水運安全工作總結

一、

強化水運企業安全生產體系的監管，提高企業安全生產能力。 我市有市屬水運企業12家。前幾年每年都有企業發生沉船死亡事故。特別是前兩年，有一家公司曾一年內連續發生兩宗沉船事故，經濟損失慘重。面對嚴峻的安全生產形勢，我處領導班子從XX年下半年起就分別帶隊結合事故“四不放過”深入企業進行整頓調查，發現很多水運企業內部安全管理有崗位、有制度，但人員變換頻繁，責任不落實，而且管理人員安全業務不熟。因此，XX年我們嚴格採取措施，以強化水運企業安全生產體系監管爲手段來達到提高企業的安全生產能力的目的。一是在資質評估中嚴把安全體系關。我們嚴格按交通部的統一標準，在對所有從事水運的企業進行資質評估中，嚴格審覈企業的安全體系以及其從業人員是否具有資格，確保每個企業的安全生產都有安全體系、有制度、有崗位，而且確保管理安全的領導和人員都具有相應業務水平，以提升企業自身安全生產能力。二是在運政檢查、年審中嚴把安全生產體系關。我們從XX年開始在運政大檢查和年審都增加從嚴審覈企業安全體系運作和安全管理人員資格及在崗情況的內容。三是在年度安全檢查和評比中重點考覈企業安全體系的運作情況；有效推動水運企業自身安全生產管理能力的提高。如XX年3月份，中海油田股份有限公司服務公司作業一分公司的船舶“南海219”發生了碰撞事故，雖然事故按照等級爲小事故，該公司依然對事故按照“四不放過”原則進行了嚴肅處理。對負有責任的駕駛員、船長勒令待崗參加重新培訓，並且年終安全獎金也被扣除。公司還對所有船上工作人員通報事故教訓。針對公司的輪休，對船長換崗前都要進行業務培訓，讓其熟悉不同船舶的技術設備裝備等性能，熟悉操作，保證安全。由於我們強化了水運企業安全生產體系的監管， XX年我市水上運力在不斷髮展的情況下，事故反而下降了80%，經濟損失大幅下降90.9%，無失蹤、傷亡人員，船舶年安全面達到了100%，12家水運企業年終考評均被評爲優秀，其中湛江航運集團等三家企業還被評爲XX年度水運安全生產先進單位。

二、增進各自職能合作，共同確保瓊州海峽渡運安全。

瓊州海峽是國家水運安全重點監控水域，也是我省我市水上交通安全重點部位。各級政府、安監局、交通、港務、海事以及海峽辦等各部門都充分發揮各自職能維護着瓊州海峽的水運安全。我們處也從不敢有絲毫怠慢。一是擺正位置，增進職能合作。XX年我處在各個不同時期、節假日會同海峽辦、海事、安監以及徐聞縣政府等職能部門參與瓊州海峽安全整治近16次之多。二是深入徐聞縣海安、和安、角尾等鄉鎮摸底調查，基本搞清了瓊州海峽運砂、運煤等無證營運船舶的結構和存在問題。與海事局和徐聞縣有關職能部門共同研究整頓瓊州海峽大批無證營運船舶安全隱患的消除措施。並按先疏後整的步驟，派人上門服務，幫助徐聞縣註冊兩家規範的水運公司，將可以有條件正規經營的船舶納入依法經營的軌道。然後再對屢教不改和殘舊不堪的不安全船舶堅決予以取締，儘快消除瓊州海峽無證營運船舶的安全隱患。三是嚴格督促湛江航運集團履行安全責任制各項義務，對海安港的裝卸作業、調度、通航障礙以及危險品夾帶等問題進行周密組織，嚴格監控，力求萬無一失，有效遏制重特大事故的發生。

三、積極推動海濱碼頭的徹底改造。 海濱碼頭位於霞山海濱公園南側，是湛江市區通往麻斜、南三、特呈、東頭山以及東海、硇州等海島地區的陸島交通樞紐碼頭，日均客流量1.3萬人次；車流量400餘輛/次。特別是自XX年xx從該碼頭登船蒞臨特呈島視察後，各級領導及中外來賓、商人到特呈島及附近海島考察、投資驟增。但一直以來，在海濱碼頭經營的輪渡公司的渡船均是無調度、無售票、無秩序地在海濱碼頭靠泊和上落客，甚至還有近兩百艘農民、漁民自用木頭船、摩托艇在此非法營運，爭客搶客，超載濫載險象環生。進入碼頭僅16米寬不足300米長的通道上，爭搶搭客的出租車、三輪車、殘疾人車、摩托車，另加小商小販亂擺亂賣，常常將碼頭的出口堵得水泄不通，不但過往旅客、市民投訴不斷，而且被列爲湛江市十大安全隱患之一。海濱碼頭管理混亂，安全隱患突出的根源主要就是由於長期被免費使用，沒有實行封閉管理，而造成無法實行“統一規劃、統一改造、統一管理、統一調度、統一收費標準”，該碼頭越來越難以滿足交通發展的需求。針對以上問題，我處積極籌劃改造海濱碼頭，力爭今年能消除列入我市重點安全隱患的海濱碼頭渡運安全問題。

重點採取了以下措施：

一是積極引導和打擊取締相結合，解決海濱碼頭非法營運船舶搭客問題。以人爲本，組織無牌無證的木質船、摩托艇經營者召開現場會，動員他們組成股份有限公司，適當補助資金，購置快速海上中巴持證渡運，同時堅決取締非法營運的木質船和摩托艇，不讓其留下任何營運空間。