人大常委會代表工作總結及工作思路大綱
2010年我們代表工委在縣人大常委員會的領導下和市人大代表工委的指導下,緊緊圍繞縣人大常委會2010年工作要點，認真履行工作職責，積極爲代表服務,着力做好代表工作。一年來主要有以下幾方面工作：
一、 開展代表活動，充分發揮代表作用
1、繼續開展人大代表“進選區聯選民”活動。1月9日在縣人大常委會領導的帶領下，全縣各代表小組都開展了形式多樣的代表活動。通過代表與選民座談交流，代表向選民述職，同時就政府的重點工作和人民羣衆關心的熱點、難點問題，傾聽民意，瞭解情況，共徵集意見95件。代表聯繫選民活動的開展，進一步密切了代表與選民的聯繫，增強了代表“人民選我當代表、我當代表爲人民”的責任心和使命感。
2、創新人大代表瞭解社情民意新途徑。我們利用全縣“網格化管理、組團式服務”工作的形式，依次把人大代表編入到各個網格化內，與網格化內的鄉鎮幹部、社村幹部、機關幹部、黨小組長、醫務人員、老師、平安管理員、鄉土人才等其他成員一起組成服務團隊，到所屬網格內走訪羣衆進行信息採集、動態服務。在信息動態服務的過程中，人大代表將密切與選民的聯繫，全面深入地瞭解社情民意，把握羣衆利益訴求，進一步提高人大代表爲民代言、參政議政的能力和水平。
3、繼續舉行人大代表履職培訓。爲不斷提高代表素質，增強代表履職能力，我們充分運用上海市人大優質培訓資源，繼續深化異地辦班模式，於8月17日至20日在上海舉辦縣十五屆人大代表第三期培訓班。共有36名代表參加培訓。培訓期間，代表們系統接受了上海市人大常委會、上海市建委等單位的專家教授關於《監督法》、《代表法》及上海市半年經濟運行情況和2010年上海世博會籌備情況等內容的講解，聽取了縣發展和改革局負責人關於我縣上半年經濟運行情況介紹。爲進一步豐富代表培訓內容，本期培訓班還專門安排老代表介紹履職經驗和代表互動環節，並組織代表們參觀考察了全國愛國主義教育示範基地沙家浜。通過培訓學習，代表們普遍認爲開闊了視野，豐富了知識，做到了學有所思、學有所獲，學習效果十分明顯，達到了預期的目的。
二、建立完善制度、提高代表履職能力
一是堅持縣人大代表列席縣人大常委會制度。今年實行縣人大代表列席常委會一年早知道制度，按照會議審議議題，劃分小組，將代表列席常委會會議的分組名單于今年年初印發給縣代表，提前告知常委會聽取和審議的內容，便於代表做好發言準備，參與重大問題的審議發揮他們的專長和智囊作用，今年有32名代表列席了常委會會議。
二是民情信箱制度進一步落實。全縣漁農村社區設置的25只民情信箱，各社區、鄉（鎮）人大代表負責人，堅持每月1日、15日二次開箱，並做好羣衆來信登記和梳理工作，及時交政府有關單位辦理。今年共收到26件,都得到比較園滿的解決。通過民情信箱，實實在在爲羣衆辦了實事。
三是建立代表履職情況公示制度。按照相關法律規定和有關文件精神，在充分借鑑和吸收有關縣區經驗的基礎上，並設計和製作了“嵊泗縣第十五屆人民代表大會代表履職情況公示表”，併發給每位代表。通過建立代表履職情況公示，並記錄每位代表在代表會議期間和代表大會閉會期間參加活動的基本情況進行公示，接受選民監督,從而進一步調動廣大代表執行法定職務的積極性，促進廣大代表依法履行職責。
四是有重點的抓好代表活動室。從去年9月份以來我們相繼建立了金平社區人大代表活動室和邊礁村人大代表活動室，取得了較好的效果。金平社區每月5日、15日、25日有縣人大代表坐鎮代表活動室，接待選民來信來訪。對於選民的來信來訪一一登記在冊，並做好答覆工作，代表活動室成立一年多來，共接待選民來信來訪18件，其中辦理答覆18件，得到解決15件。金平社區羣衆的法制意識也逐漸增強，代表與選民的關係日益密切。金平社區人大代表活動室的好的做法還到各鄉鎮介紹和交流。
五是組織視察、檢查。8月份組織代表對《中華人民共和國看守所條例》和《中華人民共和國消防法》的貫徹情況進行了執法檢查。實地檢查、視察了縣看守所、縣消防大隊的執法情況和基礎設施建設情況。聽彙報、座談，針對在押人員伙食經費困難問題，建議縣政府增撥了在押人員伙食經費2萬元，大大改善了在押人員的生活條件。12月2日一4日又參加了市縣鄉（鎮）三級人大代表視察縣重點工程，實事項目。這次視察活動採取集中聽取彙報、分組視察、集中反饋座談的形式。組織代表聽取縣政府關於2010年全縣重點工程和實事項目進展情況的彙報，實地查看了小洋北側圍墾工程、小洋東部客運碼頭工程、縣人民醫院綜合大樓工程、“三大景區”建設工程和實事項目實施情況。並對視察情況進行了座談反饋。六是繼續堅持節假日代表問候制度，通過互聯網，向代表祝節日的問候。
三、加強督辦力度、保障代表民主權力
代表在縣十五屆三次會議期間提出的70件意見建議，經過各承辦單位的認真辦理,已經全部按期辦理完畢。，問題得到解決或部分解決的36件，佔52 %；問題正在解決或已列入計劃解決的 29 件，佔41 %；問題因受條件限制待以後解決的3件，佔4%；問題留作研究參考的 2 件，佔3%。從收到的徵詢意見表和電話聯繫的反饋情況看，對答覆表示非常滿意的11件，佔16%；滿意的50件，佔71%；基本滿意的9件，佔13 %。閉會期間收到代表建議3件，已得到滿意的解決。
1、加強領導、落實責任。縣十五屆人大三次會議閉會後，縣常委會五位副主任對大會的六件重要意見進行分工督辦。縣政府領導也作了領辦分工。代表工委與縣政府辦公室對代表的意見建議進行了認真分析，確定了承辦單位，並及時和縣政府聯繫，於3月24日召開了代表意見、建議交辦會議，把70件意見建議分解到各個具體承辦單位，做到責任落實，要求明確。同時,爲規範意見建議辦理工作,我們還對相關人員進行了行文規範培訓,通過培訓效果明顯。
2、認真協調，強化督辦。縣人大常委會及代表工委一方面認真做好意見建議辦理的有關協調工作，加強與縣政府辦公室和各承辦單位的聯繫和協商，及時瞭解掌握辦理工作情況及進度，尤其是代表對辦理不滿意的意見建議件，督促縣府辦督查室要求有關承辦單位重新予以辦理答覆。另一方面，強化對意見建議辦理的監督檢查， 9月9日至 11日，縣人大常委會又組織部分縣人大代表，到縣交通局、建設局、民政局等單位的意見建議辦理工作情況進行了調研。同時對去年辦理的23件基本滿意件也進行了回頭看。並於12月 30日縣人大常委會第二十二次例會上，聽取和審議了《縣十五屆人民代表大會三次會議代表意見建議辦理的報告》。
四、加強自身建設，指導鄉鎮人大工作
隨着人民代表大會制度的健全和完善，對搞好人大代表工作提出了新的更高的要求。面對新的形勢和新的任務，我們始終把加強自身建設，提高自身素質作爲做好代表工作的前提。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，並在陳國光副主任的帶領下到嵊山、枸杞、花鳥等鄉鎮就圍繞如何深化人大代表參政議政和履行代表職責等問題進行了調研。運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是認真學習黨的路線方針政策，學習憲法法律和人大制度理論以及相關業務知識。努力提升工作的能力和水平。
三是認真做好對鄉鎮人大的指導工作，經常與鄉鎮人大負責人進行交流、溝通，提出了做好鄉鎮人大工作的建議，共同探討開展代表活動的形式和載體。金平社區、邊礁村人大代表活動室的創建，爲促進鄉鎮人大工作起到了一定的的推動作用。
四是加強與代表的聯繫，合理按排時間和人員，通過召開座談會，走訪等形式，進行面對面的溝通和聯繫，爲發揮代表作用奠定了良好的工作基礎。
一年來，儘管我們代表工委較好地完成全年工作計劃，取得一些成績，但與工作職責和代表期望相比，還存在一些不足之處。主要是在充分調動縣人大代表小組組長開展代表活動積極性方面，缺乏有效的辦法和措施；在進一步落實代表意見建議方面，督辦力度還欠缺；在自身建設方面，工作局面拓寬上還有待於進一步提高。在新的一年裏，在縣人大常委會的領導和市代表工委的指導下,努力探索、不斷創新、紮實工作，使我縣的代表工作更上一個新臺階。
緊緊圍繞全縣改革、發展、和諧的大局，按照縣人大常委會2010年工作任務目標，立足代表、服務代表，充分發揮人大代表的主體作用，以創新的精神，積極探索人大代表工作的新思路、新辦法，紮紮實實地做好全縣人大代表的各項工作。
一、繼續抓好代表的學習培訓。採取“代表走出去、異地辦班”等多種形式，組織代表認真學習黨的十七屆四中全會精神和市委關於進一步加強和改進人大工作的若干意見精神，組織學習與執行代表職務相關的業務知識，加強對代表履職能力的學習培訓，豐富學習內容、拓寬代表視野，發揮代表作用，進一步提升代表履職能力。
二、認真組織代表做好政府各項工作審議前的調研視察工作。圍繞經濟建設、法律法規的貫徹實施，社會熱點、爲民辦實事項目等等，有計劃、有步驟地開展代表視察、調研活動，通過“聽、看、議”等形式，使代表活動不斷在實踐中得到創新和發展。
三、繼續開展代表履職特色活動。在全縣社區中建立代表工作室，做到有制度、有陣地、有活動。通過“進選區、聯選民”、代表“二進、二知、二促”、民情信箱、代表工作室、代表網格化管理、年終代表履職公示等代表履職特色活動。爲代表履行職責開通綠色通道，提供活動舞臺。
四、繼續做好常委會主任、副主任、委員分片聯繫基層、聯繫代表的“二聯”活動。通過一季度聯繫一次、半年走訪一次等形式，關心代表的生活，瞭解代表履職情況。圍繞縣人大常委會“一府兩院”及其職能部門的重要工作安排部署，重要活動開展情況，認真向代表進行通報，提高代表的知情、知政權。
五、繼續推行代表小組活動制度。加大對鄉鎮人大主席團的幫助指導，使代表工委工作在活動中做好服務，在服務中做好學習指導，在指導中與代表共同探索工作方法，使代表工作日趨活躍、富有成效。
六、做好代表議案、意見、建議交辦的各項工作。加大對議案、意見、建議的督辦力度，通過面對面“交帳”、經常性“查帳”、實打實“結帳”的辦法，並繼續實行人大常委會主任對重要意見辦理的督辦工作，進一步提高代表議案、意見、建議辦理工作的進度和質量。
七、認真組織做好市、縣代表專題調研活動。會前深入選區開展調研、向選民徵求意見、撰寫議案工作，會中積極發言，對“一府兩院” 的報告認真審議，會後通過召開各種形式的會議向選民做好大會宣傳、貫徹工作。
八、加強自身學習。加強與兄弟縣區人大的聯繫，學習兄弟縣區人大工作的好經驗、好方法，進一步增強代表工作的創新意識，按時完成市人大代表工委分配給我縣的任務和工作，加強聯繫、提升代表工作。