行政執法領域制度執行力工作總結匯報
一、指導思想
圍繞省市紀檢監察部門和區委、區政府工作部署，以規範行政執法權力，改進機關工作作風，提升法規制度執行力爲目標，按照嚴格規範、公正文明執法要求，加強執法監察，突出效能監察，通過對制度落實情況的監督檢查，規範行政執法行爲，強化制度執行力，爲建設“新門戶，城市新家園、產業新高地”，營造公平、正義、廉潔的法治環境和政務環境提供堅強保障。
二、督查範圍
督查工作將緊扣政府關心，社會關注、羣衆關切的熱點難點問題，將專項督查與食品安全“天安行動”相結合，與全區“八大整治”行動相結合，與全區加快產業轉型升級行動相結合，確保此次督查工作有抓手，督查結果有成效。
1.食品安全“天安行動”執法工作。結合全區食用農產品、食用油和熟食製品“三大重點項目”的綜合治理，以及食品生產經營“五個重點領域”的集中整頓，對相關責任部門的執法監管情況進行專項檢查，着力推進全區食品安全“天安行動”，加強全區食品安全管理水平，確保全區人民飲食安全，避免重特大食品安全事故的發生。(主要涉及部門：區質監局、工商局、衛生局、農業局)
2.城鎮環境“八大整治”執法工作。將重點對非法運營、違法建設、無證無照、沿街立面及市政設施、居住房屋出租管理等方面的整治成效進行抽查。重點檢查相關牽頭職能在盡職履責情況和行政執法力度。同時，按照“發現處置機制日趨良好，條塊團隊合作日趨緊密，綜合管理效能日趨提高，基礎信息採集日趨完善，人民羣衆認同感日趨提升”的工作要求，重點了解確保整治成果的持久鞏固的長效管理機制建設情況。(主要涉及部門：區交通局、工商局、城管局、公安局)
3.服務經濟“轉型升級”執法工作。將圍繞全區經濟發展方式的主攻方向和核心內容，重點加強對涉及產業轉型升級發展的行政執法工作領域開展監督檢查，如水利改革發展節能減排和環境保障、集約節約用和違法用地整治等政策落實情況的監督檢查，重點檢查相關行政部門貫徹政令落實的措施通暢性和行政執法工作實效性。(主要涉及部門：區國土局、環保局、水利局)
三、督查內容
1、行政執法工作盡責履職情況。重點檢查各行政執法部門對本部門所屬行政法律、法規、文件梳理和掌握情況，是否做到行政執法權力明晰，部門職能責任明確。重點督查行政執法部門是否嚴格按照工作職能，盡責履職確保政令暢通;對違法違規生產、經營行爲，是否嚴格依法履職，堅決依法立案查處到位。重點查辦在行政執法中避重就輕、敷衍塞責行爲，對瞞案不報，有案不辦，壓案不查現象，以及重案輕罰，以罰代刑等違紀違法問題，將嚴格依紀依法，追究有關行政執法人員責任以及相關領導責任。
2、行政執法程序依法合規情況。重點督查行政執法部門是否嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的二十四字方針開展行政執法工作;重點檢查本部門是否完善行政執法流程和規則建設情況，是否施行執法案例指導制度和全程說理式執法制度，
以及行政監管勸勉、輕微問題告誡等柔性執法方式。
3、行政執法權力自由裁量情況。重點督查行政執法部門是否建立健全本部門本單位的行政處罰自由裁量基準制度;行政處罰自由裁量權使用是否合理，是否做到事當其罰，罰當其過，是否存在處罰上存在畸輕畸重，同案不同罰的現象;上級明確部分違法行爲限制使用行政處罰自由裁量權制度是否嚴格執行，有無突破法律法規或上級明確規定的行政處罰底線情況。
4、行政執法責任制度建設情況。重點督查行政執法部門行政執法責任制是否健全，行政執法程序是否完善，行政執法權力內控機制是否完備，執法辦案評議考覈機制是否科學，違規違法辦案造成後果的責任追究制度是否建立並落實，以及與行政執法責任制度其它相關制度的健全完善情況。
5、行政執法基礎建設情況。重點調研行政執法部門執法隊伍的人員構成情況，業務技能教育培訓和實際掌握情況，基層執法保障情況。重點調研“陽光執法”工作，調研行政執法權力運行是否做到公開透明;重點調研行政執法臺帳管理規範化、科學化情況。
四、督查要求和方法
1.工作要求。行政執法是行政機關大量的經常性的活動，直接面向於社會和公衆，直接服務於黨委和政府中心工作。行政執法各項制度執行、行政執法水平和質量的高低直接關係到我區政府的形象，直接關係到法律威嚴和政令暢通能否得到有效保障;直接關係到全區經濟社會能否又好又快發展。各有關行政執法部門要高度重視行政執法工作，正確對待此次專項督查工作，積極主動做好相關配合工作。各相關單位要合本方案中明確的督查重點組織自查，做好迎檢準備。
2.工作方法。督查方法：一是聽取工作彙報。相關行政執法單位要按照此次執法領域制度執行力專項督查的重點範圍和主要內容，對自XX年以來各自監管領域工作回顧總結，並形成書面彙報;二是查閱工作臺帳。重點查閱日常執法監管、行政執法制度建設、信訪舉報處置和隊伍建設、業務培訓等四類工作臺帳，以及行政執法卷宗等檔案資料，請各相關單位做好準備;三是查看整治效果。監督組將結合工作彙報、臺帳資料和執法案卷反映的情況，隨機抽取2至3家被監管單位，約談執法相對人，或實地走訪查看行政執法工作成效。
3.時間安排。XX年5月中旬，區紀委監察局將會同區法制辦牽頭組織專項督查，具體檢查時間另行通知。