人代會開幕書記講話

全國人民代表大會作爲代表全體中國人民意志行使國家統治權的最高權力機關,集中行使國家權力的方式是舉行全國人民代表大會會議,這是人民代表大會相較於其他國家機關行使職能方式的顯著特點,也是代議機關代表民意行使權力的特有方式。下面就是本站小編給大家整理的人代會開幕書記講話，僅供參考。

各位代表、同志們：

今天，我們迎來了xx縣xx鎮第16屆人民代表大會第5次會議的隆重召開。在此，我代表鎮黨委、人大、政府，向來自全鎮各條戰線的代表以及親臨會議指導的各位領導、社會各界人士表示熱烈的歡迎!

各位代表，今年是“xx”規劃的開局之年，是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，學習和實踐科學發展觀，切實推進創先爭優活動深入開展，加強和改進領導班子思想建設、作風建設、廉政建設，是推動我鎮經濟社會各項事業又好又快的關鍵之年。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，對於從新的歷史起點出發，奮力開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大意義，我們必須時刻把握“抓住機遇、團結協作、開拓進取，創新工作、促進發展”的大局，與時俱進、銳意進取，團結拼搏、紮實工作，爲了開好頭，起好步。因此，本次會議的主要任務是：聽取並審議政府和人大的工作報告，全面總結過去一年的工作，明確今後的目標任務，動員全鎮黨員幹部和人民羣衆，統一思想、明確目標、開拓創新，爲我鎮經濟、社會的全面協調可持續發展而努力奮鬥;同時補選出新鎮長。

這次會議對於我們加快全鎮經濟社會持續、健康、協調發展，具有極其重要的意義。當前，發展機遇與現實困難同在。全鎮廣大黨員幹部必須在實際工作中經受住各種困難和風險的考驗，敢於解放思想，與時俱進，團結和帶領全鎮人民開拓創新、勇往直前，不斷更新觀念，在縣委、縣府的領導下，堅持以人爲本，落實科學發展觀，加快經濟發展和社會的全面進步。

各位代表：人民是國家的主人，人民的利益高於一切，大會所進行的每一項議程都是人民羣衆參與管理國家事務的過程，相信我們每一位代表都會從大局出發，充分發揚民主作風，認真履行自己的職責，行使自己的民主權利。通過各位代表的共同努力，我們一定能圓滿完成這次會議的各項任務!

預祝本次大會取得圓滿成功!

同志們：

縣委召開出席縣十四屆人大一次會議的中共黨員代表會議，目的就是要求我們每個黨員代表充分認識這次人代會的重要意義，切實統一思想，提高認識，充分發揮共產黨員的模範帶頭作用，組織、引導與會代表從XX發展的大局出發，切實履行法律所賦予的各項權利。參加這次會議的165名人大代表中，有102名是共產黨員，佔代表人數的62%。可以說，這次人代會能否取得圓滿成功，關鍵在於我們黨員代表。在座的各位既是人大代表，又是共產黨員。我們出席人代會，既是受XX人民的重託，履行人大代表的職責，又要牢記黨的宗旨，按照黨章要求，履行好黨員義務，團結和帶動黨外代表共同把會議開好。下面，我代表縣委和大會臨時黨委提幾點要求和希望：

一、要以飽滿的政治熱情，圓滿完成會議的各項任務 今後五年，是我們加快科學發展，全面實現“xx”規劃目標、基本完成“一區四地”建設任務、爲20xx年全面實現建設小康社會打下堅實基礎的關鍵時期。這次召開的縣十四屆人大一次會議，肩負着承前啓後，繼往開來的歷史重任，對於做好今後一個時期的各項工作，意義重大。開好這次大會，完成會議的各項任務，把縣委的決策、主張、意圖變成全縣各族人民的意志，是做好今後五年工作的重要保證。黨員代表必須堅持黨性原則，講大局，講政治，以飽滿的政治熱情、高度負責的精神和主人翁姿態，充分發揮黨員的先鋒模範作用，帶頭認真學習和正確把握會議的指導思想，引導和帶動全體代表把思想認識統一到縣十一次黨代會精神上來，統一到實現XX人民幸福家園的奮鬥目標上來，增強信心，振奮精神，圓滿完成會議的各項任務。

二、要以高度負責的精神，認真審議好大會的報告 審議“六大報告”，是這次大會的重要議程，也是每個代表肩負的重要職責。要本着對黨和人民高度負責的態度，認真審議大會的報告，特別是要認真審議政府工作報告，對五年來的工作總結是否全面、客觀、準確，今後五年的工作安排特別是經濟社會發展、民生工程指標是否符合實際，具體措施是否切實可行。這些都是牽動我縣今後發展全局的大事，一定要討論充分、研究透切。全體黨員代表要認真負責，集中精力，積極發言，帶頭審議，集思廣益，使“六大報告”報告更加完善，更加切合XX發展實際，更具指導性和可操作性，成爲全縣人民的共同意志和行動指導。同時，由於黨外代表來自社會各個階層、各行各業，具有廣泛的代表性，我們要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論審議，把廣大羣衆的意見和要求充分反映上來，在民主、團結的基礎上統一思想、統一認識、統一行動，齊心協力推動XX科學發展。

三、要以堅強的黨性原則，保障選舉工作依法有序進行 這次會議將依照法律程序選舉縣第十四屆人大會主任、副主任和會委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣法院院長、檢察院檢察長。確保選舉工作依法有序進行，是會議的重要任務，也是全體黨員代表共同的政治責任。在座各位同志都要積極發揮黨員的先鋒模範作用，講黨性、識大體、顧大局，自覺引導全體代表做好工作，確保省委人事安排意圖順利實現。首先，要把思想認識統一到省委、縣委有關人事安排上來。爲了做好這次會議的選舉工作，縣委根據省委的有關規定和要求，作了充分的醞釀和準備，將向大會主席團提出候選人建議人選。大家一定要明確，縣人大會主任、副主任，縣政府縣長、副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長候選人，是省委按照幹部選拔任用標準和有關規定，按照德才兼備的原則和嚴格的組織程序，在民主推薦、全面考察和廣泛聽取各方面意見的基礎上，經過集體充分醞釀和綜合考慮提出來的。縣人大會委員候選人，是從全縣各行各業中提名推薦，經過縣委會研究同意的。縣委認爲，省委、縣委作出的人事安排，體現了黨的幹部政策，符合XX實際，也有利於全縣各項事業的發展。對於這次人事安排，縣委的思想是高度統一的，縣四套班子的思想是高度統一的，大家對組織的安排要形成共識，認真領會、切實貫徹省委和縣委的人事安排意圖，在思想上、行動上與省委、縣委保持高度一致，以黨內的高度統一推動選舉工作順利進行，保證黨委推薦的候選人高票當選。其次，要積極聯繫羣衆，用自身的言行影響和帶動羣衆。全體黨員代表要認真傾聽羣衆意見和建議，積極反映羣衆願望和呼聲，大力宣傳有關法律，宣傳黨的政策，宣傳組織意圖，積極用自己的正確言論說服教育羣衆，用自己的模範行動影響帶動羣衆。第三，要充分發揮橋樑紐帶作用，主動與黨外代表保持聯繫，努力做好宣傳、啓發和引導工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關問題，並及時向大會臨時黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融爲一體，形成廣泛共識，保證黨內外代表在認識上高度統一，行動上高度一致。

四、要帶頭遵守紀律，營造良好的會議秩序

紀律是執行路線的的保證，也是開好本次大會的保證。作爲人大代表，大家要帶頭履行憲法和法律賦予的權力，帶頭依法辦事;作爲共產黨員，大家要帶頭執行黨的路線方針政策，執行黨的決議，自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，不遲到、不早退，不從事任何與會議無關的活動,集中精力，全神貫注，認真開好會議。特別是在選舉工作中，既要以身作則，正確行使民主權力，又要切實提高政治敏銳性，敢於同任何非組織活動作鬥爭，防止出現影響代表選擇的不良現象。一旦發現影響選舉的非組織行爲，要及時向大會臨時黨組織和大會主席團報告，向大會紀律監督組報告，並堅決予以制止。同時，要堅持和發揚同黨外人士真誠合作、團結共事的優良傳統，謙虛謹慎，平等待人，努力形成全體代表親密合作，共商大計的良好氛圍。

五、要切實加強組織領導，組織好本團的各項活動 爲加強對這次人大會議的領導，縣委決定，在大會期間成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會臨時黨委要切實加強對大會的領導，重大問題及時向縣委報告、請示。各代表團臨時黨支部要充分發揮戰鬥堡壘作用，成爲會議中貫徹黨的路線方針政策、執行省委和縣委意圖的堅強核心。各代表團臨時黨支部書記，要切實負起領導責任，敢抓敢管、敢於負責，組織好本團的各項活動，保證會議按法定程序圓滿完成各項任務。全體黨員代表，都要堅決服從大會臨時黨組織的領導，在參與大會各項活動過程中，認真履行職責，充分發揮好主導作用，齊心協力把大會開好。

同志們，這次縣十四屆人大一次會議意義重大，影響深遠。大家要認清形勢，明確責任，切實把思想統一到縣委的要求上來，旗幟鮮明地支持黨委的主張，堅決貫徹執行黨委的意圖。我們堅信，在縣委和大會臨時黨委領導下，人大代表中的共產黨員一定能充分發揮先鋒模範作用，經過全體代表的共同努力，大會一定會取得圓滿成功!

同志們：

XX縣第xx屆人民代表大會第一次會議明天就要隆重開幕了。爲了把這次大會開好，特別是確保大會各項任務的圓滿完成，縣委決定，在縣第xx屆一次人代會召開期間，成立臨時黨委，並於今天召開全體黨員人大代表大會，目的就是進一步統一思想，明確任務，充分發揮黨員人大代表的的模範帶頭作用，確保人代會圓滿成功。

首先，我就新一屆縣人大、縣政府領導班子和縣法院院長、縣檢察院檢察長人事安排方案以及XX縣出席西安市第xx屆人民代表大會代表候選人建議人選給大家作以說明： 省、市、縣委對這次縣人大、縣政府和法檢兩院換屆工作高度重視。20xx年5月，市委專門下發了《中共XX市委關於認真做好區縣鄉鎮黨委、人大、政府和區縣政協換屆工作的通知》(市發【20xx】13號)，明確了換屆工作的指導思想，對縣人大、縣政府、縣政協、縣法院、縣檢察院領導班子的職數、班子成員的任職年齡、提名年齡、結構比例等都作了明確規定。爲了進一步擴大和落實羣衆在幹部選拔任用上的知情權、參與權、選擇權、監督權，真正把人選準用好，20xx年7月，市委組成換屆工作考察組，對我縣人大、政府、政協以及法檢兩院領導班子成員進行了明主測評和民主評議，對新一屆領導班子人選進行了全額定向民主推薦，對擬提拔人選考察對象進行了考察，爲新一屆班子人選的調整配備奠定了良好的羣衆基礎。20xx年XX月XX日，市委根據考察情況，研究並報經省委同意後，以市委文件批覆了我縣新一屆人大、政府、政協、法院、檢察院人事安排方案，具體情況如下(略)：

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以上是關於這次縣人大、縣政府領導班子和縣法院院長、縣檢察院檢察長換屆人事安排方案以及XX縣出席XX市第xx屆人民代表大會代表候選人建議人選的說明。

爲圓滿完成XX縣第xx屆人民代表大會第一次會議各項工作任務，我代表縣委提幾點希望和要求。

一、統一思想認識，切實增強政治責任感

這次人代會，是在全縣上下認真學習貫徹縣第XX次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀、積極構建和諧社會、努力實現經濟社會又快又好發展的新形勢下召開的一次承前啓後、繼往開來的大會。縣第十五次黨代會，立足當前，着眼長遠，明確提出了今後五年我縣經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和戰略措施，會議確定的一箇中心、兩個重點、五個翻一番、十個全覆蓋的目標任務，爲今後我縣五年的發展指明瞭方向，對於我縣今後一個時期的建設發展，必將產生積極深遠的影響。要確保縣第十五次黨代會確定的奮鬥目標和戰略措施付諸實施、變成現實，很重要的一個途徑就是通過人民代表大會，把縣委的要求變成人民羣衆的實際行動。我們召開的這次人代會，就是要進一步統一思想，細化措施，組織動員全縣上下以積極進取、敢爲人先的良好精神狀態，進一步營造羣策羣力、共促發展的良好氛圍，迅速掀起搶抓機遇、加快發展的工作熱潮。縣第十五次黨代會開得很成功，開出了團結、和諧，開出了生機勃勃的發展局面，是一次團結向上，圓滿成功的大會。這次的人代會要向黨代會一樣開出團結、開出和諧，要圓滿成功。因此，參加會議的黨員，必須充分認識會議的重要性，切實增強政治責任感，要通過縣人代會的召開，凝聚人心，鼓舞士氣，爲全力打造建設繁榮文明和諧幸福的城市新區而努力奮鬥。

二、切實履行責任，認真聽取和審議各項報告

這次會議要聽取和審議的六項工作報告，是事關全縣今後五年發展的大計。縣委第4次會議專題研究了六項工作報告，同意提交本次大會審議。尤其是《政府工作報告》，縣委認爲能緊緊圍繞縣第十五次黨代會確定的指導思想和奮鬥目標，對過去五年的工作總結和今後五年的工作謀劃，與縣十五次黨代會報告一脈相承，緊密銜接，切合XX發展實際，是一個能夠反映新一屆政府領導班子團結奮鬥、銳意創新、務實工作的報告。各位黨員人大代表要以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責任感，積極參政議政，認真聽取並審議好各項報告，爲我縣改革、建設和發展建言獻策。要堅持實事求是的原則，把審議報告同落實縣第十五次黨代會精神緊密結合起來;要堅持從全局出發，圍繞我縣經濟和社會發展的重大問題，特別是對事關長遠的重要部署、事關全局的重點工作、事關羣衆切身利益的熱點、難點問題，多提帶有全局性、關鍵性和建設性的議案和建議，使會議通過的各項報告和決議，充分反映全縣人民的要求，體現全縣人民的意願，要通過人代會的召開，把全縣上下的思想統一到縣委、縣政府的決策和部署上來，統一到本次會議通過的各項決議中來，通過廣泛討論，在民主、團結的基礎上統一認識、統一步調，齊心協力爲加快XX經濟社會又好又快發展貢獻力量。

三、堅持黨性原則，確保大會選舉圓滿成功

這次人代會的一項重要內容，就是選舉產生新一屆縣人大、縣政府領導班子和縣法院院長、縣檢察院檢察長。依法搞好選舉，是會議的重要任務，也是全體黨員人大代表共同的政治責任，剛纔我通報的新一屆縣人大、縣政府領導班子和縣法院院長、縣檢察院檢察長人事安排方案，這是市委、縣委按照幹部“四化”的方針和德才兼備的原則，廣泛徵求期間搞非組織活動的人和事，一經發現，堅決嚴肅處理，絕不姑息遷就。要通過大家的一言一行，把代表的思想和行動引導到共謀發展之策、共商發展大計的會議主題上來，引導到市委、縣委對換屆人事安排的組織意圖上來，用實際行動營造風清氣正的換屆環境。

同志們，大家都是全縣各條戰線上的模範和精英，在工作中取得了顯著成績，贏得了羣衆的信任和擁護。現在大家受全縣人民的委託，來出席令人關注的盛會，肩負着重大的責任和光榮的使命。縣委相信，在座的每一位黨員同志，一定能夠嚴格要求自己，充分發揮先鋒模範作用，努力把這次大會開成一個發揚民主、集思廣益、羣策羣力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會!

最後，預祝大會圓滿成功。