行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃(精選7篇)

來源:瑞文範文網 3.02W

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃 篇1

我於年月份由土地儲備中心調至政務大廳窗口主持日常工作。國土資源局政務大廳窗口一年來在大廳領導的關懷下,緊緊圍繞“羣衆至上、優質服務、公開透明”的服務理論,一站式服務,狠抓制度建設,夯實業務基礎,取得了較好的工作成績。現就年工作情況彙報如下:

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃(精選7篇)

一、 學習上

我積極參與中心組織開展的等學習教育活動,認真學習黨的大和屆中、中全會精神,學習黨的最新理論,學習有關政策法規和業務知識,不斷提升自身綜合素質和工作能力。在大廳工作以來,我結合工作實際和工作職責,本着缺什麼補什麼的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶着問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。

二、在工作上

傳承以往的良好作風,每天按時上下班,對服務對象做到“微笑服務,熱情服務,主動服務”。對於各鄉鎮所上報的資料,我們大廳都會先進行預審,看看有沒有遺漏的大件,在不差大件的情況下進行資料受理,然後上報各審批股室。對於辦理抵押登記的個人、單位業務,我們都做到親到現場覈實,在無差錯的情況下再受理資料。並且大大提高工作效率,辦理的業務能在當天辦結的絕不拖到第二天。年度,大廳受理資料起,辦結起,辦結率百分之百。

網上虛擬政務大廳的工作現在已處於起步階段了,我們已上報了個辦理項目,並呈報法制辦,目前省裏的專業技術公司正在審覈各項資料的情況,年底年初就能正式運行。

政務大廳窗口是國土資源局的形象代表,我們的一言一行就是國土資源局的體現,故此,我們窗口的工作人員會以最飽滿的熱情投入到工作中去,爲將國土資源工作發揚光大奉獻自己所有的力量。

回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,幹不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負的職責,是組織和同志們的信任。如果說有一點成績的話,應歸功於中心黨組的正確領導,歸功於中心各科室的大力協作,歸功於窗口同志的鼎力支持。在實際工作中,由於自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此爲動力,在今後的工作中進一步加大工作力度,瞄準目標,自我加壓,埋頭苦幹,銳意創新,努力做好各項工作,爲中心的建設和發展貢獻自己的力量。

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃 篇2

20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監察局的關心指導下,在市、區兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發展觀爲統領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環境的工作重點,積極推進行政服務規範化建設,繼續深化行政審批制度改革,持續提高審批項目的便捷性和效率性,努力爲海西綠色腹地躍升發展營造良好的環境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率爲72.59%,承諾件提前辦結率爲39.68%。

一、力求實效,紮實開展科學發展觀學習實踐活動

把科學發展觀學習實踐活動與提高業務技能、提升服務水平、優化發展環境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規範化建設。

1、強化理論學習。一年來,中心利用每週一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網站、簡報、宣傳欄等開闢“中心發展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與瞭解市情相結合,與提高業務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態,提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。

2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續推進新一輪行政審批項目清理,規範行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關於進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關於進一步優化建設項目並聯審批流程的實施意見》、《關於建立項目審批綠色通道的暫行規定》、《關於進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關於進一步規範退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優化建設項目並聯審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規定。市衛生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本着便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續等等,爲企業投資和重點項目服務搭建協調、規範、高效運轉的服務平臺。

3、深入調查研究。今年,市人大、市政協分別就全市優化發展軟環境情況到中心調研,瞭解窗口服務承諾、限時辦結的執行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規範化建設提出了自查、整改,並督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調查問卷、電話回訪、網上徵詢、調研座談等形式,瞭解社會羣衆對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待羣衆諮詢或電話諮詢279人次,向服務對象發放調查問卷400多份。經測評,窗口辦事效率和服務態度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環節中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,並從提高效能、規範運作、健全網絡、拓寬領域、加強監管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。

二、嚴格把關,持續抓好行政許可事項的清理規範

按照市政府關於做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度爲15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調整爲一般管理50項,下放12項,並於8 月底向社會予以公佈。窗口單位也對照審批事項的依據、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合併等優化意見,力求減少審批環節,簡化審批手續,規範審批程序。市發改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規劃局對17 項審批前置項目進行精簡和優化,取消前置材料25項。

三、規範運行,不斷提高行政審批效率和水平

圍繞更加方便人民羣衆和企業辦事,以提高辦事效率爲目的,大力壓縮審批時限和審批環節,不斷創新服務方式,提高服務水平。

1、審批流程優化再造。年初,邀請市工業園區管委會、市鋁廠以及建設、規劃、發改等窗口就投資建設項目並聯審批流程開展探討,對關聯性審批流程進行優化整合,確保並聯審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目並聯審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發的全過程16 個環節,按照項目審批的關聯性進行並行整合,設置爲立項、工程設計、規劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峯山公園索橋入口景觀改造等並聯審批項目3項。同時,健全並聯審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保並聯審批工作有序進行。一些並聯審批責任單位不斷提速增效,爲企業提供便捷服務。如,市建設局將建築工程施工許可證核發時限從15個工作日縮短到工業項目 2個工作日完成;市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。

2、審批項目協調運作。爲加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協調工作納入日常管理,建立項目聯辦協調會制,在依法、依規的前提下,協商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,並形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協調會52場,及時解決了困擾工業園區內土地前期開發審批手續、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協調會制度發揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互爲前置許可事項的關係、審批業務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業局窗口審批時限也縮短了 86%。

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃 篇3

今年以來,縣行政服務中心在縣委縣政府的關心支持下,在市行政服務中心的指導下,認真貫徹實施《行政許可法》,扣緊效率與服務這兩個工作重點,繼續深化服務理念、創新服務方式,提高服務質量,加強服務監督,各方面工作取得了新的進展。現將上半年工作情況總結如下:

一、行政服務中心工作情況

(一)紮實推進機關效能建設,提高審批效率

1、明確目標,突出重點,確保機關效能建設落到實處。一是爲進一步提高行政審批效率,推進機關效能建設結合我縣行政服務工作的特點,我們在學習外地“兩個集中”的基礎上,在全縣探索“三個集中”工作(即部門行政審批職能向一個處室集中,部門行政審批處室向行政服務中心集中,行政服務事項向電子平臺集中)。我中心已經草擬了《關於推行“三個集中”工作的通知(徵求意見稿)》以及《任務分解表》,對“三個集中”工作的實施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個集中”工作。二是爲進一步深化我縣行政審批制度改革,中心會同法制辦、監察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進行檢查,對各單位的行政審批事項、辦理時限、辦理程序進行審覈,確保了“三個縮減30%”的要求,做到行政審批事項合法、合規,審批程序高效、規範。

2、鞏固完善農民服務中心建設。目前全縣*個鄉鎮都成立了農民服務中心,中心對農民服務中心進行了摸底調查,進入農民服務中心的單位(七所八站)有*個,辦理事項*項;辦公場所面積共有*平方米,平均面積達*平方米,均添置了電腦、打印機、電子顯示屏、評價器等辦公設備,能較好地滿足鄉鎮辦公的需要。爲進一步規範農服務中心的建設,縣紀委、組織部、行政服務中心聯合出臺了《農民服務中心監督管理辦法》和《農民服務中心規範化建設手冊》,對平臺建設提出了指導性方案,中心出臺了《農民服務中心考覈辦法》,對各農民服務中心的建設情況進行考覈。

3、深入開展業務調研。根據省效能辦督辦函轉來的有關問題,縣效能辦與中心聯合召開了窗口分管領導和窗口負責人會議,中心在結合窗口單位自查自糾的基礎上對窗口業務開展了深入調研,將中心34個窗口的項目進駐情況、人員進駐情況、業務辦理情況、收費情況進行了調查、覈實,並將調研情況整理彙總,爲下一步實行“三個集中”工作奠定基礎。

(二)紮實推進大廳規範化建設,提升服務質量

1、修訂完善考覈細則。爲進一步提高工作效率,轉變工作作風,強化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務中心窗口單位、工作人員目標考覈暫行辦法》實施中遇到的新情況,我們召集窗口負責人多次召開會議進行研究討論,及時對考覈細則中的工作紀律、業務技能、業務辦理等評分標準進行了補充完善,將窗口的業務辦理情況納入了考覈中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂後的《考覈辦法》已經政府下文實施。

2、嚴格落實各項制度。爲進一步提高窗口服務質量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴格落實“三項制度”:一是落實首問責任制。結合自身實際,建立和完善窗口首問責任制度,推行首問事項接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責任制落實到位。二是嚴格執行限時辦結制度。進駐行政服務中心的服務事項,要按照機關效能建設“縮減三個30%”的要求,將辦結時限壓縮法定時限的30%,並嚴格按承諾的時限辦結,堅決杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。三是嚴格實行責任追究制度。要加強事前預防、事中跟蹤和事後檢查的監督機制,建立健全投訴暢通、查處高效、結果透明、處理到位的效能投訴查處工作機制,嚴肅查處“不作爲”、“慢作爲”、“亂作爲”和有令不行、有紀不遵的行爲,確保政令暢通。

3、加強理論學習和業務培訓。按照年初的學習教育計劃,中心將每週五下午定爲集中學習日,採取中心集中學、窗口分散學、個人業餘學等行之有效的形式,突出政治理論和業務素質的學習,加強職業道德、優質服務等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務理念,促進各窗口嚴格依法行政,規範高效辦事。建立學習教育臺帳,並將結果納入考覈評比內容,確保了時間、內容、人員、效果“四落實”。

4、推進行政服務中心分中心(專業辦事大廳)規範化管理。爲進一步優化我縣經濟發展環境,加強對有關單位設立的專業辦事大廳及分中心的工作指導、協調、監督和考覈,根據上級文件精神,中心制定了對專業辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務工作考評實施細則,對其進行工作指導、協調,並實行監督考覈,監督考覈的重點是依法行政、合規辦證(事)、工作效能、服務質量等內容,並協同有關監督部門查處違法違規行爲和相關投訴,對專業辦事大廳及分中心工作人員實行統一的考評和“評先創優”活動。

(三)以科學發展觀教育活動爲契機,全面加強機關作風建設

按照縣實踐辦的統一要求和部署,我們廣泛動員、認真組織、積極整改、狠抓落實,推動了學習實踐活動在中心的順利開展。在學習動員階段,中心認真組織,周密安排,通過豐富學習內容、活躍學習形式、撰寫調研文章、紮實開展幫扶活動等方式爲活動的開展打下了堅實的思想基礎。查擺問題階段,班子徵求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎上,班子成員都認真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會,明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學習效果、解決突出問題、建立長效機制等措施,進一步加強了機關工作作風轉變,中心黨員幹部的素質得到明顯提高。

二、招投標中心工作情況

縣招投標中心今年1-6月(預計數),通過一增一減,上半年實現資金效益*萬元。其中:組織政府採購項目筆,成交金額*萬元,節約資金*萬元,節約率%;組織建設工程類招標筆,成交金額億元,節約資金*萬元,節約率%;組織產權交易項目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項目中介服務比選*次,成交金額*萬元,節約資金*萬元,節約率%。

(一)統一進場,拓展公共資源交易範圍。

根據市政府推進公共資源交易中心建設的要求,今年以來,縣招投標中心進一步拓展了交易範圍。一是積極推進中介准入制。目前,建設工程招標代理、監理、檢測等業務和產權交易拍賣中介機構等已由中心通過公開比選的方式實現了公開擇優選擇。二是擴大服務類項目政府採購範圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養護、城區基礎設施日常養護等服務類項目進行了集中政府採購。三是拓寬產權交易範圍,將國有資產店面招租、林權轉讓、公共設施特許經營權等公共資源交易納入中心交易。

(二)規則主導,規範公共資源交易行爲。

1、建立健全項目場內運行制度。要求項目招標公告、文件發售、資格審查、開標定標、保證金等款項的收付等必須進入縣招投標中心,招標人必須在中心場內對投標申請人提交的資料進行綜合,並接受各行業主管部門、招投標管理機構及招投標中心的監督,並推行不記名資格後審報名方式進行組織報名,確保招標重要信息不泄露。同時,加強各類項目資金管理制度,爲防範項目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機構收入不入帳不納稅等違反財政、財務、稅務制度的現象發生,中心建立了“項目統一入場、款項統一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實保護政府、招標人和投標人的合法權益。

2、建立評標管理制度。達到一定規模的各類招標項目,必須在開標前到市專家庫隨機抽取,評標活動封閉管理,專家進入評標室必須交出所有通訊工具,並對評標室進行手機屏蔽。評標活動全程錄音、錄像。爲加強對評標專家的管理,明確專家責任,縣招投標中心出臺了《評標專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機制。

3、建立緊急工程、重點項目進度披露制度。對各類受社會關注的重點工程、民生工程的入場時間、招標定標時間、工程履約、工程開工情況進行統計,建立旬報表並送縣主要領導和相關部門,確保項目順利開展。

4、建立招投標項目效果評價例會制。在完成每個項目招投標後,中心都及時召開效果評價會,對項目在招投標中的技術、技巧、得失、效益等進行分析評價,及時發現問題,總結經驗。

(三)創新手段,防範公共資源交易違規。

1、抓住重點環節,規範市場環境。爲切實杜絕各類交易項目中容易出現的圍標串標行爲,中心抓住中介代理機構這一關鍵環節,重點加強中介機構的職業道德要求,加強中介業務場內監督管理,建立中介代理機構市場準入機制,組織以“比價格、比服務”爲重點的中介比選活動,從源頭上改革以往的招標運行模式,規範了招投標各方行爲,提高了市場主體法律意識,在節約項目資金的同時有效的防止了各類違法違規行爲發生,營造良好的市場交易環境。

2、加強項目標前、標後管理。重點加強對建設工程項目招標文件和驗收結算資料的監管力度,和各行業監管部門、會計覈算部門建立有效的溝通協調機制,對設置不合理投標人資質條件、人爲提高准入門檻、違規追加工程量等不合理、不正常現象及時向縣招標投標工作小組彙報,確保招投標各方合法權益。

3、加強項目運行過程中的保密工作。以現行法律法規爲依據,中心不僅加強內部人員保密工作制度建設,而且對場內項目運行各環節創新工作方法,科學制訂保密制度,落實保密責任,效果顯著。如爲防範圍標、串標、賣標和評標專家違規行爲等情況的發生,在項目報名階段採取中介機構與中心分時段分別獨立組織報名,報名情況互相保密;在開標前,評標專家從專家庫中隨機抽取、集中管理,項目標底由專業人員提前半小時集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項目嚴格按“公開、公平、公正”和誠實守信原則有序進行。

三、存在的問題及下一步工作打算

在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設情況相比較,還存在着不少問題。行政服務中心集中反映在:少數窗口單位領導對窗口建設工作思想認識不到位導致窗口服務水平參差不齊;行政審批事項進駐不完全導致窗口服務功能不強;窗口授權不充分、業務辦理流程設置不科學導致業務辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個別工作人員業務素質不高、作風紀律不嚴導致窗口服務質量不高等。招投標中心集中反映在:中心與各行業主管部門的關係還需進一步理順完善;具體運作辦法還需逐步規範健全;硬件場所設施配置還有缺乏;對中標的後續管理有待加強等。下一步我們針對查找出的問題,結合自身實際,做好以下幾項工作:

(一)深化行政許可職能歸併改革。繼續抓好四個到位,確保工作落實。即審批項目到位:歸併後的行政許可項目除場地限制原因外,做到能進則進,集中進駐到行政服務中心;審批權限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負責人)要充分授權;審批職責到位:根據“一審一核制”要求,明確審查員和核準員的職責;審批人員到位:各部門要把素質高、業務精、責任心強的工作人員安排到行政服務中心窗口工作。出臺對縣行政服務工作單位的考覈管理辦法,將各部門的行政服務工作納入年度考覈。

(二)全面推進“三個集中”。一是先“集中”,各部門調整內設科室職能,設立行政服務股,將行政審批服務事項集中納入行政服務股,行政服務股整建制地入駐行政服務中心辦公,在行政服務中心一個窗口對外、一站式服務。二是再“授權”,要求各進駐單位派一名政治可靠、業務精通、服務大局的中層以上幹部擔任行政服務股的負責人,同時兼任中心窗口負責人,各部門和單位負責人與窗口負責人簽署授權委託書,明確依法授權的依據、授權事項、授權責任,充分授予其審批決定權、審批上報權、組織協調和印章使用權,使行政審批的重心和實質性職權向窗口轉移,增強窗口辦事能力。確保現場辦結率達到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口後,機關內不得再受理和辦理行政審批事項。

(三)強化效能評價。在行政服務中心窗口配置窗口服務“滿意度評價器”,實行現場測評和實時監督,直接獲取客觀真實的羣衆意見,促進窗口工作人員自覺優化行政審批服務,改進服務態度,提高服務效率;每月公示各窗口滿意度測評結果,並進行排名,作爲獎優罰劣的重要依據,在年終統計測評結果和排名情況,報縣效能辦作爲全縣機關效能年活動考評考覈依據之一。同時通過對業務量、工作效率和滿意率等數據的統計、分析,及時掌握大廳服務現狀,合理調配人力資源,有的放矢地改進行政審批服務,樹立行政服務中心全新的服務形象。

(四)加強監管,確保機關效能建設取得實效。會同縣效能辦加強對窗口單位和工作人員實施效能監察;對窗口業務辦理“兩頭跑”現象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權、辦理各種證照、收取各類稅費過程中的行政不作爲、亂作爲、慢作爲予以查處;對窗口服務事項未經政府同意又未進中心辦理的進行查處;負責對入駐窗口、專業辦事大廳及分中心的日常監督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進行檢查,對服務項目和收費應進未進、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務態度差等情況進行檢查,並將檢查結果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關規定進行處理,追究相關人員和領導的責任。

(五)推進網上行政審批平臺和電子監察系統建設。加強與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業務系統的對接,促進政府資源信息平臺的建設和信息資源的共享。同時對未進中心審批系統的項目進行督查,做到進駐項目全部進機辦理,爲建設電子監察系統打下基礎。

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃 篇4

今年以來,市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實市委十二屆二次全體擴大會議精神,忠實踐行“服務經濟、方便羣衆、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作風建設突破年活動爲要求,進一步轉變機關作風,創新服務機制,改進服務方式,提升服務效能,優化發展環境。上半年,“中心”共辦理各類行政審批服務事項24.03萬件,同比增長44.5%,其中即辦件20.64萬件,佔85.9%;承諾件3.39萬件,佔14.1%;各類辦件按時辦結率爲100%,承諾件提前辦結率爲96%;各類辦件收費(含契稅、車購稅、各類基金等)2.49億元,同比增長3.9%。

一、創新創優服務機制,高效服務企業和羣衆

1、優化竣工聯合驗收機制。一是增加驗收部門和內容。在原有8個部門同時驗收的基礎上,再增加城建檔案館,將檔案預驗收納入聯合竣工驗收;二是優化驗收流程。減少聯合驗收的前置條件,將竣前抽查、檔案預驗收和防雷檢測等前置環節,與聯合竣工驗收同時進行,進一步減少驗收環節,將承諾時限由4個工作日,壓縮到3個工作日內,提高驗收效率;三是逐步擴大聯合竣工驗收範圍。逐步將聯合竣工驗收機制擴大到其他重點項目及商業服務業等領域。上半年,共對39個項目完成了竣工驗收。

2、進一步壓縮審批時限。“中心”各窗口對所有辦理事項進行逐個梳理,做到程序能簡則簡,申報資料能少則少,辦理時限能短則短,進一步減少環節,優化流程。目前各部門窗口已經拿出了壓縮審批時限的方案,“中心”248個承諾件中有88個項目進行了壓縮,共壓縮117天,承諾件平均承諾時限由去年的3。8個工作日內壓縮到3。4個工作日,實現了年初提出的承諾件平均承諾時限再壓縮10%以上的目標。

3、建立實施建設工程綠卡制度。“中心”、優化辦、住建局聯合出臺了《金壇市重點項目建設工程綠卡實施辦法》,在重點項目取得項目備案、覈准或審批文件手續、符合城鄉規劃和土地利用總體規劃、落實土地指標後,只要建設單位以及項目所在區鎮對工程質量、安全管理和及時辦理手續作出承諾,均可到住建局窗口申領《金壇市重點項目建設工程綠卡》。建設單位持“綠卡”可按正常程序辦理項目規劃審批、工程報建等手續,並直接領取《建設工程規劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關建設手續,大大縮短了項目的建設週期。上半年,共對29個項目發放了綠卡,並按綠卡制度進行辦理。

4、推行“三證一章”多證聯辦制度。在充分調研的基礎上,根據實際情況,制定了《金壇市“三證一章”多證聯辦實施細則》,由工商、質監、國稅、地稅、公安和綜合窗口組成“多證聯辦”服務窗口,對在“中心”辦理的各類營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻制公章備案實行“多證聯辦”、即由原來申請人逐個窗口來回跑,改爲到“多證聯辦”服務窗口統一受理,實行“內部流轉、資料共享、統一發證”的服務模式,方便企業設立、變更相關事項的辦理。

5、制定領軍型人才創業“綠色通道”制度。按照“專窗服務、全程跟蹤、優先辦理、限時辦結”的方式,以“中心”爲平臺,爲“領軍型創業人才”提供企業註冊、項目建設等方面審批事項的綠色快速辦理服務機制。凡是執“領軍型人才服務綠卡”辦理的事項,承諾件一律按照再壓縮50%的時限辦結,即辦件優先辦結,上報件由相關部門積極協調上級部門加速辦理。同時,制定了領軍型創業人才落戶項目後續跟蹤服務工作制度,做好全程跟蹤服務。

6、優化服務機制。一是建立完善領導掛鉤服務制度。“中心”領導班子成員按區域分片負責全市69個重點工業建設項目的審批協調,變被動服務爲主動服務,切實幫助企業解決在項目審批服務過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記註冊企業487家,其中,新設立378家,變更109家。三是組織對工業建設項目聯審聯辦47個,確保市權範圍內的行政審批時間控制在18個工作日內,有效解決建設項目開工手續繁、材料多、時間長的問題。對需要進行項目會審、集中踏勘的重點工業建設項目,“中心”及時組織相關窗口負責人對項目進行會審,上半年共進行項目會審39次,對需要集中踏勘現場的,由“中心”負責解決交通工具,共對36個項目現場進行勘察。四是“一票制”扎口收費項目68個,其中工業項目41個,扎口收費216萬元,非工業項目27個,扎口收費1523萬元。五是做好外商投資企業集中年檢年審工作。組織工商、財政、商務、外管、國稅、地稅、統計等7個部門聯合對245家外商投資企業進行了聯合年檢。

7、熱情服務羣衆。一是公安窗口推出了休息日值班制度,爲羣衆辦理急需辦理的事項,休息日共辦理4800餘件次,同時爲老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門,受到羣衆歡迎。二是港華燃氣公司準備將收費項目納入窗口辦理,方便羣衆交費。三是金廣電窗口積極爲羣衆辦理數字電視收費、過戶等事項,幫助解決因遺留問題造成的過戶難問題,上門指導老人如何使用數字電視。四是在大廳配備愛心輪椅,爲腿腳不便的人提供方便,受到羣衆的好評。

二、加強行政服務體系建設,拓展服務功能

1、深入推進“三集中、三到位”工作。在工商、環保、衛生等部門審批服務整建制進“中心”的基礎上,“中心”又積極與國稅、發改等部門溝通協調,國稅將涉稅事項全部納入“中心”辦理,並將配套的後臺操作全部整建制進“中心”,人員增加17人,實現涉稅事項的閉環運行,整體提升辦稅效率;發改部門準備將行政服務科整建制進入“中心”;商務局在窗口增加了5個辦理事項;住建局將房屋裝飾裝修結構安全覈准事項納入窗口辦理。

2、配合相關部門推進鎮村平臺建設。“中心”會同市監察局、民政局,深入鎮、村進行調研和徵求意見,制定了《金壇市鎮(區)、村(社區)便民服務廳(室)標準化建設考覈管理辦法》,對平臺建設、業務辦理、作風建設等方面提出了明確的要求,並做好業務指導。

3、加強審批代辦員隊伍建設。一是建立了區鎮、村行政服務代辦員隊伍。每個區鎮、村都配備了一定數量的行政服務代辦員,特別是每個區鎮都確立了一名首席審批代辦員,服務項目建設。二是抓好區鎮首席審批代辦員的業務培訓。召開全市區鎮首席審批代辦員會議,學習了行政服務代辦工作的主要內容、辦事程序和代辦職責,對代辦工作提出了具體要求,並與“中心”做好工作銜接,定期向“中心”彙報各區鎮項目推進情況以及存在的困難和問題。

4、加強分中心的建設管理。上半年,“中心”會同優化辦對人社、地稅、房管、供電4個分中心進行調研,瞭解各分中心的機構設置、人員配備、審批事項辦理、網上辦件等情況。在此基礎上,“中心”制定了《金壇市行政服務中心分中心考覈管理辦法》,對分中心的組織領導、制度建設、硬件設施、業務辦理、服務形象、羣衆滿意等方面進行考覈,着力推進分中心規範化建設。

三、突出信用等級評價結果運用,加強中介機構長效管理

1、公佈信用等級評價結果。上半年,“中心”會同相關部門對會計代帳、工程監理、工程造價諮詢、工程招投標代理、房產評估、土地評估、環評7個行業的中介機構進行了信用等級評定,共有36家中介機構被評爲A、B、C、D四個等級,其中:9家被評爲A類,18家被評爲B類,7家被評爲C類,2家被評爲D類。信用等級確定後,“中心”以文件形式發給各中介機構、主管部門和相應單位,並在政府門戶網站上公佈。

2、強化評價結果的運用。中介機構信用等級評價結果公佈後,各相關職能部門、有關單位積極配合,將中介機構信用等級評價結果運用於日常工作中,被評爲C級、D級的中介機構不得參與政府投資項目的招投標,評爲D級的列入整改對象。

3、修訂信用評價細則。上半年,“中心”主動與各主管部門溝通協調,對已出臺的7個行業的信用等級評價細則進行修訂,並徵求相關部門的意見,進一步完善信用等級評價辦法。

四、強化管理考覈,不斷提升服務效能

1、加強窗口督查。“中心”組成聯合巡查組對大廳進行不定期巡查,檢查窗口人員的工作作風、服務態度、環境衛生等情況,解答羣衆的諮詢,聽取合理的建議,解決存在的問題。對在聯合檢查、視頻督查中發現的問題,通過督查通報會的形式通報給窗口負責人,並於會後及時溝通、提醒,責成其及時整改。

2、做好考覈通報工作。對在辦件服務中被羣衆投訴屬實的,視情節輕重,給予扣除當月考覈獎、取消當年度評優評先資格,並直接與紅旗窗口的評選資格掛鉤。對窗口服務中存在的問題,經“中心”提醒、約談後仍不能改進完善或改進效果不佳的,“中心”向該部門進行通報。

3、積極配合市優化辦做好審批效能提升專項行動的相關工作。一是梳理與項目建設審批相關的事項,壓縮審批時限。二是探索減輕企業負擔的有關舉措,強化全程代辦服務。三是優化窗口服務質量,力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。

4、加強內部管理。一是修訂完善“中心”工作例會制度、學習制度、黨工委議事制度、考勤制度、財務管理制度、安全保衛制度、保潔制度等內部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是對窗口進行改造和調整。通過改造,新增了7個行政服務科辦公室、1個電子閱覽室和1個更衣室以及三樓一個國稅大辦公室。將三樓的環保、衛生等部門行政服務科調整到大廳,使窗口和行政服務科聯結更緊密,運轉更順暢。三是想方設法解決停車難問題。“中心”向全體工作人員發出了爲服務對象讓出門口及附近停車位,把車停在沿河西路或離“中心”遠一點的區域的倡導,“中心”工作人員積極響應,緩解了停車難的矛盾。

五、紮實開展能力作風建設突破年活動,努力實現窗口服務能力大提升

1、市領導專題到“中心”調研。新年剛過,市委方書記就專程到“中心”開展調研,對“中心”取得的成效給予了充分肯定,就開展能力作風建設突破年活動、實現能力作風再提升、再突破、作表率提出了要求。

2、制定能力作風建設突破年活動方案。根據市委方書記調研講話精神和全市能力作風建設突破年活動的要求,結合“中心”實際,把全市各項目標分解落實到相關分管領導和科室,特別是由“中心”牽頭的重點工作,都制定了明確的時序進度、具體措施和具體責任人,確保活動的順利開展,有效落實,取得實效。

3、強化教育培訓。一是利用雙月學習日、公務員週末課堂和領導親自授課等多種方式和途徑,抓好相關法律法規、新的審批服務業務、新的形勢任務的學習,進一步適應能力作風建設再突破的需要。二是注重抓好新進窗口工作人員教育,及時進行了窗口工作人員行爲規範、考覈辦法、考勤制度、收費項目繳款辦法、廉政建設制度等內容的培訓,使大家明確了各項具體要求,增強了遵章守紀的自覺性和業務操作的連續性。

4、建立了“一事一評”制度。“中心”爲每個接入權力陽光系統部門的窗口都安裝了“一事一評”評價器,服務對象在辦完每件事後對窗口服務態度、服務效率、服務質量等方面作出評價,使評價方式更直接、更快捷。

六、加強黨建和精神文明建設,使“中心”保持了蓬勃的生機和活力

1、加強了黨的思想政治建設。通過黨工委中心組學習、集中培訓學習、舉辦報告會、下發黨建讀本以及“金壇經濟跨越發展大討論”等形式,切實把黨員幹部的思想和行動統一到科學發展、跨越發展的主題上來,增強全體黨員服務好全市加快經濟轉型升級的責任感和使命感。

2、加強了黨的組織建設。一方面,及時調整黨團組織關係,上半年,共轉進黨員2名,轉出黨員3名;另一方面,按照成熟一個、發展一個的原則,做好組織發展工作,今年以來,發展預備黨員2名。目前,“中心”共有黨員60名。“七一”前夕,集中組織新黨員進行了入黨宣誓。

3、加強了黨風廉政建設。“中心”黨工委進一步完善了黨風廉政建設責任制,年初與各支部和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀,嚴明責任,加強檢查考覈,要求全體黨員帶頭嚴格執行各項廉潔自律的規定,自覺拒腐防變,杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發生。

4、積極開展“三解三促”活動。“中心”把“三解三促”工作放在重要議事日程,主要領導多次深入掛鉤聯繫的開發區洪家村和中塘村,通過實地走訪和調研,傾聽民情民意。同時,深入部分企業,徵求他們對行政審批工作的意見和建議。

5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團建。國稅窗口楊瑋同志被評爲市勞動模範。深入開展精神文明建設,在“中心”形成了積極向上、奮發有爲的良好氛圍。

七、存在的主要問題

一是“三集中、三到位”工作推進不平衡,有的單位很重視,推進效果明顯,但有的單位進展緩慢。二是少數窗口負責人在發揮窗口和部門協調運轉中的作用不夠好。三是有的窗口工作人員不能適應工作要求,如有的服務態度不夠熱情;有的首問負責制和一次性告知制落實不夠全面;有的只能完成一些常規性的工作,不能解決企業和羣衆提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今後的工作中加以改進。

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃 篇5

過去的一年裏,在局黨組和中心機關的正確領導下,市房產局窗口以“規範服務,夯實基礎”爲工作重點,以“羣衆滿意窗口”和“紅旗窗口”爲標杆,以第五輪行政審批流程再造爲契機,進一步優化審批程序,提升服務水平,提高辦事效率,在全體工作人員的共同努力下,圓滿完成了全年工作目標任務。截止20xx年底,共辦件49556件,其中房屋產權登記27031件,註銷登記6967件,抵押登記15558件,商品房預售許可158件、房產開發企業資質、物業管理企業資質144件。

一、抓流程再造, 推進行政審批再提速

20xx年我窗口以“第五次行政審批流程再造活動”爲契機,大力推進行政審批改革。一是在廣泛徵求意見的基礎上,推出 “一個即辦、三個取消、五個不審” 流程再造方案。即“立即爲在滁城已拿地的新設立房地產開發企業核發三個月臨時資質證書”;“取消開發企業聘用技術人員需提交原單位解除勞動關係證明的前置要件、取消開發企業外地技術人員必須在本地繳納養老保險的前置要件、取消開發企業年檢時,必須再次提供原有技術人員職稱原件的前置要件”;“不再審覈新設立房地產開發企業、物業服務企業資質申請要件中法人身份證明、股東身份證明、企業章程、驗資證明、經營地址證明等五項前置要件”。

實現了審批層次、環節、時間的大幅精簡,進一步提升了我局政務服務水平和行政服務效能。受到了滁州市效能辦的通報表揚。目前,企業資質審批時限由10個工作日縮短爲5個工作日,商品房預售許可由5個工作日縮短爲2個工作日,商品房開盤由3個工作日改變爲與預售許可證發放同步。二手房交易由買賣雙方兩次到場轉變爲只需一次到場,時間由5個工作日縮短爲3個工作日。一年來,我局窗口始終把以人爲本、執政爲民的理念滲透到每一項業務之中。未發生一起重大有效投訴,未發生違規事件,未被通報批評和新聞媒體曝光,未發生違規搭車收費,沒有過期辦件。羣衆對我窗口的滿意率達98%以上。

二、抓機制創新,延伸服務範圍

繼20xx年我局所有的行政審批和服務項目全部進入市行政服務大廳後。市房產局窗口結合行政審批制度改革,積極開展業務拓展,不斷延伸服務範圍,探索創新政務服務工作機制。

一是全面開展存量房資金託管業務。3月初我們分別召集在滁各家銀行、各金融機構、公積金管理中心和主要房產中介機構召開了存量房資金託管推介會,並向與會代表進一步解讀了《關於印發<滁州市市區存量房交易資金託管暫行辦法>的通知》的文件精神。從4月1日起對在滁州市區進行的存量房交易資金實行了足額強制託管,截止20xx年底共託管協議資金2.84億元,實際託管資金2.4億元。存量房交易資金託管工作的開展,有效地加強了本市房地產市場管理,規範了存量房交易行爲,保障了存量房交易安全,維護當事人的合法權益,有力促進我市二手房市場的健康、穩定和協調的發展。

二是在南譙區行政服務中心設立分窗口並投入運行。做爲政府綜合服務平臺建設的重要內容,按照中心機關和市局的部署,20xx年11月我窗口選配了業務精幹、工作能力強的同志正式入駐南譙區政務中心組建區級房產窗口,負責南譙區房地產交易登記及行政審批工作,此次入駐南譙區政務中心,爲推進市、區兩級政務服務全覆蓋打下了堅實的基礎。

三是全面實現了房地產開發企業資質網上申報、審批工作。根據省廳部署、市局安排我窗口於20xx年8月召開了專題會議並對全市房地產開發企業網上審批進行了培訓。截止20xx年11月我市所有房地產開發企業均已完成換、領密碼鎖、數據庫工作,全面實行了企業資質的網上申報、審批。四是對申請登記數量較多、相對集中的開發建設單位、企事業單位和確實需要急事急辦的業務,開展“預約服務”,打破上下班界線,由窗口工作人員利用業餘時間加班辦理。五是爲使羣衆少跑路特地開通了業務辦理短信通知平臺和電子查詢服務平臺。

三、抓標準化管理,不斷完善軟硬件設施。

強化“五個標準”,確保建設成效。

一是人員能力標準:要求窗口人員要具備“五種能力”,努力做到“六無”(登記無過失,承諾無失信,用語無違禁,收費無違規,幹部無違紀,服務無投訴),不斷加強政治、業務學習,深入開展創先爭優活動,營造“比思想上進、學業務認真、幹工作踏實、做主人奉獻”的良好工作氛圍,使“登記能手”達到90%以上。20xx年6月新的《房地產登記規程》實施後,按要求我窗口對計算機系統的登記審批程序進行了改造,增設了登記簿環節。所有的審覈登薄崗位均由取得登記官證書的人員擔任。爲了提高房地產登記水平成立了登記審覈委員會,會審房地產登記重大疑難事項。每月進行一次業務培訓或案例分析,利用幻燈等手段,詳細介紹了滁州市房地產市場信息系統的構架,內外網的功能,系統的核心和基礎。使每一個崗位的同志知道自己在系統中的位置,正確分析操作中出現問題的原因,從而尋找解決問題的辦法。先後組織六批次員工出去學習培訓,要求每一次學習都有學習報告,回來將學習成果傳授給大家。積極鼓勵青年幹部職工參加全國房地產登記官資格培訓考試,組織窗口全體員工認真學習今年六月一日實施的新的《房地產登記規程》,並有三名同志考上登記官。在組織參加的“無錫產監杯”全國《房地產登記規程》知識競賽中五名幹部職工獲獎,是我窗口在全國技能大賽成績中的歷史性突破。

二是環境設施標準:對窗口六臺計算機主機進行了升級,更新了複印機、傳真機、碎紙機等辦公設備,並按照中心的要求,將所有打印機全部更新爲激光打印機。

三是服務行爲標準:熱情接待服務對象,耐心準確答疑,儘量提供方便,用語文明,按照承諾時限保質保量地全面完成各項工作任務。在醒目位置設立監督意見箱,公佈監督電話主動接受企業和社會監督,督促登記窗口工作人員不斷提高工作質量和辦事效率。設置登記窗口服務質量電子評價器,定期彙總、分析意見,不斷改進工作,提高接受社會監督的水平。

四是服務質量標準:要求受理人員在接待申請人諮詢、登記辦理過程中,一次性向申請人說明各類登記的辦理程序、辦結時限及需要的全部文件、證件等資料。對服務對象所辦業務,一次瞭解清楚、一次答覆清楚;材料齊全後,一次辦理完畢,確保實現“諮詢服務一口清,發放資料一手清,受理審查一次清”的目標。五是運行管理標準:落實首席代表帶班制,及時解決窗口工作中遇到的困難和問題,提高辦事效率;窗口工作人員熟悉窗口業務工作和計算機操作,確保行政服務的效率和質量。重視登記數據的月分析、季通報、年總結等工作,推進房產登記信息綜合運用向規範化、常態化、實用化發展。

四、精謀良策,認真做好明年的工作安排

20xx年,我局窗口做了大量工作,但還有不少環節需要我們進一步加強和完善。我們將認真總結過去一年的工作,謀劃好明年的工作。新的一年裏我們將認真貫徹黨的“十八”大精神,進一步加強窗口管理,不斷提高服務水平和質量重點做好以下幾件事:

1、大力推進房產登記觀念創新,解決房產登記過去遺留問題和新形勢下出現的新問題。

2、大力推進行政審批服務機制創新,不斷提高行政效能,加強風險防範工作。

3、大力推進信息化建設,加大信息化設備投入,打造全省超一流的房產登記交易信息化平臺。

4、在對20xx年以前的房產登記紙質檔案進行電子錄入基礎上,完善、加強行政審批檔案與房地產交易檔案關聯,從根本上解決“調檔難”的問題。

5、加快全市個人住房信息系統建設,統一軟件、統一平臺、統一數據標準,實現房屋所有權登記、抵押、交易登記各項業務全市聯網。

服務是大廳窗口的第一要務,是否能提供羣衆滿意的優質服務是衡量窗口服務質量的唯一尺度!我們在窗口建設上離中心機關的要求還有距離,離老百姓的滿意度還有差距。新的一年裏我們將進一步深化行政審批改革,優化審批流程,以窗口“起立迎、 微笑看 、雙手接 、馬上辦、 材料清、 告知明 、不說不、指明路”“24”字服務規範爲行爲準則強化自身素質,各項工作力爭再上新臺階。

行政服務中心上半年工作總結和下半年計劃 篇7

xx年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規範”的服務宗旨爲準則,強化理論學習和公僕意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在爲民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉鎮政務中心建設等工作,取得了良好業績,到目前爲止,共受理各類行政許可及行政事業性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和羣衆滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發揮重要的平臺和載體的職能作用,爲優化全縣政務環境、加快地方經濟發展擔當着越來越重要的角色。

一、基本工作情況

1、行政審批項目清理工作繼續深化。今年3月份,爲配合爲民服務全程代理工作有效開展,根據縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據有關法律、法規政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作,又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理,並將清理結果擬印發成冊,向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。

2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建後,繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發揮典型示範作用。爲促行政服務上臺階,中心堅持每週五學習例會制度,在會上,對每週各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現效能提速”、“爭創國家級文明村鎮建設”爲主題內容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設,樹立“羣衆滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如羣衆口碑,金獎銀獎不如羣衆誇獎”、“毛毛細雨溼衣裳,點點私心毀名節”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的羣衆投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回覆。

中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向並聯審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘,先後爲東櫻針織服飾有限公司等多家企業實施了並聯審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要羣衆急需,窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日爲車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監督窗口辦件根據效能提速要求,能較好地實現當場辦結;房產、工商、衛生等窗口也積極創造條件實現提前辦結。同時,中心根據服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,並對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,徵收養路、交通規費7000餘萬元。以房產、農機、地稅爲主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。

3、爲民服務全程代理工作穩步推進。爲更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區羣衆搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將爲民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,爲民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,爲民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容,整理成冊,於3月份印製《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉居民下發,實現了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。爲認真兌現《指南》的服務承諾,縣設立爲民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉鎮設立了爲民服務全程代理中心,與鄉鎮政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣爲民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉鎮293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,嶽坊、王集等鄉鎮已分別爲羣衆代理二、三級服務辦件多達上萬餘件,並多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。爲民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大羣衆的廣泛好評,羣衆把這一“羣衆動口、幹部跑腿”的有效服務,稱爲政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。

4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》於今年5月1日正式頒佈實施,中心以此爲契機,着力加大《條例》宣傳力度,於5月10日至6月10日在全縣範圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印製數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容,使廣大羣衆認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位,已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開,截止目前,已發佈各類信息7000餘條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示範點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示範點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位爲縣級政務公開示範點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。

5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑑外地做法,中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐,規範建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位於一體的鄉鎮政務中心,全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規章制度,負責鄉鎮的行政許可和代理業務,村級代辦業務工作運轉正常,通過結合爲民服務全程代理工作的開展,各鄉鎮代理辦件業務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業務達7萬件。

6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”爲契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,併力求實現制度創新。根據中心實際工作特點,中心及時編制了“ISO質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考覈考評、工作流程等方面規範行爲標準,明確實現中心黨員幹部“行爲準則規範、監督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。

在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員幹部積極踊躍,率先慷慨向災區人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000餘元,表現出了良好道德風範和政治覺悟。

爲進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員幹部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養和工作能力的提高。

7、不斷優化了地方經濟發展環境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務於全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區規範性項目已達十餘家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展,全縣各類營運車輛已達2.8萬餘臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數,且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業入庫稅收就達2600餘萬元,我縣已成爲典型的運力資源大縣,不僅爲社會提供了數以萬計的勞動就業崗位,也帶動了我縣相關產業的配套發展,近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展,成爲了縣域經濟新的增長點。

二、存在問題

1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、爲民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、迴流現象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平臺作用的發揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。

2、部分審批項目環節多,手續繁雜,前置審批有推諉現象,部門之間協調配合差,辦事效率不高。

3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現爲:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態的人未進中心;二是落實有關稅費徵收的政策、法規欠靈活,一些稅費徵收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。

4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發揮,網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。

三、20xx年工作思路

1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設爲契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合併集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啓用行政許可專用章;藉助窗口單位“輪崗”之機,要求後方單位從優從強調配精幹人員進中心。

3、大力優化行政許可運行機制,在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦於“協調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目並聯審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉鎮政務中心建設,進一步簡化辦事環節,優化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。

4、繼續大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內容,加強政務公開示範點建設,點面結合,穩步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。

5、深入開展爲民服務全程代理工作。抓好爲民服務全程代理工作,是樹基層幹部形象和威信,推動農村工作良好開展的有力保證,要繼續通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保爲民服務縣鄉村三級代理工作制度化、經常化,不斷使爲民服務全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大羣衆受益和稱讚的顯著成效。

6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。依託鄉鎮政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現“三級連動”,以更快、更好地服務於“三農”,加快推進我縣新農村建設。

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