政府網站建設領導講話稿（通用5篇）
政府網站建設領導講話稿 篇1
同志們：
這次召開全省政府網站建設工作會議，主要是為了深入貫徹落實科學發展觀，提升全省電子政務特別是政府網站建設質量和水平，統一思想，明確責任，培訓隊伍，進一步推動我省政府網站發展。剛才細英主任就全省政府網站建設工作講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
一、全省政府網站建設取得成效，應用效果逐步體現
近年來，在省委、省政府的高度重視和關心支援下，經過全省各級各部門的共同努力，我省政府網站建設取得了明顯成效。20xx年，省政府入口網站在中國政府網站績效評估中排名省級政府入口網站第十位，實現了歷史性的突破。政府網站釋出的政務資訊不斷增多，網上服務功能不斷增強，公眾參與方式不斷擴充套件，網民關注程度不斷提高。在推進政務公開、提高辦事效率、促進經濟發展、架設政府與百姓之間的溝通橋樑等方面發揮了良好的作用。
第一，基本形成了全省政府網站體系。我省開始政府上網工程已有十多年曆史。在這期間，全省政府網站建設從無到有，由少到多，取得了較大的進步。20xx年10月1日，湖南省政府英文網站開通，以全英文介面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構都建立了網站，14個市州政府和117個縣市區政府建立了網站，許多群團組織、事業單位也建立了網站。基本做到了網站建設工作有領導分管，具體工作有專人負責。經過多年的努力，基本形成以省政府入口網站為龍頭，各地區、各部門政府網站為支撐，統一入口，上下聯動，相互連結，優勢互補，資源共享的全省政府網站體系。
第二，有效推進了政務公開。全省各地區、各部門利用政府網站，釋出政務資訊、公開本地區、本部門的發展規劃、財政預決算報告、重大專案審批和實施、行政許可事項辦理、政府採購、突發公共事件的預報、發生和處置等情況，取得了很好的效果。全省行政審批、稽核事項共737項，85%已在網上釋出，公眾可以查詢辦事依據、辦事條件、辦事程式、辦事時限、辦事結果等。特別是20xx年9月政府資訊公開發布平臺建設並開通後，已有95個部門通過平臺釋出各類政務公開資訊8000餘條，得到了省領導和省政務公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網上辦事服務，為公眾瞭解政府與監督政府提供了快速的通道和平臺，得到了群眾的好評。
第三，網站服務能力得到了提升。各級政府入口網站和部門網站把服務公眾作為辦網宗旨。通過提升資訊處理的技術條件，暢通訊息採集的工作渠道，及時釋出政府檔案、政府公告、政府規章以及政府重大決策等政務資訊，及時更新網上線上辦事指南資訊。通過網上文字直播和視訊直播等方式，讓人民群眾第一時間瞭解黨和政府的重大發展戰略和決策。近幾年，省政府入口網站聯合省人大入口網站對每年召開的“省人大和政協兩會”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“20xx資源節約·環境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進行了網上視訊直播，中央政府入口網站也進行了轉播，取得了很好的效果。通過網上互動交流欄目，直接面向公眾，瞭解社情民意，傾聽群眾心聲。省政府入口網站和市州政府入口網站邀請廳局、市州領導進行網上訪談，回答網民問題，直接與公眾進行面對面交流。省政府入口網站、14個市州政府入口網站和省直部分部門網站開設了領導信箱類欄目，從網上收集公眾對湖南經濟社會發展的建言獻策、對社會熱點問題的關注、對政府工作的批評建議以及有關問題的反映，信件的辦理、轉發、回覆等工作也逐漸規範，受到群眾的歡迎。省直及市州政府網站能夠按照“政務公開、網上辦事、互動交流”的總體要求進行政府網站建設，有的網站建立了政務資訊公開發布平臺。部分省直部門已能夠從網上受理網民申請、網上查詢和網上反饋。一些市州政府網站與政務辦事大廳互相聯動，積極開展網上辦事，使網站的服務功能得到不斷提升。
全省政府網站經過多年的建設，雖然取得了成績，但還存在一些問題和不足。總的來講，我省政府網站建設和應用還處於初級階段，與省委、省政府的要求，與人民群眾的需求，與先進省市的水平，還存在一定的差距。主要表現在：一是認識上存在差距。對政府網站建設的重視程度不夠，面向公眾服務的理念尚未得到很好的貫徹執行。二是政務公開的深度有待提高。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，如何方便群眾辦事，更好地實現人民群眾的知情權、參與權和監督權研究不夠深入，在政府網站上體現不夠充分。三是資源整合不夠。政府入口網站之間、政府入口網站與部門網站之間的交流與共享不夠，整合度不高。四是互動交流亟待加強。大多數市縣區政府入口網站和部門網站還停留在靜態釋出資訊階段，線上互動能力和線上處理事務的能力較低。在網上投訴、領導信箱、線上調查、線上訪談和公眾論壇中，政府參與度不高，群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網上辦事能力差已成為我省政府網站與先進省市的主要差距。對這些存在的問題，我們要在今後的工作中逐步予以解決。
二、認清形勢，統一思想，進一步增強推進全省政府網站建設的責任感和緊迫感
政府網站是電子政務建設的一個重要組成部分，直接面向政府的服務物件，為公眾和企業提供政府服務，是資訊化背景下加強“服務型政府、責任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設的重要手段。增強政府網站的特有功能和作用，有利於提高行政效率，降低政務成本，拓寬政府瞭解民意、集中民智的渠道，為民眾提供快捷的政務服務。
一是適應時代發展的需要。資訊化是當今世界發展的大趨勢，是推動社會變革的重要力量，推行電子政務，是國家資訊化的重點任務。我國出臺的《國家資訊化發展戰略》在描述電子政務作用時，已把“公共服務”列為第一位，到20xx年，“政府入口網站要成為政府資訊公開的重要渠道，50%以上的行政許可專案能夠實現線上處理”。隨著經濟全球化趨勢加快，我國加入WTO的承諾開始兌現。在世貿組織的有關協議中，絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執行的行為密切相關，要求我們政策制定過程更加透明、公開和規範，政府網站將發揮愈來愈重要的作用。
二是滿足社會、經濟、技術發展的需要。當今世界，資訊科技迅猛發展，極大地改變了人們的生產生活方式，推動了經濟社會結構的調整。20xx年底，中國網民規模達到2.98億人，湖南省網民人數達1000萬人，在網際網路的域名總數約6.7萬個，網站將近1.25萬個。政府網站已成為政府與公眾交流的重要平臺，對經濟社會發展和人民生活發揮著重要影響。
三是建設服務型政府的需要。黨中央、國務院明確提出要建立“服務型政府”，這是根據社會主義市場經濟實踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執政理念。20xx年1月1日，中央政府入口網站正式開通，並受到廣泛關注，被老百姓形容為一個“不下班的政府”。20xx年、20xx年國務院辦公廳先後三次發文，要求加強政府網站的建設管理，作好中央政府入口網站的內容保障。政府網站已經成為通過資訊化手段打造“服務型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國政府資訊公開條例》從法律上進一步明確了行政機關政府資訊公開的職責、範圍和方式，對政府網站提出了更高的要求。
四是加強政府自身建設的需要。黨的xx大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”，要求深化行政管理體制改革，全面推進政府管理創新、制度創新和體制創新。不少國家部委和省市區表示，要把政府網站建設作為建立“服務型政府”的有力抓手，作為促進科學民主決策、拓寬聯絡群眾渠道、提升服務功能的重要舉措。在政府的自身建設中，提升公共服務能力是非常重要的一個方面。從理論上講，政府的一切服務功能都能通過網際網路上的政府網站線上提供，面向企業和社會公眾提供服務正是電子政務的最大價值所在。以政府網站為平臺，面向公眾和企業的服務，能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務質量、促進政府的自身建設。各級各部門都應當站在全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，提高對政府網站建設和政府入口網站內容保障工作重要性的認識，將它作為日常工作的重要內容，不斷提高工作質量和管理水平，促進其健康、快速發展。
三、明確任務，突出重點，力爭我省政府網站建設上新臺階 “”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是電子政務發展的關鍵時期。國家資訊化領導小組對全國資訊化和電子政務建設作出了總體規劃和部署，國務院辦公廳對政府網站的建設管理和內容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網站的建設工作，省政府辦公廳先後兩次發文(湘政辦發[20xx]42號、[20xx]1號)，要求作好中央政府入口網站和省政府入口網站的內容保障工作。各級各部門要認真學習領會和貫徹這些檔案精神，全面推進我省政府網站建設和省政府入口網站內容保障工作。
1、要不斷健全和完善全省政府網站體系。各市州、各部門要高度重視政府網站建設，未開通網站的要儘快開通，已開通的要努力提升建設和管理水平。省政府入口網站要成為全省政府網站體系的龍頭，加強對市州、省直子網站建設的指導、管理、考核評估，加強全域性性、巨集觀性、權威性政府資訊釋出，為公眾和企業提供線上辦事服務，增強與公眾互動交流。省直、市州網站要就部門或區域性重大問題加強權威性政府資訊釋出，提供相關內容的辦事服務，積極開展與公眾互動交流。
2、要認真做好中央和省政府入口網站內容保障工作。做好中央和省政府入口網站內容保障工作，既是國家和省裡有關檔案規定和要求的任務，更是促進和帶動全省各地區、各部門政府網站建設、完善政府網站層級體系的關鍵。各級各有關部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時準確、公開透明、強化服務、便民利民的原則，認真抓好內容保障各項具體工作的落實。上下級政府網站之間、部門網站和同級政府網站之間要做好連結，要通過網上抓取、資訊報送、欄目共建等方式，做好省政府入口網站的內容保障，逐步實現資源共享、協同共建和整體聯動。
3、要加大政務公開的力度。做好政務資訊釋出，推進政務公開，是政府網站的基本功能，也是內容保障工作的重點。目前，政府網站資訊釋出數量和質量上有待提高，政務公開全面及時有待加強，資訊上報渠道需要進一步暢通。要充分認識到，推行政務公開是保障人民群眾的民主權利，發展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會的現實需要。要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則，嚴格按照法律法規和有關政策規定，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家祕密和依法受到保護的商業祕密、個人隱私之外，都要如實公開。要根據群眾的需求和政府的工作性質和特點，圍繞行政機關決策、執行、監督的程式、方法、結果等事項，不斷拓展政務公開的內容。要充分發揮政府網站的作用，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、投訴、求助等服務專案的範圍，提高政務資訊質量，提升政務資訊釋出能力，規範釋出程式，保證資訊的時效性。
4、要開展互動交流與服務。互動交流與服務是政府網站的重要功能。要認真做好領導信箱和公眾留言欄目資訊的管理、反饋工作。穩妥開展線上訪談等互動活動，通過互動渠道瞭解社情民意，推動一些經濟社會問題的解決，充分發揮政府網站輿情引導、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機關行政許可專案和服務內容的上網，深入整合各項網上服務，拓展主題服務功能，提高網上服務能力，實現到20xx年50%以上行政許可專案網上辦理的目標。
5、要做好資訊保安保障。目前，政府網站普遍存在安全防範意識薄弱，安全技術措施不夠等問題。要充分認識到，資訊保安是國家安全的重要組成部分，必須認真貫徹“積極防禦、綜合防範”的方針，把資訊保安放在政府網站建設的重要位置。要建立和完善資訊安全防範機制，提高資訊保安風險抗禦能力，確保政府網站的資訊不丟失、不洩密、不被篡改，網上線上辦事順暢，效能監察有效進行。要採用有效的資訊保安技術予以防範，落實專人、建立制度、提升技術、制定應急措施、加強防範和監控，確保政府網站安全執行。
四、加強領導，強化措施，確保政府網站建設和內容保障工作任務落到實處
政府網站建設特別是政府入口網站內容保障工作涉及面廣、協調性高、系統性強，加強領導非常關鍵。各級各部門應從全域性出發，加強領導、強化責任、整合資源，落實措施，切實把這項工作不斷推向深入。
一是加強組織領導。各級政府和各部門都要把政府網站建設作為提高執政能力、加強政府和部門自身建設與改革的一件大事來抓。最近，省政府入口網站建設領導小組進行了更名和成員調整，各級各部門也要進一步調整、充實、完善領導機構和辦事機構。要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門分工協作，各司其職，各負其責。
二是強化隊伍建設。省政府入口網站明確了專門部門和專職人員負責建設和管理，省財政預算每年安排了一定的執行維護資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位，配備專職人員，安排必要經費，確保政府網站建設管理和政府入口網站內容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓班、召開會議、網上交流等方式，開展不同層次、不同內容的培訓和交流，提高有關人員的工作能力和水平。
三是定期考核評估。要將政府網站建設管理和省政府入口網站內容保障工作納入部門和幹部業績考核內容。省政府將出臺政府網站和政府入口網站內容保障工作管理辦法和考核措施，並每年對各市州、各部門工作進行考核評估，定期通報結果。各市州、各部門要結合實際，建立績效評估機制，明確考核標準和考核辦法，促進政府網站建設工作的落實。
同志們，我省政府網站建設正處於加快發展的關鍵時期，全省各級各部門要認真貫徹落實國務院辦公廳關於政府網站建設管理與內容保障的檔案精神，堅持以科學發展觀為指導，按照省委、省政府提出的創新政府管理的要求，開拓創新，紮實工作，全面推進政府網站建設和省政府入口網站內容保障工作，提高全省經濟社會發展的資訊化水平，為實現“科學跨越、富民強省”的巨集偉目標做出貢獻!
政府網站建設領導講話稿 篇2
各位領導：
我是。具體從事網管理部分業務。現在將我市網建設工作做簡要彙報，敬請指正。
去年以來，*市政法委以網建設為契機，在原政法委機關網頁平臺上進行升級，加大資金投入，公開招標選擇專業公司對網站進行了全新改版，網站建設水平邁上了一個新的臺階。試執行半年多來，根據相關領導和基層鄉鎮部門意見，先後進行6次微小改版，現在網設定了“政法要聞”“法治”“平安” “以案說法”“隊伍建設”“政法文化” “調查研究”“通知公告”“政務公開”等共12個欄目，開闢了“書記信箱”互動交流版塊。近期擬增設“便民提示”、“你問我答”、“綜治調解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網格服務”等6個欄目，較好地實現了加強宣傳、公開資訊、聯絡群眾、為民服務的網站功能，取得了良好的社會反響。 我們的做法是：
一、領導重視，加大保障力度。網站用近5個月的時間從無到有、從版面陳舊、內容單調、長期不更新到功能基本齊全、管理鬆散到現在每個工作日更新，質效穩步提升這其中離不開爭取各級領導的重視和關懷。政法委書記高度重視網站建設，就此事向市委、市政府主要領導作專題彙報以爭取支援，市委書記同意由市機要局等部門提供平臺和技術支援，市政府匹配網站建設專項經費，通過招標程式，由專業網路公司具體負責設計，全面提升了網站的各項功能。又邀請檢察院和公安局網路方面的技術骨幹協助進行了美化和完善。在網站日常維護上，鑑於市政法委人手少，由辦公室和綜治辦、政法處共同負責和協調網站管理事宜，分工分時負責，確保每個工作日內容有更新。
二、提升理念，體現以人為本。我們順應發展新形勢，適應新常態，在網站設計、欄目設定、功能定位等方面處處體現以人為本。一是網站設計簡潔易用。網站總體設計力求美觀簡潔、莊重大方，欄目、連結和標語口號不能太多，儘量避免雜亂。二是欄目設定實用為主。以資訊公開、服務群眾為目標，突出平安建設和法治建設、隊伍建設主題，門戶政務網上有的就不再重複，按照循序漸進的思路，不斷進行完善，最終建成政法、綜治、防邪、穩定等各項政法主業齊全，視訊、音訊、圖片、文字等形式多樣，單向公開、雙向互動豐富多彩的網站。三是開通網上法律服務綠色通道。體現政法特色，目前正在努力籌建開設為群眾提供法律辦事指南、法規政策諮詢、涉法涉訴問題解答、網上法律援助、法治動態新聞等資訊服務，實現辦事服務的人性化和便捷化。
三是加強管理，強化獎懲機制。網站作為政府網站，承擔政府的資訊公開、公眾參與等管理引導社會和服務群眾功能，涉及面廣，資訊量大，如果疏於管理，可能會造成惡劣的社會影響和無法估量的後果。我們從加強安全管理入手，認真做好網站建設和管理各項工作。一是優化工作流程，建立了安全高效有序的資訊釋出流程和責任追究機制。資訊的公開發布要經過五步審查，即資訊報前初審、分管領導簽字、錄入前再審、錄入、錄入後檢查、終審、釋出、釋出後複查等幾個環節。各報送單位在報送前要由主要領導或分管領導稽核並簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審，後臺錄入並檢查後由分管領導在網上終審，都要再從格式的規範性和內容的正確性兩方面對資訊進行檢查，最後再發布資訊，並通知報送單位。報送單位對已釋出的資訊再進行一次複查。經過這幾個環節，切實保障了網上資訊釋出的正確性、準確性、規範性、安全性和及時性。二是理順工作機制，建立了嚴格的宣傳工作考核機制。如果沒有資訊源，網站就成了擺設。政法委會同依法治市辦、目督辦、網格化監管中心、嚴格對各單位報送情況進行考核。要求每個鄉鎮和綜治成員單位每月不少於2篇，其他部門不少於1篇高質量資訊，公檢法司等部門重點部門每週報。政法委內部全員辦資訊，每職能股室均要撰寫資訊，科級幹部帶頭寫，股室長示範寫，並爭取在更高平臺採用發表。將宣傳工作納入年度目標考核，建立資訊通報制度，對資訊報送和採用情況進行公開通報，並報市四套班子閱，對連續3次均排名在同類鄉鎮和部門的單位，由政法委主要領導進行約談。對於表現突出的單位和個人，進行通報表揚。三是暢通交流渠道，加強網站工作溝通交流。為加強我們與各單位的工作協調、交流與溝通，政法委建立社會治理和網通訊員QQ群，制定了資訊員通訊錄，方便相互之間聯絡交流。邀請法制日報和中國新聯網等有關新聞媒體朋友加入群，提供寫作方面指導。這樣暢通了網站工作交流渠道，方便了相關要求的傳達和理解，特別對於部分寫作上欠缺力量的部門進行有效指導，如交圖片新聞，調動了各單位參與網宣工作的積極性。
四、強化培訓，提高人員素質。網站的持續健康發展離不開有效管理，依賴於網站管理人員和資訊採編錄入人員的業務素質水平提升。我們始終重視提高參與網站建設和管理的相關人員的技術水平和業務素質，努力加強業務培訓。在網站管理上，聘請公安和檢察專門人員加盟，與機要局協調，開展網站製作、美術設計、網路管理培訓2次。與宣傳部協作，積極爭取機會選派人員參加新聯寫作、攝影方面培訓，本月23日，我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓。在政法系統內部，每年召開座談會，各單位資訊員就資訊採編、文章寫作、資訊錄入、資訊稽核、資訊保安等方面對資訊員進行了討論發言，討論經驗，總結不足。現在政法系統的資訊員在資訊採編質量、資訊錄入規範、資訊保安保障等方面都明顯有了提高，有力促進了網站規範運作和良性發展。
各位領導，網建設才剛剛起步，囿於水平和經驗限制，很多方面還要市委政法委和兄弟縣區多學習。今天會後，我們將嚴格按照本次會精神，吸收大家先進經驗，進一步抓好落實，提高網站建設水平，也歡迎各位領導同仁們多提出批評意見，多到指導工作。彙報完畢。
政府網站建設領導講話稿 篇3
同志們：
今天召開市政府全體會議，主要任務是總結分析前三季度經濟執行形勢以及災後恢復重建工作情況，進一步安排部署第四季度經濟和災後重建設工作，確保順利完成全年經濟社會發展目標，確保災後重建工作有力有序推進。剛才，春臨同志通報了前三季度經濟執行情況，凱慶同志通報了災後恢復重建情況，並對第四季度工作進行了安排部署，我都同意。十個縣區都作了很好的發言。
在今年大災之年，全市上下在市委的堅強領導下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經濟社會較快較好的發展態勢，災後恢復重建工作有力有序取得實效，社會總體保持和諧穩定，為完成全年目標奠定了很好的基礎。前三季度經濟執行有幾點值得大家關注：
一是新型工業強勁增長，發揮了重要的帶動作用。規模工業總產值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高於年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經濟增長速度，工業發揮了關鍵作用。各縣區工業發展也出現了非常可喜的局面，縣域工業競相發展。前三季度，漢濱區規上工業增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陝縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應該說各縣區規模工業勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業增長的很快，工業規模也在不斷壯大，前三季度漢濱區規模工業產值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陝縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區規模工業呈現加快增長態勢。
二是旅遊業和三產服務業迅速恢復，發展充滿活力。今年大災之年，受衝擊最大的還是旅遊業和三產服務業，經過大家的共同努力，恢復的非常快。旅遊接待遊客量已經實現突破1000萬人次的全年目標，社會消費品零售總額增長將近19%。特別是旅遊業的重點景區打造成效明顯，南宮山主景區建設加快，寧陝、石泉和平利特色板塊建設加快，燕翔洞今年批為國家4A級景區，全市就有了兩個4A級景區，在陝南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠建立為國家4A級景區，這樣我們就有三個4A級景區，我們的旅遊發展水平就有大幅提升。平利鄉村游龍頭村打造基本完成，旅遊業增長也很快。
三是農業穩定增長，農民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預計秋糧產量60餘萬噸，增長2.9%。規模特色效益型農業加快發展，畜牧產業、設施農業、水產養殖、特色種養、勞務經濟質量和效益的提升，有力促進了農民增收。預計農業總產值66.7億元，增長5.2%。
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四是城鎮建設水平提高，雙創深入推進。這幾年中心城市、縣城規劃、建設和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進步。特別是雙創11月初將迎接驗收。應該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
五是改革開放呈現新的亮點。專案建設、招商引資、園區建設加快推進，發展後勁不斷增強。特別是承接中東西產業轉移和園區建設，高新區財政收入、規模工業達到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業園區建設初具雛形。招商引資今年在產業專案上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業的特種紡織企業，是勞動密集型企業。前兩天剛引進福建的一個鐘錶機蕊企業，租用了寶業公司的廠房，與勞動局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動密集型，又有一定的技術含量。這些企業建成還可以帶動發展上下游產業。這是我們這幾年招商引資出現的非常好的變化。陝重汽整裝車已經下線，5 萬噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風電動車等專案加快推進，新的產業門類正在生成，就會促進工業鏈條延長和產業結構提升。
六是災後重建思路創新，推進有力有序。今年災後重建按照統籌城鄉的總體謀劃，既立足當前，又著眼長遠，推進有力。各縣區特別是6個重災縣高度重視，確定了6種災民安置形式，也通過這次災民建房安置，探索一條適合安康目前經濟社會發展水平的城鎮化道路和統籌城鄉的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農民災民進城、到鎮居住、投親靠友、購買二手房，據統計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮，進城進鎮、投親靠友、購買二手房的佔到將近三分之一。這也是我們這次災後重建的思路創新，同時結合推進農民進城定居，取得了較好成效。
七是民生事業紮實推進。民生八大工程完成投資27億元。城鄉低保、新農合補助、五保戶供養、就業再就業等提標擴面政策全面落實。前天石泉縣建立教育強縣順利通過專家組驗收，這樣陝南3個教育強縣，全省16個，安康佔了2個，在我們這樣一個邊遠貧困地區，必須下決心加快教育事業發展，這也是我們推進社會事業進步的重中之重。還有其他的一些民生建設，都在加快推進。
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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經濟社會發展和災後恢復重建工作比預期的要好。特別是工業增長、旅遊業和三產服務業、中心城市和縣城建設以及招商引資比預期的要好。這是大家共同努力的結果。特別是縣區的同志，在今年普遍遭災的情況下，堅持發展目標不變、任務不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經濟社會有一個很好的發展，也使災後重建有一個有序的推進。省上的同志、外地的同志到災區縣看了以後，一個發現秩序良好，幹部的精神狀態很好。二是發現災民心不慌，社會秩序穩定，災民的精神狀態也很好。說明各級黨委、政府、幹部在這樣的形勢下，大家保持旺盛的勁頭，發揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
經濟執行工作中存在的主要問題，老生常談的我就不說了，總量小、三次產業結構不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260 多億元，增長幅度低於預期，與全年目標還差100個億，完成全年投資任務的塊壓力很大。二是專案特別是能夠帶動全域性的大專案少，已經開工生成的專案少，手上已謀劃好能夠形成招商的專案也少。三是節能減排壓力大。四是縣區發展不平衡。GDP 增長旬陽、白河、白河三個縣低於14%，高於16%的縣只有漢陰、寧陝、紫陽、嵐皋、平利五個縣，漢濱區增長15.2%沒有達到全市的平均水平，旬陽才13%、固定資產投資是負增長。需要引起高度重視，特別是縣區的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題：一是個別同志、個別地方思想解放不夠。表現就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進。抓經濟工作的同志如果到現在思想觀念還轉不過來，我看不能夠原諒。不抓專案、不抓工業、也不抓現代產業，那我們靠什麼?特別是一體兩翼地區，有些還沒有把招商和專案建設作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉變不夠。二是落實不夠。專案開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實不夠。三是一些幹部不敢擔當、不敢負責。現在社會矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個平臺上，你就要敢於負責。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔當，或者就把矛盾往上往領導那裡推，往下級推。希望大家高度重視，引起警覺，加快改進。
從總體形勢來分析，完成全年的目標任務，要充分認識到任務的艱鉅性，特別是經濟增速在14%以下的縣，要充分認識到我們面臨的困難和問題，堅定發展信心，按照這幾年形成的方法、佈局、重點幹下去，我們完全有信心實現全年目標，為今後的發展打下堅實的基礎。對四季度工作，有五個方面的意見：
一、奮力完成全年發展目標
還是目標不變、任務不減，必須全力以赴完成今年經濟社會發展的各專案標。各縣區、各部門要對照全年下達的任務，找查距、找薄弱環節，對症下藥，突出重點，抓住兩個多月的時間，切實把工作做到位。
首先，要保投資。360億元的投資目標要如期實現。第四季度要把專案建設作為重中之重，進一步落實包抓市級領導、部門主要負責人、縣區長專案第一責任人的職責，按照保投產、爭開工、抓續建、促前期的要求，力保全年360 億元投資任務完成。各縣區、各部門要把主要精力放到專案建設上來，想方設法解決好專案審批、徵地拆遷和資金配套等具體問題，為加快專案建設創造有利條件。要搞好年度專案工作銜接，及早謀劃明年的重點專案，條件成熟的專案要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎。特別是一體兩翼5 個縣區要紮實抓好重點專案謀劃，為明年陝南突破發展會在我市召開做好專案準備，5 個縣區明年都要有建成的專案、都要有新開工的專案，特別是產業專案。
其次，要把工業發展作為重點。確保第四季度工業繼續保持強勁增長，為全年目標的實現發揮支撐作用。要加大經濟執行協調和生產要素保障力度，確保現有企業特別是規模企業達產達效、多做貢獻。加大對有市場、有潛力企業的扶持，力爭年內再新增一批規模企業。全力推進50個重點工業專案加快建設，確保年內再竣工投產一批，形成新的工業增長點。繼續加快高新區和10個縣區工業園區基礎設施、企業入園和專案建設，促進優勢企業、骨幹企業聚集發展。
第三，要繼續保持旅遊業和三產服務業旺盛的活力。帶動其他相關產業加快發展。雖然旅遊接待人次已經實現了1000萬目標，第四季度還要提高標準，力爭再增加200萬人次左右。1000萬人次在陝南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬人次，“十一”黃金週我們是76萬人次，商洛102萬人次。要加快三產服務業特別是城市三產服務業發展，提供更好的生活、休閒、旅遊的場所和服務設施，也要打造我們的旅遊品牌產品。
第四，切實提升現代農業發展水平。要以設施農業為重點，紮實推進規模特色效益農業發展，穩步擴大畜牧、蔬菜、水產、茶葉、魔芋、蠶桑等主導產業基地規模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現在70%的蔬菜都是外來的，這兩年雖然下功夫有一些設施蔬菜，還沒有實質的進展。特別是漢濱、漢陰一定要把設施農業尤其是設施蔬菜作為重中之重的工作，引進龍頭企業，促進規模化經營，優化農業產業結構，把有限的土地資源集約開發，最大限度地提高土地產出效益，保持農業平穩增長，促進農民穩定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價比漢中、西安略高，我們完全有條件把設施蔬菜發展好。農業局、林業局要加大工作力度，通過土地流轉，引進龍頭企業，規模化經營。這個月市上要在建民鎮聯合村開一個設施蔬菜現場會，聯合村已經發展了1000畝的設施蔬菜。
第五，加快城鎮建設步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點鎮。安康城鎮化、工業化都處於初級階段，工業化率去年才28%，城鎮化率才33%。要發揮城鎮的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮建設。前段時間到恆口調研，市上準備再打造一個恆口新區，把恆口建設成為一個新興小城市，近期目標按照15平方公里、15萬人口來規劃，加大體制機制創新力度。要把恆口作為將來月河川道城鎮帶三大支點之一(中心城市、恆口、漢陰)，輻射帶動石泉、平利和旬陽縣城。要實現今年的創衛目標，創過省衛以後要繼續創國衛。
第六，切實把專案建設和招商引資作為經濟工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個縣區特別是一體兩翼5個縣區要發揮龍頭作用，另外5個縣要各顯本領、發展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和專案建設作為重中之重，要走出去，每個縣都要選擇重點區域，比如漢陰要重點與義烏對接，各縣區要進一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長三角，現在很快人民幣又開始升值了，企業將會在勞動力和土地上降低成本，這是大好機遇。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強有力的幹部，把企業引進來。
第七，切實做好節能減排工作。節能減排我們壓力很大，前段時間啟方、栓科同志專門召開了會議進行了部署，這是省上目標責任考核“一票否決”內容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發展好，也要把節能減排做好，這是必須完成的硬任務。
第八，切實加快民生事業發展。要按照民生八大工程年度計劃，紮實抓好已安排的民生和社會事業專案建設，全面落實各項利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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二、有力有序推進災後重建
年底基本完成分散建房、明年5 月前完成集中安置的目標不變。要繼續按照創新災後重建思路好的做法，推進災後重建工作。這裡提醒各個縣區一個事，安康城鎮建設、災後重建、農村基礎設施建設，特別是川道地區，一定要樹立節約、集約使用土地的觀念，要把這個作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區一些城鎮建設，要轉變思路，現在基本上是群眾進鎮劃地建房，佔地面積大，非常浪費土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮化、統籌城鄉道路，重要的原則就是節約集約用地。恆口鎮下一步進行新區建設，先要嚴格控制，不能再在鎮裡劃地建房，鼓勵進行商品房開發，多層或小高層，這樣才真正使城鎮化越推進可用耕地就越多。災後恢復重建要在鼓勵災民進鎮建設房時統籌規劃，轉變群眾的居住、生活方式和習慣。真正實現統籌城鄉就是要讓農民離鄉離土。過去離鄉不離土、離土不離鄉，農民永遠是農民，生活方式永遠是農村的生活方式，這不是城鎮化，也不可能實現公共服務一體化。大家都認真思考研究這個問題，特別是結合災後重建，集中安置區也要調整思路，鼓勵農民集中建房、建單元房，轉變群眾生活和居住習慣。同時，災後重建過程中，一定要嚴守財經紀律，各縣區長要高度重視這個問題。對口援建單位的資金，各縣區要主動聯絡落實。
三、切實抓緊各項改革工作
今年改革任務十分繁重，涉及方方面面，涉及幹部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標，一方面要搞好災後重建，另一方面要穩妥推進各項改革。一是市縣機構改革。市級機構“三定”，縣區機構改革要抓緊穩妥推進。二是醫藥衛生體制改革。要積極穩妥，在改革中一定要關注促進當地企業發展，既要滿足上級規定的要求，也要採取一些辦法扶持推動當地企業發展。三是鄉鎮機構改革年之底前完成。這不僅僅是機構撤併，更重要的是轉變職能，理順管理體制。要結合統籌城鄉、結合城鎮化和產業化，促進鄉鎮機構職能轉變，理順縣鄉體制特別是縣上派駐鄉鎮機構的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權制度改革任務。五是促進農民進城居住。這也是今年一個很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領導小組，11初各項配套政策檔案要出臺，與災後重建結合在一起。省上五年計劃完成600萬農民進城任務，我們也算一算哪些人群是重點，結合安康實際，抓緊推進工作。要與產業園區建設、與招商引資相結合，引進的兩個勞動密集型企業就能吸納勞動力1400人，完全可以優先建設，還有高新區的企業，還有城鎮推進中的失地農民都要統籌考慮。各縣也要成立專門機構，認真調研，周密部署，制定一套切實可行、有操作性，又簡便的政策措施。六是城鄉統籌要進行機制體制創新。在統籌城鄉中進行實事求是的體制機制創新、政策創新，與我市處在工業化、城鎮化初級階段的市情結合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠實現轉移農民、減少農民。七是加快園區建設。高新區、縣區工業園區都要進行體制機制創新，沒有體制機制創新就很難有新的增長平臺和新的增長點，上海這幾年增長快就是因為有浦東新區，重慶現在搞了個兩江新區，天津有個濱海新區，深圳如果不是特區能發展到現在嗎?所以我們這種發展滯後地區要總結經驗，進行體制機制創新。去年省上給我們批了高新區，今年到明年上半年爭取把恆口新區謀劃好，這樣我們就有更多的增長點、增長極，用新的動力、新的載體來推動發展。漢濱區要結合瀛湖下步發展進行體制機制創新，瀛湖鎮、流水鎮等周邊鄉鎮該合併就合併，向旅遊開發區方向發展。
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四、謀劃好明年和“”發展大計
要認真謀劃好“”規劃，這次規劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標兩年就完成了，“”規劃目標前年就完成了，這樣規劃就沒有指導性。要把我們這幾年經濟社會發展一些創新型的做法都要概括到“”規劃中去，真正制定一個高水平的，符合實際又有前瞻性，又能引領發展的規劃。有了規劃就有了專案，有了專案招商就有抓手了。國家和省上非常重視“”規劃，要把我們想幹的，也能幹的重點專案、重點發展布局，儘量都要安排到“”規劃中去。明年的經濟工作，還是力度不減、增速不減，我們現在雖然15.8%的增速，還是低於全省平均水平。去年我們超過全省平均水平，那是在金融危機時期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之後。所以，大家要敢想敢幹，下決心去幹，謀劃好明年和“”發展。
五、毫不放鬆安全穩定工作
安全穩定是第一責任。大家一定要切實履行好維護社會和諧穩定的職責。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實搞好信訪維穩工作，目前也有一些新的動態。城鎮建設拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動新城片區改造，僅新城片區拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退後建房。一些重點專案，包括南環幹道、江北開發專案，每個專案都受到了嚴重阻撓，區政府和市建設、公安部門要敢於抓，調處好各類利益矛盾，為重點專案建設創造一個好的建設環境。社會治安形勢總體上穩定，但也要高度重視，維護好社會穩定局面。
最後，再重點強調幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪專案，由建興同志牽頭，水利局負責，加大工作力度，力求今年底要有一個結果。二是洞河水庫今年底爭取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準備工作。三是四季度要抓緊開工一批專案，使投資有一個較快的增工，也為明年打好基礎。特別是成熟的產業專案要抓緊開工，城市建設專案能開工儘早開工。川道幾個縣區要為明年陝南突破發展會召開做好準備，要有一批專案和企業，石泉、漢陰、漢濱首當其衝，平利、旬陽也要做好準備，要有新開工的、有新建成的，主要是產業專案和城市專案、園區建設。四是縣上要籌措資金，提高幹部津補貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問題今年估計問題不大，關鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉鎮機構改革對鄉鎮幹部補貼要兌現，但機構改革不完成不兌現。總之，重中之重還是把專案搞好，尤其是產業專案、城市專案，特別是一體兩翼五個縣區，一定要下決心，集中精力，全力抓好專案建設，只要工業發展起來了，就能夠擺脫災害經濟影響。我相信，通過大家的共同努力，一定能夠完成全年的發展任務，一定能夠把災後重建工作做好，也一定能夠給群眾創造更好的生產生活條件。
政府網站建設領導講話稿 篇4
同志們：
今天召開市政府全體會議，主要目的是回顧今年以來全市經濟社會發展情況，分析研判當前形勢，並重點對今年後3個多月的工作進行部署，全面或超額完成全年目標任務，確保“”良好開局。剛才，各位副市長結合分管工作提出了具體要求，務請高度重視，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、客觀總結1～8月經濟社會發展情況
今年以來，全市上下深入落實科學發展觀，緊緊圍繞“搶抓機遇、加快發展”工作基調，加快轉變經濟發展方式，縱深推進“四個傾力打造”，努力促進社會和諧進步，經濟社會保持了又好又快發展的良好態勢。據統計：1～6月實現地區生產總值313.2億元，在全省名列第13位，同比(下同)增長15.1%，在全省名列第11位，其中，第一產業增長4.5%，第二產業增長17.9%，第三產業增長8.1%;城鎮居民人均可支配收入9300元，在全省名列第6位，增長14.8%，在全省名列第10位，農民人均純收入4615.9元，在全省名列第2位，增長20.4%，在全省名列第6位。1～7月，實現外貿出口1.91億美元，增長16.3%;完成地方財政收入41.09億元，增長33.9%。1～8月，完成固定資產投資241.5億元，在全省名列第15位，增長30.9%，在全省名列第11位;實現社會消費品零售總額108.35億元，在全省名列第16位，增長17.7%，在全省名列第11位。
(一)工業經濟較快增長。工業強市戰略深入實施，“6+2”特色產業體系加速形成，工業經濟產能、效益逐步提升。1～8月，規模以上工業增加值達285.5億元，增長22.2%。釩鈦、鋼鐵、能源、化工等支柱產業不斷壯大，1～7月，工業經濟效益綜合指數達221.3%，上升33個百分點。
(二)農業經濟穩步發展。上半年，農林牧漁業實現總產值16.17億元，增長4.6%。大竹河水庫大壩填築和小紙房水庫擴建工程全面完成，觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫等重點專案前期工作進展順利。米易縣灣丘―埡口、鹽邊縣紅格等省級新農村示範片、新村聚居點和中國臺灣農民創業園建設加快推進。認真落實各類惠農補助資金2820萬元，完成新型農民培訓3250人、農民實用技術培訓19.1萬人次。
(三)第三產業不斷壯大。紅格溫泉、巖神山―蓮花村陽光康養、米易南部新城三大重點精品旅遊區建設加快推進，“陽光花城”形象進一步提升，1～7月，實現旅遊總收入24億元，增長19%。密地商貿物流園區、同樂家居廣場和全省唯一進駐二級城市的銀泰城市綜合體等專案加快推進，川西南、滇西北首座城市商業綜合體暨特色商業街區金甌廣場建成開業，攀西地區標誌性建築鋼城集團總部暨攀枝花商會大廈開工建設，服務業規模和檔次明顯提高。城鄉現代市場體系不斷完善，家電下鄉、摩托車下鄉、家電以舊換新等工作深入推進，汽車、住房等大宗消費品市場活躍。
(四)重點專案順利推進。重大產業化專案建設成效明顯，全國最大的雲鈦2萬噸鈦錠生產基地和國內最大的行業示範專案龍蟒300萬噸選廠、緬氣入攀等專案進展順利。基礎設施日臻完善，成昆鐵路新線攀枝花段可研編制基本完成，麗攀高速公路攀枝花段被譽為省市“路地共建典範”，炳仁路後段建成通車，沿江快速通道西區段、新密地大橋等專案加快推進。新區建設全面啟動，大膽創新管理體制和工作機制，各項工作強力推進。民生專案紮實開展，落實資金10億多元，開工建設保障性住房7684套，竣工1466套，開工率88%，完成水土流失治理65.23平方公里，二灘水淹區連片扶貧開發、中國小校安工程等專案積極進展。
(五)財稅金融平穩執行。全市實現財政支出45.58億元，增長34.5%。財政收入持續增長，預算執行進度良好，增值稅、營業稅、所得稅等主要稅種佔稅收收入的60%，非稅收入快速增長，重大專案、民生工程等重點支出得到有效保障。截止8月末，全市金融機構人民幣各項存款餘額達596.41億元，比年初增長6.4%，金融機構人民幣各項貸款餘額417.26億元，比年初增長9.4%。
(六)改革開放繼續深化。市級政府機構改革順利完成，市政府部門由37個精簡到33個。農村綜合配套改革、財政管理改革、醫藥衛生體制改革穩步推進，科技、教育、文化等領域改革深入開展，體制機制活力進一步釋放。招商引資成效明顯，1～7月，實際到位資金229.33億元，增長26.3%，其中省外國內實際到位資金177.12億元。外貿、外資、外經工作保持全省領先水平，國家級外貿轉型基地申報工作取得突破性進展。民營經濟蓬勃發展，上半年完成民營經濟增加值130.77億元，增長18.8%。
(七)各項事業全面發展。普通大學聯考本科上線率首次高出全省平均水平，非物質文化遺產保護工作成效明顯，4家醫院被省衛生廳列為優質護理服務示範醫院，市六運會成功舉辦。城鄉環境整治持續深入開展，在全省環境優美示範城市評選中名列第三。食品藥品、交通、煤礦等領域安全監督管理不斷強化，社會大局保持穩定。政府自身建設不斷加強，實現了換屆期間人心不散、工作不鬆、發展不慢。
在肯定成績的同時，我們也清醒的意識到，當前我市的發展還面臨不少的困難和問題，主要表現在：一是資金緊缺、融資困難、電力供應緊張、用地指標缺乏等要素制約十分明顯。6月末，全市銀行放款總量出現縮減跡象，增幅同比回落5.01個百分點。二是大企業增長乏力。7月份，全市規模以上工業增加值增速較全省平均水平低1.2個百分點，列全省第20位，攀鋼等大企業增速呈回落態勢，工業快速增長壓力較大。三是因大型專案儲備不足，加之新開工專案和大額投資專案不多，大企業更新改造投資持續下降，投資持續增長困難較大。這些困難和問題，我們有決心、有能力、更有責任，通過務實的工作、有效的舉措，儘快加以解決。
二、精心謀劃今年後四個月工作
解讀上半年各項資料，給我們發出了一個強烈的訊號：上半年，我市各項工作雖然取得了不菲的成績，但對比兄弟市州，環顧我市周邊，此前的標兵距離我們越來越遠，過去的追兵正成為競爭的對手。面對百舸爭流的競爭態勢，很多問題值得我們反思，比如：工業基數大是不是理由?人口規模小能不能聊以自慰?如果我市不加快發展，構建川滇交界區域性中心城市的主動權會不會旁落他人?問題不容迴避，現實十分嚴峻，全市各級幹部尤其是黨員領導幹部，一定要進一步增強危機意識、責任意識和效率意識，把全市的發展置於更大的範圍、更高的參照系中去思考和謀劃，把困難認識到位，把優勢運用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發揮到位，以非同尋常的工作狀態，贏取超常規的發展速度。
當前和今後一個時期，必須集中精力重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)重引導求突破，加快實施產業升級
推動工業提速增效。以“6+2”特色產業構建為核心，加快形成迴圈經濟產業鏈，培育壯大核心企業群。加快園區公共服務平臺建設，大力提升園區承載能力，積極做好釩鈦產業園區申報國家級園區工作。把完善技術創新體系作為工業發展的中心環節，集中力量突破關鍵技術瓶頸，引導企業成為技術創新、成果轉化的主體。加快“工業資訊化系統”平臺建設，實現產業政策線上諮詢、企業需求線上管理。紮實推進總量減排，全面完成限期治理和掛牌督辦專案。切實加強煤電油運等要素保障，確保工業企業正常生產。
推動農業做特做精。繼續培育和引進農業龍頭企業，做大做強農業專合組織，大力發展富有南亞熱帶特色、適應市場需求、具有較高經濟效益的特色精品農業。圍繞五大特色產業，廣泛開展農業資源高效迴圈利用等關鍵技術攻關，大幅提升農業科技化水平。切實抓好農產品市場銷售工作，加強與大型超市等企業的供銷銜接，組織參加西博會、北京農展會等展銷展示，全力打造“攀枝花”品牌，不斷提升特色農副產品的影響力。當前，正值大春收割季節，要抓緊作物搶收，確保顆粒歸倉。
推動三產提檔升級。按照“一心一軸兩翼”旅遊產業發展規劃，逐步完善旅遊配套服務，大力拓展“陽光、休閒、健康、旅遊”市場品牌。加快民生性服務業創優升級，推動消費性服務業快速發展，確保服務業增加值增長10%以上。加強電子商務平臺建設，重點培育特色農產品、家政網路及社群便民服務等電子商務。科學整合現有物流資源，推動現代物流業快速發展。全面完成“萬村千鄉市場工程”日用品區域性配送中心建設，積極推進家電下鄉、摩托車下鄉、家電以舊換新等工作。
發揮財稅導向作用。努力培育支柱財源，大力扶植新興財源。切實加強收入徵管，深入開展水土流失防治費徵收管理改革試點，修訂並恢復實施鐵礦及鐵礦產品價格調節基金徵管政策。進一步優化支出管理，嚴格控制一般性財政支出和新增支出專案，確保重大專案、民生工程、新區建設等順利推進。認真落實財政貼息、稅費減免、專案獎補等政策，鼓勵和引導資金、人才等要素向主導產業和行業流動。進一步創新投融資方式，為經濟社會發展提供資金保障。
(二)重質量求效率，全力推進專案建設
確保專案進度。全面做好成昆鐵路新線、攀宜沿江高速公路、麗攀遵鐵路、寧華水電站、500千伏骨幹電網等專案前期準備工作，加快推進麗攀高速公路、緬氣入攀、成品油管進攀、觀音巖水電站、桐子林水電站、金沙、銀江電站、雲鈦2萬噸鈦錠、龍蟒300萬噸選廠、富邦1000萬件剎車制動轂、金光光伏、體育公園、金海開元五星級酒店、省體育競訓基地、沿江景觀改造和連片汽車4S店等專案建設，確保新密地大橋按期建成通車，潤瑩300萬件齒輪搬遷擴能、梅塞爾氣體制氧生產線改擴建和黑沙曲軸10萬噸優質釩鈦汽車鑄件等專案如期竣工投產，紅格假日五星級二期形成接待能力。
強化專案管理。堅持重大專案領導聯絡制度，完善重點專案跟蹤問責、問效機制，抓好專案招投標、工程監理、資金使用和質量管理等工作。根據國家投資政策、產業政策和市場需求，進一步加強專案儲備，重點抓好與東電、中國五礦、中國鐵物等中央企業的專案對接，保持重大專案建設的連續性。
(三)重大局求長效，全面加強城鄉建設
加強規劃引領，確保年內完成城市總體規劃控規編制工作，引導各項建設依規實施。全力推進新區建設，力爭用5到20xx年時間，把新區建設成為地域特色鮮明、在全省有較大影響力、在區域有較強集聚和輻射帶動作用的現代化新型城區。積極打造建築節能示範工程，著力建設低碳城市。深入開展城鄉環境綜合治理，大力推進花城景觀打造示範工程，完成鐵路沿線、高速公路兩側、公共場所和主要街道風貌塑造。加大國家森林城市建立力度，建設宜居城市。
(四)重方法求實效，有效激發經濟活力
深入實施改革開放。進一步深化企業和國有資產管理、財稅體制、統籌城鄉綜合配套、集體林權制度、醫療衛生體制等改革，搞好全省政務服務標準化試點工作，爭取成為創新礦業城市建設用地管理機制改革試點城市。以打造四川南向開放“橋頭堡”為目標，實施更加積極主動的對外開放戰略，不斷提升我市在南向開放戰略中的區位優勢和產業優勢。
加大招商引資力度。圍繞“6+2”特色產業，著力引進對延伸產業鏈、提升產業層次有重大影響的釩鈦、機械加工製造、太陽能和風能等專案。精心組織產業推介活動，擴大交流合作範圍，力爭招商引資在第十二屆西博會上取得新的突破。充分發揮資源、產品、地理位置等比較優勢，推進外經、外貿工作，培育新的經濟增長點。
加快壯大民營經濟。引導民營經濟走技術改造、品牌建設、專業化發展之路，在釩鈦、鋼鐵、特色精品農業、旅遊、物流、房地產等領域培育壯大一批大企業、大集團、“小巨人”企業和“成長型”企業，推動企業集聚、叢集、集約發展，促進民營經濟總量規模、質量效益取得新的突破。
(五)重人本求普惠，切實保障改善民生
以國家級創業型城市建立為契機，積極幫助零就業家庭等解決就業困難，實現全年新增就業1.5萬人目標。高度重視保障性安居工程建設、棚戶區改造、農村危房改造等工作，加快推進農村電網改造、水利基礎設施建設，確保全年目標任務順利完成。完善城鄉居民最低生活保障制度，重點做好特困救助、臨時救濟等工作，強化救助與就業聯動，切實提高保障水平。全力推進調整住房保障准入條件、劃定住房保障分級收入線等工作，全面啟動符合條件的已購經濟適用住房上市交易相關工作，讓更多中低收入住房困難家庭享受實惠。穩步提高失業、工傷和生育保險待遇，進一步完善社保體系。繼續鞏固和落實各項支農、惠農、扶農政策。加強節日期間價格監督和食品安全檢查，維護正常秩序。
(六)重均衡求全面，大力發展社會事業
切實把教育放在優先的戰略位置，按期完成建築面積48.55萬平方米、投資3.27億元的校安工程建設年度任務。全面實施國家基本藥物制度，確保人民群眾用藥安全。繼續實施好“萬名醫師支援農村衛生工程”和鄉鎮衛生院執業醫師招聘工作，提高醫療服務質量。加快“三線建設博物館”建設前期工作，推進農村、社群公益電影放映、廣播電視“村村通”和自辦節目覆蓋率工程，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到95.9%和96.8%。提高保障公共安全和處置突發事件的能力，嚴格落實安全生產責任制,強化國慶、元旦期間安全防範，防止重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
同志們，做好今年後四個月的工作，時間緊、任務重、要求高、難度大。藉此機會，我特別強調三個方面的問題。
一是進一步營造發展環境。各級各部門要努力營造高效的政務環境，徹底治理庸懶現象，不斷健全行政問責機制，儘快形成積極進取、敢闖敢試、奮勇爭先的良好風氣;要營造合力破難的團結環境，克服狹隘的部門主義、本位主義傾向，找準服務於經濟社會發展大局的切入點和著力點，進一步加強工作中的協調配合，真正做到配合上密切協作、步調上協同一致、運轉上高效有力。
二是進一步加大執行力度。目標再巨集偉，任務再明確，措施再具體，不撲下身子狠抓落實，就是毫無意義的一紙空文。我曾經說過：“認真第一、聰明第二;執行第一、理解第二”。各級領導幹部，在執行市委、市政府決策和既定的各專案標任務時，必須不跑題，不走調，不打折扣，不講條件，堅決落實，確保完成。要進一步健全激勵和監督機制，將執行力作為考核幹部工作能力和作風的重要內容。
三是進一步加強廉政建設。各級領導幹部一定要時刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，堅持“原則”這根紅線，守住“紀律”這條底線，正確對待和把握個人利益，牢記宗旨，拒腐防變，永葆共產黨人為民務實清廉的政治本色和浩然正氣。特別是換屆期間，各級各部門尤其是領導幹部必須嚴守換屆紀律，確保風清氣正，做好工作時序上的有效銜接。
同志們，當前我市正處在負重爬坡的關鍵時期，我相信，在市委的堅強領導下，只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放鬆，只爭朝夕，狠抓落實，就一定能全面甚至超額完成全年各專案標任務，為實現“”發展目標奠定堅實的基礎!
政府網站建設領導講話稿 篇5
同志們：
剛剛閉幕的省十一屆人大三次會議審議通過的《政府工作報告》和前不久召開的全省經濟工作會議，對今年全省經濟社會發展的總體要求、目標任務和工作措施，作出了全面的安排部署。今天，省政府召開全體會議，主要是進一步研究分析當前我省經濟社會發展中面臨的形勢，安排部署推動工作的各項措施，狠抓落實，確保完成今年各專案標任務。會上，通報了20xx年政府工作目標管理責任完成情況，表彰獎勵了完成責任目標成績突出的市州。通報了市州、中央駐甘單位和省屬企業對省政府部門工作評議情況。分解細化了今年省政府各部門的具體目標和任務。簽訂了今年政府目標管理責任書。有關市州作了大會發言，交流了經驗，尋找了差距，提出了工作措施。下面，我就進一步抓好工作落實，加強作風建設和黨風廉政建設再講三點意見。
一、認清形勢，堅定加快發展的信心
過去的一年，我省經濟社會的發展是在極其複雜嚴峻的環境下走過來的，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和乾旱、洪澇等自然災害造成的困難，我們堅定信心、迎難而上，堅決貫徹執行中央“保增長、保民生、保穩定”的重大決策部署，搶抓國家擴大內需和投資增長的機遇，積極應對各種挑戰，保證了經濟社會平穩較快發展，各項工作成效顯著，亮點紛呈。一是投資快速增長。去年是我省歷史上投資增長最快的一年，而且從年初開始就一直保持了高速增長的勢頭。各市州、各部門抓住國家擴大內需的機遇，積極爭取專案和投資，優化建設環境，加快專案建設，加大招商引資力度，為扭轉經濟下滑態勢、保持經濟社會平穩較快發展，做出了重要的貢獻。投資的快速增長，不僅改善了基礎設施、生態環境、民生工程和社會事業等方面的條件，也加快了節能減排、結構調整和自主創新的步伐。更重要的是拉動了全省經濟增長，據測算，投資拉動經濟增長在7個百分點以上。二是消費增長較快。各市州各部門按照國家擴大內需的決策部署，努力增加城鄉居民收入，提高群眾特別是低收入群體的消費能力，大力推進節假日消費、旅遊以及“家電下鄉”等，積極培育新的消費熱點，在市場環境極不寬鬆的條件下，保持了消費的快速增長，對全省經濟的平穩較快增長起到了重要的支撐作用。三是工業經濟回升較快。我省工業經濟受到了金融危機的嚴重衝擊，去年一季度降到了歷史最低點，形勢十分嚴峻。省委省政府果斷決策，及時出臺了促進企業穩定增長的16條政策和支援重點工業企業發展的10項措施，各市州、各部門、各重點骨幹企業和工業戰線上的幹部職工迎難而上，共克時艱，較快遏制了工業大幅下滑的態勢。從二季度開始，工業經濟形勢逐月好轉，增速不斷加快，效益、質量和後勁同步提升。可以說工業不但沒有拖全省發展的後腿，而且對經濟增長起到了重要的保證作用。四是農村經濟持續發展。農業結構調整步伐加快，基礎設施條件不斷改善，生產能力穩步提高，農民增收渠道進一步拓寬，糧食生產突破900萬噸，農民人均純收入保持兩位數增長，突破3000元。農業農村的好形勢，為穩定市場和物價提供了有力保障。五是財政收入較快增長。財政收入跨上600億元的新臺階，支出突破千億元大關。在經濟發展環境非常嚴酷的情況下，財政收入取得了較快的增長，說明全省經濟發展的質量和效益在不斷提高。同時，全省各級在財政十分困難的條件下，不斷加大公共保障和民生投入，社會保障和就業、醫療衛生、教育和保障性住房等方面的支出均比以往有了大幅度增長，小財政保了大民生。六是區域經濟發展活力凸顯。通過深入學習實踐科學發展觀活動，省委省政府堅持“四抓三支撐”總體工作思路，進一步提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略，極大地調動了各地加快發展的積極性。河西新能源及裝備製造業迅速崛起，隴東石油煤電開發利用專案建設如火如荼，《天水—關中經濟區發展規劃》進入實施階段。各地發揮優勢，精心謀劃，競相發展，形成了一批新的經濟增長點，為全省加快發展創造了有利條件。
可以這麼說，在經濟社會發展底子薄、基礎差的條件下，我們沉著應對國際金融危機，保持了經濟社會平穩較快發展，這是非常不容易的。取得這樣的成績，得益於黨中央國務院的正確決策和省委的堅強領導;離不開各地各部門銳意進取，創造性地開展工作;靠的是全省廣大幹部和各族人民群眾艱苦奮鬥、奮力拼搏。
縱觀當前國際國內經濟形勢，有利因素和不利影響同時存在，短期困難和長期矛盾相互交織，國內因素和國際因素相互影響。從國際看，全球需求萎縮的局面沒有大的改變，金融危機對實體經濟的影響仍在持續，世界經濟復甦之路將是一個相當長的曲折過程，不穩定、不確定因素依然較多，發展的不平衡性更加突出。同時，世界經濟復甦不可能複製原有的經濟結構，將會伴隨相當大的結構調整和改革，這些變化可能在中長期對我們形成結構性制約。另外，氣候變化、糧食安全、能源安全、衛生安全等問題進一步顯現，對我們的發展都會帶來重大影響。從國內看，經濟回升的基礎還不穩固，發展還不平衡，回升的內生動力較弱，結構性矛盾非常突出。國內需求依然不足，城鄉就業形勢還很嚴峻。國際金融危機對我國經濟的衝擊，表面上是對經濟增長速度的衝擊，實質上是對經濟發展方式的衝擊。因此，推動經濟發展方式轉變和結構調整已刻不容緩。從周邊省區看，我們的發展速度還不是很快，發展後勁也不是很強，兄弟省區所表現出的快速發展的態勢，讓我們沒有任何驕傲的資本，更沒有迴旋的餘地。只有不斷自我加壓，加快發展步伐，否則，差距會越來越大。從省內看，確保經濟平穩較快發展還面臨著許多困難和問題。工業經濟回升發展的基礎還不穩固，企業還面臨著產成品積壓、市場訂單不足、流動資金不足等困難。市場性投資恢復較慢，民間投資意願不強，城鄉居民收入較低，還處在全國末位。產業結構不合理，節能降耗和資源保障的壓力大，產業鏈條短，非公經濟和中小企業發展活力不足。重大專案建設環境還存在許多問題，徵地拆遷工作難度大。建設投資短缺、融資渠道不寬、配套能力弱的問題依然存在。
總的來看，對當前的經濟形勢要有一個全面準確的判斷，對經濟回升和持續增長的困難和複雜性要有足夠的估計，必須保持清醒的頭腦，決不能盲目樂觀。在充分估計困難的同時，更要看到我們面臨的有利條件和積極因素，特別是國家發展戰略和政策的實施，給我省的發展帶來了一系列機遇。一是實施新一輪西部大開發戰略，促進區域協調發展的機遇;二是繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策的機遇;三是加快經濟結構戰略性調整的機遇;四是加快基礎設施建設、生態環境保護和社會事業發展的機遇;五是國務院批准實施《甘肅省迴圈經濟總體方案》的機遇;六是統籌城鄉一體化發展的機遇;七是加大公共財政支出，保障和改善民生的機遇;八是加快民族地區發展的機遇。還有，國家34個部委和單位去年在我省進行了聯合實地調研，形成了調研報告。在此基礎上，國務院正在研究制定支援甘肅加快發展的政策意見，這又是一個非常重要的機遇。這麼多的重大機遇對我省來講是千載難逢的，也是空前的。我們一定要不失時機地抓住這些重大機遇，進一步堅定信心，鼓足幹勁，抓主抓重，創造性地做好各項工作。在國家政策的支援下，推動我省經濟社會進入一個快速發展的新階段。
二、狠抓落實，確保完成各專案標任務
關於今年的工作，全省經濟工作會議和省十一屆人大三次會議已經作出了全面的安排部署，各市州、各部門要統一思想，強化措施，集中力量，以重點工作帶動全面工作，力爭在以下幾個重點方面實現新突破。
第一，要在解放思想，轉變觀念上實現新突破。思想是行動的先導，觀念是創新的關鍵。思想解放的程度和體制機制創新的程度，決定著經濟社會發展的速度。加快發展的生機與活力，源於思想的解放和觀念的創新，要衝破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的制度規定，革除一切影響發展的體制弊端，以創新的思維審視省情，以創新的精神大膽實踐，開拓創新，敢闖敢試，敢想敢幹，打破常規做法，採取超常措施，謀求新發展、快發展、科學發展。一是把解放思想、轉變觀念融入實際工作。各市州各部門要在工作實踐中，傾心聽取基層的呼聲，問計於基層，問計於老百姓。要按照廣大群眾的意願和要求，不斷審視思想解放的程度和觀念轉變的差距。要全面正確的把握中央的一系列方針政策，結合各自的實際，創造性地貫徹執行。要自覺遵循市場經濟規律和社會發展規律，順應自然規律，主動適應形勢的變化，樹立全新的發展理念，不斷拓寬發展思路。二是要增強進取意識和競爭意識。我省經濟發展總體勢頭是好的，但是與全國平均水平和周邊省區相比，還有較大的差距，就是在省內各市州之間的差距也在不斷拉大。各地各部門一定要增強憂患意識，發揚不甘落後、敢為人先、積極進取的競爭精神，不斷創新加快發展的體制機制，形成你追我趕、爭創一流的工作局面。三是要不斷破解發展難題。對於發展中的困難和問題，要敢於面對，不迴避矛盾，千方百計加以解決。對於工作中出現的偏差和失誤，要勇於負責，敢於擔當，及時糾正。只要我們無私無畏、勇挑重擔、無怨無悔、甘於奉獻，就一定能夠戰勝一切困難，把各項工作推向前進。
第二，要在專案建設上實現新突破。加快專案建設，擴大投資規模，保持全社會固定資產投資持續快速增長，對於有效緩解各種瓶頸制約，拉動我省經濟增長具有關鍵意義。一是要加快重大基礎設施專案建設的進度。對已開工的公路、鐵路、民航、能源、生態環境以及關係民生的重大專案，要強化組織協調，加快資金到位，在確保工程質量的基礎上，加快建設進度。對今年新開工的重大專案，要抓緊完善各項前期準備工作，爭取早日開工建設。同時，要積極謀劃一批關係我省長遠發展和增強發展後勁的重大專案，加快前期工作和報批進度，為後續發展奠定基礎。二是要積極營造良好的投資建設環境。隨著重大專案的增多，投資規模的擴大，徵地拆遷安置補貼資金有的不能及時到位和操作不公開、不規範的矛盾日益增多。各市州、各部門雖然做了大量的工作，取得了積極的成效，但面臨的任務仍然十分艱鉅。要進一步營造良好的投資建設環境，特別是在徵地拆遷等涉及人民群眾切身利益的問題上，必須按照政策和法律法規的要求，公開公正，陽光操作。三是要切實做好專案的前期工作。發展抓專案關鍵是要有好專案。從目前情況看，全省在重大基礎設施、生態環境保護和民生工程等方面，專案多、盤子大，前期工作也在有序推進。但是，利用我省能源、原材料和特色優勢資源，建設現代化的高載能企業，延長現有產業鏈，具有科技含量高、附加值高、市場競爭力強和綠色低碳的專案不多，這是制約我省擴大招商引資、加快產業結構調整、提高經濟發展質量和效益的重要因素。各地各部門要結合各自優勢，依託科技力量，全力破解這個難題。四是要千方百計拓寬融資渠道。解決專案建設資金短缺的矛盾，是我省多年來一直力求破解的一大難題，也是制約我省經濟社會發展最突出的問題。解決這個難題，一方面要繼續爭取國家投資，爭取更多的信貸投資，更重要的是要加快改革開放，創新思路，放開手腳，不斷拓寬籌資融資的渠道，更加註重向市場要資金。這個問題，我在全省經濟工作會上和政府工作報告中都提出了具體的要求，各地各部門要在工作中，大膽探索和實踐，爭取今年在解決資金短缺問題上有突破性的進展。
第三，要在轉變發展方式上實現新突破。轉變發展方式，必須緊密結合我省的實際，立足當前，著眼長遠，加快經濟結構的調整，大力發展迴圈經濟、綠色經濟和低碳經濟。一是要加快產業優化升級。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備製造、新型能源、電子資訊、輕工紡織等6個產業調整振興規劃，加快產業結構調整步伐。繼續實施裝備製造業振興計劃，提高裝備製造業自主創新能力。加大企業改革兼併重組力度，積極引進戰略投資者，實現產權多元化。引導創新要素向優勢企業聚集，培育具有自主創新能力和較強競爭力的大型骨幹企業。二是要大力培育戰略性新興產業。歷史經驗表明，經濟危機往往孕育著新的科技革命，誰能在科技創新方面佔據優勢，誰就能夠掌握髮展的主動權。培育和發展戰略性新興產業，我省在有些方面具有特殊的優勢。我們要立足於這些優勢，全力打造西部“陸上三峽”，加快建設新能源基地，加快培育和發展有色金屬新材料、精細化工、新型建材、節能環保、生物製藥、電子資訊、航空航天等戰略性新興產業，努力搶佔經濟發展的制高點。三是要大力發展迴圈經濟。國務院已批准了《甘肅省迴圈經濟總體規劃》，省政府也召開了動員大會，各地各部門要按照省政府的統一部署，把發展迴圈經濟作為轉變發展方式、推進工業強省、建設社會主義新農村、實現可持續發展的重大戰略舉措，以優化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢棄物排放量為目標，以科技創新和制度創新為動力，以發展抓專案為突破口，在資源節約、節能減排、清潔生產、廢棄物利用和環境保護等方面取得新的進展。促進產業結構由高耗能、高汙染、資源型的舊“兩高一資”向高科技含量、高附加值、資源永續利用的新“兩高一資”轉變，提高經濟發展的質量和效益。省直有關部門要迅速組織力量，對國家確定的10條支援政策進行研究細化，提出操作性較強的具體政策措施，選派專人到對口部委進行銜接落實。四是要加快發展現代服務業。要充分發揮我省區位優勢，重點發展交通運輸、現代物流、金融服務、科技研發、工業設計、中介服務、資訊服務和文化旅遊產業。當前要重點加快中心城市和區域物流節點城市現代物流園區的建設進度，儘快打造物流企業聚集區和現代物流園區，提高服務業在經濟總量中的比重。五是要促進中小企業非公經濟加快發展。各級政府要把促進中小企業、非公經濟發展擺在更加突出的位置，切實加強和改善政府服務，真正落實各項政策措施，減少行政審批事項，降低市場準入門檻，清理和禁止不合理收費，為中小企業、微型企業發展創造寬鬆環境。要繼續完善中小企業社會化服務體系，在創業輔導、資訊諮詢、資金融通、技術支援、人才培訓等方面為企業提供服務。要繼續推進中小企業信用擔保體系建設，建立信用擔保風險補償機制，不斷緩解中小企業融資難問題。要支援中小企業創新技術和建立品牌，提高產品質量。支援中小企業依託大型骨幹企業，發展迴圈經濟和產業鏈延伸產品，形成產業集聚和企業叢集。
第四，要在統籌城鄉發展上實現新突破。一是要把解決好“三農”問題始終作為全部工作的重中之重。按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的基本思路，不折不扣地落實好國家各種強農惠農政策，充分調動和保護農民生產的積極性，確保糧食穩定增產。進一步加強農業和農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。繼續支援農業特色產業發展，提高農業產業化水平，努力增加農民收入。二是要進一步加快城鎮化建設步伐。以縣城及中心城鎮為重點，按照統籌規劃、合理佈局、完善功能、以大帶小的原則，以大中城市為依託，形成輻射聯動的城市群。小城鎮要以產業為支撐，引導農村產業向城鎮和工業小區聚集，形成特色產業叢集，增強城鎮的聚集效應和綜合承載能力，提高吸納人口和增加就業的能力。三是要大力發展各具特色的區域經濟。省委省政府提出的區域發展戰略，總的考慮是，把區域特色和產業發展結合起來，把重點突破和整體推進結合起來，通過發展各具特色的區域經濟，實現“五個大幅度提升”的目標。各市州、各縣區要深刻領會區域發展戰略的實質內涵，按照省政府的總體部署，結合實際、突出特色、優化佈局、釋放發展活力。省直各部門要全力做好協調服務工作，支援區域經濟快速發展。
第五，要在保障和改善民生上實現新突破。一是要努力擴大就業。去年全省上下在促進就業方面做了大量的工作，取得了較好的成效。今年要再接再厲，實施更加積極的就業政策和措施。要把高校畢業生就業和就業困難人員就業作為今年工作的重中之重。要加快建立城鄉統籌的就業服務體系，不斷增強公共就業服務能力。加快建立服務、培訓、維權“三位一體”的農村勞動力輸出工作機制。進一步開發公益性就業崗位，重點針對下崗職工、零就業家庭、殘疾人和低保物件，積極開展就業援助。要整合培訓資源，加大“兩後生”和復退軍人的職業技術培訓力度，提高就業率。二是要優化教育佈局。各地要結合當地教育資源和學生分佈的實際情況，按照高中向城市集中，國中向城鎮集中，國小向鄉鎮集中，教學點向行政村集中的原則，優化教育佈局。抓緊實施寄宿制學校建設和中國小危房改造工程，積極改善辦學條件。加大農村教師培養培訓力度，推進教育資訊化和優質教育資源共享，促進城鄉區域教育均衡發展。要大力發展職業教育，力爭經過幾年的努力，把我省建設成為職業教育大省，為擴大城鄉就業奠定堅實的基礎。三是要繼續為民辦好實事。每年為群眾辦一批實實在在的事情，是我省近年來解決民生問題的重要舉措，這項工作已經堅持了四年，今年是第五年。通過為民辦實事，解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的就業、社會保障、教育、醫療衛生、保障性住房、安全飲水和農村基礎設施等問題。但工作中也存在一些問題，特別是在資金保障、工作落實和質量進度等方面都需要進一步完善和提高。需要強調的是，有些為民辦的實事由於受時間緊、任務重、資金短缺等因素的影響，在實施的過程中，個別地方也有弄虛作假的現象，務必引起各級政府的高度重視。特別需要指出的是，今年在省政府承諾為民辦的14件23項實事中，中國小校舍安全工程和城鄉危舊房改造工程要採取資金投入分級承擔的辦法，除了中央和省上安排的資金以外，各市縣也要相應地安排配套資金，並在預算中打實打足，及時按進度撥付。
第六，要在深化改革擴大開放上實現新突破。改革是不竭的動力，改革永無止境。要著眼於形成加快轉變經濟發展方式的體制機制和利益導向，加大重點領域和關鍵環節的改革力度。要以政府機構改革為契機，進一步推動政府職能轉變，努力建設法治型、服務型、效能型和廉潔型政府。要繼續完善財稅、信貸、土地、環保等各項政策，加強對經濟發展的規劃指導，形成有利於轉變經濟發展方式的政策體系和政策合力。要深化財稅體制改革，加強行政事業單位國有資產管理，擴大省直管縣財政管理體制改革試點範圍。要推進金融、投資、文化、醫藥衛生、社會等領域的改革，繼續加快事業單位的改革，探索開展鄉鎮衛生院“定崗定編不定人，能進能出全員聘”的改革試點。要把走出去與引進來結合起來，大力開拓國際國內市場，推進企業擴大境外資源合作開發，積極開展對外招商引資、旅遊推介、勞務協作等活動，提高對外開放的層次和水平。要完善有利於科學發展的幹部考核評價機制，改變單純以增長速度衡量工作實績的做法，引導各級幹部樹立正確的政績觀，使轉變發展方式成為各級幹部的自覺行動。
三、轉變作風，加強政府廉政建設
轉變作風、加強政府廉政建設，是完成各項工作任務的重要保障。各地各部門要認真貫徹中紀委xx屆五次全體會議精神，切實加強作風建設，強化教育和監督，深入推進行政管理改革，確保人民賦予政府的權力為民所用。
(一)加強作風建設
各級政府要大興密切聯絡群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮鬥之風，大興批評和自我批評之風，紮實開展“作風建設年”活動。堅決反對各種官僚主義、形式主義。落實各項工作任務，不能坐在辦公室，不能靠開會口口相傳，要切實改進會風文風，提高工作效率。落實各項工作任務，必須真抓實幹。過去我們取得的每項成績，都是真抓實幹的結果，存在的很多不足，也是抓而不實的後果。要把“實幹”作為一種精神來追求，作為一種素質來培養，作為一種標準來衡量，讓實幹成為每個幹部最過硬的本領。落實各項工作任務，要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，深入困難問題多、群眾意見多、工作瓶頸多的地方，千方百計為企業排憂，滿腔熱情為群眾解難，真心實意為基層辦事。落實各項工作任務，必須一個環節一個環節地緊抓不放，一個步驟一個步驟地盯住落實，一個專案一個專案地實現突破。要堅決反對急功近利、虛報浮誇、做表面文章的行為。要厲行節約，反對各種鋪張浪費,講排場、比闊氣的行為。要認真解決群眾反映強烈的徵地拆遷、食品藥品安全、環境汙染、安全生產、企業改制、勞資糾紛以及專項基金、專項資金監管等方面的突出問題。
(二)加強廉政建設
廉潔行政事關政府公信力，是建設廉潔型政府的基本要求，也是政府工作人員必備的政治素質和道德準則。各級領導幹部肩負著黨和人民賦予的神聖職責，必須保持清醒的頭腦，自覺提高自我管理和自我約束的能力。常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，築牢拒腐防變的思想道德防線。各級政府要切實負起責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加強組織領導，把各項廉政制度落到實處。各級領導幹部要嚴格執行廉潔自律的各項規定，要按照在中紀委五次全會上提出的“五個嚴禁”的要求，嚴格要求和約束自己,包括管好自己的家人和身邊工作人員。要帶頭堅持勤儉節約，反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，帶頭反對各種形式的送禮行為。
(三)加強權力監督
結合這次機構改革，要構建廉政監督機制，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要在下放權力、簡化審批程式、規範審批行為、完善審批方式、加強責任追究等方面，制定科學合理的制度。要把涉及人民群眾切身利益的權力執行過程，作為政務公開的重點內容，突出抓好事權、財權、人事權、社會資源分配權的公開。要加大網上監察系統建設力度，減少行政審批的隨意性和暗箱操作。加大對行政審批、招投標、礦產資源配置、工程建設、土地出讓、國有產權轉讓、政府採購等重點領域和環節的監管力度，嚴肅查處貪汙賄賂、腐化墮落等違紀違法行為。各級政府要主動接受同級人大及其會的監督。自覺接受政協的民主監督，虛心聽取對政府工作的意見和建議。自覺接受社會輿論和人民群眾的監督。加強執法監察、廉政監察和效能監察，支援監察、審計部門依法實施專項監督。
同志們，我國的傳統節日春節即將來臨，由於今年春節時間較遲，為了確保今年有一個良好的開局，也為了讓全省人民過一個歡樂、祥和、文明的新春佳節，我再強調一下當前要做好的幾項重點工作：一是要切實解決好城鄉困難群眾的生產生活問題，開展多種形式的“送溫暖”、“獻愛心”活動，切實解決他們的生產生活困難問題，對特別困難的群眾要給予救濟和扶持。要做好節日期間的供水、供電、供氣等涉及民生的工作。二是要豐富群眾的物質文化生活，保障節日期間的市場供應和價格穩定，繁榮城鄉市場。開展好春節期間的文化、科技、衛生“三下鄉”活動，認真做好春節期間的“家電下鄉”工作。三是要抓好經濟執行調節，做好煤電氣運供需協調工作。加強運力調配，做好春運的各項工作，確保農民工和學生能夠安全順利回家過年。四是要高度重視安全生產和衛生防疫工作，特別是要加強對重點行業和人員聚集場所的安全防範工作，堅決遏制重特大事故發生。嚴厲查處製售假冒偽劣食品和無證照生產經營食品的行為，確保食品質量安全。要繼續做好甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預防救治和畜禽防疫工作。今年冬季比較乾旱，要特別加強森林草原的防火工作。節日期間各單位要加強值班工作，不能出現脫崗行為，有緊急情況要及時報告，及時解決。五是要切實維護社會和諧穩定，深入開展矛盾糾紛排查化解，高度警惕境內外敵對勢力的滲透和暴力恐怖破壞活動。開展社會治安專項整治行動，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪。六是要抓好春耕備耕和越冬作物的田間管理，做好春耕的各項生產準備工作，特別是農業生產資料的供應和農民實用技術的培訓。七是要厲行節約，反對鋪張浪費，節日期間嚴禁用公款進行相互走訪、相互送禮、相互宴請，進行高消費娛樂活動。
同志們，今年政府的各項工作任務十分繁重，我們要在省委的正確領導下，全面落實各項工作部署，充分發揮全省廣大幹部群眾的積極性和創造性，齊心協力、開拓創新、真抓實幹，為確保完成今年的各項任務，為“”規劃目標的全面實現，為“”時期的更好更快發展而共同努力，不斷開創我省經濟社會發展的新局面。
春節即將來臨，在這裡我代表省政府向全省各族人民拜個早年，向在座的各位拜個早年，祝大家新春愉快、工作進步、闔家歡樂!
謝謝大家!