農經管理中心半年工作總結報告

新時期基層農經管理工作面臨着新的機遇和挑戰。我國農業經濟管理工作在取得巨大成就的同時,也存在着一些問題,承受着嚴峻的挑戰。今天本站小編給大家整理了農經管理中心半年工作總結，希望對大家有所幫助。

半年來，我中心以科學發展觀爲指導，着力強化農村財務監管、積極引導培育農民專業合作社示範社建設，進一步完善農村土地承包經營權流轉、加強對農民負擔的監督，規範縣鄉農村經濟綜合服務大廳工作流程，認真細緻地對羣衆反映的問題進行了審計，重點做好土地確權試點工作，爲全縣穩定和發展起到了積極的促進作用。具體講，我們主要做了以下幾方面工作：

一、以網絡爲載體，加大“三資”管理透明度

上半年，我們充分利用陽光農廉網，加強對農村三資的管理，做到了對農村“三資”管理規範化、監督常態化。

在資源管理上，我們及時對村發包的合同入網，上了臺帳。

在資金管理上，我們進一步完善了各項制度，用“一箇中心，兩級審覈，三權不變，四位監督”保障集體資金健康運行。一箇中心，就是在各鎮(鄉、區)依託農經站建立農村會計服務中心。兩級審覈，就是村、鎮(鄉、區)兩級對村集體財務審覈記賬。三權不變，就是集體資金的所有權、使用權、收益權不變。四位監督，就是做到村級民主監督、鄉鎮審覈監督、縣級審計監督、網絡公開監督。

在資產管理上，實行一網五制。一網就是給全縣10個鄉鎮220個村都設立了一個陽光農廉工作頁面，將集體資產全部上了農廉網。五制就是實行臺賬制、公開制、競標制、合同制、責任制。臺賬制就是在農廉網上建立了集體固定資產明細臺賬;公開制就是對集體資產的使用情況在農廉網上公開;競標制就是對集體生產性資產使用，進行公開競標，將競標結果在農廉網上公佈;合同制就是對集體資產的使用實行合同化管理，將簽訂的合同在農廉網上公佈;責任制就是對公益性資產管理的責任人在農廉網上公示。

二、以促進農村經濟發展爲目的，加強土地流轉管理

爲盤活土地資源，結合農業產業發展實際，我們創新四三工作機制促進土地流轉。一是建立三級土地流轉推進機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉領導組。縣政府出臺了《關於推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《關於鼓勵和扶持農業產業發展促進土地有序流轉提高土地規模效益的意見》。二是建立三級土地流轉服務機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉服務機構。縣有農村土地流轉服務中心，重點爲跨鄉鎮土地流轉提供服務;鄉鎮有農村土地流轉服務大廳，爲轄區村的土地流轉進行信息收集登記發佈、土地收益評估、合同簽訂鑑證等服務;村有土地流轉服務站，村會計兼任信息聯絡員，向鎮土地流轉中心報送土地流轉供求信息，做到有機構、有人員、有辦公場所、有相應設施，確保工作有效開展。三是建立三級土地流轉糾紛調處機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉調解仲裁機構。縣政府成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會，設立了仲裁庭;鄉鎮成立了農村土地承包糾紛調解庭;村級設立了土地承包糾紛調解組，做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、重大糾紛不出縣。半年來，共仲裁4起土地承包糾紛案件。四是建立三級土地流轉風險保障機制。縣、鄉、村都籌集資金建立土地流轉風險金。縣政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%;鼓勵村集體組織從村集體經濟收入中拿出一定數額資金共同建立農村土地承包經營權流轉風險保障基金，保障流轉土地的農民在遇到大的災害時利益不受損害。

目前，全縣土地流轉面積12.9畝，佔耕地面積的24.3%，涉及農戶2.01萬戶，佔全縣耕地承包戶的31%，規模以上(50畝以上)土地流轉5.8萬畝，涉及蔬菜種植和畜牧養殖等方面。流轉後的土地，畝收入增長了15-20倍，每畝收入達到8000元以上。

三、以農民增收爲目標，加力推進農民專業合作社健康發展

我們按照“建組織、興產業、富百姓”的思路，堅持強力推進，快速發展，着力提高，狠抓全縣農民專業合作社的發展。截至20xx年6月底，全縣已發展各類專業合作社407個，按行業劃分：蔬菜138個，養殖103個，果類54個，藥材33個，糧食39個，農機服務業22個，其他18個。註冊資金達7.5億元，入社農戶達1.8萬戶，合作社行政村覆蓋率達到100%。

今年上半年，我中心緊緊圍繞工作安排意見，以“陽光農廉網絡建設”爲重點，按照運辦發35號文件關於《在全市建立陽光農廉網絡公開監管體系工作方案》的通知精神，從元月份開展工作以來，我中心全體人員積極配合，努力工作，加班加點，在五個多月的時間內，較好地完成了網絡建設、業務培訓、工作指導等各項農經工作任務。簡要彙報如下：

一、陽光農廉網絡公開建設情況

目前，我市陽光農廉網絡建設工作實現了硬件設施到位，公開內容到位，人員配備到位，網絡管理工作到位，基本達到了運城市農廉網絡建設工作的要求。

1、硬件設施配備全部到位。這次農廉網絡體系建設，我市財政共投入資金85萬元。全市共有農廉公開窗口11個，分別設在“永濟市市民服務中心”和全市十個鎮、街道農村會計服務中心。我市在十個鎮、街道窗口統一安裝了58英寸液晶電視10臺，電子觸摸屏10臺，電腦20臺，一體機10臺，打印機10臺，在市農廉公開窗口安裝63英寸的大彩屏液晶電視1臺，電子觸摸屏1臺，電子掃描儀1臺，電腦2臺，專門配備專用互聯網服務器1臺，配齊了農廉網絡所需的全部設備。

2、公開內容到位。市直36個農廉成員單位及鎮、街道、村級組織嚴格按照運辦發35文件要求，將公開內容報送給市農廉辦，並由農廉辦審覈完畢後，全部上傳在我市的陽光農廉網上。在運城市農廉網上，“永濟市農經信息網、永濟市農廉監督網”、“農村土地流轉服務平臺”、“農村集體財務公開平臺”、“農村信息資源共享平臺”、“農廉工作公開平臺”、“農村三資管理監控系統”、“農村土地承包與流轉管理系統”等七個版塊的內容已全部按要求輸入到位。

3、人員配備到位。我市每個鄉鎮都配備了兩個微機員，目前，我們提出了更高的要求，要求會計服務中心的所有工作人員都要懂電腦，會操作。在工作中及時把業務素質高、能吃苦、善鑽研的人員調整到農廉窗口，保證了各種數據、資料的及時錄入。

4、網絡管理工作到位。我們制定了農廉網絡工作監管制度，經常下去檢查指導，針對存在的問題集中培訓，保證了及時輸入、準確輸入、熟練輸入。目前，我市各鎮(街道)、農廉成員單位的信息輸入進度已到五月底，達到羣衆想看什麼就能看到什麼，滿足了羣衆的要求。我們還在永濟電視臺對農廉網絡的有關內容進行了報道，農民在家裏就可以瞭解本村的財務收支情況，支農惠農政策、土地流轉、村務公開等情況。

二、各項農經工作完成情況

1、搞好培訓，推進規範管理。

今年上半年，我中心配合陽光農廉網絡公開建設，積極做好各鎮、街道和農廉成員單位的主管領導和微機員培訓達二十餘次，並且還親自下到鄉鎮，針對不同問題進行單個教練，是他們熟悉農村會計知識，熟練掌握陽光農廉網絡軟件的使用和輸入。同時我們還對全市農民專業合作社的負責人進行了爲期兩天的全面培訓，通過培訓，使合作社負責人增強依法辦社、依法維權意識，提高了合作社經營管理和服務水平。樹立了十個典型模範農民專業合作社，積極開展“生產標準化、經營品牌化、管理規範化、社員知識化、產品安全化”的五化建設活動，全面推進我市農民專業合作社規範化管理。

2、搭建平臺，促進土地流轉。

今年上半年，我市依託農村經濟管理、農廉公開監管服務大廳的建設，市裏建立了農村土地糾紛仲裁庭，十個鎮、街道全部建立了農村土地流轉服務中心和農村土地糾紛調解庭，爲農民土地流轉搭建了服務平臺，上半年我們共流轉土地1畝，有力地促進了我市農村土地流轉工作。同時我們還制定了土地流轉服務中心工作職責、農村土地承包經營權流轉原則和流轉須知、土地流轉工作程序等制度，並在各鎮辦都成立了土地流轉工作領導組，全面開展流轉信息發佈、合同簽訂、政策諮詢、價格評估、糾紛調處等服務工作。三、四月份我們還完成了省市安排的農村機動地和農村土地流轉情況調研任務，寫出了祥實認真地調查報告。

3、穩步推進，強化“三資”管理

今年以來，我們在“雙代”的基礎上，認真搞好“四個延伸”，即①由資金管理向資產、資源管理延伸;②由村級管理向組級管理延伸;③由農經公開向農廉公開延伸;④由牆上公開向網上公開延伸，不斷落實市委提出的農廉工作“四三”機制。截止目前，全市十個鎮辦都建立起農村經濟管理、農廉公開監管服務大廳，配備了相應的硬件設備，積極開展農廉公開查詢、會計業務、土地流轉等項業務，村組級“三資”已全部納入農村會計服務中心管理，全市已代理資金6218.5萬元，代理資產37414.2萬元，代理資源18.35萬畝(其中集體機動地3.85萬畝，四荒地14.5萬畝)。

今年上半年,在上級主管部門的精心指導下，在縣委、縣政府的正確領導及有關部門的密切配合下，全體農經人精誠團結，齊心協力，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和我們的本職工作，以“規範一個體系、落實一個全覆蓋、擴大一項獎補、夯實一個基礎、提升一支隊伍”爲主線，深入落實科學發展觀，紮實轉變工作作風，不斷推進農經管理工作上水平，爲促進我縣農村經濟發展和農村社會和諧做出了一定的貢獻。現將半年來的工作總結如下：

一、以規範推進陽光農廉網絡建設爲重點，進一步加強和規範農村財務管理工作

1、制度健全，規範有序,進一步加大陽光農廉網絡宣傳力度

半年來，在市、縣領導及主管部門的精心指導下，全縣陽光農廉網絡監管體系充分發揮其作用，下大氣力，着力規範陽光農廉網錄入內容，達到了預期目標，促進和維護了農村社會的穩定。

陽光農廉網絡公開的核心是農村“三資”，關鍵是公開透明。建立陽光農廉網絡公開監管體系，就是充分發揮現代信息技術手段，依託互聯網，形成一個上下互聯、左右互通、及時公開、便於查詢的涉農信息平臺。尤其是農村“三資”管理信息公開平臺，關係到羣衆切身利益的低保、優撫、退耕還林、農機具補貼、糧食直補、土地發包等相關內容和黨的惠民政策和致富信息都已錄入發佈。通過陽光農廉網絡的規範運行，農民羣衆隨時隨地都可以上網查詢，真正做到了羣衆足不出戶，就能瞭解到想要知道的事情，讓羣衆最大限度地享有知情權、參與權、管理權和監督權，密切了黨羣幹羣關係。

我縣陽光農廉網絡公開工作通過各種形式宣傳陽光農廉網絡，採取各鄉鎮懸掛條幅、刷陽光農廉標語、發放徵求意見表進村入戶、家家宣傳等方式做到家喻戶曉，讓農民羣衆積極參與，真正讓農民羣衆瞭解陽光農廉網的作用。不斷完善和充實陽光農廉網絡公開的內容，使陽光農廉網絡公開工作更貼近羣衆，方便羣衆，服務羣衆。針對網上錄入存在的問題，對各鄉鎮業務人員集中培訓、下鄉現場指導，保證了陽光農廉網各版塊上傳內容的全面性、真實性和及時性，確保錄入內容規範完整。

2、繼續抓好農村財務審計工作

上半年，我們對古魏鎮村級幹部進行了離任審計，共審計了17個行政村、一個自然村。在審計過程中，得到了鄉鎮黨委、政府的大力支持，農經站的積極配合。同時，在各村張貼審計公告，對各村賬務進行了公佈，廣泛徵求羣衆意見，並對審計結果進行了公示，審計涉及資金總額8000餘萬元，對審出的違紀問題，已按照《山西省農村集體經濟審計暫行條例》等規定進行了處理，對發現個別村不及時到鎮農村會計服務中心報賬，要求其限期改正。通過審計，提高了農村財務管理水平，規範了財務行爲，改善了幹羣關係，保證了村級財務的民主管理、民主監督，維護了集體經濟的健康運行。另外，還對古魏鎮與學張鄉的組級審計進行了協調指導，並對古魏鎮三道斜村的財務上訪問題進行了審計。

通過這次審計，一是增強了村幹部的紀律意識，真正體會到了上級部門對村級財務的重視;二是較好的推動了農村財務民主管理進程，在審計中大力宣傳財務管理公開化，民主化的重要性和有關政策，充分調動了農民羣衆監督的積極性;三是村幹部積極配合以及村民的參與和監督，爲繼續搞好村級幹部任期經濟責任和離任審計工作，強化村支部村委的財務管理工作意識，規範村級財務支出奠定了基礎。

二、以落實全覆蓋工程爲重點，指導和促進農民專業合作社又好又快發展

根據全縣經濟工作會議和縣xx屆人大二次會議精神，發展規範農民專業合作社已被列入20xx年全縣政府重點工作。我們按照“加快培育一批、積極改造一批、努力規範一批、着力提升一批”的工作思路，採取“宣傳引導、培育改造、規範提升、優惠扶持”等一系列措施，抓培訓、抓規範、抓重點、抓扶持，有力地促進了全縣農民專業合作社的發展。

4月份，在縣城主街道大力宣傳《山西省農民專業合作社條例》。通過懸掛條幅、發放宣傳資料、設立諮詢點等形式，讓廣大農民羣衆對農民專業合作社有更深入的瞭解。4月上旬，陪同縣人大代表視察調研了農民專業合作社，並在芮城縣第xx屆人大會第六次會議上就農民專業合作社做了專門彙報。完成了農民專業合作社信息系統的錄入工作。6月份，組織優秀農民專業合作社參加了全省“農超對接”培訓班。做好新成立農民專業合作社的登記建檔工作。我縣大學生村幹部創辦合作社有4家;合作社內部資金互助金額260萬元;參與土地流轉合作社8家，流轉面積3000畝;20xx年已完成了農民專業合作社行政村全覆蓋任務。

截止20xx年5月底，我縣在工商部門註冊登記的農民專業合作社499個，其中今年新發展20個。其中：種植業296個，畜牧業155個，漁業2個，林業2個，服務業26個，其他18個。合作社大部分集中在種植、養殖業上，農民從事農業生產的組織化、集約化水平得到較大提高。合作社的發展，推動了一村一品專業村的建設。目前，我縣一發展一村一品專業村15個，有力的推動了全縣特色產業規模化的進程。

我縣惠豐果品、一七三蘋果、樹家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、華興紅棗、農樂韓國梨、老山土雞、金果豐蘋果、昆峯紅棗、潤原果品、永綠大棚蔬菜、帥潔蘋果、永樂蘆筍、春雲藥材等農民專業合作社成立時間普遍較早，具有一定規模，已輻射帶動了周邊一大批農戶，具有良好的經濟效益和社會效應，受到廣大人民羣衆的稱讚。

三、以落實“一事一議”財政獎補爲重點，進一步加大農民負擔監管工作

年初，在全縣的農經工作會議上，我們安排部署了今年的減負工作，認真落實“四項制度”：涉農收費的公示制度;農村學校收費的一費制;報刊費用限額制;如果出現由於加重農民負擔而發生案件的情況，對相關領導人要實行責任追究制度。嚴把“三關”：嚴把負擔審批關;嚴把政策落實關;嚴把監督關。各鄉(鎮)、各有關職能部門藉助陽光農廉網平臺，構建農民負擔預防和控制的制度體系，使黨的各項強農惠農政策得到較好的落實，進一步密切了幹羣關係。減輕農民負擔形勢總體平穩，上半年無一例越級上訪和農民負擔積案。

1、探索建立了“一事一議”籌資籌勞的新機制。爲了更好更快地興辦農村各項事業，大力推進我縣社會主義新農村建設，同時又能夠做到不向農民亂收費。按照一事一議財政將補的工作要求，與財政部門一起健全了我縣一事一議財政獎補的各種制度，規範了一事一議議事程序。年初，利用一個月時間，按照一事一議檔案管理制度。4月份，順利的接受了市一事一議領導組的驗收，受到了一致好評。對20xx年126個村檔案進行規範，村級自查，鄉(鎮)複查，縣級抽查的形式，驗收合格後裝訂成冊。5月份，結合今年縣上環保連片治理村、小型水利重點村及村組織迫切需要建設的項目，我縣10個鄉鎮共有82個行政村作爲第一批“一事一議”實施村，在項目審覈中嚴把“公開公示關、議事程序關”，初步建立起了農村事業發展“一事一議”籌資籌勞的新機制，爲今年一事一議財政獎補工作的順利開展奠定了良好的基礎。

2、繼續借用陽光農廉網的平臺作用，發揮網絡監管作用。今年上半年。各鄉鎮及縣直涉農單位本着標本兼治的原則，監測、監督和涉農收費“公示”機制，逐步建立一事一議籌資籌勞信息化網絡平臺。對農民關心的糧食直補、農機具補貼、轉移支付、退耕還林、徵收補償、五保戶和救濟戶，一事一議的實施方案和分戶清冊等各項惠農政策的發放依據、標準，涉農單位的收費項目依據、標準等都一一上網公佈，督促涉農單位及時公開。讓“權力在陽光下運行”老百姓知道該收的是什麼項目，標準多少，這樣老百姓心中有一本明白賬。

3、深入調研，探索新時期增加全縣農民人均純收入的新途徑。20xx年，國家的惠農政策多，氣候條件好，夏糧豐產已成定局，我縣農民收入出現喜人景象：人均純收入預計可達到6906元，漲幅爲15%，1--4月份完成2275元，比上年同期1875元增加400元，漲幅爲21.3%。從速度看，年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍，完成今年的市縣指標沒有問題。今年我縣農民增收呈現新的特點：

一是農業生產經營收入增速繼續回升。農作物的銷售渠道得到拓寬，在制種業上，選擇有信譽及較高科技保證的種子公司，加強協作，共謀發展，上檔次，增效益，有力的拉動了我縣農民純收入的增加。

二是農民二三產業生產經營性收入顯著增加。由於龍頭企業帶動作用，有效的促進了第二產業的發展。工業企業工資普遍增長，農民收入顯著增加;外出務工人員繼續增加，工資性收入成爲人均純收入增加的重要原因之一。

三是農民收入來源呈現多元化特點。財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢，這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。

四、以着力推進農村土地流轉工作爲重點，穩定和完善農村基本經營體制

1、加大法律法規的宣傳力度。我們把認真宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《山西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》及《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律法規政策，作爲開展農村土地承包基礎性工作來抓，同時還下發了《芮城縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語和過路橫標等有效形式，大力宣傳農村土地承包經營權流轉的重要意義，積極引導農民羣衆學法、守法、依法維權，不僅提高了農村基層幹部和羣衆管理與經營土地的觀念，還爲促進農村土地流轉工作奠定了堅實思想基礎。

2、認真抓好各項土地承包政策的落實。根據省、市有關土地承包精神的要求，積極起草農村土地經營權流轉管理意見及流轉程序，進一步加強農村土地經營權流轉的管理，完善農村土地經營權流轉程序，提高農戶土地流轉的法律意識，自成立農村土地流轉中心以來，規範土地流轉合同0.83萬份，積極完善土地管理制度，規範農村土地承包經營流轉，使其在穩定家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自願、有償的原則進行流轉。我縣農村實行家庭承包經營的農戶8.84萬餘戶，承包耕地面積68.6萬畝。自20xx年以來，通過轉包、出租、轉讓等土地流轉方式，全縣共流轉土地7.9萬畝，佔耕地面積的12%，涉及農戶3.8萬戶。近年來，我縣共簽訂土地承包合同8.28萬份。

3、做好農村土地承包信訪案件的調處仲裁工作。爲及時調處信訪案件，我農經中心建立健全了信訪接待、查處、調處等方面的各項制度，編寫農村土地承包法律法規工作手冊，並裝訂工作手冊50本。分別發放到各鄉鎮農經站站長及各仲裁員手中，嚴格實行首問負責制。嚴格按政策規定合理調處糾紛，依法保護羣衆利益。半年來，共接待土地承包信訪者15人，接收土地承包糾紛案件3起。3起案件已調解到位，在調解中，特別是古魏鎮華嶽村委會與謝佔學、高衛東灘地承包糾紛，我農經中心合同股一行五人深入到土地糾紛現場，先後對華嶽村的原任村支書、主任、會計、組長進行調查瞭解情況，講解土地承包有關法律法規，緩解了土地糾紛矛盾。

五、以強化黨風廉政建設爲重點，堅持標本兼治、懲防並舉，完善農經基礎性工作

一是落實黨風廉政建設責任制，完善制度體系。在深化黨風廉政建設過程中，堅持“一把手負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，健全領導機構，明確職責範圍，把落實責任制工作提到了重要議事日程。

二是認真開展黨風黨性黨紀教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。在推進黨風廉政建設工作中，堅持教育爲先，預防爲主的原則，把對幹部的思想政治教育和組織領導學習放在首位，開展經常性理論教育。

三是加強廉潔自律，接受羣衆監督，促進了領導幹部廉潔從政。年初組織每位班子成員結合各自的工作實際，作出了個人的廉潔自律承諾書，主動接受廣大羣衆的監督。全體領導班子認真落實黨風廉政建設責任制，半年進行一次述職述廉，接受幹部羣衆監督。

四是盯死“兩個層面”，築牢反腐防火牆。一方面班子成員嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》增強廉潔自律、依法行政。重大決策嚴格按照民主集中制原則，實行民主決斷，科學決策。另一方面堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則，突出中層幹部的監督管理。組織落實民主生活會制度，認真開展批評和自我批評，及時檢查執行黨風廉政建設責任制情況和幹部廉潔從政情況。

半年來，我們雖取得了一些成績，但面對新形勢，農經工作仍面臨着許多新情況，如：土地糾紛多、審計兌現難、農民專業合作社發展資金匱乏等問題，影響農經工作的順利開展。下半年，我們要繼續堅持促進農民增收、維護農村穩定的工作思路，進一步規範農村會計委託代理制，加強農村財務管理，繼續推進陽光農廉網絡規範化建設，強化審計監督;規範發展一批帶動能力強的示範農民專業合作社，形成“一村一品”“一縣一業”的發展格局，爭取上級各部門的扶持，加大“農超對接”“農企對接”力度，擴大產品的知名度和影響力;繼續加強農村土地承包管理工作，重點要搞好土地確權登記;加大農民負擔監管理力度，繼續推行“一事一議”財政獎補，不斷強化農經工作的監督管理和執法效能;繼續着力於農經體系建設，加快農經系統參公步伐。總之，下一步我們要大膽創新，紮實工作，爲推動我縣農村經濟工作再上新臺階，爲建設文明、富裕、和諧的新芮城作出積極的貢獻，爲建設生態文明縣貢獻力量!