鄉鎮上半年工作總結範例大綱
**鎮位於全椒縣西南部，佔地180.9平方公里，全鎮轄13個村民委員會、3個街道居民委員會、359個村民組，總人口近6萬人，其中小城鎮人口1.1萬人，小城鎮規劃面積5.8平方公里，現建成總面積3.88平方公里。**鎮是全椒的農業大鎮、水禽生產重鎮和工業重鎮。現有專業經濟組織15家，中小民營企業近70家，其中產值500萬元以上規模企業12家，初步形成機械製造、服裝、建材、木材、養殖、糧油和食品等支柱產業。上半年實現財政收入450萬元，同比增長12.5%。
一、 上半年工作總結
縣委十二屆十次全委擴大會議和縣xx屆四次人代會議後，**鎮黨委、政府在認真組織學習汪建中書記和盛必龍縣長所作的報告基礎上，結合本鎮實際情況，精心謀劃了2012年經濟和社會發展主要目標、措施，並對全年的重點工作進行了量化、細化，做到定工作任務、定責到人、定完成時間。緊緊圍繞招商引資、計劃生育、水利興修、土地置換、社會穩定、鎮村基礎設施建設等中心工作，解放思想，重逼加壓，實現全鎮經濟和各項社會事業的持續健康發展。
（一）狠抓組織落實，進一步推進基層黨組織效能建設和幹部活力工程
繼續開展機關效能建設，全面推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制。在全鎮各級組織和黨員幹部中牢固樹立“發展纔有尊嚴、爭先纔有形象”的趕超意識，激勵鞭策幹部不迴避矛盾，不屈服困難，做到工作有激情、幹事有衝勁、謀事有章法。切實轉變幹部工作作風，在務求實效上狠下功夫，把心思集中到幹事業上，把精力投放到抓落實上，抓工作實行菜單式銷帳和倒逼機制。一是發揚“白+黑、5+2”的工作作風，做到時間服從任務、任務服從質量的工作標準；二是實行上下班簽到簽退制度；三是嚴禁鎮幹部“走讀”和車輛接送，在地稅分局、派出所和街道居民戶租房居住，住縣城幹部一律在食堂就餐；四是實行鎮村幹部中心工作責任追究獎懲制度，對在計生工作中失職的幹部實行黨紀處分和經濟處罰。
鎮黨委、政府與各村簽訂2012年黨風廉政建設責任書，全鎮上半年共查處黨員幹部違規案件6件，全部辦結，黨內嚴重警告6人，年初，鎮黨委、政府根據我鎮實際情況，制定《**鎮村居幹部“三位一體”激勵保障機制實施辦法》，成立**鎮村居幹部績效考評領導小組，完善村居幹部“勞有所獲”的工資報酬及其正常增長機制、病有所醫的醫療保險機制、“老有所養”的養老保險機制。5月份，爲建立和完善農村紀檢監察網絡，加強農村基層黨風廉政建設，有效規範村（居）幹部行爲，經鎮黨委研究決定在全鎮村居“兩委”班子中設立紀檢監察員。爲了切實保障農民羣衆民主權利，努力解決農村在深化改革過程中產生的各種矛盾和問題，促進農村各項事業健康順利開展，鎮上統一爲13個村訂做了《**鎮村級事務流程圖》牌子，內容包括七大類22項。通過一系列的舉措，基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用明顯增加，基層幹部的素質普遍提高，幹部施政行爲得到了規範，違法違規行爲明顯減少。
（二）貫徹落實黨的惠民政策，推動農業產業化、機械化、集約化生產的發展
今春，由於天氣乾旱，造成我鎮午季作物不同程度的減產，農作物成災面積達7400多畝，鎮政府爭取國元農業保險的賠償，共發放賠償款30多萬元。6月份初，由於暴風的襲擊，人員受傷住院4人，造成我鎮農戶76間房屋倒塌，養殖大棚倒塌1987間，大棚蔬菜倒塌90間，家禽死亡66.8萬隻，全鎮直接經濟各損失1750萬元，鎮黨委、政府全力投入抗災自救，針對大規模的家禽集中死亡，緊急調用2臺大型挖掘機，挖坑深埋死亡家禽，有效地控制疫情的發生。通過全鎮廣大幹部積極投入到生產自救中，今年午季，全鎮油菜籽總產1000萬公斤，小麥總產1500萬公斤。全鎮農田夏栽夏種受乾旱的影響，從黃慄樹水庫放水450萬方，全鎮共栽種植水稻7.8萬畝，發展“五早”生產面積3.2萬畝，其中棉花2萬畝，西瓜0.6萬畝，早甜瓜0.2萬畝，早山芋0.13萬畝，早玉米0.1萬畝，早黃豆900畝，早花生0.3萬畝，早蔬菜1000畝，芝麻和雜豆800畝。
上半年，我鎮積極推動農村土地承包經營權流轉工作，在縣委、縣政府的領導下，我鎮成立了**鎮農村土地承包經營權流轉分中心及其領導小組，規範了農村土地承包經營權流轉工作程序，切實保障土地承包經營權流轉雙方的合法權益，全鎮到目前爲止共流轉土地4000畝。我鎮依託優質糧油棉、畜牧、水產、蔬菜和瓜果五大優勢產業，加大農業產業結構調整的力度，形成各類農民專業合作經濟組織15家，申請綠色無公害產品2例、註冊商標2例。全鎮生豬飼養量達4萬頭，大棚養殖戶500餘戶，家禽飼養量達500多萬隻，已組織防疫員對全鎮重大動物進行了一次全面防疫。全鎮有精養水面1.5萬畝，發展稻田兼養面積1.2萬畝，初步形成水產規模養殖。
上半年，爲了認真落實滁州市“百億糧倉”建設，加速推進全椒縣“生態糧倉”建設，我鎮根據實際情況，制定了《**鎮2012年“生態糧倉”建設方案》，成立了**鎮生態糧倉建設領導小組，確定了生態糧倉核心示範區建設與推廣機插秧相結合的原則，全鎮共推廣插秧機28臺。生態糧倉建設核心示範區以曹埠村爲主，包括赤鎮村、廣平村、下陶村共4個村52個村民組，總面積15123畝，其中高產攻關片201畝，主栽9優418。核心示範區農戶100%實行訂單生產。
（三）立足抗災，抓好水利設施的除險加固工程
爲切實把防汛準備工作落到實處，鎮黨委、政府早謀劃、早決策、早行動，一是加強組織領導，成立鎮防汛指揮部，制定防汛預案，轄區內所有防汛地段和圩內大小機電站全部實行鎮村幹部包保責任制。二是防汛物資落實到位，全鎮共籌集麻袋3000條、化纖袋11萬條、木材40立方米、樹棍XX根、圓竹1.7萬根、鐵絲500公斤。三是完成黃慄樹水庫放水渠道4公里清淤和滁河大堤二級平臺、護坡地樹木清障8萬棵。四是加強水利設施的除險加固力度。年初，鎮黨委、政府先後投入近90萬元，除險加固工程20處，完成土方量14.2萬方，於5月底全面結束。上陶水庫大堤和溢洪道加固，土方量3.8萬方；二郎水庫大堤加固，土方量2.7萬方；導流河大堤6處，土方量1萬方；躍進河大堤5處，土方量4萬方；新河大堤2處，土方量0.7萬方；瓦劉水庫大堤加高，土方量0.2萬方；盤山渠0.5萬方；小郭防洪堤溢洪道廢除工程，土方量0.5萬方。與此同時，鎮黨委、政府組織人員開展汛前檢查，發現問題及時整改，確保主汛期安全渡汛，杜絕防汛準備工作不足而產生的水系新矛盾。
（四）優化發展環境強勢招商，保持民營企業發展強勁勢頭
我鎮圍繞鎮域發展規劃和產業取向，大力開展招商引資，並作爲經濟工作的重中之重和第一抓手，再發動再加壓，掀起招商引資新高潮，到6月底，預計完成全年招商引資任務的60%。一是完善招商引資工作機制，堅持“一崗雙責”不動搖。主要領導確保招商1/2以上，班子成員有1/3從事招商，力爭招商大商、大招商，實現經濟規模和質量的提升。二是進一步優化經濟發展環境，以幹部活力工程改變幹部工作作風，增強爲企業服務意識，提高服務質量，強化幫辦服務，爲外來投資企業提供全程跟蹤服務，以實際行動支持企業發展。目前，全椒縣華洲商貿有限公司、全椒縣龍祥機械有限公司、全椒縣東方米業工貿有限公司、全椒縣浩天服飾有限公司已入駐我鎮。
全鎮現有較爲影響的中小民營企業65家，其中規模以上工業企業12家，工業增加值、銷售收入、稅收、產銷率等主要指標較去年年同期有所提高。百年食品公司新廠房啓用，新增3個品種生產線，使產品結構得到優化，新吸收員工35人，企業經濟效率和社會效益同步增強。聖炬齒輪公司爲了提高產品技術會含量和競爭優勢，在對廠房、鑄造設備進行更新的基礎上，新購數控車牀、磨車、銑牀，使鑄造件產品工藝一次性完成，達到節能降耗的目的。
（五）完善集鎮社區功能，推進鎮村基礎設施建設
爲了加快**鎮集鎮建設，推進城鎮化戰略，積極對接“大滁城”建設，進一步改善人居環境和投資環境，切實解決鎮容鎮貌，加快我鎮基礎設施建設，成立**鎮項目辦公室和**鎮建設管理辦公室，加大項目申報力度，加強建設的規範化管理。上半年申報新農村建設項目2個，已實施1個，即二郎東街基礎設施改造，總投資80萬元，鋪設寬8米、長500米的水泥路，中間鋪設寬2米的綠化帶，擴改1000米下水道，鋪設寬2米的彩磚人行道，架設10盞雙頭杆線路燈，此項工程主體已於今年5月中旬竣工。太平新村自來水廠廠區工程已全面結束，正在鋪設進戶管網，預計8月份投入使用。赤鎮水廠主體工程已完工，預計年底投入使用。
通過公開招標，上陶、二郎、赤鎮、廣平等四個村的村村通道路工程配套工程已全面完成，總長10.9公里的道路鋪設已全面開工，聘請農民監督全程實行工程質量監督。對已建成的村村通公路建立健全管理養護機制。
開展土地置換合併村莊工作。二郎村夏莊組、曹埠村魯燈組兩個村民組拆遷工作已完成土地測量、房屋定性定級、協議簽訂和新村莊規劃選址。
開展清潔工程，加大創建工作的力度。一是組織領導到位，創建工作由鎮長牽頭，兩名副科級幹部專司其職；二是經費保障到位，政府年預算支出爲50萬元；三是管理隊伍落實到位，除了設立鎮建設辦公室、行政執法隊外，還配備了30人的保潔隊伍；四是長效機制健全到位，形成鎮分管領導+管理辦公室（包括執法隊）+保潔隊伍層級管理體系，明確各層級具體職責和績效考評辦法。鎮政府到目前爲止已投入15萬元對街道固定垃圾回收池、垃圾車輛進行更換和維修。通過競爭上崗的辦法和基本工資+績效工資相結合的模式，提高保潔隊伍責任心，環衛標準基本做到“五有”和“四無”。
（六）突顯計劃生育工作，兼顧社會各項事業協調發展
上半年，鎮黨委、政府高度重視計生工作，積極申請上級項目資金和政府扶持資金50萬元，政府自行配套30萬元，興建880平方米的計生服務所。全鎮召開計劃生育專題會議32次，實行鎮村幹部包組責任制和鎮幹部孕情跟蹤制，制定計生育經費支出若干規定，強力推行“村爲主”工作機制，嚴格實行計生工作月考覈獎懲制度和計生工作責任逆向追究制度，對因工作失職、瀆職的村幹部給予黨內嚴重警告6人，受到經濟處罰的鎮村幹部計120人次12500元。同時進行計劃生育信息清理突擊會戰，重點抓好孕環檢和四項手術到位率，加大社會撫養費依法徵收力度。統計年度以來，全鎮共完成四項手術591例，其中結紮151例、上環390例、人流引產50例，計劃生育政策符合率87.5%。計劃生育整體水平已步入全縣中等行列。
加大社會治安綜合治理力度，層層簽訂社會治安綜合治理目標責任書和消防安全責任書，加強安全生產監管，開展經常性信訪、矛盾糾紛排查調處工作，全鎮上半年共開展安全檢查3次，排查各類矛盾糾紛44起。領導帶案下訪23起，化解處理各類矛盾糾紛44起。繼續開展“五五”普法教育，嚴打各類刑事犯罪活動，實施社區矯正和法律援助工作體系，維護社會穩定，促進和諧發展。太平職中狠抓教學管理，**國小積極申報項目，完善教學配套設施。有線電視節目信號由原來的模擬信號提升爲數字信號，並由18套節目增至35套節目。承辦中國全椒2012採桃文化旅遊節，積極探索提升農產品附加值和發展農家樂的新途徑。積極申請民生工程項目資金，興建佔地30畝，一期工程建築面積2450平方米，能容納300人的**鎮敬老院。全鎮共有五保戶372戶，農村低保712戶1398人，城鎮低保231戶338人，申請大病救助23人，殘疾人辦證1033人，其中享受補貼390人。
在總結上半年工作成績的同時，我鎮還存在如下一些主要困難和問題：一是少數幹部工作作風飄浮，怕苦怕累，缺乏責任心和事業心，得過且過；二是村級支出管理不嚴，村級零招待制度很難推開；三是民營企業流動資金嚴重不足，發展速度不快；四是招商引資工作力度沒有到位幹部、全員招商意識不濃；五是鎮財政增長十分困難，新農村建設缺乏資金。面對上述困難和問題，我們要冷靜思考，認真分析，制定措施，狠抓落實，紮實抓好下半年工作，下大決心改變面貌，做到內強幹部素質，外塑**鎮形象。