態更新,不得隨意刪除現有的國控源,達到一定規模的新改擴建企業和汙水處理廠均應列入重點源。各地要嚴格稽核,確保符合要求的企業全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環境監管。確定的國控重點源原則上5年內保持穩定,確實達到有關要求的可往上調增。國控源季度聯網直報有利於直接掌握企業源頭資料情況,提高環境統計資料的時效性,為季度經濟形勢分析提供依據。國家統計局率先完成了全國70多萬家企業聯網直報系統的部署和執行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟體開發和硬體部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結試點工作基礎上,在全國組織開展聯網直報試執行工作。各級環保部門要加強對基層和企業環境統計人員的培訓,提高直報報表填報質量,儘可能利用企業生產報表、財務資料和經營記錄,指導和幫助企業完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業直報統計工作,這四個行業的企業不論是否屬於國控源,均應納入直報系統,其生產和排汙情況對直報系統資料的準確性至關重要,各地要尤為關注,也請中央企業給予重視和支援。監測總站要及時發現解決聯網直報工作中出現的問題,加強對各地的技術指導,確保這項工作紮實有效推進。

(四)大力加強環境統計標準化建設

“”總量減排對統計基礎能力建設提出了更高的要求。與“”相比,環境統計的物件由8萬家增加到30萬家,範圍由工業和城鎮生活擴大到農業和交通,任務更為繁重,指標更為細化,要求更加具體。國務院即將釋出的《“”主要汙染物總量減排統計辦法》明確要求,各級人民政府應加強環境統計基礎工作和能力建設,建立健全省、市、縣三級環境統計體系,完善汙染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統計調查基本單位名錄庫,推進環境統計標準化建設,開展標準化建設達標驗收工作,環境統計工作經費應納入同級政府財政預算並足額保障。部裡也將出臺環境統計標準化建設要求,對技術人員、經費保障、裝備配置、資質管理等相關方面作了具體規定。各級環保部門要積極爭取當地政府和發改、財政、統計等部門的資金專案支援和技術指導,進一步加強能力建設,為環境統計工作創造更好的基礎保障。甘肅、山東等地已經帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環保廳今年專門成立了統計中心並增加了5個編制,山東省環保廳成立了統計辦並新增8個編制。

(五)積極推進環境統計資訊公開

各級環保部門要按照《環境資訊公開辦法》、《關於進一步加強環境保護資訊公開工作的通知》要求,積極做好環境保護資訊公開工作,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。一是組織制定《環境統計年報公開發布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公佈當地環境統計年報資料。各地要在地方公佈的同時上報國家,環境保護部將把各地環境統計年報的主要內容釋出在網站上。二是逐步擴大環境統計資訊的公開範圍,只要是符合相關法律法規的規定,屬於應公開資訊或依申請公開的資訊,在不違反《統計法》和保密規定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂資料使用承諾書,以更好地發揮環境統計資料的社會服務職能。

同志們,環境統計工作站在一個新的發展階段。希望大家迎難而上,紮實工作,以更加飽滿的熱情,探索創新,推動環境保護事業邁上新的臺階。

謝謝大家!

統計年報會議講話 篇6

同志們:

大家上午好!前不久,環保部在廣東省惠州市召開了全國環境統計工作會議,張力軍副部長在會上作了重要講話,要求切實做好汙染源普查動態更新,深入推進環境統計改革工作。臨近年底,我們緊急召開此次會議,主要目的是深入貫徹落實惠州全國環境統計工作會議的精神,全面總結一段時期以來我省環境統計工作所取得的成績,深入分析我省環境統計工作面臨的形勢和挑戰,動員部署汙染源普查動態更新調查和我省環境統計各項工作。此次會議非常重要,既是一次總結會,也是一次動員部署會。廳黨組高度重視,要求各級環保部門攻堅克難、全力以赴推進我省環境統計改革工作開創新局面。下面,我主要講四點意見。

一、我省環境統計和汙染源普查工作取得積極進展

一直以來,全省環境統計人員和普查人員在統計和普查戰線上默默奉獻,兢兢業業地工作,較好地完成了環境統計和汙染源普查各項工作任務,首先我代表省環保廳向你們表示衷心的感謝!

近年來,我省環境統計和第一次汙染源普查工作在同志們的共同努力下,取得了一定的成績。主要表現為:第一,明確了環境統計工作的整體思路。這些年環境統計工作以環保部周生賢部長提出的探索實踐中國特色的環境保護新道路為指導,以加強環境統計支撐和保障能力為目標,以改革環境統計管理和優化指標體系為重點,以提高環境統計資料的科學性、真實性為核心,統籌銜接環境統計與汙染減排、汙染源普查的關係,加強統計基礎能力建設,進一步更新統計理念,創新統計制度,規範統計管理,加強統計服務,努力建立與新時期環境保護工作相適應的環境統計工作體系。第二,加強了統計隊伍建設和制度建設。在統計能力方面,我廳十分重視統計資訊自動化建設,配合中央專項資金分兩次給各市州環保局配備了計算機,併為市州環保統計人員配置了統計專用手提電腦。在統計機構方面,省、市、縣(區)都設立了環境統計的工作崗位。同時,為了提高統計人員對統計政策、制度及統計工作的熟悉程度,舉辦了各種各樣的培訓班,提高了業務水平。在制度建設方面,我省結合自身實際,制定了一系列制度,尤其是將統計資料納入汙染減排年度考核,引起了各級領導的高度重視。目前我省已建立並完善了以縱向網路為主體的環境統計工作體系,省級、市州級、縣級和企業級,除企業級外,每一級又有環保部門與各有關部門組成的橫向網路。各級環保部門同時又接受同級政府統計部門的業務指導和監督。各級環保部門根據工作需要配備了專職或兼職環境統計人員。多數大中型企業在環保機構中配備了統計人員。冶金、有色、石化、鐵道等部分行業主管部門也配備了環境統計人員。縱橫交織的環境統計工作網路為更好開展環境統計工作提供了組織保障。第三,較好的完成了我省汙染源普查任務和每年的環境統計工作。汙染源普查工作歷時兩年,基本摸清了汙染物的排放狀況。截止20xx年9月底,全省共落實汙染源普查專項經費近億元,選聘培訓普查員及普查指導員2萬多名。全省完成了23萬多個汙染源的入戶調查登記任務。我省汙染源普查工作得到了國家的高度肯定,順利通過了國家的驗收,目前正在從事全省普查資料的開發利用工作。同時,我省也較好地完成了每年的環境統計工作。第四,加強了環境統計的分析和服務。一是及時更新了省重點汙染源資料庫。二是開發了汙染源地理資訊系統。三是通過編制環境統計資料參與政府綜合決策。

二、當前我省環境統計工作存在的問題

環境保護和汙染減排工作的深入開展對環境統計工作提出了很高要求,帶來了很多新的任務和挑戰,但由於長期以來環境統計基礎薄弱、方法落後、管理不力,加之客觀上存在統計物件種類多、差異大、變化快、資料獲取難等具體困難,但環境統計工作自身還存在許多困難和問題。主要表現為:

一是認識上有差距。環境統計工作和環境統計人員沒有得到應有重視,這是長期以來普遍存在的問題。一些基層環保部門統計工作長期處於邊緣化狀態,經費不落實,技術裝備落後,統計人員待遇差,隊伍不穩定。有些領導只考慮最終的資料,不考慮資料產生的過程,為了應付各種考核評比,隨意調整資料,有時候還“拍腦袋定資料”。有些統計人員由於沒有得到領導重視,自己的工作熱情不高,應付了事;許多地方的統計員都身兼數職,平時忙,沒時間稽核資料,到了要報資料的時候,就匆匆忙忙把收集的資料上報,有一個企業連續幾年的環統資料都一模一樣,連小數點後的數字都沒動。

二是人員素質有待提高。人員素質的問題是環保隊伍中普遍存在的問題,在環境統計工作中也不例外,主要有兩種現象:一是人員本身素質不高。據調查,基層環保隊伍中,學環保專業的人員只佔到25%左右。儘管省廳在努力通過各種途徑逐步提升環保人員的業務素質,仍有部分人員不能適應目前的工作。二是人員的工作素質不高。這主要表現為,工作態度不端正,缺乏工作熱情,經常敷衍了事。在環境統計工作中,就表現為缺乏環境統計基本概念和常識,無法甄別一些非常明顯異常資料,導致資料失真。

三是基礎工作薄弱。環境保護的基礎工作主要表現在汙染源監控手段不夠,監督性監測頻次低,線上監測資料稽核不到位,環境統計缺乏必要的技術支撐。同時,還存在缺乏環境統計沒有專項經費支撐,硬體缺失,軟體不配套,統計方法不科學,統計人員素質不高,難以組織開展綜合應用分析,客觀上影響了環境統計工作參與環境綜合管理、為領導決策服務的能力。

三、認清形勢,知難而上,切實增強做好環境統計工作的使命感和責任感

環境統計(包括常規環境統計和汙染源普查)是政府統計工作的重要組成部分,是環境保護一項重要的、長期的基礎性工作,是制定環境保護規劃、反映環境質量和汙染物排放狀況以及參與經濟社會發展巨集觀決策的重要依據。做好新時期環境統計工作,準確把握環境狀況,及時發現存在的環境問題,對深化“”環境保護工作,科學制定“”環境保護規劃具有重要的意義。近年來,隨著汙染減排工作的深入推進,各級政府對環境保護工作的重視前所未有,環境統計工作責任越來越大,任務越來越重,矛盾越來越多。“”即將結束、“”接踵而來,環境統計資料真實性一直是困擾著“”汙染減排基數及減排量認定的突出問題,剛剛結束的全國汙染源普查也只是以20xx年資料為基準,因此,環保部提出進行20xx年及20xx年汙染源普查動態更新調查,從而摸清“”末的汙染源情況,以動態更新的資料作為全國和各地“”汙染減排和環保各項工作的基數。按照國家對汙染源普查更新調查物件的篩選規定,經過初步篩選,我省更新需調查的工業企業約1萬多家,農業源約3000家,合計約為1.5萬家。汙染源普查用了兩年多時間,動態更新時間只有四個月,到區縣甚至只有兩個多月,當前這項工作時間緊迫、任務繁重,壓力巨大。

當前,我省環境統計工作面臨著以下幾個方面的挑戰:

一是與主要汙染物總量減排銜接的問題。國務院批轉的《主要汙染物總量減排統計辦法》明確規定:“各地應根據實際情況並按照國務院環境保護主管部門最終核定資料,對年報資料進行校核”,即年報資料應與總量減排核定資料一致。由於總量減排核定依據《主要汙染物總量減排核算細則》,與環境統計有關技術要求並不相同,兩者要保持一致存在一定的技術問題。

二是與汙染源普查工作銜接的問題。20xx年開始的第一次全國汙染源普查工作已基本結束,完成了全省工業、農業、生活和集中式治理設施4大類汙染源近20多萬個普查物件的調查,基本查實了全省汙染物排放總量,進一步明確了汙染源的區域、行業特徵和治理情況。但從具體普查資料分析,即使同口徑比較,環境統計與汙染源普查的二氧化硫、化學需氧量等主要汙染物排放量也都不同程度地存在差異,有的差異還比較大。一方面由於兩者技術規範不相同,另一方面由於環境統計要與總量減排一致,從而導致了兩者之間的差距。

三是合理確定“”減排基數的問題。由於多方面的原因,“”減排基數確定不理想,其根源在於環境統計資料不能較好地反映實際情況。因此,“”減排工作確定了“淡化基數”的思路,“”可以淡化基數,“”不能再淡化基數,這對我們的統計工作提出了更高的要求。

機遇與挑戰並存,責任與使命同在。各級環保部門必須要提高認識,統一思想,採取切實有效的措施,真抓實幹,迎難而上,以必勝的信心打好這場攻堅戰。

四、突出重點,攻堅克難,全力以赴做好環境統計和汙染源普查動態更新工作

當前環境統計工作(包括常規環境統計和汙染源普查動態更新)的總體思路是,以提高環境統計資料科學性、真實性為中心,以打造“”環境統計資料平臺、服務環境質量和總量減排為目標,以嚴格資料稽核、實現環境統計與汙染源普查工作相銜接、提高隊伍素質為主要措施,不斷加強環境統計能力建設,適應新形勢、新任務需要,為“”環境保護各項工作奠定基礎。

(一)加強環境統計基礎能力建設,打造一支過硬的環統隊伍。一是加強環境統計機構和隊伍建設。按照張力軍副部長的要求,各地應確定環境監測站作為環境統計技術支援單位。目前我省的環境統計工作已經確定劃歸總量辦統一管理,並委託省環境監測中心站承擔技術工作。各地也要根據實際情況理順和完善環境統計工作機制,設定統計機構,配備統計負責人和統計員,為保證統計工作的延續性,省廳要求各市州環保局的環境統計人員在本崗位三年以上。各市州環保局也要加強對區縣級統計能力建設的指導監督。二是加強環境統計硬體能力建設。20xx年各地要進一步加強籌劃,加快專案準備,配合中央投資同步做好專案建設,從統計資料的採集與核查、資料錄入處理與傳輸、資料儲存與備份、資料分析應用與釋出全過程考慮,既要統籌兼顧,又要突出重點,切實發揮投資效益,改進基礎能力,推進統計資訊化建設。三是加強環境統計業務培訓工作。近段時間,我廳已分四期對全省各個縣區環境統計和普查人員進行了業務培訓。今後三年,省廳擬對全省各級環境統計人員進行業務指導和技術培訓。各地要繼續積極組織統計人員參加國家和省級的各類培訓工作,提高統計人員的業務水平和責任意識,提升整個環境統計的能力和水平。四是強化環境統計考核。完善環境統計考評制度,從制度執行、機構建設、人員配備、統計範圍、執法力度、汙染源排汙核查等方面對環境統計工作進行考核評比。

(二)嚴格環境統計稽核制度和管理責任,探索一條環統改革新路子。為提高環境統計資料的真實性,20xx年重點要在以幾個方面加強工作:一是加強環境統計資料稽核制度建設。要進一步完善統計資料質量管理控制體系,形成完善的資料質量稽核、評估、核查制度。主要汙染源企業要建立環境統計臺賬,區縣環保部門要對企業填報的統計資料進行現場核查,與各級政府統計部門建立聯合執法和案件移交制度,嚴厲處罰瞞報、虛報、故意漏報資料的企業。按照新的《統計法》,對拒絕提供統計資料或者提供不真實、不完整統計資料的企事業單位要罰款。對不按要求進行統計的企業,我們要提請統計部門依法處理,切實加強資料來源頭把關;各級環保部門要切實履行職責,建立健全統計資料“聯合會審”制度。逐步做到從資料產生、資料傳輸、資料彙總全流程稽核把關和質量控制。各級環境監察部門要負責稽核環境統計資料的準確性。地市環境監察部門稽核區縣相關資料,區縣環境監察部門要與同級的統計、監測等部門共同把好資料採集的第一關,各級監察部門對上報資料要有稽核意見,建立一套環境統計工作和稽核機制,使環境統計資料質量在現有基礎上有較大幅度的提高。二是建立健全統計資料稽核責任制。要加強統計資料的稽核把關,切實對轄區環境統計資料質量負責。一方面根據我省“”主要汙染物總量減排考核辦法實施細則的有關要求,要將環境統計資料質量納入汙染減排考核評價體系,對資料錯報、缺報、遲報的行為進行扣分;另一方面,新的《統計法》也規定單位負責人對本地區、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察的責任,由任免機關或者監察機關依法給予處分,並由縣級以上人民政府統計機構予以通報。省環保廳從20xx年開始,將環境統計工作納入市州環保局目標責任考核內容。三是加強環境統計資料的比對與校驗。加強內部環境統計、汙染源普查、排汙申報登記、排汙收費、環評審批等等各類資料間的比對,加強與其他資料的相互校驗,儘可能使資料更符合邏輯、更符合實際。

(三)加強統計資料的綜合分析,完善一種環統資料分析模式。整理並提出統計資料,僅是完成了統計工作的一部分,只有通過對各種資料的分析和研究,才能通過現象瞭解其問題本質和規律,環境統計的本質在於通過彙總整理和分析環境管理情況,揭示環境發展的趨勢和規律,真正發揮統計資訊的服務功能。各級環保部門要組織研究和撰寫環境統計分析報告,為政府、為環保部門領導決策提供支援。各級環境統計人員應在學習政策、鑽研業務的基礎上,不斷提高對環境統計資料的深加工能力,為領導當好參謀,當好監督員、資訊員。

(四)抓住關鍵環節,認真打好今年的環境統計年報和汙染源普查動態更新這場硬仗。一是嚴格執行有關報表制度,以嚴肅認真、科學求實的態度,切實抓好資料採集、稽核、彙總、上報傳輸等各個環節,按時報送統計報表。各地要深入瞭解經濟增長幅度與相關行業汙染物排放量增長的關係,如實反映本地區汙染物排放量。同時要通過各種途徑,收集整理本地區與環境統計相關的統計基礎資料,尤其是排汙量較大的重點行業的發展情況、治理水平資料,結合對汙染源的例行監測結果,實事求是地對統計資料進行科學測算,巨集觀評估。二是按照“重點調查、總體核算”的原則,抓好重點源篩選、發表調查、彙總統計等關鍵環節,並根據報表制度規定,對沒有發表調查的非重點單位進行估算,較為科學地得出地區的排汙總量,完成環境統計和汙染源普查動態更新工作。各位局領導回去後要及時向一把手彙報,要在人力物力財力各方面給予傾斜,爭取支援。原來的汙普辦沒有撤銷的,儘量保留;已經撤銷的,要爭取把原來的技術骨幹保留下來。我們的“”減排工作做的非常辛苦,就是因為“十五”統計資料基礎不牢。為了奠定“”減排基礎,大家一定要高度重視這項工作,一定要動員原來從事過汙染源普查工作的人員加入到這項工作中來,將他們作為這次汙染源普查資料更新工作的中堅力量,保持普查工作的連續性。總之,大家一定要從大局出發,組織力量,全力以赴,確保這項工作高質量按時完成。

同志們,環境統計與汙染源普查動態更新工作意義十分重大。我們既要看到困難,更要堅定信心。我希望大家在今後的工作中,要以更加負責的態度、求真務實的作風,抓住機遇、正視困難、勇於擔當,推動環境統計工作再上新臺階。我相信,經過大家的共同努力,我們的環境統計工作一定能夠創造新的局面,我們肩負的任務一定能夠圓滿完成。

謝謝大家!

統計年報會議講話 篇7

同志們:

新春伊始,首先,給大家拜個晚年,祝大家新年愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!

今天,市委組織部和市人事局在這裡共同召開20*年度全市幹部統計年報工作佈置會,主要任務是落實省市組織人事部門關於幹部統計年報的會議精神,部署我市20*年度公務員統計工作,以及人力資源和機關事業單位工作人員工資統計年報工作,並對統計業務和新版公務員統計軟體操作進行業務培訓。

近年來,我們在各鎮(區)及機關部門的大力支援下,在幹部統計工作中,深入開展統計分析,積極提供資訊服務,有效發揮了幹部統計的資訊、諮詢、監督作用,為市委、市政府和組織人事部門加強幹部隊伍建設,推進幹部人事制度改革發揮了積極作用。我想,成績的取得與我市廣大組織人事幹部勤奮踏實的工作是分不開的,在這裡,我代表市委組織部和市人事局向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大組織人事幹部表示衷心的感謝!

下面,我就20*年度幹部統計工作,講三點意見。

一、高度重視,充分認識做好乾部統計工作的重要意義

幹部統計工作歷史悠久,是組織人事部門的一項重要的基礎性工作,具有優良的傳統。早在延安時期,中央組織部下設的4個科中就有一個統計科。1952年,我國建立了第一套全國統一的國家機關幹部定期統計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”,從此,組織部門黨內統計和幹部統計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,統計工作也成為組織工作不可或缺的內容。

幹部統計是我們認識、分析和研究領導班子及幹部隊伍建設強有力的武器,我們在班子配備、後備幹部的培養和公務員的招考時,都必須依據幹部統計分析的結果,來確定年齡結構、知識結構、專業結構等具體要求。可以說,幹部統計資料及基於其上的分析研究,是決定選人用人的基本依據,是國家有關幹部人事路線、方針、政策制定的基礎,這些幹部統計資料從哪裡來,就從最基層的幹部統計工作中來,從在座的各位組織人事幹部手中來,所以,我們的幹部統計質量直接關係到上級組織人事部門有關幹部統計分析的結果,甚至關係到國家幹部政策的制定和改革,在座的每一位從事幹部統計工作的同志都要始終牢記自己肩負的職責和使命,切實把幹部統計基礎性的工作做細、做實、做好。

幹部統計工作年年搞,年年都會有些新內容和不同要求。*年度的統計工作,是各級人大、政府、政協換屆後的第一年,也是實施公務員年度統計制度的第一年。新修訂的統計報表裡有許多新的內容,都是直接為研究幹部工作的新情況和新問題提供資料服務的。因此,做好*年度幹部統計工作,尤為重要。希望在座的各位組織人事幹部一定要高度重視,特別是要進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、研究新情況,以改革創新和高度負責的精神做好這項工作。

二、按時保質,認真做好*年度幹部統計年報工作

關於人力資源和機關事業單位工資統計年報與住年沒有多大變化,請大家按照人事局的要求認真做好。這裡著重講一下公務員統計年報,今年中組部會同人力資源和社會保障部、國家公務員局對幹部統計報表制度進行了修訂,公務員統計與往年幹部統計有較大不同。往年的幹部統計年報,都是由組織部門一家負責統計的,今年改為公務員年度統計了,在統計分工上有了新的變化:公務員統計工作由各級黨委組織部門牽頭,組織人事部門分工負責。具體工作按照組織、人事部門關於公務員管理工作的職能進行分工,由組織、人事部門聯合佈置、分工實施。根據這一要求,今年,黨群系統6類機關的公務員、參照公務員法管理的群團機關工作人員,以及黨委直屬參照公務員法管理的事業單位工作人員,由組織部門負責統計彙總;政府機關公務員,政府直屬參照公務員法管理的事業單位工作人員,由市人事局負責統計彙總。組織部負責彙總的統計表有4種,分別是:《班子表》、《公務員表》、《參照群團表》和《參照事業表》;人事局負責彙總的統計表有2種,是《公務員表》和《參照事業表》。需要鎮和機關部門填報的報表,組織部和人事局已明確分工,將需要大家填報的統計表分別發到各位手中,請大家根據要求認真填報。具體工作中,著重要做好以下三點:

一是正確把握報送關係,主動加強配合協調。今年是第一年實行公務員統計,統計分工有了新的變化,各單位要根據要求,明確本單位的統計報表應該報送到哪個部門,不能張冠李戴,如果不清楚的要主動與組織部綜幹科和人事局人才流動開發科聯絡。特別是鄉鎮,今年的統計要求,在黨委任職和政府任職的公務員分別報送組織部和人事局統計,一定要確定好統計報送關係,進行業務培訓時,大家要吃透精神,確保不重複不漏落。統計資料截止時間為20*年12月31日,對於20*年12月30日宣佈調整的幹部,一律由調整後新單位負責統計,具體的任免檔案已發到各單位,請注意查閱,準確填寫職務情況,理順報送關係。對於黨群系統參照公務員法管理的事業單位(檔案局、黨史辦、黨校)三家單位暫不填報報表,由組織部向上填報單位名稱即可。在具體統計過程中,可能會涉及職務崗位變動人員的資訊採集問題,調出調進單位要主動加強溝通協調,確保資訊的準確性。

二要準確理解統計指標,嚴格執行統一口徑。公務員年度統計的範圍和物件是根據公務員法及其實施方案有關規定確定的,統計的內容是經中組部和國家公務員局反覆研究確定的,主要分為兩類指標。一是規模類指標,用於反映公務員隊伍總體規模及結構、分佈情況,如:公務員總體數量、職務、層次分佈等。二是工作類指標,用於反映公務員管理工作有關情況、公務員法及有關政策法規檔案執行情況,如:公務員錄用、晉升、交流、獎懲、培訓等。在工作類指標中,有些屬於監控類指標,是為今後監測相關政策落實情況而設定的,比如“招錄到村任職高校畢業生”,這個指標就是李源潮同志在專題統計工作中親自提出的,目的是為了監測公務員的來源結構情況。這次的統計軟體也是由中組部統一下發的,但江蘇省人事廳對中組部軟體做了一些改動,所以組織部和人事局的統計軟體還不一樣。為提高統計工作質量,組織部和人事局將分別對各自的業務和新版軟體進行講解培訓,大家一定要認真聽,把每一個統計指標都把握準、理解透,保證按統計口徑填準每一個指標項,確保統計資料的準確性。

三要合理安排時間進度,按時保質完成任務。*年是由機關幹部年報過渡到公務員統計年報的第一年,這次的統計資料將成為今後公務員年度統計資料的基準資料。第一次實行公務員統計,因內容較之以住有較大變化,我們要求20號之前上報,時間相對寬裕,請大家一定要從全域性出發,按照統一部署,合理安排,按時上報,確保質量,不能逾期上報。這裡再強調一下,各單位的統計人員要以嚴謹細緻的工作作風,實事求是的工作原則,認真負責的工作態度,如實填寫,按時上報,保證源頭資料的真實準確。組織部和人事局職能科室要認真稽核,嚴格把關,確保資料質量,並要加強對統計工作的督促檢查和業務指導。今年使用的是全新的軟體系統,還沒有經過實踐的檢驗,所以大家在具體操作工作中,可能會遇到這樣或那樣的情況、問題,希望大家及時地彙總、梳理這些情況與問題,及時與我們溝通聯絡,千萬不能出錯。

三、強化利用,提高統計服務的質量和水平

統計只是手段,不是目的。幹部統計的最終目的,是藉助於大量詳實的統計資料,通過統計分析來找出規律、發現問題,為幹部巨集觀管理和領導班子建設提供有價值的建議和決策參考。各單位要抓好統計資訊的開發利用,提高統計分析質量,把統計服務從以統計資料為主,轉變到提供統計資料和資料分析、諮詢意見和政策建議並重上來,真正成為組織工作的資料庫和參謀部。組織部和人事局職能科室的同志和廣大統計幹部,要針對統計資料反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,認真開展調查研究,進行深入的分析,提出解決問題的對策和建議。過去,一些單位做到比較好,如法院、檢察院,如城鎮、東陳鎮等,在統計分析的基礎上,撰寫了質量較高的分析報告,希望各單位要向他們學習,力爭多出一些高質量的分析報告,提高統計服務的水平和質量。

同志們,今年的統計工作任務非常繁重,完成好乾部統計工作的各項任務,需要大家一如既往地發揚愛崗敬業、默默奉獻的精神,需要上下一致、一如既往地密切配合,要採取切實有效的措施,以高度的事業心和責任感做好*年度公務員統計工作。

謝謝大家!

統計年報會議講話 篇8

同志們:

統計是監測國民經濟執行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施巨集觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排,我講以下幾點意見:

一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導

隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“座標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字瞭解經濟社會發展情況。加之今年前段時間,統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中,致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此,各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的經費、裝置、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。

二、嚴格執法,依法統計,規範統計秩序,保障統計質量

牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為淨化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育,堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規,提高統計人員、社會公眾,特別是領導幹部的統計法律意識,增強調查物件依法接受調查、如實提供資料的主動性和自覺性。健全執法隊伍,強化統計執法監督檢查,依法查處統計違法案件,切實維護良好的統計秩序。

堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計資料的客觀、公正、公平、權威。首先,各級統計部門要嚴以律已,負起責任。統計系統要採取各種有效措施,認真開展業務培訓,規範統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全資料採集、整理、彙總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務,落實責任。區統計局要儘快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位,明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支援、配合統計部門認真清理統計單位和統計專案,確保不重不漏。第三,調查研究,掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論,完善各種抽樣調查方案,認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等資料的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系,加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計,繼續完善“鄉鎮一套表”制度,逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查物件的解釋工作,爭取理解和支援,保證統計資料的真實性和權威性。

三、健全網路,夯實基礎,切實加強基層統計建設

基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計資料質量的第一道關口,資料的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關於強化統計基礎,確保統計資料質量工作的意見》精神,加強基礎建設,強化部門協作,嚴格內部管理,完善主要統計指標下管一級的稽核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代資訊科技的統計專業人才,不斷提高統計幹部的業務素質和工作能力。加快統計資訊網路建設,提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度,嚴格按照有關要求,規範基層統計工作行為。

四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展

工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、專案清理工作,及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資專案的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表,統計局和行業主管部門要嚴格稽核把關,加強資料質量的評估,對一些邏輯性矛盾的資料,統計部門要依法進行核定,真正把資料搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合,全力支援。

五、加強成果應用,服務經濟社會發展

統計部門掌握著非常豐富的資訊資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足於資料的蒐集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務,來體現統計水平,擴大統計影響,提高統計地位,樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調查、分析、研究領域,提高決策諮詢水平,使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、採納統計部門意見。一是要繼續做好資訊服務。及時反映月度、季度、年度經濟執行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的資訊服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作,當好“記分員”。改進統計手段,提高統計質量,建立快速反應應急統計機制,對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計,為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點專案建設、生態旅遊等方面適時開展調查研究,通過調查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條資訊都成為巨集觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作,要規範統計行為,統一指標口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計資訊,向社會提供諮詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體,經常不斷地提供統計新聞稿件,定期公佈全區巨集觀統計資料。

六、精心組織,認真抓好第二全國農業普查工作

第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務必要增強緊迫感,抓緊做好各項準備工作。

一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求,落實辦公場所,抽調精幹力量,做好工作交接,確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。

二是抓好普查經費、裝置、物資的到位。各鄉鎮要儘快落實辦公裝置,辦公桌椅、檔案櫃要齊全,有條件的要儘可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子,要有專人辦公,並多方統籌考慮適當的工作經費。

三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要採取寓教於樂和農民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農村實際,把鄉鎮作為重點宣傳地區,集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。

四是加強督促檢查,保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層,加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導,確保登記質量符合要求,確保普查工作順利開展。

統計年報會議講話 篇9

同志們:

統計是監測國民經濟執行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施巨集觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排,我講以下幾點意見:

一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導

隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料,對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“座標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字瞭解經濟社會發展情況。加之今年前段時間,統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中,致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此,各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上,主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的經費、裝置、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。

二、嚴格執法,依法統計,規範統計秩序,保障統計質量

牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為淨化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育,堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規,提高統計人員、社會公眾,特別是領導幹部的統計法律意識,增強調查物件依法接受調查、如實提供資料的主動性和自覺性。健全執法隊伍,強化統計執法監督檢查,依法查處統計違法案件,切實維護良好的統計秩序。

堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計資料的客觀、公正、公平、權威。首先,各級統計部門要嚴以律已,負起責任。統計系統要採取各種有效措施,認真開展業務培訓,規範統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全資料採集、整理、彙總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務,落實責任。區統計局要儘快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位,明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支援、配合統計部門認真清理統計單位和統計專案,確保不重不漏。第三,調查研究,掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論,完善各種抽樣調查方案,認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等資料的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系,加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計,繼續完善“鄉鎮一套表”制度,逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查物件的解釋工作,爭取理解和支援,保證統計資料的真實性和權威性。

三、健全網路,夯實基礎,切實加強基層統計建設

基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計資料質量的第一道關口,資料的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關於強化統計基礎,確保統計資料質量工作的意見》精神,加強基礎建設,強化部門協作,嚴格內部管理,完善主要統計指標下管一級的稽核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代資訊科技的統計專業人才,不斷提高統計幹部的業務素質和工作能力。加快統計資訊網路建設,提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度,嚴格按照有關要求,規範基層統計工作行為。

四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展

工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、專案清理工作,及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資專案的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表,統計局和行業主管部門要嚴格稽核把關,加強資料質量的評估,對一些邏輯性矛盾的資料,統計部門要依法進行核定,真正把資料搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合,全力支援。

五、加強成果應用,服務經濟社會發展

統計部門掌握著非常豐富的資訊資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足於資料的蒐集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務,來體現統計水平,擴大統計影響,提高統計地位,樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調查、分析、研究領域,提高決策諮詢水平,使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、採納統計部門意見。一是要繼續做好資訊服務。及時反映月度、季度、年度經濟執行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的資訊服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作,當好“記分員”。改進統計手段,提高統計質量,建立快速反應應急統計機制,對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計,為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點專案建設、生態旅遊等方面適時開展調查研究,通過調查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條資訊都成為巨集觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作,要規範統計行為,統一指標口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計資訊,向社會提供諮詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體,經常不斷地提供統計新聞稿件,定期公佈全區巨集觀統計資料。

六、精心組織,認真抓好第二全國農業普查工作

第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務必要增強緊迫感,抓緊做好各項準備工作。一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求,落實辦公場所,抽調精幹力量,做好工作交接,確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經費、裝置、物資的到位。各鄉鎮要儘快落實辦公裝置,辦公桌椅、檔案櫃要齊全,有條件的要儘可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子,要有專人辦公,並多方統籌考慮適當的工作經費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要採取寓教於樂和農民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農村實際,把鄉鎮作為重點宣傳地區,集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查,保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層,加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導,確保登記質量符合要求,確保普查工作順利開展。

同志們,統計儘管是數字工作,也是一項常規工作,但意義十分重大。我相信在各鄉鎮和區級各部門領導的重視和支援下,在全區統計幹部的共同努力下,我區的統計工作一定會做得更好,對促進全區經濟社會發展的貢獻會更大。

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