黨委書記發言稿（精選15篇）
黨委書記發言稿 篇1
同志們：
這次會議，主要任務是貫徹XX區委、區政府的工作會議精神，認真總結20xx年度工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務，安排部署20xx年度工作的總體要求、目標任務和主要措施，動員全鎮廣大黨員幹部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，幹事創業，爭先進位，加速發展，努力推進我鎮各項工作再上新臺階。可以說這既是一次總結成績,激勵鬥志的大會,也是一次鼓勁加壓，全面動員的大會。剛才，春江鎮長對去年主要工作進行了簡要回顧，對今年工作進行了具體的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全同意。剛才，還對20xx年度XX鎮先進個人、支援XX鎮社會事業發展有功單位進行了表彰獎勵。在此，我向受到表彰的企業及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續發揚拼搏進取、不驕不躁的優良作風，以創新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務實的作風，為XX鎮的經濟社會快速發展做出新的、更大的貢獻。下面根據會議安排，我主要講以下三方面意見：
一、真抓實幹，實現自身素質與百姓利益雙提升。 同志們，新的成績鼓舞人心，新的形勢催人奮進，新的事業任重道遠。在迎來XX大發展這一千載難逢的機遇的同時，我們更應注意到發展中的問題與阻礙，我們更應該提高指標，嚴格要求自己。
一是要心繫百姓。深入貫徹落實科學發展觀，認真落實好中央、省、市、區委關於深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求，為民務實清廉，進一步提高為民服務的意識，進一步提升服務水平，進一步轉變工作作風，密切黨群、幹群之聯絡，維護群眾利益，把改進作風的要求真正落實到實處，真正讓群眾受益。牢固樹立執政為民的理念，要心懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學習。不斷挺高自身素質和政治理論修養，明析政治方向，拓寬政治視野，切實增強自身素質和業務水平，尤其是提高處理問題和解決問題的能力，要善於思考、善於學習、善於協調、善於安撫、善於包容、敢於擔當，把每一名幹部都培養成政治上靠得住、業務上頂得住、遇到難題抗得住的骨幹力量。
三是要真抓實幹。要明確自己的崗位所肩負的責任與使命，恪盡職守，求真務實，講真話、幹實事、出實招、求實效，不搞形式主義、不做表面文章，一步一個腳印，真正俯下身子，沉下心來，團結帶領廣大人民群眾，腳踏實地幹事業，埋頭苦幹促發展。全力推進社會事業又好又快發展。真正做到幹部長本領，群眾得實惠。 二、突破創新，大力推進村集體經濟高速發展。 同志們，20xx年我們鎮消滅了集體經濟零元村，村集體經濟收入達到154萬元，實現了歷史性的突破，但是我們必須看到我們現在村集體經濟的水平還非常低，同我區其他村還有十分巨大的差。有的村集體經濟收入的來源比較初級，有的村集體經濟收入也很不穩定。今年，我們必須再接再厲，把全鎮的集體經濟帶上新高度，向千萬級的目標邁進。
實現這個目標，要通過三方面的共同努力。一是村幹部要解放思想，勇於創新。各村村幹部要根據本村的實際情況，仔細尋找本村發展村集體經濟的優勢，不等不靠，創新發展模式和經營方式，要敢想事、能幹事、幹成事。把資金和技術引進來，把產品和影響力打出去。要重視自身素質和水平的提高，積極參加農業知識講座、業務技能培訓等活動，不斷開闊視野，提高自身創富帶富的能力。二是機關幹部要全力配合。要深入落實“兩包保 兩促進”活動，實肩負起和履行好聯絡領導、協調相關部門、上下溝通的重大責任，增強幫扶工作的主動性和實效性，幫助各村完善基層黨組織建設，全力配合，充分發揮主觀能動性，協調解決各村在發展的過程中遇到的難點問題，幫助包保的村想辦法，謀發展。確保村級集體經濟實現飛躍式發展。三是全鎮各方面力量大力支援。XX鎮的發展離不開社會各界的配合，也不開全鎮人民的大力支援，我希望全鎮各企事業單位能夠再接再厲，爭取更大成績。也希望各企事業單位能和XX鎮黨委、政府、各村村民委員會(社群)和百姓一起，心往一處想、盡往一處使，為XX鎮村級集體經濟的發展做貢獻，為XX鎮百姓增收做貢獻，為XX鎮經濟社會的大力發展做貢獻。
三、和諧共進，全力促進XX鎮各項事業發展。
同志們，20xx年是發展年，年初區委書記馬招利同志開XX鎮座談的時候，明確提出了要在今年把經濟水平、社會事業全面恢復到災前水平的目標。實現這一目標，有難度、有挑戰，需要我們全鎮人民同心協力;需要我們全鎮機關幹部、村(社群)幹部真抓實幹;需要全鎮各方面力量的積極配合;需要我們全鎮人民同心協力，心往一塊想，勁往一處使，攜手並進把各項事業搞上去。 同志們，20xx年是XX專案建設年，今年鎮黨委、政府將著力辦好十件民生大事，這“十件大事”關係到發展和社會的穩定，緊密聯絡著全鎮百姓的生活。面對挑戰，我們要本著求真務實的原則，埋頭苦幹，勇於創新，協調好社會的各種資源為我所用，要勇於攻堅克難，著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴，確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們，20xx年，我們還要把XX鎮變成百姓的幸福年，我們要把工作重心放在為百姓謀福利上，貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動，加強社會基礎設施建設、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上，幫助他們切實解決實際問題，落實好“三連一幫”活動，幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中，著力辦好第三屆“山裡紅”文化藝術節，繼續擴大“山裡紅”品牌的影響力，各村還有利用好文化大院、文化書屋，開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩定上，加大安全生產排查整治和食品安全監管力度，加大社會矛盾糾紛化解力度，落實好信訪工作村幹部責任制，在全鎮營造出和諧的社會氛圍。
同志們，讓我們有飽滿的工作熱情，務實的工作態度，團結的工作作風走上新的征程，讓我們在區委、區政府的正確領導下，求真務實、開拓創新，以只爭朝夕的激情，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，為實現經濟又好又快發展而努力奮鬥，為實現“魅力”的建設目標而努力奮鬥!
黨委書記發言稿 篇2
同志們：
中央提出建設 社會主義新農村的重大歷史任務後，在社會各界引起了強烈反響，幹部群眾深受鼓舞，廣大農民衷心擁護。在全市各級幹部，特別是廣大農民群眾對建設社會主義新農村滿懷憧憬的時候，市委決定召開農村 工作會議暨優秀鄉鎮黨委書記表彰大會，學習貫徹省委農村工作會議精神，表彰全市優秀鄉鎮黨委書記，研究部署我市社會主義新農村建設。去年底，中央出臺一號檔案對社會主義新農村建設進行全面部署。春節以後，中央舉辦了建設社會主義新農村 專題研討班，接著省委也舉辦了專題研討班並召開了農村工作會議，出臺了推進社會主義新農村建設的實施意見。中央和省委的一系列重要舉措，充分體現了對“三農”問題的高度重視和建設社會主義新農村的堅定決心。在今天的會上，市委將對三名優秀鄉鎮黨委書記進行隆重表彰，曉亭、為加同志還將就全市新農村建設工作進行安排。下面，我先講三點意見。
一、提高認識，深刻領會建設社會主義新農村的重大意義
重視 農業、農村、農民問題是我們黨的一貫戰略思想，以為的黨中央在立足基本國情、科學分析當前國際國內形勢、全面把握我國 經濟社會 發展新階段特徵的基礎上，明確提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務，這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農”問題戰略思想的繼承和發展，是新形勢下加強農業、繁榮農村、富裕農民，更快更好地推進全面建設小康社會和現代化建設的重大戰略舉措，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，我們一定要深刻領會、準確把握、認真貫徹。
(一)建設社會主義新農村，是新時期解決“三農”問題，開創我市農業和農村工作新局面的總抓手。
黨的xx大提出統籌城鄉發展的思路後，以為的黨中央加快了解決新形勢下“三農”問題的理論創新與 實踐探索，不斷強化“三農”工作的重要地位。xx屆四中全會提出了工業反哺農業、城市支援農村的重要論斷，進一步確立了“多予少取放活”的指導方針，採取了一系列增加農民收入，加強農業綜合生產能力建設的重要舉措，有力地促進了農村經濟社會發展和農民增收。隨著經濟社會發展水平的提高和綜合國力的增強，中央立足於我國在總體上已經進入以工促農、以城帶鄉發展階段的總體判斷，適時作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署，強調要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”的目標，統籌推進農村經濟建設、 政治建設、 文化建設、社會建設和黨的建設，形成了新時期解決“三農”問題的總體方略，為我們進一步做好新時期“三農”工作提供了更完整、更清晰、更科學的思路和措施。社會主義新農村建設的戰略思想，不僅注重改善農民的生產生活條件、改變農村面貌，而且注重促進農村經濟社會全面發展;不僅注重發展和保障農民的物質利益，而且注重在政治上尊重農民的民主權利;不僅注重農業和農村自身的改革與發展，而且注重工業和城市對農村的支援和帶動;不僅注重政府的支援和引導，而且注重農民的主體地位和社會的廣泛參與;不僅注重解決當前的突出問題，而且注重謀劃長遠，建立完善長效保障機制。標誌著我們黨解決“三農”問題的指導思想，從更多地立足於農業和農村本身向三次產業互動、城鄉統籌發展的重大轉變，工作部署從更多地注重單項突破向總體推進的重大轉變，發展目標從更多地注重農民收入增加向農村經濟社會全面協調可持續發展的重大轉變，必將給廣大農村和整個經濟社會發展帶來一場廣泛而深刻的重大變革，我們一定要堅持以新農村建設統領“三農”工作，努力開創經濟社會發展新局面。
(二)建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀，加快全面建設小康社會的重大任務。
農業是安天下的戰略產業，在國民經濟中處於基礎地位。“三農”問題始終是關係黨和人民事業發展的全域性性和根本性問題，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。在全面建設小康社會、構建和諧社會的歷史程序中，農業、農村、農民問題始終是關係全域性的重大問題。首先，從我市實際情況看，全面建設小康社會，重點和難點在農村。我市農村人口多，城鎮化水平低，農業人口在全市總人口中佔75%，人均耕地不足1畝。農民整體生活水平不高，目前我市農民人均純收入為3242元，比全國平均水平低13元，農村居民恩格爾係數為51%，比全國平均水平高了5.6個百分點，農村整體生活水平還沒有達到小康。農村 教育、科技、文化、衛生等社會事業發展更為滯後。因此，我市農村全面建設小康社會的起點更低、難度更大、任務更重。建設社會主義新農村，就是要進一步提升“三農”工作的重要地位，突出農村經濟社會發展的緊迫性，加快農村全面建設小康社會步伐。其次，實現全面協調可持續發展，必須統籌城鄉發展，縮小城鄉差別。與全國、全省一樣，我市城鄉二元結構比較突出，城鄉收入差距不斷拉大。20xx年，我市城鎮居民可支配收入為7520元，與農民人均純收入的比例為2.3：1(全國為3.2：1，全省為3：1)，但我市城鎮居民可支配收入低於全國平均水平2973元，低於全省平均水平866元，反映出我市城鄉居民總體收入水平較低，我們同時面臨著增加城鄉居民收入總量和縮小城鄉居民收入差距的艱鉅任務。我市區域發展同樣不平衡，發展較好的峨眉山市農民人均純收入達到了4043元，而最低的馬邊彝族自治縣只有1956元，差距達到2倍。農村內部也存在發展不平衡的問題，在同一縣域、同一鄉鎮，人均收入水平也存在較大差異。因此，除了城鄉之間的差別之外，區域差別和農村內部的差別也比較明顯。只有加大統籌發展力度，全面加快農村經濟社會發展，努力縮小城鄉差別，才能逐步解決發展不平衡的問題，真正實現全面協調可持續發展，讓全體人民共享改革發展成果。第三，構建和諧社會，必須實現農村的長治久安。當前，影響我市農村發展穩定的矛盾大量存在，隨著工業化和城鎮化程序的加快，影響農村社會穩定的問題不斷增多，協調處理涉農利益關係的任務十分繁重。比如，徵地拆遷、 環境汙染、工程建設等引發的矛盾和問題，既影響穩定，又制約發展。此外，我市農村貧困人口、失地無業農民、移民等特殊群體數量比較龐大，生產生活條件亟待改善。這些矛盾和問題，只有通過加快發展才能逐步得到解決。所以，建設社會主義新農村，既是實現全面協調可持續發展的需要，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。
(三)建設社會主義新農村，是全面繁榮我市農村經濟，加快實現發展新跨越的重大機遇。
近年來，市委、市政府堅持把“三農”工作擺在突出位置，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照“推進產業化、全面建小康”的總體思路，提出並實施了推進產業化、實行標準化、提高 組織化和轉移富餘勞動力的“三化一轉移”工作舉措，農村經濟持續發展，農民收入穩步增加，農村改革不斷深化。我市農業產業化對農戶增收的帶動面達到55%，農民人均純收入高出全省平均水平439元。我們經過多年經濟結構調整，第一產業的比重下降到18.3%，第二產業比重上升到52.4%，主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業。總體而言，已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，我們已經具備了建設社會主義新農村的基本條件。但是，從經濟工作的全域性來看，發展不夠和後勁不足仍然是我們面臨的最大問題，其中農村經濟社會發展相對滯後、城鄉差距較大等矛盾是制約全市經濟社會全面協調發展的重要因素。對此，我們一定要有清醒的認識和把握。中央和省委關於建設社會主義新農村的重大決策，為農村經濟社會加速發展創造了重要機遇，特別是隨著政策支援和投入力度的不斷加大，必將為我市農村經濟社會發展注入強大動力。我們一定要增強責任感和緊迫感，緊緊抓住社會主義新農村建設的重大機遇，加快農村全面建設小康社會步伐，努力實現全市經濟社會發展的新跨越。
二、突出重點，統籌推進社會主義新農村建設
建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，貫穿於全面建設小康社會的全過程，需要幾十年乃至上百年的奮鬥，我們既要增強緊迫感，又要樹立長期奮戰的思想。我們要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的方針，緊密結合實際，切實做到以社會主義新農村建設統領“三農”工作，堅持工業反哺農村、城市支援農村和“多予少取放活”的方針，加大城鄉統籌發展的力度，努力繁榮農村經濟，增加農民收入，促進城鄉經濟社會協調發展，加快農村全面建設小康社會的程序。當前和今後一個時期，要緊緊抓住農業和農村發展中的關鍵問題和薄弱環節，因地制宜、注重實效，量力而行、循序漸進，突出重點、統籌兼顧，紮實有效地推進新農村建設。
(一)大力發展農村經濟，促進農民持續增收。
新農村建設，生產發展是關鍵，農民增收是核心。堅持以經濟建設為中心，加快農村經濟發展，有效增加農民收入是新農村建設必須牢牢把握的基本點。要加快推動傳統農業向現代農業轉變，夯實新農村建設的產業基礎，加快構建農民持續增收的長效機制。一要堅持用抓工業的理念抓農業，堅定不移地推進“三化一轉移”。農業產業化是構建現代農業的重要途徑，要繼續按照抓龍頭、建基地、增特色、創品牌的思路，圍繞五大主導產業，培育壯大一批起點高、規模大、帶動強的龍頭企業，打造農產品加工產業叢集，努力實現農業產業化的新突破。要堅持“扶優、扶大、扶強”的原則，抓好骨幹龍頭企業建設，在資金、 稅收等方面給予重點傾斜，鼓勵龍頭企業以資本運營和優勢品牌為紐帶，整合資源，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作，推進優勢資源向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域聚集。要大力提升現有國家、省和市重點龍頭企業，特別要抓好農業產業化重點專案建設，擴大生產規模，提高技術水平，打造知名品牌，增強競爭優勢。在“”期間，要努力打造銷售收入達到10億元的重點龍頭企業。要立足資源優勢，依託特色產業，加快發展新的產業化加工專案，努力形成產業叢集，提高農業產業化帶動面，到“”末，全市農產品加工率要努力達到50%以上。要適應農業現代化的需要，大力推進標準化生產，切實加強科技推廣和技術培訓，紮實搞好產業化生產基地建設，培育一批優質、高效、安全、生態的名牌產品。加快發展農民專業合作組織和中介服務組織，提高農業生產的社會化服務水平，力爭全市80%的農戶進入農業產業化經營領域，農戶來自產業化經營的收入佔到純收入的70%以上。勞務輸出是增加農民收入的有效抓手，也是實現農村勞動力轉移的重要途徑。20xx年，我市農民人均工資性純收入增長15.9%，佔農民人均純收入的35%。要重點抓好技能培訓，提高針對性，擴大培訓面，著力解決農民缺乏專業技能，外出務工困難，務工收入低的問題，使勞務輸出成為持續增加農民收入的重要來源。二要發展壯大縣域經濟。增加農民收入，最根本的途徑是擴大農民就業，解決農村剩餘勞動力多、勞動力剩餘時間多的問題。農業本身的就業容量非常有限，擴大農民就業，必須發展壯大縣域經濟，擴大二、三產業的就業空間，最大程度地實現農村勞動力就地轉移。事實表明，縣域經濟發展較好的地方，農民整體收入水平就比較高，增長也較快。比如我市縣域經濟相對較好的市中區、峨眉山、沙灣、五通橋和夾江，農民人均純收入增長一直高於全市平均水平。因此，工業反哺農業、城市帶動農村，最為現實和重要的是發展壯大縣域經濟。要堅持工業強縣，堅定不移地推進工業化和城鎮化，尤其要加快縣城和重點小城鎮建設，強化產業支撐，切實增強城鎮對農民的吸納能力和對農村的輻射帶動力。要堅持三次產業互動和城鄉經濟相融的思路，進一步拓寬縣域經濟發展的路子，加快城鄉流通體系建設，擴大農村消費，立足資源優勢，加快發展鄉村旅遊和農村服務業等第三產業，為廣大農民創造更多的就業和創業機會。三要加快農業產業結構調整。去年我市第一產業對農民增收的貢獻率為52%，依靠種養殖業增加農民收入仍然是當前的現實選擇。隨著中央一系列惠農政策的實施，廣大農民種糧和發展生產的積極性明顯提高，要緊緊依託農業的產業化、標準化和組織化，圍繞林竹、畜牧、茶業、蔬菜、中藥材五大產業，加快推進結構調整，提高優勢產業和優質農產品的比重，特別要進一步突出林竹、畜牧、茶葉產業發展，運用市場手段推動生產要素向優勢產業和優質農產品集中，積極引導農民調整生產結構，提高比較效益。要把農業產業結構調整與發展生態農業和觀光農業緊密結合起來，因地制宜，突出特色，既增加農民收入，又改善生態環境。
(二)大力加強農村基礎設施建設，切實改善農民生產生活條件。
建設社會主義新農村要把解決農民群眾最關心、最迫切的問題作為著力點和突破口。農村基礎設施落後，公共服務能力弱是城鄉差別的突出表現，廣大農民迫切要求改變這一落後面貌。統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，不僅要縮小城市與農村經濟發展上的差距，更要縮小城鄉之間社會事業上的差距。要樹立抓農村基礎設施就是抓農村生產力、就是抓農村發展的觀念，集中財力、物力和精力，促使農村基礎設施和生產生活條件發生明顯改觀。一要加強農村道路、飲水和能源建設。目前我市已經實現鄉鄉通公路，通公路的村達到95%，但硬化率不到10%，還有108個行政村不通公路。因此，鄉村公路是農村基礎設施建設的重點。從今年開始，市上每年將安排專項資金支援農村公路建設，區縣也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里，其中硬化300公里，各地要引導農民加大投入，力爭多建多改，儘快改善農村特別是丘陵、山區和民族地區的交通條件。要大力實施紅層找水工程，加快農村飲水工程建設，切實解決農村人畜飲水困難。進一步完善農網改造，特別要立足農村實際，大力發展農村沼氣等清潔能源，降低生產生活成本，促進農村生態建設和環境保護。二要加強農村人居環境建設。要科學制定村鎮建設規劃，在新一輪土地利用總體規劃調整中銜接好新村建設用地問題，引導農民適度集中居住。要注意因地制宜，尊重農民願意，量力而行，分步實施，不能一刀切，搞成千村一面，更不能一哄而上，盲目鋪攤子。要積極引導農民加大投入，大力推行“戶辦工程”等行之有效的做法，改善農村居住條件和環境。要加強農村生態環境建設，鞏固和擴大退耕還林和天然林保護工程成效，嚴格控制農村面源汙染，加強小流域治理，切實保護好農村生態環境。三要加強農田水利基本建設，提高農業綜合生產能力。要加快重點水利工程建設，加強病險水庫治理和三江流域堤防整治，改造中低產田土，擴大高產穩產基本農田和標準良田面積，大力開展土地整理，增加農業生產資料，拓展發展空間。農業綜合生產能力建設既要靠政府投入，同時要廣泛發動群眾和社會各界積極參與。在全面免除農業稅的新形勢下，要按照市場化配置資源的原則，創新思路，積極探索建立多元化的投入機制。
(三)大力發展先進文化，加快培育新型農民。
農民是新農村建設的主體，沒有農民素質的現代化就沒有農業和農村的現代化，也不可能建成真正意義上的新農村。新型農民，既要有文化、懂技術、會經營、善管理，還要追求進步、遵紀守法、團結群眾、樂於助人，熱心於改變農村的落後面貌。培育和造就新型農民，是一個長期的過程。除了依託產業發展，廣泛開展各種形式的農村實用技術培訓、 職業培訓和勞動力轉移培訓，培養大批生產能手、能工巧匠、經營能人外，還要全方位地推進農村先進文化建設，提高農民的科學文化素質和思想道德素質，促進農民的全面發展。一要大力發展農村文化事業。要加快農村教育事業發展，切實保證對基礎教育的投入，努力改善農村辦學條件。免除農村義務教育階段學生全部學雜費，對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。繼續推進民族地區教育十年行動 計劃 ，大力發展民族地區寄宿制教育。抓好農村中國小危房改造，加快農村教育資訊化建設，大力推進“校校通”工程。要適應新的形勢，積極推進農村寄宿制國小建設，重視“留守兒童”的問題，努力解決外出務工農民的後顧之憂。要高度重視農村衛生事業發展，抓好鄉鎮衛生院改造和新建，加快村衛生室標準化建設，建立完善以縣為龍頭、鄉為樞紐、村為基礎的三級農村衛生服務 網路，改善農村醫療衛生條件，同時要擴大農村新型合作醫療試點，完善農村醫療救助體系建設，努力解決農民群眾看病難、看病貴的問題。要下力氣抓好鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，實施好廣播電視“村村通”工程，為豐富農村文化生活提供硬體支撐。二要切實加強農村精神文明建設。要在廣大農村深入開展公民道德建設和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育，開展形式多樣的精神文明建立活動，紮實做好文明村鎮、文明農戶建立工作，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。要大力挖掘農村豐富的文化資源，充分利用本地鄉土人才，扶持發展各種文化團體，積極組織開展富有特色的民俗文化活動和群眾性 藝術演出，充實、豐富和活躍農民群眾的文化生活，滿足農民群眾日益增長的精神文化生活需求。深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，倡導科學健康的生活方式，努力形成文明新風。三要大力發展基層民主。健全村黨支部 領導 的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。基層幹部要適應農民群眾民主意識增強、法制建設不斷完善的新形勢，通過“一事一議”等民主方式，動員組織農民積極投身農村公共事業建設。切實加強農村普法工作，加大法制宣傳教育力度，促使農民增強法治觀念，學法懂法，守法護法，加強農村社會治安綜合治理，促進農村穩定和諧，為新農村建設順利推進創造良好環境。
(四)大力加強基層組織建設，為新農村建設提供堅強的政治保障。
加強農村基層組織建設，充分發揮基層黨組織的 領導 核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用，是建設社會主義新農村的組織保障，也是落實省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的重要舉措。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨的執政地位能否堅如磐石，與基層組織是否具有戰鬥力和凝聚力有著十分密切的關係。建設社會主義新農村，群眾是主體，幹部是關鍵，沒有全市廣大基層幹部的真抓實幹和艱苦奮鬥，新農村建設就難以順利推進。我市基層組織和幹部隊伍總體上是好的，是能夠認真履行職責，較好發揮作用的，近年來湧現出了很多先進典型，繼前年表彰19位優秀鄉鎮黨委書記之後，今天市委將表彰3名優秀鄉鎮黨委書記，他們都是我市基層幹部的先進代表。但是毋庸諱言，我市相當部分基層組織軟弱渙散、戰鬥力不強，一些基層幹部思想作風和能力素質明顯不適應新形勢和新任務的要求，在關鍵時刻缺乏應有的堅定性和戰鬥力。有的同志面對利益關係，特別是涉及自身利益問題時，不能正確把握，有損害群眾利益的行為，失去群眾的信任，無法正常推進工作;有的同志為了一己私利甚至站到黨委、政府的對立面，關鍵時刻不能為我所用，起了很壞的作用。因此，第三批先進性教育要在解決農村基層組織和基層幹部存在的突出問題上狠下功夫。區市縣委要切實抓好鄉村組三級幹部隊伍建設，深入瞭解和掌握農村基層組織和幹部的實際狀況，選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記是農村基層組織的核心和基層工作的關鍵，崗位非常重要。鄉鎮黨委書記不強，工作不僅抓不上去，關鍵時候還可能出大問題。在鄉鎮黨委書記的選配上必須強調三條。一是政治上要強。鄉鎮黨委書記必須有堅強的黨性和堅定的立場，任何時候都要與上級黨委保持高度一致，堅決貫徹執行上級黨委的決策部署，同時要對人民群眾懷有深厚感情，嚴格要求自己，保持良好形象，做到與黨同心、與群眾貼心，真正成為黨在農村的執政骨幹。二是抓發展的能力要強。鄉鎮黨委書記缺乏領導發展的能力，工作就沒有凝聚力和號召力，也很難贏得群眾的真心支援和真誠擁護。建設新農村，對農村基層幹部抓發展的能力提出了更高要求，鄉鎮黨委書記一定要努力做到懂農業、懂農民、懂農村、懂市場，抓農村經濟發展要有思路和辦法。三是處理利益關係的能力要強。基層面臨著大量的問題和矛盾，協調好各種利益關係，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，是鄉鎮黨委書記必須具備的重要能力。鄉鎮黨委書記要配強，村支部書記也要選好，對其他村組幹部的選任，在尊重和保障群眾民主選舉權利的前提下，也要進一步加強和改進，確保組織資源始終掌握在我們手中。要加強農村黨員隊伍建設，加強流動黨員管理，大力發展青年黨員，注意培養吸收素質好、致富能力強的青年農民入黨，增強基層組織的活力。鄉鎮幹部長年奮戰在第一線，工作任務繁重，面臨矛盾繁多，工作條件艱苦，我們一定要更加關心愛護他們，支援幫助他們，逐步提高待遇，積極創造更好的工作和生活條件，激勵他們立足基層，紮實工作，奮發進取，努力幹出一番無愧於黨和人民的業績。
三、加強領導，確保社會主義新農村建設開局良好
當前，廣大農民群眾建設新農村的熱情很高，迫切希望黨委、政府加強指導、積極推動。各級黨委、政府和相關部門一定要增強緊迫感，結合地方和部門的實際，加強領導，明確責任，落實措施，確保新農村建設在穩步推進的基礎上力求有所突破。
(一)健全工作機制，科學制定規劃。
新農村建設內涵豐富，頭緒較多，必須建立黨委領導、政府主導、農民主體、部門協同、社會參與的工作機制。各級黨委、政府是新農村建設的領導者、組織者、服務者，要切實擔負起新農村建設的重任，按照省委、省政府的統一部署，堅持從實際出發，認真研究落實新農村建設的具體措施，健全工作機制，加強統一領導，搞好組織協調，一級抓一級、層層抓落實。要充分發揮廣大農民群眾的主體作用，尊重他們的首創精神，引導好、保護好、發揮好他們的積極性和創造性，使新農村建設真正具有深入、持久的生命力。要切實抓好新農村建設的規劃，明確總體思路和階段性工作目標。各地要在深入調查研究的基礎上，尊重規律，科學制定新農村建設的生產發展、基礎設施建設和社會事業發展等規劃，區分輕重緩急，突出建設重點，抓好試點示範，統籌安排各項建設任務。規劃一定要與當地的經濟發展水平和農民群眾的承受能力相適應，不同的地方、不同的階段，應該各所側重，經濟上適宜發展什麼就發展什麼，基礎設施特別是村莊建設不能盲目攀比搞“形象工程”，堅決防止增加農民負擔，造成資源浪費和重複建設的問題。
(二)深化農村改革，增強發展活力。
深化農村改革，是建設新農村的一項重要任務。中央和省委對農村改革進行了全面部署，我們要按照要求積極推進，努力為新農村建設提供製度保障，增強農業和農村經濟發展的活力。要加快推進以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉 財政體制等為重點的農村綜合改革。稅費改革後，鄉鎮的職能如何適應新形勢下的農業和農村工作，提高服務群眾的能力和水平是一個重大課題，要通過推進農村綜合改革，進一步明確鄉鎮的職能定位，嚴格控制鄉鎮編制，提高運轉效率，切實增強鄉鎮的社會管理和公共服務能力。中央和省委要求鄉鎮機構編制五年內只減不增，各地一定要執行到位。要高度重視鄉鎮債務問題，市委、市政府一再強調要嚴格控制鄉鎮債務，堅決禁止鄉鎮舉債搞建設，各地一定要不折不扣地執行到位。要進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理體制，確保鄉鎮運轉的基本經費保障。要積極推進農村土地流轉，創新執行機制，推進農村土地規模化、集約化經營。要積極穩妥地推進農村社會保障制度改革，著力解決失地無業農民、移民和農村困難群眾的生計問題，有條件的地方要逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障體制。要進一步改革農村戶籍制度等限制農村人口和生產要素合理流動的制度，促進城鄉經濟互動相融。
(三)完善政策措施，加大資金投入。
建設新農村必須進一步加大政府投入，中央明確提出，今年國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。省委在加大投入上制定了一系列具體措施。我們也要適應以工促農、以城帶鄉的要求，相應地調整收入分配格局，建立健全財政支農資金穩定增長的機制。市委、市政府決定今年對農業的投入將在去年基礎上翻一番，區縣也要增加支農資金。政府投入的方向和重點，是農村基礎設施建設、義務教育等公益性建設專案，而農業生產、農民建房等事情，應該主要由農民自己來投入。要加大支農資金的整合，儘可能地把涉農資金捆綁使用，提高資金效率，集中力量辦大事。要調動一切積極力量，拓寬社會參與渠道，通過市場化配置資源的手段，鼓勵和引導民間資金投向新農村建設。
(四)加強協調配合，形成整體合力。
建設新農村既是廣大農民群眾的事業，也是全社會的責任。新農村建設任務繁重、工作艱鉅、涉及面廣，黨委、政府要加強領導，各地各部門要進一步統一思想，結合部門特點和工作實際，認真研究制定推動和支援新農村建設的具體措施，加強協調配合，形成齊抓共管的格局。要切實抓好宣傳發動，促使幹部群眾加深對新農村建設的認識，特別要注意宣傳好新農村建設中的典型事例，增強示範和帶動作用。要因勢利導，積極鼓勵黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界人士以多種方式 聯絡村莊和農戶，充分調動各方面的積極性，在全市形成關心、支援和參與社會主義新農村建設的生動局面。
同志們，建設社會主義新農村，任務艱鉅、責任重大、意義深遠。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，紮實推進社會主義新農村建設，為全面建設小康社會而努力奮鬥!
黨委書記發言稿 篇3
同志們：
新春伊始，春意盎然。在這永珍更新的時節，今天我們在這裡召開全市20xx年度教育工作會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，深入學習貫徹國家、省、市有關教育工作會議精神，認真總結“十五”期間特別是20xx年的教育工作，研究部署20xx年全市教育改革與發展的重點工作，統一思想，振奮精神，開拓創新，努力開創我市教育改革與發展的新局面。
一、全省20xx年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省20xx年度教育
工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結，對“”期間全省教育改革與發展的目標任務和20xx年的重點工作作了部署。
(一)“十五”期間我省教育改革和發展的成就與經驗
1、重點發展農村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中國小危房337.6萬㎡，新建校舍71.7萬㎡。全省有112個縣實現“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86，比20xx年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計劃目標;127個縣實現“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現國務院提出的西部“兩基”目標。
2、職業教育在改革中不斷髮展
堅持以服務為宗旨，就業為導向，按照“訂單培養”的方式，推動職業教育辦學模式的改革。普通高中和中等職業教育發展不協調的狀況得到改善。20xx年中等職業教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“十五”期間，中等職業學校共培養畢業生50.3萬人。
3、普通高中辦學規模擴大，教學質量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數已達81所，比20xx年增加33所。到20xx年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比20xx年增加26.10萬人，超額完成“十五”計劃目標。高中階段毛入學率由20xx年的24.93提高到20xx年的33.66。教育質量逐年提高，20xx年，大學聯考700分以上的考生實現零的突破。
4、高等教育為經濟社會發展服務的能力不斷增強
全省普通高校由20xx年的24所增加到20xx年的44所。20xx年，高等教育在學人數達39.91萬人，比20xx年增長24.87萬人。高等教育毛入學率從20xx年的4.91提高到20xx年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624餘項，專利授權293件，科技產業產值超過4億元。
5、教師隊伍素質明顯提高
2.2萬名中國小校長經過省、地、縣三級校長培訓，持證上崗。20多萬名民族貧困地區中國小教師參加了綜合素質培訓，全省普通國小、普通國中、職業高中、普通高中、普通中專學校教師學歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比20xx年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
6、教育資訊化建設步伐加快
建成各類衛星教學收視點15286個、教學光碟播放點13237個、計算機教室1095個，初步構建了“雲南省遠端教育體系”。全省52的中國小都能共享國家和省的優質教育教學資源，中國小計算機數與學生人數的比例已從20xx年的186：1提高到20xx年的55：1。初步建成了遠端教育資源中心、基礎教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學活力明顯增強。全省“一師一校”校點由20xx年的18268個減少至20xx年的12364個。順利完成國有企業所辦學校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發展，全省有各級各類民辦學校1421所，在校學生達30.28萬人，以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學校共同發展的辦學格局進一步形成。
8、實施素質教育取得進展
進一步加強學生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設，全省義務教育階段起始年級學生全部啟用新課程。積極開展職業教育教學改革，切實加強職業道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設進一步加強。
9、教育經費保障機制得到進一步完善、投入力度加大
“十五”期間，全省預算內教育經費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農村義務教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認真解決人民群眾關心的教育熱點問題
初步建立了“政府主導、對口支援、社會參與、勤工儉學”的貧困學生救助體系。20xx年，全省總計257萬名學生享受免費教科書，235萬名學生享受免交雜費，115萬學生享受寄宿制生活補助,用於“兩免一補”經費近5億元。努力做好大中專畢業生就業工作，高校畢業生就業率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規範招生考試行為。認真落實安全工作責任制和預防措施,“十五”期間，全省學校基本沒有發生重特大安全事故。
(二)“”期間雲南教育改革與發展的目標任務及20xx年重點工作
主要任務是：全省全面實現“普九”，人均受教育年限提高到8年。國中毛入學率達到95以上，國中三年保留率達到98以上，國中畢業生升學率達到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3—6歲幼兒入園率達50以上，大中城市、經濟發達縣(市、區)達到70以上。高中階段毛入學率達到50，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業教育招生人數與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達18，在校生規模達66.5萬人左右。
20xx年重點抓好的幾項工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務教育
4個縣完成“普九”，2個縣實現“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續排除80萬㎡中國小危房，建設40萬㎡農村寄宿制學校，實施“農村中國小現代遠端教育工程”。
2、推進農村義務教育經費保障機制改革
進一步明確各級政府責任，建立中央和地方分專案、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。從今年起全面免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書。提高生均公用經費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規範學校經費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發展規劃、經費安排使用、中國小校長和教師的管理責任。
3、貫徹落實全國、全省職業教育工作會議精神，大力發展職業教育
採取強有力措施，進一步擴大中等職業教育招生規模。抓好急需技能型人才培養，重點加強高技能人才培養。積極發展面向農村的職業教育，組織實施好“農村勞動力實用技術培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”，促進“三教統籌”和“農科教結合”。以服務為宗旨，以就業為導向，深化職業院校教學改革,加強職業教育基礎能力建設。創新公辦職業學校辦學體制，走規模化、集團化、連鎖化辦學的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育
切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質教育，促進學生全面發展。繼續深入推進中國小課程改革，著力提高教學質量，切實減輕學生課業負擔。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質教育的體制環境。加大教育科研力度，加強學校體育和美育工作，關心學生心理健康。
5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創新
深化學校內部管理體制改革，全面實行“資格准入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優教優酬”的人事制度和分配製度，逐步推進大中國小校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質量，擴大優質高中總量。
6、全面加強教師隊伍建設
進一步加強師德建設，完善師德建設長效機制。開展中國小教師全員培訓，全面提升中國小教師素質和能力。建立和推進城鎮教師支援農村教育制度，繼續做好東部對西部、城市對農村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓為主體的中國小教師繼續教育。
7、注重解決人民群眾關心的教育熱點難點問題
認真做好貧困家庭學生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好20xx年高校畢業生就業工作，引導畢業生面向基層就業、自主創業或靈活就業。深化考試製度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統黨風廉政建設。
二、“十五”期間全市教育改革與發展取得的主要成績
跨入新世紀的頭五年，是我市經濟快速發展、社會繁榮穩定，改革迅猛推進，各項事業蓬勃發展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，在省教育廳的大力支援和指導下，在社會各界的關心支援下，通過各級黨委政府和教育系統廣大幹部職工的共同努力，全面實現了“十五”期間確定的目標任務，重點工作有了創新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在20xx年基本實施“兩基”目標後，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發展農村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
——基本建立了“政府主導、社會參與、勤工儉學”的貧困生救助制度，有效推進了義務教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學生入學難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員幹部職工和社會力量捐資助學，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學生享受免費教科書，19.11萬名學生享受免交雜費，4.71萬名學生享受生活補助;廣大中國小積極開展勤工儉學活動，開展面達90以上。20xx年，全市國小學齡兒童入學率達99.53，比20xx年提高了0.18個百分點;畢業生升學率達97.28，比20xx年提高了1.76個百分點;在校生輟學率降到0.11，比20xx年降低了0.35個百分點。國中毛入學率達101.74，比20xx年提高3.87個百分點;輟學率控制在1.35以內;在校生比20xx年增2.66萬人，增長9.76;畢業生升學率達67.09，比20xx年提高19.32個百分點。學前教育發展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由20xx年的32.36提高到20xx年的44。特殊教育、民族教育得到進一步發展。
——初步建立了教育投入的保障機制，中國小辦學條件進一步改善。20xx年，各級財政繼續加大力度，多渠道籌措教育經費，確保教育投入的“三個增長”，全市預算內教育事業費支出達13.8億元,比20xx年增億元。投入資金，排除中國小D級危房13.57萬㎡。“十五”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中國小危房676校，排除D級危房36.5萬㎡。縣、鄉、村積極自籌資金，加快排危工程程序。爭取臺方捐資600萬元，建設“明德國小”專案學校15校。全市中國小現有校舍建築面積626.48萬㎡，比20xx年增加74.74萬㎡，固定資產總值達34.86億元，比20xx年增加12.84億元。“普及實驗教學”工作全面完成。調整收縮農村中國小教學點110個，建成半寄宿制學校471校，校點佈局更加合理，辦學效益明顯提高。
——基礎教育課程改革初見成效，素質教育全面實施。在20xx年全面實施基礎教育課程改革的基礎上，進一步總結經驗，開展義務教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發，深化入才培養模式、教學內容和教學方法改革，加強創新精神和實踐能力培養。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規範為基礎，切實加強中國小生思想道德建設。不斷加強和改進學校體育、美育、衛生和健康教育工作。“十五”期間，全市建成省級實驗國小、示範國小39所，省級示範國中42所。全市義務教育質量普遍提高，全社會共同推進素質教育的合力與良好環境基本形成。
——著力提高農村勞動力的綜合素質，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現了由識字型掃盲向技能型教育的轉變。20xx年，掃除文盲3萬餘人，開展實用技術培訓65萬人次，農村勞動力轉移培訓17.8萬人次。“十五”期間，參加實用技術培訓人次達250萬以上。14個鄉(鎮)通過了“無文盲鄉(鎮)”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比20xx年下降了1.8個百分點。
2、職業教育在改革中快速發展。
——高等教育體系初步構建。投資3.6億元新建的曲靖師範學院新校區建設日趨完善，辦學條件得到了巨大改善，招生規劃規模不斷擴大，20xx年在校生達8009人，比20xx年增加6061人，增加311。雲南職業技術學院發展態勢良好，曲靖衛校申辦曲靖高等醫學專科學校已順利通過專家組的評審。
——中等職業教育迅速發展。20xx年全市有普通中專7所、職業技術學校11所，在校生達4.67萬人，約佔全省的1/4，比20xx年增加1.8萬人。中等職業教育發展進品旺、出口暢，呈現出蓬勃發展的態勢。一是各學校以市場需求和就業為導向，積極改革招生方式，招生規模不斷擴大並逐年大幅度遞增。20xx年招生7032人、20xx年8748人、20xx年9604人、20xx年15874人、20xx年達23000人。二是堅持以就業為導向、以服務經濟社會發展為宗旨，按照“訂單式”培養模式，加強畢業生就業服務網路建設，積極適應企業和社會需求，不斷調整和改造專業，提高教學質量，重視提高畢業生就業和創業能力，就業率大幅度攀升，20xx年達75，20xx年達94。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學條件明顯改善，內部機制和教育教學改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業學校，2所省部級重點職業學校，6所省級職業示範學校。麒麟區職業技術學校已成為全國中等職業教育“名校”。四是專業建設成效明顯，全市已建立省級骨幹專業5個、市級骨幹專業38個，總專業數達200多個，專業設定更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產業。五是社會對中等職業教育的認知度有一定提高，抓職業教育就是抓經濟、抓扶貧、扶就業、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發展職業教育的良好環境已經形成。
——各種職業培訓進一步加強，終身教育體系初步構建。全市1397所農村成人文化技術學校大力開展農民科技、技能培訓，推動了農村經濟社會發展和富餘勞動力的轉移。積極在農村普通教育中滲透職業教育，試行高三、九年級分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農函大等多渠道的在職人員崗位培訓和繼續教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，啟用機制入手，以改革辦學體制、投入體制和內部管理機制為重點，對義務教育、高中教育、職業教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區)和學校大膽創新，突出重點，突破難點，改革取得了實質性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，20xx年1月28日在我市召開了現場會，推廣介紹曲靖經驗。在充分調研的基礎，20xx年7月27日市委、政府印發了《關於推進教育綜合改革與發展試點工作的意見》(曲發[20xx]15號)，麒麟區、師宗縣、會澤縣、市直學校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學校等級、規模及時足額劃撥教師工資、公用經費和改善辦學條件經費。財政部門根據學校教職工編制、在校生數和辦學的實際情況分別對學校實行經費包乾管理。市直學校採取了掛鉤包乾、固定包乾和基數固定、增量掛鉤包乾等經費總額包乾辦法。對具有一定辦學規模、具備相應辦學資格的民辦學校，按照屬地管理的原則，比照同類學校實行生均經費補助。
——人事制度改革有了實質性的進展。在科學設崗、動態控編，資格准入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學校辦學自主權。試點縣和市直學校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設崗，明確職責，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，並將考核結果作為分配、獎懲和續聘的主要依據。麒麟區、師宗縣、市直學校校長選聘工作基本結束，新任校長已經上崗。改革進展平穩，社會反映較好。
——民辦教育得到了快速發展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支援民辦教育的發展，對具有一定規模的民辦學校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經費，建設資金給予部分貼息補助。20xx年全市民辦學校達271所(高中8所、國中14所、國小10所、幼兒園226所、職業培訓學校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比20xx年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發展的辦學格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學，具有良好的辦學條件及相當的辦學規模。曲靖農校實行校產置換、校企聯辦、計劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業學校積極探索股份制辦學。順利完成了國有企業所辦學校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“十五”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。20xx年普通高中招生38578人，比20xx年增加23390人，增長154;在校生98535人，比20xx年增加57492人，增長140;高中階段毛入學率達52，比20xx年提高了26.81個百分點。二是優質高中資源增量擴大，高中教育質量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質量逐年大幅度提升，20xx年大學聯考上線21112人，上線率達67，比20xx年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現了規模擴張與質量提高並重的目標，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
5、教師隊伍建設進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2。二是專任教師的學歷合格率進一步提高。普通高中、國中、國小教師學歷合格率達87、97、98，比20xx年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業學校教師學歷合格率達78.02，比20xx年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學歷層次的教育，普通高中教師研究生學歷達1，國中教師本科學歷達34.2，國小教師專科學歷達44、本科學歷達4。三是採取了學歷教育與非學歷教育相結合、全員培訓與分類培訓相結合、脫產學習與校本培訓相結合的方式，進一步完善教師繼續教育，為教師培養培訓構建了層次多樣、渠道暢通的現代立交橋。四是全面實施師德師風年度考核登記制度，教職工的職業道德教育和思想政治工作進一步加強。
6、學校未成年人思想道德建設進一步加強。制訂了《曲靖市學校思想道德建設“三級考核”、“三類評價”方案》，並認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優良傳統教育活動，強化誠信教育和行為習慣養成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學育人，廣泛推行半軍事化管理。開展爭優創先活動，大力加強未成年人思想道德建設。全市已建立省級文明學校57校、市級文明學校244校。“十五”期間，建成青少年學生校外活動中心3個。
7、教育現代化水平穩步提升。20xx年投入資金3200萬元，20xx年投入4304萬元用於中國小資訊科技教育。“教育部農村中國小現代遠端教育”專案建設全部完成，3032校(點)完成模式Ⅰ配備、1803校(點)完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(鎮)資訊中心7個，建立國家級資訊科技實驗學校2所、省級現代教育實驗學校41所。中國小生機比由20xx年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育資訊化管理標準應用示範區”。
8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導機構基本建立，督導評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風建設工作進一步加強;學校安全工作得到了高度重視，安全工作責任制和預防措施得到認真落實，安全教育、管理和監督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示範學校已達178所，麒麟城區通過了國家二類語言文字的達標驗收工作。
(二)主要經驗和存在的困難與問題
總結剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業改革與發展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經驗。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設小康社會、認真解決“三農”問題的治本之策，認真落實教育優先發展的戰略地位，切實加強領導、全面規劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業快速發展的關鍵所在。
2、人民群眾對教育發展的迫切需求和廣泛參與、關心支援，教育系統端正教育思想，自覺服務於當地經濟社會發展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務的宗旨，為全市教育事業健康、持續、快速發展的打下了重要基礎。
3、用科學發展觀統領全域性，以創新體制、啟用機制、擴大規模、提高質量為核心，解放思想，深化改革，不斷創新，以改革求發展，以發展促改革是教育發展的動力。
4、堅持以人為本，充分尊重學校、教師和學生的積極性、自主性和創造性，是教育改革與發展充滿生機活力的內在因素。
5、高度關注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發展，堅持基礎教育、職業教育、成人教育協調發展，堅持規模與質量並重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統落實科學發展觀的重要內容。
6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支援，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學條件，是教育改革與發展的基本保障。
在總結成績和經驗的同時，我們還應清醒地看到，全市改革與發展還面臨許多困難和問題，與全市經濟社會發展的需求和辦人民滿意教育的目標還有較大的距離，主要表現在：
1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發展依然面臨償還舊帳與加速發展的雙重壓力，隨著教育事業的快速發展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農村義務教育經費缺口尤為突出。教育事業費雖然逐年有所增長，但公用經費卻呈下降趨勢。相當一部分農村學校建設資金嚴重短缺，教育教學設施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務艱鉅，全市還有68萬㎡的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學任務還十分艱鉅。
2、教育結構不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業教育結構性比例失衡。普通高中教育經過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業學校全市僅有18校，在校生4萬餘人，難以滿足全市經濟社會發展，特別是加快城鎮化程序、建設工業強市和實現“三村四化”目標的需求。普通高中與中等職業學校在辦學規模、在校生比例、經費投入、辦學條件以及社會環境等方面存在較大差距。
3、城鄉之間、區域之間、教育各項事業之間教育改革與發展嚴重的不平衡。城鄉義務教育發展反差極為明顯，與城鎮相比農村學校無論是在辦學條件、資金投入、教師配備還是教育質量等方面都嚴重滯後。
4、教師隊伍數量不足，質量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發展，高中教師缺額大，且師資來源困難。二是山區、少數民族地區、貧困地區教師編制緊缺，數量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設、業務能力和水平特別是現代教育理念和技能還需進一步提高。
5、素質教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學的教育評價體系還不完善。重分數、輕能力培養，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學校不同程度地存在。藝術、體育、衛生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發展中的問題，只有用發展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領導，有省教育廳和社會各界的大力支援和指導，有在座各位和教育系統廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰勝困難，破解難題，開創曲靖教育“”新局面。
三、“”期間全市教育改革與發展的目標任務和20xx年的主要工作
(一)“”期間全市教育改革與發展的指導思想和目標任務
市委二屆六次全會按照科學發展觀和全面建設小康社會要求，明確提出了“”時期全市經濟社會發展的奮鬥目標、發展思路、總體要求和工作措施。根據市委、市政府提出的目標任務，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業“”規劃》，目前正在進行修訂和完善。
1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關於教育改革與發展的要求和政策精神為依據，大力實施科教興市和人才強市戰略，努力創辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續加強農村義務教育，大力發展中等職業教育，進一步優化教育結構。以加快發展為主題，解放思想，深化改革，統籌規劃，突出重點，分類指導，促進各級各類教育持續、健康、協調發展。構建一個有利於人的全面發展的、與建設現代工業強市和珠江源大城市相適應的，各級各類教育全面協調持續發展的教育體系，為全面建設小康社會提供堅實的人才保障和智力支援。
2、目標任務：繼續抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現教育質量和辦學效益的全面提高。力爭“”期間國小適齡兒童入學率保持在99以上，國小輟學率控制在0.5以內;國小畢業生全部升入國中，國中入學率達98以上，國中輟學率控制在1.5以內，國中畢業生升學率達90;3—6週歲幼兒入園(班)率達50以上。在控輟學保學的同時，進一步提高教育教學質量，促進“兩基”的鞏固和發展。
整體推進高中階段教育發展。鞏固和提高普通高中教育改革和發展成果，繼續推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學校，擴大優質高中資源，優質高中在校生佔全市高中在校生的60以上。大力發展職業教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業技術學校和3至5所民辦中等職業技術學校，力爭建立2—3所高等職業院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學率達70，在校生由現在14.4萬增為21萬，其中中等職業學校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學率達85，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
積極促進民辦教育發展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優質民辦學校，基本形成以政府辦學為主，社會共同參與，公辦學校與民辦學校共同發展的辦學體制。
進一步推動教育現代化程序。到“”末，全市高中生機比達15：1，國中達30：1，國小達40：1;高中學校80的教室配備多媒體裝置，國中學校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學校具備初步資訊化環境，90獨立建制的學校接入曲靖本站域網。
(二)20xx年全市教育改革與發展的主要工作
20xx年是實施“”規劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“”期間經濟社會發展的指導思想和總體目標，狠抓落實，為實現“”目標開好頭、起好步、打好基礎。全年的教育工作要點已以檔案形式下發，這裡我強調要方面的重點工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務教育特別是農村義務教育整體水平的提升
繼續加大中國小危房排除力度。20xx年列入排危計劃的13.57萬㎡D級危房排除工程20xx年底必須全部竣工驗收。20xx年力爭啟動排除10萬㎡D級危房;積極爭取農村寄宿制學校建設工程;按時按質完成“明德國小”建設工程;積極爭取企業和社會各界人士投資建設“希望國小”。通過各種措施促進廣大農村中國小辦學條件的不斷改善。
認真組織實施《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制的通知》(國發[20xx]43號)，繼續完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。20xx年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進一步提高義務教育的辦學效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜並則並”原則，進一步優化農村國小校點佈局;加強農村中國小教師綜合素質培訓，不斷提高農村教育的質量。加強寄宿制和半寄宿制學校的建設和管理，積極推進以種植、養殖為主要內容的勤工儉學活動，各縣都要建設一批示範學校，農村寄宿制學校肉菜自給率爭取達到35。要高度重視學生食堂和宿舍的管理，迅速改變髒、亂、差狀況，提高服務質量。學生食堂要以服務學生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學生食堂營利創收。今年要把改變衛生狀況、提高服務水平作為學校管理的一個突破口抓實抓好。
20xx年全市學前教育招生11.2萬人，3-6週歲幼兒入園(班)率達48，國小學齡兒童入學率達99.2，在校生輟學率控制在0.11以內;國中招生10.3萬人，國中學生入學率不低於20xx年，輟學率控制在1.5以內。繼續鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農村勞動力綜合素質。進一步加強“兩基”工作鞏固提高複查年審工作。加快發展民族教育和特殊教育。
2、大力發展職業教育
大力發展職業教育,是我市“”期間教育發展的一個重點,全市教育系統要統一思想,認真學習和領會國家、省、市職業教育工作會議精神，深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創我市職業教育的新局面。
全市職業教育改革與發展的指導思想、目標任務、政策措施在今年1月14日召開的全市職業教育工作會上，市委、市政府領導已作了全面的安排和部署，關鍵在於貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學習、廣泛宣傳國家、省、市職業教育工作會議精神和市委、市政府出臺的檔案精神，進一步統一思想，提高認識，創造一個有利職業教育發展的社會大環境。二是要不斷深化辦學體制改革，積極推動辦學體制創新;鼓勵和支援民辦職業教育快速發展，初步形成政府主導、面向市場，多元辦學的格局;三是要深化職業學校內部管理機制和招生就業制度改革，落實學校辦學自主權，深化教育教學改革，主動適應市場和企業需求，著力提高學生的就業和創業能力。20xx年力爭職教招生32273人，畢業生就業率不低於95;各級教育行政部門和學校必須打破自我封閉，積極搶佔市外職業教育資源。我市職業教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學條件，而畢業生多數在外就業，今年要調整招生程式和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業院校新建、改擴建工程，抓緊曲靖醫學高等專科學校建設工程，啟動曲靖市高等職業技術學院建設;拓寬宣威、陸良師範的招生範圍;曲靖農業學校新區建設投入使用，曲靖財經學校、應用技術學校、工商職業技術學校新校區的建設有實質性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業技術學校和宣威第三職業技術學校;進一步做好現有職業技術學校和曲靖技工學校的擴建規劃、籌備工作;五是積極發展農村職業教育。加強鄉級職成教培訓中心建設，鄉級成人文化技術學校全部實行獨立建制、獨立辦學。認真實施“百萬培訓工程”，開展農民實用技術培訓50萬人次以上，開展農村勞動力轉移培訓30萬人次以上，開展上崗轉崗培訓20萬人次，促進“三教統籌”和“農科教結合”;六是加強職業教育的基礎能力建設。全面推進職業教育實訓實作基地建設和縣級職教中心建設，加大“雙師型”、“複合型”教師隊伍建設和骨幹專業建設。20xx年爭取建設5個高質量的職業教育實訓實作基地、建成1個以上國家級骨幹示範專業、5個以上省級骨幹專業、8個以上市級骨幹專業。
3、進一步提高普通高中教育質量
普通高中的發展和提高仍然是我市教育發展的重點，不能有絲毫的鬆懈。一是繼續加大普通高中新建、擴建力度。確保沾益四中、富源勝境中學、陸良同樂中學秋季學期投入使用，力爭麒麟區新建高中建成招生，啟動開發區高階中學建設。20xx年啟動的10所改擴建高(完)中建設專案竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。
二是進一步規範普通高中招生工作。普通高中教育向下關係到義務教育的鞏固提高，向上關係到高等教育的基礎質量，因此，要嚴格招生制度，規範招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習生、插班生，嚴禁花錢買學生。要把傳統競爭引導成質量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學水平，擴大優質高中總量，全面提高普通高中教育教學質量。要充分利用現代資訊科技手段和方法，加強教師隊伍建設，加強教育科研，強化高中教育質量評估，確保大學聯考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調動各學校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進教育綜合改革
繼續深入學習貫徹曲發[20xx]15號檔案精神，進一步統一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發展打下堅實的思想基礎，建立良好的改革環境。確定為綜合改革試點的麒麟區、師宗縣、會澤縣和市屬有關學校要全面完成試點工作，認真總結經驗，為全市20xx年9月全面推進教育改革提供典型和經驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創新體制、啟用機制”為核心，以深化學校內部管理體制改革為重點，積極穩妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發展、穩定的關係。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩定、確保改革朝著良好的方向發展、確保對教育的經費投入形成穩定的增長機制、確保教育教學質量的逐年提高、確保調動廣大學校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認真貫徹落實國家、省、市關於扶持民辦教育發展的優惠政策，在非義務段教育中努力拓展民辦教育的發展空間。積極鼓勵企事業單位、社會團體、公民個人在國家法律法規允許的範圍內投資辦學;積極營造民辦教育發展的良好環境，充分調動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業教育;進一步依法加強對民辦教育的規範和管理，鼓勵和支援民辦學校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學校擴大規模、做優做強。
5、進一步加強和改進學校德育工作
今年全市學校德育工作要繼續認真貫徹中央、省、市關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設檔案的精神，落實20xx年12月召開的全市學校思想道德建設會議的要求，以提高學生思想道德品質為核心，降低重心，求真務實，全面推進素質教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價體系建設上有突破。認真實施學校思想道德建設的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結、不斷完善。
二是文明學校建設上有突破。以建設文明學校為載體、推進學校環境衛生、校園文化、學校管理、校園安全等工作的提高。
三是學生良好品質的養成訓練有突破。積極開展中華民族優良傳統教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎品質訓練為突破口，養成良好的行為習慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育質量的嚴重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環境的治理學校安全工作要有新突破。
6、進一步加強教師隊伍建設
要堅持以人為本，尊重教師在學校教育中的主體地位，要高度重視師德師風建設，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風年度考核制度。嚴格執行教師資格准入制度，把好教師入口關，積極吸引優秀人才到各級各類學校任教。要將基礎教育課程改革和教師繼續教育緊密結合起來，積極推進校本培訓，構建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中國小教師的職業素質。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學校領導班子建設。要高度重視農村師資的培養、培訓工作，鼓勵城鎮優秀教師到農村學校任教，著力提升農村學校師資的整體素質。
7、抓好農村學校遠端教育工程，提高教育現代化水平在中央、省的關心支援下，我市農村學校遠端教育工程
建設已面完成，這對提升全市農村義務教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區一定要高度重視，精心組織安裝除錯，加強裝置管理，建立和完善使用制度，充分發揮裝置作用，提高裝置利用率。要利用現代化的教育裝置和手段，取代傳統的粉筆加教材、時間加汗水的教學模式，努力提高教育的效益和質量。
設定配置了，關鍵要應用，目前最大的制約因素是教師的技能與現代教育技術的要求不相適應，今年要爭取對所有農村中國小教師普遍培訓一次。
8、堅持從嚴治教，加強學校管理，建立辦學規範、管理有序、監督有效、保障安全的學校管理新體制。要加強學校常規管理，高度重視學校安全工作，繼續抓好黨風廉政建設和行風建設，加強教育科研工作和藝術、體育、衛生、健康教育。進一步完善教育督導評估制度，健全科學的教育評價體系。加強教育資產的監管力度，提高資產的使用效益。繼續加強招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍圖繪就，目標既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責任感，抓住“”時期這個重要的戰略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業更快更好地發展。
全市教育系統要認真組織學習貫徹xx屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關教育工作會議精神，統一思想，提高認識，用科學發展觀武裝頭腦，為又快又好地構建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎。
要樹立強烈的發展意識，堅持發展為第一要務，進一步加強機關建設，努力提高依法執政的能力和水平，以貢獻求支援，當好黨委政府的參謀和助手，開創性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇於創新，以改革的魄力和方法解決發展中的困難，以改革促進教育事業的大發展。
新時期、新景象。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，在市委、市政府的正確領導下，團結一心，大膽改革，勇於進取，為開創曲靖教育事業的新局面而努力奮鬥!
黨委書記發言稿 篇4
同志們：
人和景明迎聖會，最是發展牽人心。為期一天的廠工作會，經過與會代表的共同努力，各項議程已經圓滿完成，會議很快就要結束了。藉此機會，我圍繞黨委工作，回顧一下20xx年所取得的成績，並對20xx年的工作進行安排。
一、 關於20xx年黨委工作的回顧
(一)“黨支部書記表態發言 ”主題教育活動開展得有聲有色，效果令人滿意。
1、廠黨委中心組通過政治理論學習，領導責任和意識得到了增強。
2.形勢宣傳責任教育，深入人心。
3.主題活動有效的服務了生產大局。
4.以人為本，努力構建和諧企業。
(二)穩步紮實地推進了基層建設，增強了廣大職工的凝聚力和責任感。
1.加強了基層領導班子建設。
2.加強了基層黨支部建設。
3.加強了基層隊伍建設，切實了提高員工素質。
4.加強基層工會、共青團工作。
(三)著重做好了黨員幹部的思想道德教育、領導人員的廉潔自律工作。建立健全了教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。
1.加強反腐倡廉教育，不斷增強廉潔自律意識。
2.認真貫徹集團公司紀檢組、局紀委關於黨支部書記發言稿 的檔案精神。
3.從反面開展黨風黨紀廉政教育。
4.認真貫徹落實廉潔自律各項制度，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。
二、當前工作中的不足和存在的問題
三、關於20xx年工作的意見
(一)要繼續開展形勢任務和目標教育，增強廣大黨員群眾加又好又快發展的信心。
(二)要按照管理局提出的“忠誠企業、技術精湛、管理規範、作風過硬、執行有力”二十字方針的川油特色隊伍形象標準，築牢基層建設的根基。
1.必須加強領導班子建設。
2.必須加強黨支部建設。
3.必須加強機關作風建設。
4.必須加強企業文化建設。
(三)要繼續保持反腐倡廉的高壓態勢，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。
(四)大力加強工會和共青團工作，有效地發揮工會、共青團的作用。
1.充分發揮工會橋樑紐帶作用，努力調動和保護職工積極性。
2.廠團委要緊密結合各單位實際，加強共青團組織建設，按照黨委青年工作部署，切實落實各單位青年小組工作，延伸團組織的工作手臂，全面覆蓋青年工作。
(五)要認真抓好穩定、安全、清潔、節能工作，努力構建和諧企業。
1.要認真執行國家安全生產清潔生產方面的法律法規。
2.要正確把握職工群眾的根本利益之所在。
3.要積極應對新形勢下，各種利益格局、員工思想觀念和價值取向逞多元化的趨勢。
4.要幫助職工樹立“質量就是生命”、“質量就是效益”的理念，指導職工抓好產品質量和工作質量。
(六)要做好認真學習貫徹黨的xx大會議精神的準備。
萬里春風抒壯志，百年美夢入長征。同志們!20xx年我們面臨的機遇是良好的，面對的競爭是激烈的。我們已經做好了準備，相信我們的工廠一定能夠步入穩實好快的發展軌道!
最後在這新春佳節即將到來之際，我代表廠黨委、行政向在座的各位同志，以及戰鬥在生產一線的廣大職工和家人們拜個早年，祝你們新春愉快!闔家團圓!
謝謝大家!
黨委書記發言稿 篇5
各位代表，同志們：大家好!
此時的我懷著無比激動的心情，表示三個感謝：感謝各位代表對我的信任，為我及新的黨委班子成員投上了自己神聖的一票;感謝縣蹲點領導～縣人大縣委組織部領導～在百忙之中抽出時間蒞臨指導;感謝各位列席代表及工作人員對我們給予的大力支援和付出的辛勤勞動。
為了不辜負領導的厚望，代表的信任，組織的關懷，我在此表格態：我在今後的工作中個人要傾力打造“五顆心”，要帶領新班子爭創“五個好”。即：
1，樹造一顆紅心——一心向黨，不斷增強宗旨意識，堅定共產主義信念。我將要時刻把堅定共產主義信念放在首位，“立黨為公，執政為民”，把它作為自己的立身之本，處事之基，行動之座標。全心全意為人民服務，使自己真正成為為民辦實事，做好事，受群眾擁戴的鄉官。
2，沉下一顆虛心——虛心學習，虛心接受批評和建議。我要學做一顆山竹，長到凌空仍虛心。虛心向書本學習，不斷從書本知識的海洋中吸取知識營養;虛心向群眾學習，向同事朋友學習，學習他們之長，補自己之短。同時，還要虛心接受大家的批評意見，做到博採眾長，群策群力，從而達到民主決策，科學決策。
3，端正一顆公心——公正之心，廉潔自律。在做事上要做到公開公平公正;在用人上要做到重實幹重實?重公認;在工作上要做到勤政廉政，不以權謀私，損公肥私;在生活上要做到勤儉節約，自警自醒自律。
4，樹立一顆雄心——創佳績，求上進，力爭在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。省委提出的“能人辦企業，幹部幹事業，百姓創家業”，作為一名黨委書記，我要立足車橋現有優勢，定好目標，找準路子，要進一步加大招商引資力度，為車橋引進資金，引進技術，發展車橋。要著力引導群眾脫貧致富奔小康;要想盡一切辦法，拿出一切措施，打造一個好的環境，營造一個全民創業的良好氛圍，努力使自己在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。
5，堅定一顆信心——叢集力，採眾智，鑄造車橋新的輝煌。車橋有一群好的民眾，有一方好的山水，有一批好的幹部，只要全鎮上下心往一處想，勁往一處使，一定能步上新的臺階。
我還將與新的班子成員一道著實際，出實招，求實效，打造“五好”班子：
一是努力打造學習型好班子。按照黨的xx大提出的“形成全民學習，終身學習的學習型社會”的要求，與班子成員一道，不斷強化自身學習意識，樹立終身學習理念，將工作學習化，學習經常化，爭當知識上的通才，業務上的專才。
二是努力打造誠信型的好班子。人無信不立，國無信不安，我們要將誠信建設作為樹立新班子良好形象的頭等大事來抓，表態要實現，承?要兌現，不斷增強班子執政透明度，提高群眾公信度，帶動全鎮上下共同打造誠信車橋。
三是努力打造務實型好班子。要不斷提高執政能力，堅決杜絕以會議落實會議，以檔案落實檔案，使鎮村幹部真正從文山會海迎來送往中解脫出來，把更多的時間和精力放在辦實事，解難事，做大事上來，真正在車橋形成說老實話，辦老實事的良好氛圍。
四是努力打造親民型好班子。把群眾利益放在高於一切，關心群眾疾苦重於一切，解決群眾困難先於一切;多做順民心的好事，得民心的實事，暖民心的難事;要建立民情信箱，開通民聲通道，關心貧病老殘等弱勢群體，努力提高群眾生活水平，保障群眾合法權利。
五是努力打造廉潔型好班子。公生明，廉生威。新班子要對每一件事每一項工程，實行陽光操作，做到公開公平公正;開源節流，勤儉辦事，廉潔奉公，力求以最少的投入追求最大的效率。正確處理好為官做事和做人的關係，清正廉潔為民掌好權，踏實勤奮為民辦好事，忠貞不渝為民謀好利。
黨委書記發言稿 篇6
同志們：
又是一年春草綠，萬紫千紅又一春
在這春回大地，永珍更新的時候，在全年各項工作處在開局的關鍵時刻，鎮黨委、政府決定今天召開這次全鎮三級幹部會議，這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆五中會和省、市、區委全會及‚兩會‛精神，認真總結20xx年度工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務，安排部署20xx年度工作的總體要求、目標任務和主要措施，動員全鎮廣大黨員幹部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，幹事創業，爭先進位，加速發展，努力推進我鎮各項工作再上新臺階。下面，根據鎮黨委、鎮政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年，是我們經受考驗、奮發有為、成效顯著的一年。一年來，鎮黨委、政府在區委區政府的堅強領導下，團結帶領全鎮廣大幹部群眾，以精準脫貧為統攬，以農民增收為核心，同心同德、排難奮進，拼搏實幹，各項工作都取得了令人矚目的成績，保持了經濟社會發展的良好態勢。全鎮糧食總產達到2904噸，國民經濟總收入達以24851萬元，農民人均純9145收入元，全鎮總體上呈現出政治安定、經濟發展、社會進步、民生改善的良好局面。在去年綜合目標績效考核中，我鎮取得了全區鄉鎮目標績效考核第1的好成績。
——過去的一年，農業生產得到新發展。20xx年，我們通過招引公司企業，扶持本地種養大戶等‚內育外引‛措施，積極培育新型農業生產經營主體，大力發展農業特色產業，加快推進農業產業化程序。今年以來在全鎮發展各類種養大戶34戶，新流轉土地1300餘畝發展特色農業。其中安居村發展有機農業600畝，鳳凰包村成片栽植獼猴桃800畝，在土地流轉的基礎上，在錢庫村、鳳凰包村探索建立了產業發展‚152‛機制，石鼓樑村以村兩委組織、農戶主體、自主栽植的發展模式，栽植韓園翠冠梨子壽王桃等優質水果800畝，普濟宮村建1萬頭巴山黑豬養殖基地已投入生產，天星橋村發展養牛50頭以上，火雞養殖的專業大戶2戶，在全鎮形成了三園區(安居村葡萄園、錢庫村獼猴桃園、石鼓樑村優質水果園)，兩線路(高速路銀杏經濟帶、唐巴路果蔬經濟帶)，一基地(普濟宮村巴山黑豬養殖基地)，四個專業合作社(安居、石鼓樑、普濟宮種植專業合作社，錢庫村養殖專業合作社)的產業經濟發展格局，全鎮產業總面積達到6800畝。農業產業面積的擴大，農產品質量的提升，促進了農業產業的優化，農村的加快發展，農民的穩定增收，贏得了農產品質量現場會在我鎮召開，我鎮同時被市評為‚三農工作先進單位‛。
——過去的一年，農村面貌有新變化。20xx年，我們按照業興、家富、人和、村美的目標，大力推進幸福美麗新村建設，集中領導、集中時間、集中人力、集中物力，在安居、錢庫、鳳凰包連片建設幸福美麗新村，建起了特爭產業興旺、基礎設施完善、公共服務配套、管理民主、秩序良好、環境優美、村容整潔的幸福美麗新村示範片，為省幸福美麗新村推進會提供了參觀現場，受到了省委東民書記的好評。
20xx年，我們堅持以‚巴山新居‛為抓手，加強普濟宮村的扶貧新村建設，新建巴山新居50套，完善了村內基礎設施，發展了脫貧致富產業，為全區扶貧工作會議提供了現場參觀點。
20xx年，我們以道路、水利為重點，加強農村基礎建設，完成了磨雙路暢通工程的路基建設，下護路的測繪和前期準備工作，硬化村社道路22公里，新建錢庫村太陽能供水站一處，普濟宮集中供水站一處，石橋村、尖山村、石鼓樑村場鎮自來水供應管網安裝，整治病害山坪塘4口，實施農網低壓改造1個村，升級改造 個村。
20xx年，我們加大城鄉環境整治力度。下八廟場鎮繼續實施了‚7+1‛工程，改造了下八廟場鎮路燈，新建了交通管理站，完成了場鎮過境路，拓寬鋪油改造，規範了店招、門市和場鎮秩序，實施農貿市場改造，大力治理農村三亂現象，城鄉面貌得到新的改觀。
——過去的一年，人民幸福指數有新的提升。20xx年，我們認真實施1+6扶貧工程，全面落實五個一批的精準扶貧政策，為貧困無房戶建設農村廉租房40套，改造農村土坯房430戶，為1128戶貧困戶建了卡，立了檔，制訂脫貧規劃，落實了幫扶措施，實施棚戶區改造100戶。
20xx年，我們以‚安全〃健康〃和諧‛為理念，紮實推進省級安全社群建設，不斷夯實安全生產基層基礎，全面提升了人民群眾的安全指數。20xx年1月16日，省安委會對我鎮進行了‚四川省安全社群‛命名。
20xx年，我們認真開展法律七進和依法治理十大行動，紮實落實聯防措施，加強社會治安網路化管理和風格化服務工作，完善村民自治，強化綜合治理，推進平安建設，實現了社會秩序良好，社會穩定平安，幹部依法行政，群眾依法辦事。獲得了市委政法委表彰為‚全市維工作先進集體‛。
20xx年， 我們切實加強民生建設。強化社會服務工作，新建了鳳凰幼兒園，優化了教育佈局，求助貧困學生58名，全面落實學生營養計劃和兩免一補政策，城鄉養老保險達到89%，醫療保險95%以上，實施了全民健康檢查服務和食道疾病免費篩選，精準落實低保求助和大病就醫政策，實施無障礙改革12戶，殘疾集中託養13人，居家託養22人，救災救濟及時有效。
二、20xx年工作安排
20xx年是實施‚十三五‛規劃的開局之年，是全面建設小康社會決勝階段起步年。今年政府工作的總體要求是：全面落實中央、省、市、區部署要求，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央‚五位一體‛總體要求和‚四個全面‛戰略佈局，認真踐行‚五大發展理念‛，深入實施省委‚三大發展戰略‛和市委‚統籌城鄉、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康‛戰略部署和區委‚進中求快、快中求好‛的工作要求，奮力拼搶國家精準脫貧和穩增長的政策機遇，以精準脫貧攻堅為統攬，以巴山新居建設為抓手，以產業提升為支撐，以依法治理為載體，以農村產權制度改革為動力，堅持穩中求進、創新突破，著力穩增長、強基礎、興產業、惠民生、促和諧，努力推動全鎮經濟社會事業跨越發展。圍繞實現上述目標任務，重點抓好六個方面的工作。
(一)以夯實基層基礎為抓手，持續改善民生，協調發展
1.加強專案建設實施。‚十三五‛發展巨集偉藍圖和今年各專案標任務已經確立，區委、區政府對一些重大工作還專門專題會議進行了部署。各級各部門要全力對接‚十三五‛規劃，抓好專案儲備和專案實施。一是繼續加強以村社道路為重點的基礎設施建設，連線下(八廟)—護(埡)路，硬化磨(子)—雙(勝)路，拓寬磨(子)—天(堡寨)路，打通泡(木樑)—雙(勝)路。二是堅持爭資引項投入，群眾籌資投入等多種形式，加強高山地區的微型水利新建，病唐堰庫的整治，加大專案爭取力度，實施自來水延伸工程，解決旱山缺水群眾安全飲水問題。三是以建設普濟宮村中心村、安居村黎家灣聚居點為重點，加快保障性住房建設，推進城鎮危舊房棚戶區改造、公租房建設和農村危舊房改造，持續改善人居環境。四是抓好農網改造升級，加快推進‚寬頻鄉村‛，實施鳳凰包村、錢庫村、安居村‚雪亮工程‛，提高基礎保障能力。
2.搞好集鎮建設管理。一是堅持規劃引領，持續完善下八廟總體規劃編制。二是堅持功能配套，繼續實施城鄉環境綜合治理‚7+1‛工程，完成農貿市場改造升級和鳳凰街剩餘1公里的風貌打造和雨汙管網建設;完成下八廟場鎮停車場選址和建設;積極爭取專案，爭取汙水處理站早日開工;選址新建磨子場鎮垃圾填埋場。
3.是加強建設領域‚三違‛綜合整治。細化責任。為進一步加大宣傳力度，落實領導責任，統籌發揮建管、國土等職能部門和村組的監管作用，鎮成立以鎮長為組長，鎮紀委、分管領導和相關部門、重點村(居)負責人為成員的‚三違‛整治領導小組，抽調專(兼)職人員充實‚三違辦‛，負責全鎮三違整治工作的組織、協調、督查工作。在全鎮範圍內各村(居)實行網格化管理責任制，實行劃片包段負責。從嚴管理。按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《四川省城鄉規劃條例》和《巴中市恩陽區人民政府關於進一步加強農村村民自建住房建設管理的通知》(恩府發“20xx”18號)檔案要求，進一步加強規劃管理、用地管理、審批管理和執法監管，切實規範建房手續審批程式，加大建設領域‚三違‛日常監管力度，堅決遏制全鎮境內違法佔地、違法建設、違法銷售頻發態勢，嚴厲打擊各類‚三違‛行為，規範鎮村建設秩序。從嚴問責。各責任單位和責任人要切實加大全鎮‚三違‛行為的監管和查處力度，對於因不作為、慢作為、亂作為，而造成重大影響的要從嚴追責轄區負責和行業監管責任。對於黨員、幹部及其親屬參與三違、助推三違和充當三違行為保護傘的，一經發現立即上報區紀委監察局，按相關規定從嚴處理。
4.強力推進社會事業。一是做好教育工作。優化教育資源配臵，調整學校佈局和師資分配，更好地落實兩免一補政策，加大貧困學生求助力度，做好留守兒童工作，加強教育管理，提高教育質量。二是做好民政、殘聯工作。紮實搞好優撫優待，深入開展雙擁工作，做好民兵武裝和徵兵工作，加強殘疾人求助幫扶，推進集中託養、居家託養，抓好殘疾扶貧和量服工作。三是做好文化工作。建設好鳳凰包村文化廣場和文化大院，積極開展群眾性的文化娛樂活動和文化惠民活動，注重旅遊文化開發和鄉村特色文化發展。四是做好社會保障工作，推進城鄉居民養老保險，醫療保險全覆蓋。五是做好衛計工作。進一步加強公共衛生服務，強化分診工作，積極爭取下八廟中心衛生院改擴建和4星級村級衛生站建設，做好疫病防治和新時期愛國衛生工作，積極開展下八廟‚國家級衛生城鎮‛建立。積極落實‚全面二孩‛政策。六是充分發揮工、青、婦等群眾組織作用，凝聚各方力量投入民生改善。七是要全面落實各項惠農政策，推廣運用‚一書一卡一帳一中心一體系‛‚五個一‛的監管機制，落實好‚村財民理鄉監管‛責任機制。八是統籌做好體育、統計、保密、檔案、地方誌、民族、宗教、國防、氣象等各項工作。
5.落實安全生產責任。去年10月我們通過了省安全社群建設專家的現場評審，今年1月12日，省安委會下發檔案對我鎮‚四川省安全社群‛進行了命名。全年安全生產可以說是成績優異、成效顯著、成果豐碩。在肯定成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，認清當前面臨的嚴峻形勢。
20xx年，我鎮安全工作要始終堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，認真貫徹‚安全第一、預防為主、綜合治理‛的方針，嚴格落實‚黨政同責、一崗雙責、齊抓共管‛的安全生產責任制和企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系。持續改進省級安全社群建設，鞏固建設成果。要進一步加強安全隱患排查，深入開展煙花爆竹、危化物品、水陸交通、非煤礦山、地質災害、食品藥品、建築施工和消防安全等安全隱患專項整治，持續推進打非治違專項行動，堅持防範較大安全事故發生。健全公共安全體系，切實提高公共突發事件防範處理和應急救援能力。
6.全力維護社會穩定。穩定工作是事關全域性、事關大局的重要工作。分析我鎮穩定工作的形勢，從大的方面看是好的和比較好的，維護穩定工作的許多作法是卓有成效的，信訪工作、矛盾排查等都走在了全區的前列，這也是我鎮能夠保持經濟持續快速增長、各項事業蓬勃發展的根本所在。但是，我們也應該十分清醒地看到，形勢的發展並不容我們盲目樂觀。尤其是新農村建設中遺留的各種問題開始突顯出來，信訪形式異常嚴竣，各級幹部要從講政治、講大局的高度出發，正確對待、積極解決各種矛盾和問題，全力維護社會穩定。一要落實責任。必須嚴格按照‚分級負責、歸口辦理‛、‚誰主管、誰負責‛、‚一崗雙崗、黨政同責‛的要求分解落實責任，‚管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事‛。二要抓住重點。要加大排查調處力度，對各種苗頭要發現得早、控制得住、化解得了、處臵得好。加強跟蹤督辦，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、稽核制度，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量。三是創新社會管理模式。要嚴格落實定期集中化解積案機制和領導接訪、包案制度。統籌利用‚天網工程‛、‚雪亮工程‛等資訊資源，進一步加強社會治安綜合治理，強化基層警務和動態巡查，突出群眾主體地位，構建‚專群結合、群防群治、齊抓共管‛的立體化社會治安防控體系。
(二)以產業提升為支撐，大力發展鄉村旅遊，綠色發展
20xx年，我鎮將在現在產業基礎上繼續積極發展綠色低碳迴圈經濟，進一步加強資源節約集約利用，強化環境保護和生態涵養，大加發展有機農業、生態農業和生態林業，因地制宜發展特色經濟林、林下經濟、森林旅遊等林產業。一是延伸成巴高速路、唐巴路、泡木樑至普濟宮沿線三個產業經濟帶;二是繼續提升安居村有機農業園、葡萄園，錢庫、鳳凰包村獼猴桃園，石鼓樑村優質梨園，建成普濟宮村桃園;三是拓展普濟宮村巴山黑豬養殖基地;四是培育種植、養殖專業、餐飲服務三大經濟個體和經濟組織;五是繼續辦好葡萄採摘節、獼猴桃節等特色活動，積極發展以‚吃農家飯、住農家屋、幹農家活、享農家趣、買農家貨‛為主要內容的康養產業，按照‚巴山新居+特色產業+鄉村旅遊‛的思路，推動農業與旅遊、健康養老深度融合，基本建成鳳凰包—錢庫—安居—普濟宮鄉村旅遊線路，把新村的‚美麗‛變成生產力，把綠水青山變為金山銀山。在全鎮基本形成三個經濟帶產業經濟有特色，四個園區骨幹經濟發展興旺，巴山黑豬養殖合作聯營形成基地規模，專合組織經營大戶應運而生新局面。實現產業聚園區、新村成社群、田園變景區的三區同建經濟發展新格局，加快建立下八廟‚省級鄉村旅遊示範鎮‛和錢庫村‚旅遊扶貧示範村‛。
(三)以精準脫貧攻堅為統攬，促進全面小康，共享發展
當前和今後一個時期，要根據統籌城鄉、連片推進、全域扶貧的總體思路，點面結合、統籌推進，深入實施以加強基層組織建設為核心，同步推進‚巴山新居‛、產業培育、鄉村道路、公共服務、技能培訓、生態環境為主要內容的‚1+6‛扶貧工程，解決共性貧困問題。在個性貧困問題上，必須準確把握‚六個精準‛基本要求，對應‚五個一批‛扶貧攻堅行動計劃，積極對接區‚16個專項方案‛，做到精準辯症、分類施治。
要精確落實五個一批措施，確保政策兜底全覆蓋。針對有勞動能力、可通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，要大力實施‚回引工程‛、依託鳳凰包技能培訓中心開展實用技能培訓，積極鼓勵‚大眾創業‛‚萬眾創新‛，扶持生產和就業發展一批。針對居住在生存環境惡劣、生態環境脆弱、不具備基本發展條件的地方，以及居住過於分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方的貧困人口，要利用好土地增減掛鉤，農村D級危房改造，地質災害區避讓搬遷，棚戶區改造等政策，大力實施巴山新居建設，移民搬遷安臵一批。針對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的，要將對納入農村最低生活保障，到20xx年，逐步落實扶貧線和低保線‚兩線合一‛，通過社會保障實施政策性兜底一批。針對患大病、慢性病的貧困人口，要落實好新農合、大病醫療救助、救災救濟等制度，擴大救助覆蓋範圍，防止因病致貧、因病返貧，醫療救助扶持一批。針對因災致貧、因災返貧的貧困人口，要制訂好幫扶措施，大力實施災後重建工程，統籌解決基礎設施、功能配套和產業振興，通過災後重建幫扶一批精準脫貧就是要做到扶貧物件的確定、扶貧措施的制定、幫扶專案的落實、扶貧資金的使用和幫扶幹部的選派上‚六個精準‛，不錯一戶、不漏一人，幫扶貧措施要合理，幫扶專案要落實。按照‚脫貧一批、驗收一批，脫貧一戶、‘銷號’一戶‛的原則，今年普濟宮村、石鼓樑村兩個貧困村要脫貧摘帽，20xx年，要實現尖山村、馬鞍山村脫貧摘帽，確保到20xx年全鎮整體脫貧，穩步實現‚兩不愁、三保障‛目標，讓貧困群眾住上好房子，過上好日子，養成好習慣，形成好風氣。
(四)以持續改革開放為引領，激發發展動能，創新發展
1.盤活農村資產資源，創新經營方式。一是繼續推進農村產權制度改革，完善農村產權評估機制，促進農村‚地、林、人、房、錢、集體資產‛六個盤活。二是加快改革成果轉化，推廣運用農村土地所有權、承包權、經營權‚三權分臵、三權受益‛經營模式，在普濟宮、石鼓樑兩個貧困‚摘帽村‛推廣集體資產服份合作制改革，在普濟宮、石鼓樑、尖山、馬鞍山4個貧困村實施城鄉建設用地增減掛鉤專案，完善集體資產經營方式。
2.持續優化發展環境，創新發展新動能。充分利用建立下八廟‚國家級衛生城鎮‛、‚省級鄉村旅遊示範鎮‛和錢庫村‚旅遊扶貧示範村‛和精準脫貧攻堅‚六大工程‛、‚五個一批‛政策契機，搭建發展平臺，優化發展環境，大力引導外出務工民、個體工商戶、農村經紀人等返鄉從事農業產業開發，發展鄉村旅遊、鄉村康養、電子商務等新興產業，領辦專業合作社，創辦家庭農場，帶動專業大戶、貧困戶發展。加快推進基礎設施互聯互通，主動解決企業、專合組織、家庭農場等經營主體涉及土地、林地、水電、交通等具體問題，發揮大眾創業、萬眾創新主體作用，激發發展內生動力。
3.支援農戶與新型經營主體聯建共享，創新聯營共贏機制。充分利用企業、支部、合作社等新型經營主體的引擎作用、帶動作用，推廣運用安居村葡萄園‚企業經營、農戶返租‛，石鼓樑村梨園‚土地入社、按股分配‛，普濟宮村養豬場‚地勞入股、聯產分利‛，基本建成普濟宮村桃園‚支部引領、分戶經營‛等模式，探索建設農戶、經營主體合作聯營新機制，充分保障農民的應有利益。
4.突出家庭經營核心地位，創新新型經營主體培育機制。以發展‚場園‛為方向，全力支援現有專合組織規模化發展，引導農場進行股份制合作。統籌整合農業、扶貧、就業等培訓資源，實施‚五大培訓‛工程，探索建設新型職業農民培育體制機制，推動農業經營主體職業化。
(五)以依法治理為載體，推進社會治理體系建設，和諧發展
1、堅持公開民主，推進依法行政。要進一步完善和落實村規民約，提高村(居)民自治能力，進一步完善和落實民主議事、政務村務公開、民主監督制度，推進民主管理和監督規範化，進一步完善和落實法律顧問制度，推進決策、事務法制化，確保依法行政。
2、堅持依法治理，推進依法辦事。深入開展普法工作和‚法律七進‛活動，增強全民法制觀念，法制意識，推進依法辦事、依法維權、依法履行法律賦予的義務和責任，深入開展依法治理十大行動，深入查處各種違法刑事案件，加速推進依法治理程序，在全鎮建立法治良秩。
3、堅持綜合治理，推進穩定和諧。完善大調解機制，加強基層矛盾糾紛的排查、調處和化解工作，重視和強化初信初訪的辦理，落實領導接訪和包案化解制度，維護社會穩定，強化綜合治理措施，加強平安建立工作，推進社會平安和諧。
(六)加強政府自身建設
1.在依法行政上下功夫，建設法治型政府。一個社會要形成正氣，最關鍵的是要樹立法治的權威。要把推進依法行政、建設法治政府作為一項基礎性、全域性性工作抓實抓好。濫用職權、瀆職是犯罪，懶政怠政也是犯罪。各級幹部都要找準自己的位臵，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位謀其政，把矛盾和問題解決在應該解決的職權範圍之內。要增強依法行政意識，提高依法辦事能力，履行好依法治理的職責，把社會管理納入法制化、規範化渠道，形成良好的社會風尚，推動我鎮經濟社會健康發展。
2.在作風建設上下功夫，建設廉潔型政府。一個風清氣正的政府才是有權威的政府。今年，中央決定在全體黨員中開展‚兩學一做‛學習教育，區委確立了以‚陽光護民行動‛為載體，落實市委‚六個方面專項整治‛，開展‚244‛正風肅紀專項行動，目的是大力整治不良風氣，促進黨風、政風、行風的進一步好轉。首先，要增強大局意識、責任意識和紀律意識。要始終保持正確的政治方向，認真貫徹落實上級黨委政府和鎮黨委的決策部署，依法履行政府的各項職能，確保政令暢通。要細化分解責任，將責任目標分解到具體的崗位，具體的責任人，真正做到千斤重擔大家挑，人人肩上有指標，項項工作有著落。要嚴肅工作紀律、財經紀律，進一步完善機關工作人員守則、考勤制度、衛生管理制度、車輛管理制度、請銷假制度、機關值班管理制度、工作人員工作日午間禁止飲酒及工作日嚴禁上網娛樂等制度，嚴格遵守財經法規、政策，強化部門預算，完善財務管理，進一步提高了預算和財務管理水平。逐步建立辦事高效、運轉協調、行為規範、公正廉潔的機關管理體系。其次，要勇於擔當、敢於擔當、善於擔當。不迴避矛盾和風險，在難題面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢於碰硬;在風險面前，敢作敢為、敢擔責任。第三，要以身作則，嚴以律已，清正廉潔。‚公生明，廉生威‛，‚吏不畏我嚴，而畏我廉‛。公正和廉潔是權威政府的前提，是履職為民的基礎，是對每一位幹部的基本要求。我們每一位幹部必須在公正和廉潔上嚴以律已，以身作則，堂堂正正做人，清清白白為官，對於黨性原則敢於堅持，對於不良風氣敢於說‚不‛，自覺踐行‚三嚴三實‛，守紀律講規矩，堅持高線不越紅線守住底線，努力打造廉潔型政府。
3.在創新管理上下功夫，建設服務型政府。要牢固樹立‚勤政、廉潔、務實、高效‛的政府形象，必須促進政府職能由管理職能向服務職能的轉變。首先，要堅持走群眾路線。牢固樹立以人為本、服務為先的理念。切實轉變作風，把群眾的事當作家事辦，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把黨和政府溫暖送到群眾的心坎裡，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。要重視發動群眾，依靠群眾的力量來解決群眾的問題。其次，要堅持依法化解的方法。健全群眾利益協調機制、群眾利益保障機制、社會矛盾調處機制、社會穩定風險評估機制，及時迴應社會關切，主動解決群眾合理訴求，切實維護群眾合法權益。要正確處理各種利益關係，倡導集體利益與個人利益有機統一的價值觀，正確處理好個人與集體、國家三者之間的利益關係。第三，要堅持固本強基思想，夯實社會管理基層基礎工作，提高社會管理服務能力。堅持一切從實際出發，實事求是，因地制宜，努力探索符合本地實際、具有本地特點的社會管理創新路子。
4.在狠抓落實上下功夫，建設效能型政府。一分部署，九分落實。一要胸懷全域性抓落實。對鎮黨委、政府的決策部署，各級各部門必須不折不扣地貫徹執行。部門工作要服從全鎮的工作大局，部門的利益要服從全鎮的全域性利益，擰成一股繩，共同推動工作落實。二要深入一線抓落實。抓落實的重心一定要放在基層一線，解決問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。各級幹部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，走出辦公室、走出車門，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時瞭解和把握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，問需於民，問計於民。三要敢於擔當抓落實。破解難題，關鍵在動真碰硬，關鍵在跟蹤問效。在工作中，要勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，要有‚明知山有虎偏向虎山行‛的勇氣，有‚捨我其誰‛的膽略，切實擔負起責任。四要只爭朝夕抓落實。‚抓而不緊抓而不實等於不抓‛。要大力倡導立說立行、速決速行、雷厲風行的工作作風。深入開展‚六個專項整治‛，堅決克服‚不推不動、不催不辦‛的現象，嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為行為。五要求真務實抓落實。實事求是是黨的基本路線，堅持實事求是，就必須堅持一切從實際出發。抓落實，必須要‚知實情、說實話、想實招、求實效‛，遇到難題要拿出切實管用的辦法加以解決，對作出的部署、議定的事項要一抓到底。六要強化考核抓落實。抓落實，貴在盯緊目標、保持定力。今年區委區政府改變了考核方式，實行重點目標階段考核，單專案標抽查考核，綜合目標年終考核。我們也要相應的完善各村(居)、部門的考核機制，除了常規考核，要突出重點指標、重點專案、重點工作考核，做到簡單明瞭、易於操作，以積極的目標引領發展、以科學的考核評價實績、以鮮明的獎懲激勵幹部，引導全鎮幹部進一步解放思想、轉變作風，形成各項工作齊頭並進、各項事業蒸蒸日上的良好局面。
三、做好當前工作
1、立足當前，著眼長遠。認真謀劃全年工作，特別是找準突破口，選準專案、落實措施，要確保達到常規工作有創新,重點工作有突破,特色工作有品牌。
2、組織群眾搞好小春田管，特別是加強病蟲防治，確保小春糧油生產取得豐收。
3、動員群眾抓早做好大春備種、備肥、備耕、備苗工作，為大春生產打好基礎。
4、早動手、早到位做好建卡貧困戶的幫扶工作，指導貧困戶發展致富專案，落實致富措施，確保年度內脫貧規劃圓滿實現。
5、加快原鄉有機農業園房屋拆遷工作，儘快完成拆遷任務，為有機農業園建設提供條件，切實做好有機農業園拆遷戶土地流轉戶的安臵和有關具體問題的處理工作，儘快啟動拆遷戶聚居點建設，加快有機農場建設步伐。
6、認真抓好扶貧新村土地增減掛鉤專案的實施，普濟宮村要按照扶貧新村建設專案規劃，穩步推進各專案的實施，確保各建設專案有序推進、順利推進，土地增減掛鉤專案村既要抓好土坯房搬遷宅基地還耕工作的落實，又要被拆戶的安臵和聚居點建設工作，還要抓好配套公共公益設施的建設，確保專案的實施老百姓得到實惠。
同志們，20xx年的工作是艱鉅的，任務是繁重的，讓我們在區委、區政府領導下和鎮黨委的帶領下，認真踐行‚五大發展理念‛，開拓創新，務實擔當，主動作為，努力奪取新一年工作的新勝利。
黨委書記發言稿 篇7
同志們：
前面，馬鎮長總結了20xx年工作，全面安排部署了今年各項工作任務，目標明確，任務具體，符合我鎮發展實際。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據鎮黨委會議討論的意見，講三個方面的問題：
一、成績可圈可點，必須順勢而為，乘勢而上
1.珍惜難得的發展局面，進一步激發幹事創業熱情。過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮黨委團結和帶領全鎮廣大幹部群眾，堅定不移抓專案、夯基礎，興產業、促增收，惠民生、保穩定，全鎮經濟社會和黨的建設都呈現出了新亮點，各項工作開創了新局面，取得了新成績。在去年全縣各項工作考核中，鄉鎮綜合考核位列全縣第三名;單項考核中，招商引資等3項工作均名列全縣第一;食品藥品安全等2項工作名列全縣第二;梯田產業道路建設等3項工作名列全縣第三。全鎮經濟社會發展取得的成績來之不易，每一項工作的完成，每一個目標的實現，都離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開鎮、村、社三級幹部的紮實工作，離不開鎮屬單位和社會各界鼎力支援，離不開廣大群眾的積極參與和密切配合，在此，我謹代表鎮黨委、政府，向為全鎮經濟社會發展做出積極貢獻的廣大幹部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!是工作把大家聯絡在一起，既然命運將我們載入同一碼頭，必須風雨同舟、同甘共苦，我們要珍惜成績和崗位，珍惜難得的發展局面，以更加飽滿的工作熱情，為水洛的發展增磚填瓦。
2.客觀審視存在的差距和不足，進一步增強憂患意識。在肯定成績的同時，我們必須冷靜分析，全方位謀劃水洛經濟工作，要和自己比，也要跟別人比，要比出信心，要比來動力。我們跳出水洛，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進鄉鎮的距離不是近了，而是遠了，他們既出成績，又出經驗，非常值得我們學習。因此，我們絕不能因為取得一些成績就沾沾自喜，也不能因工作忙碌怨天尤人，一定要有危機感、緊迫感，正視問題，看到差距，發力趕超。對照先進，我們差距在哪?一是在我們的幹部和群眾當中，小富即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創新的精神。二是隨著縣城建設的提質擴容，徵地拆遷的不斷擴大，各種利益相互衝突，利益格局、分配方式和群眾訴求呈現多元趨勢，各類矛盾相互交織，新生事物層出不窮，農村社會管理面臨的形勢更為複雜，部分村沒有處理好經濟發展與維護公平正義的關係，對推進社會管理重視不夠、謀劃不深、措施不力，在構建科學化社會管理格局等方面還存在較大差距。三是部分幹部對從嚴治黨形勢認識不清，抱怨“環境不好、工作難幹”，幹事創業的熱情消退、動力不足、得過且過、不思進取、不作為、慢作為、亂作為的問題必須引起我們的高度重視。四是水洛鎮做好鄉鎮的領頭羊、帶頭和標杆作用發揮還不夠充分。對此，我們要敢於高點定位，敢於創造機遇，敢於向先進地區看齊，始終保持爭創一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢幹的闖勁，開創工作的新局面。
3.主動搶抓發展機遇，進一步堅定發展信心。一要搶抓政策機遇。要充分利用全省實施“3341”專案工程、“6873”交通突破行動，全市“2+19”和全縣“2+20”精準扶貧方案等多重疊加的專案支援，為我們勇創佳績，全力推動全鎮經濟社會發展開新局、提層次、上水平創造了可能，堅定了信心。二要搶抓縣城區位優勢。充分利用靠近縣城的優勢條件，大力發展商貿流通等第三產業;依託迴圈經濟產業園區等專案平臺，加大招商引資力度，解決工業短板，延伸產業鏈條，拓寬群眾增收渠道，增加群眾收入。三是搶抓“十三五”開局之年有利時機。全力爭取專案資金支援，破解發展瓶頸，確保我鎮在基礎設施建設、主導產業開發、環境衛生綜合治理、勞動力技能培訓等各個方面有大的提升。面對新的政策機遇，我們一定要堅定信心不動搖，搶抓機遇不鬆勁，真抓實幹不懈怠，繼續堅持好思路，大力發揚好作風，努力在更高起點、更高層次上推進全鎮經濟社會持續快速發展。
二、機遇千載難逢，必須科學謀劃，奮力前進
20xx年，是全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年，也是“十三五”規劃的開局之年，更是扶貧開發的攻堅之年，做好今年的各項工作意義重大。按照中央和省、市、縣委的要求，今年全鎮工作的總體思路是：認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神，緊扣全縣“1355”發展思路，以加快基礎設施建設，強化社會綜合治理，加大招商引資力度，培育富民增收產業為重點，突出“精準扶貧、城鎮建設、生態改善、基層黨建、民計民生”五項行動，凝心聚力、攻堅克難、強力作為，全面推進改革創新、從嚴治黨、依法治鎮戰略，主動適應新常態，以增創一流的信心，真抓實幹的決心，為全面建設“經濟強鎮、商貿活鎮、產業大鎮、文明新鎮”而努力奮鬥。
面對新任務、新形勢、新環境，我們必須搶抓機遇，科學謀劃，堅定信心，找準突破口，拿出硬措施，推動新發展。重點抓好以下三個方面的工作：
1、圍繞增加農民收入這一核心，全面完成年度目標任務。要把精準扶貧精準脫貧工作作為全鎮的頭等大事和“一號工程”來抓，並與“雙聯”行動深度融合，全鎮各級幹部，不論是在思想上還是在行動上，都要強化“一號意識”，嚴格按照“853”掛圖作業要求，認真貫徹落實省、市、縣委決策部署，思想上再加壓、行動上再加力，作風上再加強，整合一切資源，凝聚一切力量，確保全鎮貧困村按期脫貧，全力以赴打贏扶貧攻堅戰，尤其是6個貧困村和非貧困村的貧困戶。果品產業開發上要以提質增效為目標，重點抓好三個方面的工作：一是新植園建設。重點抓好新光村300畝大苗栽植，李碾500畝標準化果園建設，郭堡、二李、吊溝6500畝果園建設，各村必須規範栽植，提高苗木成活率;二是示範園建設。突出抓好新光村1000畝標準化示範園管理，以及賀莊坪20xx畝標準化果園建設，做到以點帶面，全面抓實見效。三是試果園建設。對崖王村3000畝試果園，要不遺餘力、嚴抓嚴管，在全鎮切實要起好示範帶動作用。在縣城建設上以土地徵收和拆遷安置為重點，要集中人員力量，村社幹部齊上陣，對涉及縣城規劃建設範圍內的職教中心整體搬遷、步行一條街、迴圈經濟產業園區、昊源醫藥物流園、稀土螯合肥廠建設、縣醫院擴建等重點專案的徵地拆遷和紫荊路的打通工作，會同縣國土、住建等部門，加大政策宣傳力度，依法依規丈量評估，嚴格政策兌現標準，妥善安置拆遷農戶，全力以赴、攻堅克難、不留死角，要徹底解決遺留問題，才能有新進展，確保完成每一宗專案用地的徵地拆遷工作，為縣城建設提供基礎保障。在縣城違建整治上，對搶修搶建國有土地及集體土地，違法事實確鑿、違法行為十分突出的農戶，依法依規予以嚴肅查處。對20xx年搶修搶建的，強行予以拆除。在政策宣傳上要加大宣傳力度，開展全方位、全天候巡迴督查，對個別搶修亂建的農戶，嚴防死守，盯死看牢，發現一起，拆除一起，震懾一片，從嚴從快處理，形成強有力的工作態勢，堅決制止違建行為。在基礎設施建設上，依靠雙聯幫扶和專案支撐，精心實施二李、吊溝2村易地扶貧搬遷，新光村巷道硬化和集體供氣工程、徐碾村村社巷道硬化、新興村巷道硬化、吊溝通村道路建設工程，新建村級綜合服務中心，文化活動廣場，綠化、硬化、亮化主支巷道，改造危舊住宅，改善村容村貌，美化人居環境。在生態建設上，注重苗木成活，在二李、郭堡實施三荒造林2500畝，在賀莊、何馬面山實施面山綠化600畝，在二李至唐河硬化路兩側栽植行道樹28公里，進一步改善生態環境，北川沿途綠化，涉及新光、新興、徐碾、李碾。環境綜合整治上，郭堡兩側步行磚的鋪設，二李、西關的拆遷，都是重中之重。社會事業要以改善民計民生為切入點，持續抓好各類強農惠農政策落實，及時足額兌付惠農資金，關心關注弱勢群體和困難群眾的生產生活;要紮實搞好“四術”落實、孕前優生健康檢查、藍氧治療等生殖健康服務，加強流動人口計劃生育管理，大力推進教育、文化、衛生等公共服務均等化，要全面提升公共服務保障，社會管理要高度重視來信來訪，各村要將矛盾處理在萌芽狀態，全面抓好社會管理綜合治理、安全生產、食品藥品監管、防邪禁毒等各項工作，做好社會穩定風險評估工作，推動社會治理關口前移，確保社會大局和諧穩定。
2、強化基層組織建設這一核心，為全鎮發展提供組織保障。一要加強班子建設。只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍，創出一流的業績。我們要在工作實踐中形成精幹高效的執行機制，不斷提升班子的決策力和執行力。要堅持條塊結合。“條”就是分工負責，分管領導根據分工，要敢抓善管、統籌謀劃、整合力量，加強對分管工作的排程和管理，盯緊抓實、有效掌控，堅決防止管而不抓、抓而不實。“塊”就是實行劃片包乾、屬地管理，實行分片駐村工作責任制。全鎮六個片，所有工作都由片長、副片長負責。各片的片長要獨當一面、敢於負責、大膽工作，切實負起“一崗雙責”的責任，既要管好人，又要管好事。鎮、村、社三級幹部要堅決服從片長的工作安排，落實好片長佈置的每一項任務。“結合”，就是堅持分工負責與劃片包乾的有機統一，做到“條”與“塊”有分有合。每一項工作需要各片或幾個片、幾個村統一行動時，由分管領導牽頭抓總，負責人員分工和業務指導，涉及的片或村具體抓好落實。二要從嚴管理幹部。從嚴治黨，必須抓住從嚴治吏這個重點，促進幹部成長。具體要做到：一是抓學習提升幹部。今年，各級黨員幹部要以“學習黨章黨規，學習系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育活動為契機，把學習作為提升自我、增長才幹、推動工作的主要方式，堅決克服不願學、不會學、不善於運用的傾向，帶著問題學、聯絡實際學，學用結合、學以致用,不斷用知識武裝自己，提高自己，打造一支有信念、守紀律、有擔當的黨員幹部隊伍，為全面建成小康社會奠定紮實的組織基礎。二是抓制度約束幹部。各級幹部要嚴格遵守工作制度、幹部管理制度等相關制度，堅決治理自由散漫的行為，對脫崗溜號、遲到早退、無故缺席會議等行為要按規定從嚴處理，尤其在考勤方面，要嚴格遵守鎮上的請銷假程式和規定，鎮、村幹部職工請假，按審批許可權先由分管領導或片長稽核，再送主要領導批准，對一些突發事件，必須在規定的時間內及時報告，分管領導和片長要在第一時間趕赴現場，妥善做好協調處理工作。三是抓程式規範幹部。對鎮上確定的各類事項，各級幹部要堅決執行，及時彙報工作落實情況，做到件件有迴音，事事有結果，絕不允許任何干部把矛盾和問題揣在自己“懷裡”，掖在自己“身下”。對工作落實中遇到的問題，都要按程式逐級請示彙報處理，村上的事項必須先由村幹部彙報駐村幹部處理，駐村幹部解決不了的彙報片長處理，片長解決不了的再彙報主要領導處理，重要疑難事項，提交黨委會集體決定。各村幹部要堅決服從駐村幹部的工作安排，這裡給大家講清楚，駐村幹部是代表鎮黨委、鎮政府向村社安排工作的，不是村上的文書，也不是替村幹部跑腿的祕書。鎮上的駐村幹部要練好本領，有的放矢地安排好各自村社的工作，自覺做到不說不負責任的話，不幹不負責任的事，樹立良好工作形象。三要抓好村班子建設。今年，要以“村兩委”換屆為契機，切實加強村班子建設，要突出“能人”強村、“好人”治村，把“發展意識強不強、發展思路清不清、發展措施硬不硬、發展效果好不好”作為農村基層組織引領發展的衡量標準，把“主導產業有沒有，產業基礎牢不牢、產業規模大不大、產業鏈條長不長、群眾基礎好不好”作為衡量一個班子強不強的主要標準，把解決農村黨員“想不想致富、敢不敢致富、會不會致富、能不能致富”的問題作為抓好黨員隊伍建設的根本舉措，採取約談、通報、問責等措施抓好軟弱渙散班子的整頓轉化，切實加快“產業型”、“服務型”村班子建設。對只領俸祿不幹事，遇事耍奸溜滑、推諉扯皮、不想幹事、幹不成事，覺的自己力不存心的村社幹部，提前給自己找好接班人，要堅決換下來。四要建好用活村級陣地。要結合工作實際，創新活動載體，著力抓好鎮黨建示範點建立工作，提升我鎮基層黨建工作水平。要建好吊溝村綜合服務中心，實現全鎮村級標準化活動場所全覆蓋。各村必須保證村級活動場所的正常執行，決不允許閒置，決不允許把村部當擺設，充分發揮村級辦公活動場所的組織功能、議事功能、服務功能、活動功能和宣傳功能，使之真正成為村“兩委”辦公決策中心、群眾民主議事中心、黨員群眾服務中心和黨的路線方針政策宣傳中心。
3、強化黨風廉政建設這一保障，營造風清氣正的政治生態。良好的政治生態，是確保全鎮各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。各級組織要從嚴抓好黨風廉政建設，全面創優從政環境和幹事環境，切實為全鎮經濟社會發展提供正能量。一要全面落實“兩個責任”。要把主體責任落實作為管黨治黨的重中之重，認真貫徹落實省委“3783”主體責任體系，鎮黨委將對落實黨風廉政建設“兩個責任”進行任務分解、鏈條式傳導，進一步明確各級黨組織、主要負責人、班子成員的職責，促使各級黨員幹部明責知責、主動作為。各村支部書記要負總責、親自抓，主動抓，各級領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，認真抓好分管領域的黨風廉政建設工作，確保履行分管責任“不縮手”。二要切實增強紀律意識。按照提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的要求，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，牢固樹立紀律意識、規矩意識，始終保持敬畏之心，嚴格要求自己，自覺養成按制度、按原則、按規矩辦事的習慣，切實做到依紀用權、依規用權、廉潔用權。特別是各村幹部要充分發揮引領示範作用，嚴格執行黨的紀律，帶頭遵守組織程式，自覺做到聽黨話、懂規矩、守紀律、作表率。三要嚴肅查辦違紀案件。緊盯群眾關注的熱難點問題和惠農政策落實等領域，加大對違紀違法案件的查處力度，嚴肅查處違反黨的政治規矩和組織紀律，利用職權優親厚友、損公肥私，造成重大影響的違法違紀案件，切實做到有腐必懲、有案必查，形成有力震懾。四要嚴格執行財經紀律。各村要切實加強村級財務管理，建立文書記賬、主任簽字、支書負責監督的財務管理制度。今年鎮上將邀請審計部門，對村級賬務進行審計，加大監管力度，保護各級幹部，村上的重點事項和專案建設必須做到定期公開，確保村級財務規範執行。鎮屬各單位要嚴明財經紀律，加強財務管理，健全公務接待、財務管理制度，堅決杜絕挪用公款、違規支出、私設小金庫、賒賬外欠問題的發生。各級幹部要從嚴落實黨紀條規，堅持厲行節儉，從嚴執行“禁酒令”等規章制度，堅決反對鋪張浪費。五要持續深化作風建設。嚴格執行中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定要求，切實加大信訪舉報、執紀問責、公開通報力度，堅決防止“四風”問題反彈;大力倡導主動作為、敢於擔當、勤勉幹事、狠抓落實的作風，著力營造肯幹事、能幹事、幹成事的濃厚氛圍，有效激發爭先進位、攻堅克難的精氣神，廣泛凝聚科學發展、轉型跨越的正能量。
三、發展時不我待，必須忠誠比拼，狠抓落實
今年，全鎮經濟社會發展的目標和任務已經十分明確，現在的關鍵是抓好落實，而落實的關鍵取決於幹部的執行力和推動力。各級幹部必須緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的各項決策部署，緊扣主題不變調，堅定信心不動搖，咬定目標不放鬆，凝聚合力不分心，以全新的精神狀態抓好工作落實。一要提高能力抓落實。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一，本領恐慌是幹部最大的恐慌。抓落實，如果心中沒“底”，手上沒“法”，腳下沒“力”，想落實也落實不了。要突出重點抓，面對繁重的工作任務，眉毛鬍子一把抓，是抓不出成效的。要善於在制約、影響、決定全域性的事情上發力，做到舉重若輕，更要從細處入手，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，做到“舉輕若重”。要動真碰硬抓，會議一開了之，檔案一發了之，這種當“收發室”、“二傳手”的表面文章，對全鎮工作有百害而無一益。領導幹部要率先垂範，先幹先做，一級帶一級，一級抓一級，盯住沒落實的事，問責不落實的人，絕不允許任何人搞任何形式的弄虛作假，絕不允許任何人以任何理由不作為。要創新思路抓，面對新形勢、新情況、新問題，要敢於打破常規，突破老觀念、老辦法、老規則，只有不斷創新，找準方式方法，才能事半功倍，才能既“落”又“實”。二要凝聚團結抓落實。謀發展必須統一思想、步調一致，抓落實更要號令統一、有令必行，只有這樣，我們這個團隊才有戰鬥力。要把加強團結作為一種品德來培養，作為一種形象來塑造，各級幹部要帶頭講團結、講大局、作表率。要像愛護自己的眼睛一樣維護團結，形成合力，凝聚幹事創業的巨大正能量。必須堅持把幹事創業作為班子團結的共同基礎，樹立以“事業為重”的意識，做到幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁。堅持把分工合作作為班子團結的基本準則，做到分工不分家，堅持“上下一個調”，在決策部署落實和執行上做到不折不扣，不講條件，把全鎮上下的熱情、幹勁和力量，都凝聚到加快推動經濟發展的生動實踐中，形成全鎮上下積極支援，主動參與的良好發展氛圍。三要改進作風抓落實。作風事關大局，作風事關成敗。對任何工作，必須盯緊抓實，不能出現懸空;必須抓實抓細，不能大而化之;必須知根知底，不能浮於表面，真正把心思集中在“真幹事”上，把本領用在“多幹事”上，把目標放在“幹成事”上，思想不浮躁、工作不飄浮、實幹不張揚。同事之間要講情講義，但首先要講規則、講規矩、講原則。各級幹部對於鎮黨委、鎮政府的工作部署和要求，要堅決貫徹落實，不能打折扣。有困難可以反映，有問題可以解釋，但不能頂、不能拖。拖拖拉拉、疲疲沓沓，幹不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點水，也幹不成事。平常有些工作，比如徵地拆遷、矛盾糾紛化解，任務重，矛盾多，要求嚴，這是幹部的一份責任，也是對幹部的一種考驗。在這些艱鉅任務面前，一些幹部無從下手，不知道如何抓落實。我們要看到，越是矛盾多、問題複雜的地方，越能考驗和鍛鍊人，越能成就和發現人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、捨得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恆地抓，再難的事也能迎刃而解，再複雜的工作也能取得實效。四要轉變方式抓落實。今年的工作頭緒多、任務重、要求高，必須注意方式方法。要躋身前列，憑的是工作業績，靠的是工作推動，按部就班當不成排頭兵。我們在農村工作，隨著社會的轉型，對於一些工作的推動，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用。所以我們要跳出慣性思維，打破傳統方法，注重學習借鑑，努力提高駕馭市場經濟的能力、加強社會管理的能力、處理複雜問題的能力、領導科學發展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善於抓重點、攻難點、出亮點，增強工作推動力。在工作佈局上要統籌兼顧，善謀長遠，把各項工作的保證措施定實定細、把落實力量擺佈好。在工作推進中要抓住關鍵環節和重點工作，集中人力、物力和財力，抓實抓細、抓緊抓好。在工作落實上要注重方式方法，學會彈鋼琴，善於彈鋼琴，對長遠幹什麼，當前幹什麼，重點抓什麼，關鍵做什麼，輕重緩急是什麼，要做到心中有數、統籌推進。五要督查考核抓落實。考責公平、獎懲分明，才能鼓勵先進、鞭策後進。要改進督查方法，把定期督查與不定期督查、全面督查與專題督查、常規督查與突擊督查有機結合起來，及時發現工作落實中存在的問題，及時督促整改到位。要強化責任目標考核，對簽訂的各類目標管理責任書，結合平時督查和掌握情況，年底按考核辦法獎優罰劣。要加大問責力度，既對亂作為的實施問責，又對工作不在狀態、不想作為的實施問責;既對因工作疏忽造成重大影響的實施問責，又對重點工作落實不力、錯失機遇的實施問責;既對直接責任人問責，又對負責領導問責，要通過嚴厲的責任追究推動幹部主動作為，促進各項任務落實。
同志們，新的一年蘊含新的機遇，新的一年孕育新的希望，新的一年要有新的作為。我們一定要在縣委縣政府的正確領導下，適應新常態，搶抓新機遇，迎接新挑戰，以更加嚴格的紀律、更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態度、更加紮實的工作舉措，凝心聚力，奮發有為，狠抓落實，努力開創水洛經濟社會發展新局面。
黨委書記發言稿 篇8
今天在這個特殊的時刻，我談幾點感受和認識，也算是一個表態。
一、服從市委的決策。市委決定我到來兼任鎮黨委書記，我深感使命光榮、責任重大，同時我也深感這一負擔子壓力很大。黃橋作為歷史文化名鎮，歷史悠久、文人薈萃，特別是在革命戰爭年代黃橋地區黃橋人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻，黃橋老區有許多光榮的傳統，有幸到黃橋工作我深感到無上光榮。黃橋也是全國發展改革試點鎮、全省擴權強鎮的試點鎮，同時也是我們全是區域發展當中的副中心，作為全市經濟發展的副中心，我們鎮在歷屆鎮黨委的領導下打下了一個比較好的基礎，獲得了許多國家級的榮譽稱號。對於我來說如何鞏固好成果，珍惜榮譽，繼往開來，我也深感到責任重大。黃橋又是一個20萬人的大鎮，這幾年我們鎮經濟、社會各方面應該說獲得了巨大的發展和進步。對東部地區的加快發展也發揮了重要的核心作用和輻射作用，先後獲得了國字號榮譽稱號也比較多。由於歷史的原因，也由於資源配置的原因，多方面的原因，應該說我們鎮儘管是一個大鎮，我感到我們還不是一個強鎮。佔全市六分之一的總人口，但是經濟總量人均經濟指標，相對來說還是比較低的。所以人口大鎮變成經濟強鎮我感到壓力很大、任重道遠。既然已經來到黃橋，我相信在市委的堅強領導之下，我與在座的各位一道，我們有信心、有決心不負眾望，不辱使命把黃橋建設好，把黃橋發展好。
二、迅速轉換角色，到崗到位。從政府分管農業農村工作，轉換到鎮黨委書記，無論是從工作的思路，還是從指導工作的方式方法，都必須做相應的調整和轉換。在政府工作主要側重於巨集觀指導、政策的研究、工作的部署和協調，而到鎮，作為鎮的主要領導，即使一個決策者，也是一個指揮者。即使一個組織者，又是一個執行者，面對的是具體的任務和基層群眾。所以尤其對我來說需要加強學習，需要深入地調研。首先要學習黨的路線政策，學習先進地區的一些經驗和做法，學習歷任老領導的工作作風和敬業精神，學習我們鎮黨政領導班子包括園區領導班子長期的基層工作經驗，進一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時對我來說更加要不斷的改進領導方式，提高駕馭全域性、處理複雜問題的能力。
三、積極盡職履職。主要是把握大局，開拓創新，求真務實。一是正確處理好三個關係，把握髮展穩定的大局。鎮無論是從歷史、過去還是現在的情況看，都必須正確處理好三方面的關係。這方面的關係我想就是改革、發展、穩定的關係，使三者得到有機統一。正確處理好工業化、城市化、農業現代化做到三化融合發展，正確處理好城鄉社群的協調發展，充分發揮副中心的輻射示範作用。二是就是要開拓創新，就是要不折不扣得貫徹落實市委市政府的重大決策部署。創造性地開展工作，開拓創新敢於擔當。作為改革的試點鎮我們尤其要解決這方面，敢於突破，敢於創新，敢於擔當。三是求真務實。到黃橋後，我將深入調查研究謀劃發展的思路，沉下身子深入基層熟悉情況，瞭解民意。在充分把握鎮情民意的基礎上，緊貼黃橋的工作思路和工作措施，堅持按客觀規律辦事，不主觀蠻幹，不急功近利，不好高騖遠，不好大喜功，多做打基礎利長遠，可持續惠民生的好事。
四、恪守勤政廉政。
1、堅持求真務實，實事求是的工作作風。
2、自覺執行民主集中制，重大決策集體研究，確保決策的科學性。
3、認真貫徹黨風廉政建設責任制，時刻保持清醒的頭腦，嚴於利己，清正廉明，自覺接受各方面監督。
4、自覺維護班子的團結、和諧統一。自覺維護黨政班子的形象，身先士卒，珍惜黃橋的每一項成果、每一項榮譽，珍惜與大家共事創業的寶貴緣分，珍惜當前改革發展的大好基礎，同心同德，同甘共苦，努力形成有利於黃橋快發展、大發展的強大動力。對於我個人來說還存在許多不足，特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應，真誠的希望在座的各位，在工作當中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點，使命光榮、責任重大，到黃橋以後我將牢記宗旨、盡心履職，在市委的堅強領導之下團結班子，帶領大家自強不息、艱苦奮鬥為實現黃橋的經濟跨越發展做出不懈努力。
黨委書記發言稿 篇9
各位代表、同志們：
在全域性認真貫徹X屆X次職代會暨“打造優勢年”大會精神，深入開展“增強黨建力、培育文化力、提升競爭力”主題教育活動的新形勢下，XX集團和公司職代會隆重召開了，這是我們步入新的一年，繼黨代會之後，召開的又一次十分重要的會議。公司經理代表公司所作的工作報告，認真總結了公司過去一年所做的主要工作，對公司今年的工作進行周密部署，明確了X年的工作目標;與會代表承載著全公司幹部職工的重託，以高度的責任感，認真審議了各項報告，並提出了許多富有建設性的意見和建議，這必將為推進公司發展，實現X年的奮鬥目標起到積極的推動作用。大會已經圓滿地完成了各項議程，藉此機會，我代表公司黨委向這次大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀。
大會閉幕之後，各基層單位一定要組織幹部職工認真學習貫徹XX集團和公司職代會精神，首先必須要在領會工作報告的深度上下功夫，要認真進行研讀，全面正確地把握報告的深刻內涵和精神實質;要在宣傳報告的廣度上下功夫，積極宣傳會議精神，讓全體職工做到人人皆知，用正確的輿論導向把各個方面的思想和注意力都統一到實現公司扭虧為盈的奮鬥目標上來，振奮精神，鼓舞士氣，激勵鬥志，在全公司幹部職工中形成凝心聚力扭虧損，奮力拼爭保贏利的巨集大場面。
X年，是我們公司克服困難、擺脫困境、扭虧為盈的關鍵一年。全體幹部職工要在頭腦中築牢發展是企業的第一要務的思想觀念，以高漲的熱情，沖天的幹勁，不遺餘力地推進公司發。X年。由於市場等諸多不利因素，一度使我們公司陷入十分被動的經營境地，企業和職工的利益受到了一定影響。與以往任何時候相比，公司需要發展，職工盼望發展的願望更加強烈。因此，全體幹部職工要在思想上充分地認識到，公司利益與職工利益緊密相連、相輔相成。公司利益最關鍵，公司能否實現持續發展，直接關係到職工利益能否實現，只有公司發展了，經濟效益提高了，才能保證職工的根本利益。職工利益最根本，職工是企業的主人，是企業利益和自身利益的創造者和實踐者，維護公司利益就是維護自身利益。廠興我榮我富，廠衰我恥我窮。當前，在我們公司處於虧損的情況下，幹部職工都會有更加深刻的感受和理解。追求企業效益的最大化和職工收入的最大化，是我們共同承擔的責任和義務。即使前進的道路崎嶇坎坷，只要我們公司全體幹部職工振奮精神，團結一心，群策群力，推進發展，公司的利益就一定能夠得到維護，職工的利益就一定能夠得到保證。
一、在困境中，只有樹立過緊日子的思想，才能實現過上好日子的願望
艱苦奮鬥，勤儉節約的精神無論是在環境優越時期，還是困難條件下，都是我們需要繼承和發揚的好作風、好傳統。特別是是處在困境中的企業，更加需要繼承和發揚艱苦奮鬥，勤儉節約的精神，這是我們辦好企業的客觀要求。實現公司扭虧為盈的目標，必須要發揚艱苦創業的精神。回首大慶創業的年代，在環境極其惡劣，條件極其艱苦的會戰時期，以鐵人為代表的石油工人，為把中國落後的石油帽子摔到太平洋裡去，發揚“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的艱苦奮鬥精神，高質量、高速度地拿下了大油田，為中國人民爭了光，為中華民族爭了氣。發揚艱苦奮鬥的精神，是實現大慶油田一次創業的輝煌不朽的瑰寶。作為石油人的後代，生長在這塊精神沃土上的新的一帶大慶人，繼承和發揚大慶艱苦奮鬥的優良傳統和作風是激勵我們戰勝困難的寶貴精神財富。雖然我們今天創業的環境變了，但是，繼承大慶艱苦創業的精神不能變;雖然條件好了，但是，弘揚艱苦奮鬥的作風不能丟。當前，我們公司遇到了前所未有的困難，這是前進中的困難，是發展中的困難，是暫時得困難，是能夠戰勝的困難。繼承和發揚艱苦奮鬥的精神，落實在行動上，就是要不講條件，不怕困難，不計個人得失，千方百計想辦法，集思廣益促發展;繼承和發揚艱苦奮鬥的精神，體現在工作中，就是要髒活面前衝在前，重活面前搶在先，險活面前不畏懼，難活面前不退縮，全力以赴為發展。只要我們在困難面前發揚鍥而不捨，不屈不撓的精神，我們就一定能夠克服前進道路上得一切困難，達到勝利得彼岸。實現公司扭虧為盈的目標，必須要樹立勤儉節約的思想。“富在勤儉，敗由奢”。這是古人持家的至理名言。意思是說，家業的興旺必須依靠勤奮的勞作和節儉的生活，而家業的衰敗則是因為奢侈和浪費。經營企業，猶如經營一個家業一樣，有其相同的道理。若想把我們賴以生存的企業經營好，大家都能過上好日子，必須首先從過緊日子做起。通過全體幹部職工像居家過日子一樣，以高度的主人翁責任感，兢兢業業，任勞任怨的精心勤奮勞動和從點滴做起，日積月累的勤儉節約，就一定能夠為企業積累財富，使企業度過難關。樹立勤儉節約的好作風，體現在工作中，就是要從自身做起，從現在做起，從本崗位做起，如果人人都能夠自覺做到處處勤儉節約，時時克服浪費，就會積千累萬，形成巨大的物質財富。要在全公司範圍內大造勤儉節約有理，勤儉節約有功，勤儉節約光榮，勤儉節約有利的良好輿論，使勤儉節約的思想意識深深地印刻在每一名職工的頭腦中，力求使每一名職工在工作中時時不忘節約，處處講求節儉，從而使全體職工養成厲行節約，反對浪費的良好習慣和作風。
二、在困境中，只有對發展前景充滿希望，才能鼓足士氣奮力拼爭
實踐證明，決定事物成敗的關鍵不是物質，人才是生產力中最積極、最活躍的因素。俗話說的好，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。面對繁重的經營任務，只要我們始終保持高度負責的態度、不畏困難的勇氣、堅定必勝的信念、勇於進取的精神，就一定推進企業的發展。首先，全體幹部職工要對發展充滿信心。什麼是信心，就是在困難面前我們有一個什麼樣的精神狀態。在困難面前，隊伍會出現兩種情況：一種是怨天尤人、萎靡不振、無所事事;另外一種是振奮精神、奮發進取、知難而進。人是要有一點精神的，精神不振一事無成。困難不可怕，可怕的是缺乏戰勝困難，迎接挑戰的信心和勇氣。大慶有這樣一句話，精神不倒，企業不垮。鐵人王進喜講過，一個國家要有民氣，一個企業要有朝氣，一個隊伍要有士氣。在樂觀者的視覺裡，困難就是錘鍊意志的戰場，挑戰就是施展才華的舞臺，困境就是推進發展的機遇。古人有這樣一句名言，“哀末大於心死”。因此，全體幹部職工首先要保持昂揚向上的精神狀態，用高昂的士氣去影響人、帶動人。群眾看黨員、黨員看幹部，我們每一名黨員幹部要多做鼓舞人心的工作，多講增強信心的話，我們的公司就會大有希望，大有前途。戰勝困難要齊心。中國有句名言，人心齊，泰山移。當前我們公司處在一個暫時的困難時期，如果大家不能夠齊心協力，統一意志、統一行動，是戰勝不了困難的。相互團結、相互理解、相互支援比以往任何時候都要重要。要發揚整體功能，齊心協力戰勝前進中的一切困難，再創企業輝煌，是我們當前想事情、幹工作的出發點和落腳點。要把大家的思想切實統一到戰勝目前的困難上來。講團結，要一級做給一級看，班子做給下級看，機關做給基層看，公司領導班子首先做出表率。使大家心往一處想，勁往一處使。團結就是力量，團結出凝聚力、出戰鬥力、出智慧，把能力發揮到最大化。要幹群同心，上下協力，做到九牛拉車，個個使勁，都為公司發展出一份力。只要我們同心同德，齊心協力，就一定能夠戰勝前進道路上的一切艱難險阻。戰勝困難要多用心。講到用心，就是要盡心盡力，盡職盡責。通過強化企業管理來解困，通過開拓市場來解困。用心要多一些個辨證思維。要正確處理好主觀與客觀的問題。我們面對的市場是多變的，市場的變化不以人的意志為轉移，在認真分析客觀原因的同時，我們還應在主觀上加以分析，只有在主觀上對客觀可能出現的問題有遇見性、超前性、可知性，我們才能把握好企業發展的主動性，企業把企業經營管理好。要正確處理好內部管理與外部環境的問題。只注重外部環境而忽視了內部管理也是容易出現問題的。要認真檢查和思考在成本管理、質量管理、裝置執行上我們是否做到了優化，職工隊伍素質能否得到優化，主觀能動性是否得到了充分發揮。“成事在天，事謀在人”。天就是政策、上級和環境，我們不能消極觀望、被動等待。要主動想事、謀事、幹事。通過我們的積極努力，贏得上級的理解、積極主動地改變外部環境。要主動思考、超前思維，把今天的不利因素，變成明天的有利條件。把自己能夠處理好的事情提前處理好。今天的市場不飽和為我們提出了任務，為明天增加市場份額指出了方向。我們要內外並舉，不因重視內部而忽視了外部，也決不因重視外部而忽視了內部，要自覺做到統籌兼顧，協調推進。
三、在困境中，只有領導幹部發揮中堅作用，才能切實推進企業發展
有什麼樣的幹部，就能帶出什麼樣的隊伍，有什麼樣的隊伍，就能完成什麼樣的任務。X年公司的經營目標已經確定，能否實現扭虧為盈的奮鬥目標，幹部是決定的因素。推進公司發展，各級領導幹部必須要儘快提高駕馭企業的能力。能否實現公司扭虧為盈的目標，這是公司各級領導班子和領導幹部責任與能力的考驗。缺乏責任必然要壞事，缺少能力必然要誤事。責任和能力是各級領導班子和領導幹部駕馭全域性，管好企業必須具備的基本素質。因此，各級領導幹部首先要充分認識到推進企業發展重要性、緊迫性和艱鉅性，要時刻心中裝著事業，腦中想著責任，始終保持奮發進取，昂揚向上的精神狀態，以求真務實的工作作風不遺餘力地推進公司發展。同時，要在實踐中不斷提高自身推進企業發展的能力，要自覺樹立學習的理念，各級領導幹部要帶頭學，講求學習，就是要向書本學，向實踐學，向他人學，向國內外優秀的企業學，學他人之長，補己之短;還要帶著問題學、帶著課題學、聯絡實際學，在學習中工作，在工作中學習，不斷在學習和實踐中增長自己的才幹，切實擔負起企業所賦予的重任。推進公司發展，各級領導班子要加強班子團結，發揮整體功能。各級領導班子要自覺堅持民主集中制的原則，從有利於發展企業的先進生產力、有利於提升企業的競爭能力、有利於提高職工的生活水平的標準出發，就容易形成統一的思想、統一的認識和統一的行動。各級領導班子要增強大局意識，時刻不忘肩負的責任和使命，不忘職工群眾的重託，站在公司發展的高度，維護班子的形象，樹立班子的權威，促進班子的團結，發揮班子整體功能。各級領導班子成員要自覺把企業的利益放在首位，做到區域性利益服從整體利益，個人利益服從集體利益，顧全大局。班子成員要增強團結協作意識，互相信任、互相尊重、互相關心、互相支援，大事講原則、小事講風格，做到你中有我、我中有你，做到勤溝通、勤商議，善於做補臺工作，善於做化解矛盾工作，善於做維護團結工作，使大家工作生活在和諧的環境中，齊心協力、群策群力地推進公司的發展。推進企業發展，各級領導幹部必須具有奮發進取的精神。體現在工作中，就是要有強烈的事業心和高度的責任感，自覺以公司的發展為己任，積極謀劃本單位的發展，認真思考如何實施合作雙贏，牢固站穩油田市場;如何發揮比較優勢，大力拓展國內市場;如何配置資源，提升企業競爭能力。以高昂的鬥志，頑強的毅力，克服前進道路上的困難，推進公司不斷向前發展。推進企業發展，各級領導幹部必須具有求真務實的工作作風。體現在行動上，就是要緊密圍繞扭虧為盈，推進發展這個重任，親自深入到市場第一線，積極開展市場調查，尋找市場商機，準確掌握客戶需要什麼?滿足客戶什麼?抓住制約企業發展的主要矛盾，通過經營創新，制定出切實可行的管理方案，全力開發油田內外市場，努力拓展公司發展空間，實現效益的最大化。實現扭虧為盈的目標，各級領導幹部必須具有科學求實的工作態度。體現在工作中，就是要親自深入到生產裝置，緊密圍繞提質降本這個重點，通過建立基礎紮實的成本管理體系，使成本管理步入適應市場經濟的軌道;通過開展科技創新，優化生產工藝，進一步降低生產能耗;通過建立優選法機制，做到貨比多家，採購質高價低的物品，降低物流成本;通過建立完備的成本考核機制，力求使每個單位、每個部門、每個人都承擔起成本管理的責任;通過建立嚴格的質量管理體系，保證質量管理有質的提高;通過開展科技創新，努力增加產品的科技含量等等。只要各級領導幹部始終保持奮發進取的精神狀態和求真務實的工作作風，勇於直面現實，敢於迎接挑戰，把風險看成是機遇，把困難看成是錘鍊，就一定能夠克服前進道路上的困難，抵達成功的彼岸。
公司黨委號召全體幹部職工以本次大會為契機，全面落實職代會提出的各項任務，統一思想，明確方向，把力量凝聚到打造優勢和推進發展上來。發揚講求科學、紮實肯幹的務實精神;推陳出新、與時俱進的創新精神;愛企愛崗、樂於奉獻的敬業精神;堅韌不拔、奮發進取的拼搏精神，為努力實現本次大會確定的奮鬥目標，開創公司各項工作新局面而努力奮鬥!
黨委書記發言稿 篇10
各位領導、同志們：
今天召開全域性系統反腐倡廉工作會議，由我代表局黨委作工作報告。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央紀委、省紀委全會和市委八屆十次全會、市紀委八屆六次全會精神，總結20xx年全域性系統黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，促進民政事業各項工作又好又快、更好更快發展，順利實施“”規劃，提供堅強保證。
一、20xx年紀檢監察工作回顧
20xx年，全域性系統幹部職工，在市委、市紀委、市民政局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，市委八屆八次全會精神，按照中央、省、市紀委的要求，努力推進反腐倡廉各項工作，全域性系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的成效，有力地推進了民政事業又好又快、更好更快發展。
(一)召開了全域性系統20xx年反腐倡廉工作會議，局黨委書記謝紅生同志與局屬22家單位黨支部書記簽訂了《20xx年全域性系統反腐倡廉工作目標責任書》。
(二)深入開展黨風黨紀和政治紀律教育。開展了各種形式的廉政教育活動，召開了全域性系統認真貫徹落實《廉政準則》專題會議，認真研究學習貫徹方法，努力提高學習效果，促進領導幹部廉潔自律。組織開展示範教育和警示教育活動，使幹部職工從正反兩方面受到廉政榜樣、先進人物和典型示例、案例教育。
(三)加強對作風建設和“三創一辦”督查工作。緊緊圍繞轉變作風、提高效率，結合“忠實踐行宗旨意識，勤政廉政為民”主題教育活動，促進黨員幹部保持良好作風。
(四)加強整治發展軟環境建設，建設服務型機關工作。市民政局下發《關於進一步明確機關工作紀律、加強機關作風建設的通知》，對請假、上班紀律、履行崗位職責規定了處理辦法，有力的促進了機關軟環境建設。
(五)認真開好領導班子民主生活會。局黨委成員按照《廉政準則》規定，對照52個不準進行了檢查，個人發言針對群眾意見開展自查整改，民主生活會還邀請了上級領導和基層代表30人蔘加。
(六)認真落實中央厲行節約的有關規定。大幅度壓縮會議費用，比上年同期減少60餘萬元。
(七)認真抓好行風建設示範單位建立活動。為深入推進全市民政系統行風建設，開展行風建設示範單位建立工作。經省民政廳評選，貴陽市兒童福利院、貴陽市社會福利院、貴陽景雲山殯儀館、小河區婚姻登記處榮獲全省民政系統行風建設示範單位。同時貴陽市兒童福利院、貴陽景雲山殯儀館榮獲了全國民政系統行風建設示範單位。
(八)認真抓好領導幹部廉潔自律工作。對局屬單位交流領導進行離任審計，針對審計中的問題提出了整改要求。繼續加強對“小金庫”專項治理的回頭看工作。
(九)認真落實各項監督制度。20xx年制定出臺了《中共貴陽市民政局黨委述職述廉制度》、《中共貴陽市民政局黨委誡勉談話制度》和《貴陽市民政局責任追究制度》。按照《述職述廉制度》，年初對局屬單位45名領導去年履行職責和工作情況進行書面述職述廉;對提拔交流的17名局機關和屬單位中層領導進行了任前廉政談話;局紀委監察室去年對全域性系統監督招投標工作29次，招投標金額近1000萬元。
(十)對全市民政專項資金的管理使用情況進行了檢查。
1、加強對抗旱救災資金和捐贈款物使用情況的監督。
2、加強強農惠農資金使用發放情況的檢查。對發現問題單位，下達了限期整改通知書。
二、20xx年主要工作任務
20xx年，是實施“”規劃之年，是全面貫徹省委十屆十次全會、市委八屆十次全會、市紀委八屆六次全會精神之年，是加速發展、加快轉型、推動跨越之年，做好今年反腐倡廉工作意義重大。貴陽市民政局紀檢監察工作，要圍繞中心、服務大局，結合為人民謀幸福的工作目標，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效推動民政工作又快又好、更好更快發展。
(一)堅持反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制。各單位要堅持集體領導和個人分工相結合，進一步修訂和完善黨風廉政責任制，抓好責任制的落實。一是明確責任。二是嚴格考核。三是嚴格責任追究。四是健全制度。
(二)加大監督檢查力度，確保市委、市政府和局黨委決策部署的貫徹落實。全域性紀檢監察工作，要按照省委十屆十次全會和市委八屆全會的部署，圍繞貫徹科學發展觀，加快經濟社會發展方式轉變，認真開展各項監督檢查，紮實做好紀檢監察工作。
(三)加強作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯絡。一是大力弘揚求真務實、密切聯絡群眾、艱苦奮鬥的作風;二是加強對領導幹部作風建設情況的監督檢查;三是及時糾正工作作風、學風、生活作風方面存在的突出問題，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁、鋪張浪費等問題。使全域性系統黨員幹部作風狀況有較大提升，形成幹事創業、趕超進位、創先爭優的良好局面。
(四)紮實推進環境建設年活動。要把環境建設年活動與全市“整治發展軟環境，建設服務型機關”專項工作緊密結合起來，集中抓好全市民政系統環境建設，努力營造寬鬆和諧、依法行政、優質高效的發展環境。使全域性系統黨員幹部服務群眾、服務基層、服務發展的意識顯著增強，使行政效率和服務質量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高。
(五)配合做好專案建設年活動。配合發展專案建設年，把黨風廉政建設的有關規定落實到“專案建設年”活動的各個環節，依法依規開展專案建設的管理，把專案建設年活動與民政重點專案資金監督管理緊密結合起來，積極協調有關部門解決專案建設中存在的困難和問題，確保民政各個專案成為廉政工程和陽光工程。
(六)進一步推進黨務公開。推進黨務公開工作，努力建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策徵求意見和黨內民主監督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執行，黨內監督和社會監督得到加強，形成規範化、制度化、科學化的黨務工作新局面。
(七)加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員幹部廉政意識。
深入開展黨性黨風黨紀教育，教育黨員幹部堅定理想信念，增強廉政意識。深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，增強黨員幹部廉潔自律的自覺性，提高拒腐防變的能力。充分發揮《貴陽民政》內刊和“民政網”的宣傳輿論陣地作用，深入推進廉政文化建設，努力倡導廉潔奉公、勤政為民的良好作風。
(八)加強對幹部和資金的監督，進一步做好源頭防治工作。
一是加強對幹部選拔任用全過程的監督;二是繼續加強財務管理和財務審計工作，安全和使用效益;三是加強對招投標重點環節的監管，嚴格實行“採管分離”。四是繼續開展民政系統行風建設示範單位建立活動;五是大力發揚艱苦奮鬥精神，增強勤儉節約的意識，嚴格厲行節約、反對鋪張浪費。
(九)嚴肅查處違紀違法案件，維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴肅查處發生在民政部門黨員幹部以權謀私、濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。做好信訪舉報工作，保護舉報人的合法權益。對違紀違法案件，發現一起，查處一起。
黨委書記發言稿 篇11
黨中央頒佈的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德教育、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力加強廉政文化建設。大力加強廉政文化建設，是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是建設社會主義先進文化的重要內涵，是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切要求和反腐敗鬥爭的基礎性工作，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，是構建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐，是今後反腐倡廉教育的發展方向。
廉政文化是文化建設和廉政建設相結合的產物，是近年來催生出的一種新型的文化現象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來，探索一條面向全黨全社會的反腐倡廉教育的新路子，發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。
一、廉政文化的基本內涵
廉政文化即人們關於廉政的認識、信仰、規範和與之相適應的生活方式、執政理念和社會評價等。具體指人們的廉政觀念、廉政意識、廉政價值、廉政評價等。其內涵可分三個層面：一是精神層，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向等;二是制度層，包括廉潔從政的規章制度、行為習慣等;三是物質層，包括廉政教育場所、廉政主題公園、廉政文化景觀等。廉政文化是廉政建設的深層次軟體要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設活動具有潛移默化的影響。
廉政屬於政治文明範圍，文化屬於精神文明範疇。社會主義廉政文化是政治與文化、社會主義政治文明與社會主義精神文明的有機融合。是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執政能力為目的，以全心全意為人民服務為落腳點，其核心是黨員幹部的價值觀，表現為為民謀利的宗旨觀、科學的發展觀和正確的政績觀。
二、廉政文化在黨風廉政建設中的作用
廉政文化作為一定經濟、政治在觀念形態上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實極其重要。實踐證明，廉政文化建設可以有效拓展反腐倡廉宣傳教育的領域，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性;同時對反腐倡廉的制度建設具有內在的促進作用，能推動各種制度的建立完善和提高人們執行制度的社會監督意識，為反腐倡廉創造良好的社會氛圍。具體來講，廉政文化主要有七個方面的功能和作用。
1、輿論導向作用。廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化、主流文化、強勢文化，它讚揚什麼，倡導什麼，批評什麼，反對什麼，都具有鮮明的指向性。在現代社會經濟成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過各種主流媒體和豐富多樣的手段廣泛傳播，讓廣大人民群眾在獲取各種資訊的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的薰陶，從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。同時，廉政文化還能夠從情感上、心理上影響、引導、決定著人們的行動。
2、生成教化作用。文化的本義就是教化，文化的本質就是“化”人。廉政文化是新形勢下一種新型的先進文化，是新生事物，具有強大的生命力，應該具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育物件上從特殊群體——黨員領導幹部擴大到普通群眾，而且在教育效果上使全社會營造出一種人人崇廉奉廉、使腐敗分子成為“過街老鼠”的良好環境，同時還使人們在獲得知識、得到藝術享受的過程中，不知不覺地受到了廉政教育，思想得到昇華。
3、行為規範作用。文化能激勵人的思想和行動，也能規範人的思想和行動。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規範作用。首先，能從道德上進行規範。使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進行規範。理論是行動的先導，廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式對思想政治理論進行廣泛的傳播，不斷地給廣大黨員幹部和人民群眾灌輸思想政治理論，使其行為受到正確的支配。再次能從制度上進行規範。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面是供廣大黨員幹部直接學習的黨紀政紀條規和廉政法規彙編，廣大黨員幹部通過學習，無疑會起到規範作用;另一方面，供廣大人民群眾欣賞的以黨紀政紀條規和廉政法規為內容的電教片、電視劇等文藝作品的廣泛傳播，使人們在文化素養得到提高的同時，思想上逐步築牢法紀防線。
4、鼓舞激勵作用。先進的健康向上的文化對人們的奮鬥、前進具有極大的鼓舞作用，對於促進社會主義和諧社會建設具有積極的激勵作用。新時期的廉政文化是一種以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任的文化，自然對人們會產生一種鼓舞、激勵作用。通過宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中湧現出來的先進典型，通過歌頌、弘揚在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中所形成的戰鬥精神，通過總結、宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中取得的重大成果和展望美好未來，能夠有效地消除人們對腐敗現象的錯誤和片面認識，引導人們正確認識腐敗作為一種消極社會現象存在的長期性和複雜性，正確認識黨和國家反對和懲治腐敗的決心和所取得的重大成就，鼓舞人們自覺投身社會主義三大文明建設偉大實踐，從而為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量和文化支撐。
5、凝聚力量作用。廉政文化不同於一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員幹部在同一型別和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員幹部聯絡起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。這對於規範從政行為，引導領導幹部提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵禦風險能力，發揮黨員積極性和創造性具有重要意義。使人們深刻地認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全黨、全社會的共同利益，也能使人們形成共同的理想和組織紀律觀念，保證思想上、組織上的一致性，從而形成反腐敗鬥爭的整體合力。
6、社會監督作用。廉政文化的監督作用，在於它能喚起人們的監督意識而去監督，能產生強大的感召力而激起人們去監督，通過公共媒體報道廉政動態和揭露腐敗問題而引導人們去監督。具體表現在：一是監督意識增強。隨著廉政文化的傳播，人民群眾廉政文化知識的豐富，人民群眾主動監督的意識也越來越強烈，支援和參與反腐敗的意識也越來越強。二是廉政文化藝術作品的震撼力。廉政文化通過小說、戲劇、電視劇、電影等藝術形式，再現了被懲治的腐敗分子遭到人民唾棄的可恥下場的情景，使讀者、觀眾產生強烈的內心震撼，使那些沒有被挖出的腐敗分子和有腐敗行為的人不斷地感到黨和政府以及人民群眾反腐敗力量的強大，使他們痛改前非，重新做人，或懸崖勒馬。三是通過報刊、電視、廣播、網際網路等輿論監督工具及時地向廣大人民群眾通報反腐倡廉情況，讓人民群眾在獲得反腐倡廉資訊後，既能及時地監督黨和政府的反腐倡廉工作，又能及時地監督公務人員的從政行為。
7、審美陶冶作用。廉政文化，是一種高尚的文化，是一種審美文化。人們通過對廉政文化作品的閱讀、欣賞和領悟，在內心深處產生一種社會美感，在性情上感染人、陶冶人。廉政文化所塑造出來的典型人物等，不僅讓人們感悟到美的存在，而且給人一種壯麗的美、力量的美。同時，人們通過廉政文化的感染在心中產生美，這種美能夠使人們分清是非、美醜、善惡，使人們的性情得到感染、受到陶冶，靈魂得到震撼，從而深刻地感受到腐敗即醜惡，廉潔即美好，在心靈深處和情感上抵制腐敗、反對腐敗。
三、加強廉政文化建設的有效方式和具體措施
廉政文化建設是一項系統工程，是一項必須長期堅持的基礎性工作。我們要從新時期廉政文化建設工作的規律和辦法入手，研究解決意識形態領域的變化給廉政文化建設工作帶來的新情況和新問題，積極探索創新加強廉政文化建設的有效方式和具體措施。
1、把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容，切實增強廉政文化內容的預見性和針對性。目前，我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，處在“黃金髮展期”和“矛盾凸現期”。社會情況正在發生複雜而深刻的變化。思想文化領域中西文化相互激盪，有時矛盾和鬥爭還相當錯綜複雜。這一切都使得黨員幹部面臨的腐蝕與反腐蝕的鬥爭表現得非常尖銳。經濟快速發展與黨紀條規相對滯後的矛盾，西方價值觀的衝擊與黨紀政紀條規尚不夠完善的矛盾，傳統道德體系解體與新的道德體系尚未完全形成的矛盾，對廉政文化建設提出了新的要求，只有適應形勢發展，努力掌握黨員幹部的思想動向，抓住黨員幹部在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實際中暴露出來的各種錯誤的思想傾向，有針對性地採取相應的措施，才能增強工作的預見性。
我們要按照立黨為公、執政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學的發展觀和正確的權力觀為主要內容，廣泛開展“三個代表”重要思想、“艱苦奮鬥、廉潔從政”和“為民、務實、清廉”等主題教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強宗旨觀念，經得住改革開放、市場經濟和長期執政的考驗，始終做到自警、自勵，真正使廣大黨員幹部做到權為民所用、利為民所謀、情為民所繫。
2、把提高黨員幹部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容，堅決有力地反擊消極腐敗文化。先進的廉政文化是反擊腐敗文化最好的武器。消極腐敗文化主要來自傳統文化中消極因素的挑戰，主要是家長制、官本位和人治的影響。此外，一些地方在反腐倡廉過程中出現了笑廉羨貪的奇怪現象，甚至還出現諸如“市場經濟必然產生腐敗”的灰色謬論。這種消極腐敗文化已成為腐敗現象層出不窮、屢糾屢現的重要根源之一。如果不對其進行反擊，任由這種文化的流行，很容易成為一種社會風氣和生活方式，逐步滲透到人們日常行為中。
我們應大力培育廉政文化，針對消極腐敗文化的傳播形式和內容及時進行堅決、針鋒相對的反擊，積極營造健康向上的文化氛圍，以充分發揮廉政文化的主旋律功能。當前我們進行廉政文化建設一方面應當重視從中華優秀傳統文化這個角度來進行有益的探索和思考，創新廉政文化載體，充分挖掘、吸收其中的一些精華，將其中的優秀成分復興光大並實現其現代轉化，以豐富廉政文化建設的時代內涵。另一方面，要大力宣傳新時代湧現的反腐倡廉的思想文化。
3、把廉政文化與文明、法治建設和構建和諧社會結合起來，提高黨員幹部廉潔自律意識。要認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規教育、正面典型示範教育和反面案例警示教育，引導黨員幹部加強文化修養，昇華自己的人格，強化廉潔自律意識，自覺抵禦拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，不斷增強黨員幹部的監督意識和紀律觀念。通過廉政文化建設強化人們的黨風政紀觀念和民主法治意識，增強全社會成員的法制觀念和監督意識，使廉政文化建設成為提高黨員幹部科學執政、民主執政、依法執政能力的有效載體，成為強化黨和政府的權威、增強黨和政府的影響力和感召力的重要手段，成為文明、法治建設和構建社會主義和諧社會的有力支撐。超級祕書網
4、緊緊抓住廉政制度建設這個根本。制度建設在廉政文化建設體系中具有核心的地位。制度帶有根本性、全域性性、穩定性、長期性。廉政制度就是體現廉政要求的各項法律、法規、規章、職業要求、內部紀律等規範的總和。制度從其外在的表現來看，表現為制度文化。從其價值核心來說，也是精神文化。一個官員是否遵守廉政制度，不僅在於制度規則的嚴格性，更在於他是否認同廉政制度的價值理念、道德觀念等，所以要建設廉政文化，必然包含廉政制度建設。而廉政制度所表現出來的精神是在對社會核心價值觀認同的基礎上發展起來的，並在制度上得到落實的道德體系，它是廉政文化的核心理念。強調：“依靠制度懲治腐敗，是做好反腐倡廉的根本途徑。”我國正處於體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，加強廉政制度建設更具有現實的迫切性。近年來在落實領導幹部黨風廉政責任制以及規範審批制度、財務管理制度、幹部人事制度等方面，取得了明顯的成效，進一步完善了權力執行機制。
5、充分發揮新聞媒體主渠道和文藝作品的作用。在當前的文化傳播手段中，報刊、雜誌、廣播、電視是主要的宣傳教育陣地。我們進行廉政文化建設，就要充分利用這些平臺，從廣大幹部群眾的實際需求出發，積極創作和播放主題鮮明、導向正確、藝術感染力強的新聞宣傳節目和文藝作品。現階段以反腐倡廉題材為主的影視劇熱播和圖書熱銷，可以說是廉政文化建設取得的重大成就，充分體現了反腐倡廉題材的社會意義與價值，也是廉政文化建設成果的重要體現。在堅守傳統宣傳陣地的同時，我們也要開拓一些新的領域。網際網路的興起，為建設廉政文化提供了一個更加方便快捷有效的平臺，我們要讓網際網路成為獲取廉政知識和資訊的一個重要視窗。同時要創新載體和形式，創辦特色宣傳，增強吸引力和感染力。要通過廉政文化的廣泛傳播覆蓋來營造強大的輿論攻勢，引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加強廉政文化建設，是落實“三個代表”重要思想，充分體現黨始終代表中國先進文化的前進方向的重要舉措，是以德治國方略的重要內容。我們要加強領導，與時俱進，積極探索創新廉政文化，大力弘揚廉政文化的主旋律，緊緊抓住教育、制度、監督三個環節，標本兼治，把廉政建設和反腐敗鬥爭不斷推向深入。
黨委書記發言稿 篇12
今天在這裡召開全鄉鄉、村兩級幹部、職工大會，我談二個方面的工作，一是回顧20xx年工作;二是部署春節前後的工作。
一、20xx年工作回顧
過去的一年裡，我們立足鄉情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰略目標和工作思路，確立了“農業立鄉，三化興鄉，科技強鄉，林業富鄉”的發展思路，以發展為第一要務，與時俱進，搶抓機遇，趨利避害，務實創新，在鄉、村兩級廣大幹部的共同努力下，凝聚各方力量，創新機制，開拓思路，農村經濟實現了平穩快速增長，“三農”工作、防災抗旱、社會事業、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。本站版權所有
一是效益農業有了新的進展。過去的一年，在穩田豐產的基礎上，以培植林業經濟新的增長點為目標，著力發展示範基地和農產品加工業，推進農業產業化程序，提高農產品附加值，促進農民增收，農業增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發展，以××農莊有限公司為龍頭的綠竹產業逐漸走上產業化規模化，科技化的道路。20xx年在溪坪村擴大基地建設1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在××村建立了高標準無公害茶園100畝，××村建立了500有機茶基地。第三是在××、××、××等村發展速成生林試點工作進展順利，350畝速生林長勢良好，為我鄉今後林業發展開闢了新的道路。第四是按時完成了集體林權制度改革，有力維護了林農的利益。第五是全面推進農村稅費改革，農民直接受益達95.96萬元。
二是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設了人飲蓄水池10個，鑽打機井13口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了××至××的鄉村道路硬化工程;農田水利建設專案××*1400畝的土地整理專案現已著手實施，明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍牆、大門，並實施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優化了辦公環境。
三是專案經濟取得新突破。××農莊有限公司完成投資430萬元，擴建綠竹基地1026畝，生產線引進專案在洽談中;總投資960萬的下村水電站專案已完成了前期工作;落戶於溪邊村的××*有限公司也已完成了有關手續的辦理和廠房的購置;××土地整理專案的著手實施等都為我鄉農村經濟的發展添注了新的活力和生機。
四是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創新。20xx年，我們在開展“先進性教育活動”中，結合“三農”工作，以農為友，辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實;勞動力培訓工程逐步實施;村級工作機制得到完善。市、縣、鄉下派了27名掛職幹部和科技特派員，為我鄉農村經濟和各項事業的發展起到了推動和引導作用。其次是計生工作，我們緊緊圍繞著“爭創優質服務先進鄉”的目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉變，使得我鄉計生工作又上了一個新臺階，在年終的計生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統戰、綜治、普法、武裝、事業等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉黨委、政府向在座的鄉、村兩級廣大幹部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!
成績，代表的是過去，對20xx年的工作，我們要做到早部署、早落實，我們一要保持良好的工作精神狀態，二是要保持良好的發展勢頭，要繼續發揚“艱苦創業”的精神，腳踏實地，不怕困難，一心一意謀發展。20xx年的工作重點要在20xx年的基礎上，繼續著眼於農民增收、財政增長和社會事業發展上。
二、部署當前工作
一年一度的春節即將到來，為確保明年一季度我鄉各項工作實現開門紅，下面我就當前的各項工作做個部署，大家要做到放假不放鬆，工作掛心中。
1、計劃生育工作。我鄉外出人員較多，春節期間，特別是這段時間陸續有大批外出人員回鄉，各村、各工作片要緊繃計生這根弦，抓好常規結紮、上環、查孕物件的落實。首先，要借春節來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規性工作;其次，要做好長期在外的計生物件。特別是兩女扎物件的排查工作。及時落實節育有措施;第三是關注長期在外務工的青年男女，計生工作不能留有死角，有的在外結婚帶回來的，我們要給予十二分的關注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時辦理，對於要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實了節育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放鬆。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求，落實森林防火工作。在這裡，我強調三點意見：一是認識到位。在座的各位鄉村兩級領導、幹部、護林員要充分認識到當
前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念，強化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施，春節期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力量、抓整改、除隱患，確保我鄉森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關單位要按年初既定方案，明確森林防火責任，要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領導、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在，不能有絲毫放鬆、怠慢。
3、安全生產工作。“安全生產責任重於泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節創造環境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月24日全縣安全生產可視電話會議精神，發揚艱苦奮鬥的精神，協調配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業、礦山生產、食品衛生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產工作。特別是交通道路安全工作，要下大力度加強排查監督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節前要對安全生產的重點部位、薄弱環節進行重點排查，加強整改力度，確保人民群眾生命財產安全。
4、安定穩定工作。各村要充分發揮村治保會和調委會的作用，加大不穩定因素的排查力度，要做到早發現，早了解，早落實，把不穩定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉，共同創造良好的社會環境，保持社會的安定穩定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20xx年這方面工作的教訓，總結經驗。春節期間，又是種植罌粟的時機，要有強烈的責任心，按照《責任狀》要求全面發動、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。本站版權所有
6、訪貧問苦工作。春節將至，各工作片、各村要關注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節。
7、春節值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節值班工作。要求各村、各部門把值班安排於2月5日前上報鄉黨委辦。
此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計在於春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。
同志們，20xx年已經過去了，新的一年即將到來，在臨春節假期間，我向同志們提兩點要求：
1、嚴禁幹部在春節期間參與賭博和等一些非法活動，要遵紀守法;
2、在春節期間要倡導儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結合。
最後，在這裡向大家，並通過你們向你們的家人拜個早年，祝同志們：
在新的一年裡，
家庭和睦事業興!
黨委書記發言稿 篇13
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是安排部署*年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我根據黨委研究的意見，講五個方面的問題。
一、強化領導，進一步抓好廉潔自律工作的落實
要嚴格按照上級的各項安排部署，進一步加大黨風廉政建設責任制的落實，採取多項措施，強化管理，堅持長抓不懈，力求富有成效。要在機關幹部中努力形成廉潔、高效的工作作風，帶動、促進全鎮幹部群眾的廉潔自律行為，在全鎮形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面，有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力，促進全鎮經濟和各項社會事業的健康快速發展。同時進一步抓好基層站所和農村基層幹部的廉潔自律工作。加強對基層站所的監督、教育、管理，繼續開展民主評議基層站所和評選“優秀站所”活動。把建立基層幹部廉政行為規範與解決突出問題結合起來，一手抓規範，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風不正引發的矛盾，密切黨群幹群關係。
二、深入開展糾風和執法監察工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題
要下大力氣深入治理教育亂收費。堅決禁止和糾正中國小校擅自設立收費專案、提高收費標準和擴大收費範圍的亂收費行為，積極執行中國小義務教育一費制。嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違反規定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農民負擔工作。嚴格執行減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規定。不準違規搞突擊清欠，防止農民負擔反彈。抓好農業生產性費用、農民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作，糾正和取消面向農民工的不合理收費。全面實行農村訂閱報刊費用限額制，涉農稅收、價格和收費“公示制”，涉及農民負擔案(事)件責任追究制，使農民稅費負擔逐步減輕，杜絕涉農惡性案件的發生。繼續抓好民主評議行風活動。經鎮委、鎮府研究決定，今年我鎮重點糾風部門和行業是法庭、派出所等24個部門行業。各重點糾風單位要和本單位工作實際緊密結合，與機關“提速”工作、效能監察工作緊密結合，確定行風建設工作重點，制定年度計劃，並認真貫徹落實，確保取得實效。要認真開展執法監察工作。一是圍繞國家法律法規和重大改革決策的實施，加強對社保資金管理使用和增收節支等情況的監督檢查。二是積極參加整頓和規範市場經濟秩序工作，重點針對土地和建築市場中存在的違法經營問題，以及製售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產安全問題，督促政府主管部門嚴格執法、加強監管;三是緊貼經濟建設中心，圍繞“創新優化發展環境”開展效能監察，促進政府“提速”和機關轉變職能、改進作風、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關注的熱點問題，開展監督檢查。
三、強化效能監察，進一步優化經濟發展環境
要以開展幹部作風建設年活動為契機，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關和提高行政效率、優化發展環境的要求，建立健全適應新形勢、新任務要求的機關效能監察工作機制，強化對各級機關及其工作人員履行職責情況的監督檢查考核，促進改善行政管理，提高行政效能，推動機關工作全面提速，使鎮直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯動創環境，齊心協力抓經濟，一心一意謀發展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動，有效改善黨員幹部、機關幹部和農村幹部三支幹部隊伍的工作作風。要加強監督檢查，著力解決影響經濟發展的突出問題，為加快經濟發展提供強有力的保證。通過監督檢查，及時掌握有關情況，對經濟發展中遇到的新問題及時研究對策，提出紀律要求，保證鎮委、鎮府的重大決策落到實處。對破壞招商引資環境，擾亂經濟發展秩序的投訴案件要及時調查，嚴肅處理，為招商引資、經濟發展保駕護航。各部門要用發展的眼光，從促進改革開放和現代化建設的大局，從調動全鎮廣大幹部群眾積極性、創造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經濟建設、改革開放的關係。對打著改革旗號，中飽私囊、謀求私利的行為要堅決查處。對改革過程中因經驗不足出現的失誤，要具體分析，慎重穩妥的進行處理。通過準確把握和執行政策，支援改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，為在發展經濟中有本事、能幹事、肯幹事、幹成事的幹部撐腰壯膽，營造幹事創業的良好氛圍。反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮經濟發展這個中心，搞好三個結合：一是把反腐倡廉工作與我鎮經濟發展戰略相結合，努力為招商引資、經濟發展保駕護航，提供強有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強黨組織建設緊密結合，為選拔任用幹部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監督緊密結合，做到黨的監督帶動社會監督，各級監督形成合力，為加快我鎮發展做出新的更大的貢獻。
四、繼續深化和完善黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉各項工作落實
以黨風廉政建設責任制為總抓手，強化各級領導班子和領導幹部抓黨風廉政建設的責任意識。要在責任制內容、形式上繼續創新。在責任制的內容上要以熱點、易發問題為重點，結合實際，重新進行責任分解。在責任制的形式上除繼續層層簽定責任書之外，要落實責任制執行情況報告制度，進行責任承諾和適度公開。要把責任考核和責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重點切實抓好。切實加大追究力度，實行責任追究通知書制度，對工作抓得不力而造成不良後果的，要按規定進行組織處理或紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。
五、繼續加大查處違紀違法案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子
在繼續重點查辦貪汙、受賄、挪用公款案件和領導幹部違紀違法案件的同時，著重查辦破壞招商引資環境，擾亂經濟秩序案件，違反政治紀律和組織人事紀律案件，重視查辦基層幹部以權謀私、侵害群眾利益的案件。進一步加強信訪舉報工作，按照分級負責、歸口管理的原則，強化基層基礎工作。鎮紀委、信訪辦公室要規範信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴格實行信訪責任追究，提高基層信訪結案率。提倡和鼓勵實名舉報，保護舉報人的合法權益。進一步拓展舉報渠道，方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報反映出來的問題，採取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護社會穩定。嚴格執行黨的紀律，切實加強案件審理工作，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。要加大對受到黨紀、政紀處分人員有關政策落實情況的監督，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。對堅持原則、秉公辦事、勇於創新的黨員幹部，要堅決給予支援;對受到誣告、錯告和打擊報復的黨員幹部，要給予澄清並切實加以保護。
同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，任重而道遠。我們必須以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全會精神，以科學發展觀統領全域性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效，為建設平安、富裕、和諧、文明的社會主義新提供堅強的組織保證。
黨委書記發言稿 篇14
各位領導，同志們：
按照會議安排，下面我代表焦岱鎮就縣委九次全委會議以來各項工作任務完成情況彙報如下：
縣委九次全委會議以來，焦岱鎮黨委、政府按照年初確定的總體思路和“七六二一”工作重點，結合九次全委會議提出的總體要求，認真對照檢查，鞏固成績，加強薄弱環節，突出重點專案，加大工作力度，狠抓任務落實，較好地完成了全委會議上關於焦岱一個時期以來發展的各專案標任務，為全面完成全年目標任務奠定了堅實的基礎，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、全力以赴抓培育，產業規模實現有效擴張
按照縣委確定的產業培育年活動要求，今年以來，鎮村兩級把產業培育作為核心工作來抓。一是成立了產業發展辦公室，使產業培育工作做到常抓常落實。九次全委會後，鎮黨委根據焦岱實際，提出併成立了焦岱鎮產業發展辦公室，由鎮長任產業發展辦公室主任，兩名副職領導任產業辦副主任，黨政辦、經濟發展辦、農業綜合服務中心、社會管理辦、財政所、企業辦等辦所負責人為成員的產業發展辦公室。書記、鎮長對產業培育工作負總責，一名副鎮長專門負責產業
培育工作，並明確了產業培育辦公室人員職責，做到了產業培育工作常議常抓。九次全委會議後，鎮黨委共召開黨委會議5次，研究產業培育工作5次，涉及議題6個，有效地促進了產業培育工作的深入開展。二是進一步明確了產業佈局，使產業聚集區分佈更加合理。根據焦岱產業發展現狀和自身特點，我們經過充分調研論證，將全鎮鎮區劃分為6大產業聚集區，分別是以榮家溝、張村、鮑寨為中心的生豬、土雞養殖區;以佘家灣、老虎溝為主的優質核桃種植區;以樊坡、水泉為中心的無公害蔬菜種植區;以環山路沿線和洋峪片為中心的旅遊服務產業聚集區;以焦岱街、柳家灣為重點的商貿、物流產業聚集區;以焦岱石材公司精玉創業園為基礎的石材產業區。這6大產業聚集區較為全面的涵蓋了焦岱產業發展的各個方面，較為準確地體現了鎮域產業發展的基本架構。三是扶持發展了一批產業專案。產業培育工作重點在於扶持發展一批能起到示範帶動作用的產業發展領頭雁，我們一是積極扶持榮家溝養殖小區發展。榮家溝養殖小區現有肉雞養殖場一個，5336平方米養雞大棚2個，在建2個，目前存欄肉雞8000只;生豬養殖場2個，生豬存欄350頭。其中肉雞養殖場屬新建專案，共投資80萬元，鎮上協調國土部門解決了養殖場建設臨時用地問題，鎮村兩級幹部在雞苗資源十分緊張的情況下，多方聯絡為養殖場購進雛雞8000只，目前，8000餘隻肉雞均已到出欄時間。針對養豬場生豬病害問題，鎮上領導和包村幹部、村幹部積極協助養殖戶多方聯絡獸醫醫治疫病，防止了疫病的進一步擴散，最大限度地減少了養殖戶的損失。扶持鮑寨村林下特種養殖業發展取得顯著成效。鮑寨村主任榮新勝帶頭髮展肉雞、鶉雁林下養殖，鎮黨委、政府領導經常深入養殖區，鼓勵村民積極發展核桃種植、果菜種植、特種養殖為一體的養殖業發展新模式。不斷擴大焦岱鎮區商貿流通業的發展，鎮區目前共有各類攤點、店鋪800餘家，鎮村按照餐飲區、農產品貿易區、生活用品區幾大功能分割槽，划行歸市，實行集中經營，使鎮區商貿物流業的發展更加規範有序。進一步加強對精玉創業園的支援力度，扶持焦岱石材公司發展精玉加工，加強石材開發的宣傳推廣力度，創出焦岱精玉加工品牌，不斷提升企業效益。
二、聚精會神抓建設，基礎環境有較大提升
基礎環境是影響和制約發展的瓶頸，今年以來，我們在做好產業培育工作的同時，把提升基礎環境作為破解發展難題的工作抓緊抓好。一是實施焦岱街綜合改造工程，共開挖排水溝760米，鋪設水泥蓋板608平方米，路沿磚6000平方米，使焦岱鎮區主街道拓寬2米，改變了舊街道坑窪不平，破舊擁擠的狀況;二是實施焦柳路綠化、美化、亮化工程。投資60萬元，實施1000米的焦柳路綠化、亮化、美化工程，目前，正在進行人行道地磚鋪設、路燈安裝、綠化苗木栽植等工程準備已經就緒，可在十一月中旬前全部完工;三是籌劃建設焦岱垃圾場。為了徹底改變焦岱鎮區環境衛生狀況，我們在開展鎮區及堯柏路環境衛生綜合整治的同時，積極策劃建設焦岱垃圾場一個，徹底改善鎮區環境衛生狀況，目前，垃圾場建設用地已協調到位，待秋收後，即可開挖垃圾場，採用掩埋覆蓋等方式，可較好的解決垃圾堆放難的問題，不可 二次汙染。
三、一心一意謀發展，焦湯一體化有新突破
實施焦湯一體化，是縣委、縣政府著眼全域性做出的一項戰略決策，在實施焦湯一體化發展戰略中，我們率先行動，對焦湯旅遊專線建設積極配合，完成了線路勘察工作，並對專線焦岱段涉及的東光村沿線建設用地本著早動手、早謀劃、早安排的原則，由村上同涉及的農戶充分協調，預留出地塊，為專線建設創造良好的施工環境。
四、統籌兼顧抓落實，各項工作均有進展
縣委九次全委會後，焦岱鎮黨委政府在抓好產業培育工作的同時，統籌兼顧抓好黨建、黨風廉政建設，精神文明建設，平安建立，信訪維穩等各項工作;完成了村級組織活動場所三個中省專案和一個自建專案;建成了第一批8個電信模式黨員遠端教育站點建設，啟動了15個衛星模式站點建設;創先爭優活動深入開展，提出並積極培養了一批支部典型和黨員典型，在創先爭優活動中做到開展活動與產業培育相結合，與新農村建設相結合，與推進當前工作相結合，與維護社會穩定相結合;完成了政務大廳、廉政灶建設工作並投入執行;對組建的22個村民監督委員會的執行作了進一步的規範，使村監會的職能作用得到有效發揮;積極開展建設學習型黨組織活動，成立了機構，落實了工作人員職責，黨委中心組學習帶頭作用發揮明顯，機關實現學習制度化，規範化，支部學習活動經常化;積極開展矛盾糾紛排查化解和平安建立工作，構建了鎮村組三級矛盾糾紛排查化解機制並積極發揮作用，共處理各類矛盾糾紛31起，處置群體性事件1起，有效地維護了焦岱發展的大環境。
儘管九次全委會議以來，我們在貫徹全委會議精神、推動焦岱經濟社會發展方面做了一些工作，但與縣委的要求和群眾的希望還相差很遠，實現全年目標任務還有一些指標需要再做努力，工作中還存在著產業培育力度不大，效果不明顯，一些重點專案進展滯後，創先爭優活動氛圍不濃等問題。今後，我們將按照這次全委會議的要求，進一步鼓足幹勁，突出重點專案和薄弱環節，攻堅克難，全面完成年度目標任務。
謝謝大家!
黨委書記發言稿 篇15
同志們：
根據縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：
一、關於加強村級組織辦公活動場所建設工作
黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設，是農村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇。縣委對此項工作高度重視，先後兩次召開會，專題研究，上週領導小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。
(一)把握政策，明確要求，結合實際，穩步推進村級組織辦公活動場所建設
第一，把握原則，科學規劃。建設村級組織辦公活動場所，要按照"立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用"的要求來規劃，突出把握"三條原則"：一是在建設佈局上，與社會主義新農村建設規劃相銜接;二是在建設功能上，與為農民群眾提供公共服務的需要相適應;三是在建設標準上，與當地經濟社會發展水平相一致。新建級組織辦公活動場所，建築面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現土家民族特色;配套辦公裝置由縣政府採購中心統一配置。建設過程中，做到"四個統一"：統一編制專案、統一建設標準、統一設計圖紙、統一配置裝置。
根據我縣實際，建設過程中，要區分主要公路沿線、主要景區周圍、集鎮所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規劃，堅持因地制宜，根據各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。
第二，明確任務，掌握標準。根據省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設，20*年要完成70%的新建任務，20*年全面完成建設任務。
我縣的建設任務是：新建47個、改擴建16個，中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度，縣委、縣政府決定，從財政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村。縣委要求，今年要完成80%的建設任務，其中東部條件較好的鄉鎮要力爭100%完成，西部鄉鎮完成比例不低於50%。特別是漁洋關鎮，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達到100%。
從目前工作進度看，時間緊任務重。此次會議後，各鄉鎮要積極行動起來，按照村級申報、鄉鎮稽核、縣裡審批的程式做好本地的啟動工作。原則上，縣裡不審批的，專案不能啟動。審批過程中，領導小組要做好建設方案、資金來源、建築設計等環節的審查把關，確保建設工程的順利開展。
第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設資金，財政要統一納入專戶，保證專款專用。縣裡補貼的資金採用"分期撥付"的辦法兌現到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金;工程驗收合格後撥付剩餘資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金，不得增加鄉鎮負擔和村級債務，不得增加農民負擔，不得平調村級轉移支付資金衝抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠佔、侵佔和貪汙專案資金，對違反政策的人和事，一經發現，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關資金;是領導幹部的，一律撤銷領導職務。三要確保工程質量和施工安全。要樹立"質量、安全第一"的思想，鄉鎮是組織建設的主體，鄉鎮黨委"一把手"是質量安全第一責任人，各鄉鎮要結合實際，選擇有一定資質的施工單位施工，保證建設質量;城建部門要切實履行部門職責，在質量監督、安全監管等方面把好關。
第四，建用並重，增強功能。建設村級組織辦公活動場所，關鍵是要發揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機，加強制度建設，捆綁農資超市、村級衛生室、文化體育室等專案建設，發揮活動場所"一室多用"的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農村基層組織建設有機結合起來，與整頓後進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來，把村級組織活動場所建設納入"三級聯創"活動內容，並作為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓，確保取得實實在在的效果。
(二)切實加強領導，確保村級組織辦公活動場所建設的各專案標任務落到實處
第一，切實加強領導，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動場所建設工作領導小組"。各鄉鎮也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為"一把手"工程，拿在手上親自抓，建立和完善領導責任制和目標管理責任制，落實經費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯絡點上的辦公活動場所建設好，建成示範點。
第二，加大幫扶力度，形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯絡村給予全力支援，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求，國土、城建、規劃和稅務等相關職能部門，對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支援，審批手續依法從簡從快，做到"零收費"。同時要求，對鄉鎮已撤銷的辦事處、已撤併的農村中國小以及有關部門和單位長期閒置在農村的土地、房屋等資產，可用作村級辦公活動場所的，相關部門暫擱置產權，交由村級長期使用。總之，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體採購材料、招標等有效方式，儘量降低成本。各村級組織也要積極發動黨員、團員、群眾，義務投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。
第三，加強督促檢查，狠抓工作落實。這次會議後，各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成專案建設的規劃編制和年度實施方案，迅速啟動工作。建立"月報"制度，各鄉鎮每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況，各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導幹部每月至少要到聯絡村1-2次，進行檢查指導，幫助解決實際問題。縣、鄉兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將採取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強工作督查，並根據工作進展情況組織檢查驗收。
二、關於鄉鎮綜合配套改革工作
6月4日，市委召開全市鄉鎮綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議並作了重要講話，省委改革辦已經下發[20*]2號檔案，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要檔案我們已經影印下發鄉鎮和各有關單位，希望大家認真學習，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉鎮綜合配套改革的各項任務。鄉鎮綜合配套改革工作，我講三點意見。
(一)高度重視，全面把握全市鄉鎮綜合配套改革工作會議的精神
這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內容：
1、積極探索新機制，強化農村公益性服務的政府職能，進一步深化完善全市的鄉鎮綜合配套改革工作
一是要切實轉變政府職能，建立精幹高效的服務型政府。
二是要探索和完善“以錢養事”的新機制、新模式，強化政府服務“三農”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制;建立公益性服務財政經費預算保障機制;建立和完善考核評估機制;建立完善公益性事業服務合同管理機制。
三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。
四是要探索和完善鄉鎮執法體制。加強縣級執法隊伍建設，轉變執法隊伍作風，切實解決執法隊伍不作為的問題;探索鄉鎮綜合執法的新路子、新辦法。
2、求真務實，妥善解決鄉鎮綜合配套改革中的遺留問題
一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉鎮事業單位養老保險。要認真落實機構編制政策，確保中央編辦提出的“鄉鎮人員編制五年內只減不增”的底線。
二是要深化轉制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優化人員結構。在不提高省委統一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉制單位人員買斷身份。但工作要細緻，不能強行買斷。
三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉制站所的債權債務，鼓勵和引導分流人員再就業。
(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉鎮綜合配套改革中存在的問題
在縣委的正確領導下，經過鄉鎮黨委和縣直相關部門的共同努力，我縣的鄉鎮綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務，省委省政府驗收時定為優秀等次。雖然我縣的鄉鎮綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現在以下幾個方面：
一是“以錢養事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉鎮事業單位實行了整體轉制，人員退出了編制序列和財政供養序列，參加了社會養老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養事”的財政撥付機制;從鄉鎮來說，鄉鎮事業單位轉制後，我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式，建立起新的管理執行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉制單位內部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革後還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農業農村農民的服務還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配製度。而且，改革之後，由於我們個別鄉鎮的疏於管理和放任自流，我們有些鄉鎮的個別轉制單位，對農業農村農民的服務不僅沒有得到加強，就連內部的運轉也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉鎮放任自流，轉制單位我行我素，這些問題的暴露和產生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發展的真正原因。
二是養老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的牴觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細緻的思想政治工作。養老保險費的徵繳、保險手續的辦理、保險證的發放都還要加快進度，做大量細緻的工作。省裡檔案規定，個人自願申請，可以不參加養老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩定、不改革留後遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發揮職能部門的作用，加快養老保險工作的步伐。鄉鎮黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協調，確保養老保險參保率達到100%。
三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉制單位的債務還很重;有的鄉鎮機關轉換身份人員特別是鄉鎮機關特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定;個別鄉鎮的臨時工還沒有徹底解決;環衛、城建轉制後還沒有建立正常有效的工作機制;鄉鎮、縣直單位還有很多手續沒有辦結。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。
(三)加強領導，不斷推進我縣鄉鎮綜合配套改革的深入發展
1、加強領導，深入推進鄉鎮綜合配套改革工作。鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人繼續履行“第一責任人”職責，改革工作決不能鬆懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實擔負起責任人的責任，要統籌改革、發展、穩定的關係，及時督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉改辦[20*]2號檔案，逐條逐項進行自查，一項一項加以解決。
2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉鎮轉制單位和財政所的人員全部參加養老保險。二是由縣財政局負責，積極向省裡爭取財政“兩獎兩補”經費，彌補資金缺口。
3、強化措施，完善“以錢養事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑑外地經驗，建立起“以錢養事”的財政撥付機制。各鄉鎮黨委、縣直相關主管部門，要採取措施，加大工作力度，建立和完善轉制單位內部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配製度和工作考核制度，要認真落實上級關於考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養事"的新機制。
三、關於鄉鎮換屆考察工作
㈠提高認識，明確幹部考察工作的指導思想和主要任務
1、幹部考察工作的指導思想。這次領導班子考察，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持幹部隊伍"四化"方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察瞭解現任鄉鎮領導班子及其每個班子成員的現實狀況，發現和掌握一批優秀幹部，為鄉鎮換屆領導班子配備和幹部使用提供準確依據，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於領導科學發展的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來，努力把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體，為加快推進全縣經濟社會發展，構建社會主義和諧社會，為實施綠色*戰略和實現我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。
2、幹部考察工作的主要任務。一是全面考察現任鄉鎮領導班子集體;二是全面考察現任鄉鎮所有班子成員;三是通過民主推薦發現並考察一批優秀幹部。
㈡積極籌備，認真做好考察前的相關工作
1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉鎮領導班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領導班子和領導幹部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結本屆任期或任職以來的政治表現、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。
2、班子成員如實填寫《領導幹部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關係表》。主要家庭成員及重要社會關係是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關係等。
3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文件。現任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內的個人述職述廉，各鄉鎮要將班子成員述職的實況記錄及所有科級幹部2寸彩色登記照電子文件，提供給幹部考察組。
4、印製相關表格。幹部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優秀幹部民主推薦、徵求意見等工作，相關表格的印製和要求縣委組織部將以通知的形式下發到各鄉鎮黨委。
㈢有關要求
1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，列印並存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。
2、各鄉鎮黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支援、主動配合考察組開展工作。在一個鄉鎮的考察時間內，除上級機關通知必須參加的會議外，各鄉鎮領導班子成員原則上不外出。