區監察局工作總結

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XX年,區監察局在區政府和市監察局的領導下,以開展深入學習實踐科學發展觀活動爲契機,緊緊圍繞貫徹落實“保增長、保民生、保穩定”各項工作要求,積極發揮組織協調作用,認真履行行政監察職能,紮實推進我區預防和懲治腐敗體系建設各項目標任務實施。XX年工作總結情況如下:

區監察局工作總結

一、加大監督檢查,有效推進區域經濟社會科學發展

加強對迎世博綜合管理600天行動計劃實施情況監督檢查。指導區迎世博建設與管理指揮部同各成員單位簽訂廉政協議書,建立健全採購制度和財務制度,規範採購流程,強化資金監管,確保迎世博各項工程“資金優效、工程優質、幹部優秀”目標實現。

積極推進動遷新政實施。對房地產開發領域違規變更規劃調整容積率問題進行專項治理;組織區特邀監察員,深入動拆遷基地,開展“一選九公開”和拆遷管理五項制度執行情況的檢查,特別是參與建國東路390地塊“徵詢制+數磚頭+戶型託底”動遷新機制的推進,保證了陽光動遷落到實處。上海市紀檢監察網介紹了這一做法。

加強對厲行節約情況監督檢查。積極落實中央厲行節約八項要求,採取措施,確保今年因公出國境經費、公務車輛配備運行費、業務招待費和日常經費的支出,分別壓縮20%、15%、10%和5%,並對區各部門的經費預算進行調減,受到由市紀委、市財政局、市機管局聯合督查組的充分肯定。

加強對財政補貼民生項目實施情況監督檢查。組織開展對XX年區財政補貼民生項目的社會公衆滿意度調查。社會公衆對“解決羣衆日常生活突出問題”的總體滿意率爲80.93%,對“促進就業項目專項資金補貼政策”總體滿意率爲87.76%。

積極化解社會矛盾。對無上級主管單位的市屬轉制企業——上海羽毛球廠職工多次集體上訪該企業黨組織負責人存在違紀及損害羣衆利益的問題,區監察局深入調查,加強協調指導,積極穩妥處理,取得較好效果。該廠10位上訪人給中紀委、市紀委聯名寫了表揚信,讚揚我區紀委伸張正義,值得百姓信賴。

清理規範評比達標表彰活動。根據中央要求,組織清理、審覈黨委、人大、政協和法院、檢察院系統以及工會、共青團、婦聯等人民團體舉辦的各種評比達標表彰活動計118項。其中撤銷區層面有關部門和基層的評比達標表彰活動30項,可減少資金約43.90萬元。

二、全面貫徹落實《工作規劃》,紮實推進懲防體系建設

明確責任分工。在繼續對區委、區政府領導負責的黨風廉政建設和反腐敗工作進行分工的基礎上,年初實行了區委、區政府領導和分管部門主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書制度,細化了區委、區政府領導責任分工,明確了部門抓黨風廉政建設的責任,進一步完善了黨風廉政建設和反腐敗工作目標分解。

抓好責任分解。對全區各部門、各單位貫徹落實懲防體系《任務分解方案》的情況進行督辦;組成由區紀委常委帶隊的7個檢查組,對區建委、瑞金街道、永業集團等7個部門(單位)、企業落實《任務分工》、《任務分解》等情況,進行中期檢查;10月,由區委、區政府主要領導和區委常委帶隊,開展年度責任制專項檢查,紮實推進黨風廉政建設責任制的有效落實。

注重有效預防。穩步推進廉政文化“五進”活動,籌建區委黨校反腐倡廉教育基地,組建全區紀檢監察系統網評員隊伍,開展“清風廉歌”專場文藝演出,着力打造具有**特色的“廉”字文化系列品牌。進一步加強制度建設,積極探索對幹部八小時以外的監督,深化領導幹部任前談話制度,加強對企業“三重一大”事項集體決策制度的備案,不斷提高黨內監督實效。整合各類監督力量,推進政府信息公開,開展區特邀監察員、政風行風監督員培訓,提高工作水平。

三、加強作風建設,進一步促進領導幹部廉潔自律

突出反腐倡廉宣傳教育重點。以學習貫徹xx屆中紀委三次全會、九屆市紀委三次全會精神爲重點,召開八屆區紀委五次全會,深入宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的新形勢和新任務;按照中紀委、市紀委部署,大力宣傳和學習王瑛、湯楊同志先進事蹟,進一步增強黨員幹部責任感和使命感。

深入紮實抓好“三項法規”學習宣傳。以組織專題報告會、中心組學習、專題組織生活會、政治學習、在線測試等形式,分層次、多層面開展“三項法規”學習宣傳,並將學習貫徹情況作爲今年處級班子巡察內容進行督查,確保學習落實到位。

進一步深化主題教育活動。結合“學實活動”,圍繞徐逸波書記提出的切實解決“六個不夠”問題和務必做到“六個切實”要求,會同區委組織部、區委宣傳部,深入開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”爲主要內容的黨性黨風黨紀教育,進一步深化“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動,不斷推進“勤政、廉政、善政”幹部隊伍建設;以落實“七項要求”爲目標,加強企業領導人員廉潔自律教育。

四、堅持從嚴治黨方針,嚴肅認真做好辦信查案工作,堅決懲處各種違紀違法行爲

暢通舉報渠道,健全完善信訪工作機制。實施《信訪信息分析雙月例會制度》,建立辦信查案協作機制,進一步完善信訪舉報五項制度,順利實現紀檢監察系統信息管理系統3.0版(上海版)的推廣和運行。1至10月,共受理信訪總數191件(次),比去年同期減少40件(次),降幅17.32%,其中:來信149件(次),來訪17件(次),來電4件(次),網絡舉報19件(次),其他方式2(次),分別佔信訪總數的78.01%、8.90%、2.09%、9.95%和1.05%。

堅持有案必查,保持懲治腐敗高壓態勢。成立**區反腐敗協調小組,制定《**區反腐敗協調小組工作規則》。1至10月,初核線索11件,涉及處級幹部3名、處級單位2個、科級幹部2名、其他人員5名;其中,立案6件,涉及處級幹部2名、科級幹部1名、其他人員3名;現已結案4件,開除黨籍1名,黨內警告1名,行政警告2名,其餘2件正處於立案後的調查階段。根據整治住房貨幣補貼專項清理工作精神和有關要求,對兩名處級幹部和一名科級幹部進行了黨紀追究和適當處理。完成市紀委交辦的督辦件3件。

進一步完善案件審理制度。制定《關於黨紀案件實行審理助辯的辦法(試行)》,強化案件審理工作制度化、規範化、科學化;加強對XX年辦理案件質量的檢查和監督,在全市案件質量檢查中受到表揚。

五、聚焦民生熱點問題,加強對政府部門和公共行業政風行風監督

圍繞中心,服務大局,切實加強政風行風建設。按照全市統一部署,對全區42個政府部門和公共服務行業的政風行風狀況進行了問題實例調查。組成6個工作組,對安監、民防、市政、供氣、公交、電信等部門和行業進行政風行風“重點評”;對教育、衛生、房地、稅務、規劃、環保、學校、醫療、物業管理等部門和行業開展問題整改“回頭看”。採取明察暗訪辦事窗口、走訪辦事對象、查閱臺賬資料等方式,形成政風行風調查實例233個,並及時反饋、督促和整改,提升了人民羣衆的滿意度。

暢通投訴渠道,切實解決羣衆反映的實際問題。進一步辦好“**區政風行風熱線”,全天候接受羣衆投訴,處理羣衆來訪20餘件,百分之百都作了回覆,得到市監察局和市糾風辦肯定。制訂了《**區政府信息公開工作監督保障辦法》和《**區政府信息公開工作評估具體指標》等制度,不斷推進政務公開和政府信息公開,着力提高政府工作透明度。

六、堅持改革創新,加強效能監察,進一步推進服務型政府建設

堅持制度創新。制定《關於在全區行政機關建立和完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的意見》;加強因公出國(境)管理,建立**區制止公款出國(境)旅遊專項工作聯席會議;完成我區符合專項申報範圍的38名局級幹部個人購房情況專項申報;對39名退休(辭職)後從業人員逐一進行甄別,建立公務員退休(辭職)後從業規範。

堅持管理創新。制定下發《關於重申黨政機關、企(事)業單位汽車配備和使用管理規定的通知》,探索公務車輛公開管理新路子。聯合區機管局,對區環保局、區財政局、五里街道、區市容局、區科委和區法院等部門、單位公務車輛的管理和使用情況,進行監督檢查和進一步規範;大力推進政府採購“管辦分離”體制建設。

堅持服務創新。參與建設並聯審批(告知承諾)、網上辦事、綜合協調和電子監察“四位一體”的企業設立(變更)行政審批服務平臺,進一步提高辦事效率和服務質量。其做法被上海市紀檢監察網站介紹。

改進廉政談話。一是談話範圍由對新提任的處級幹部擴大到外區交流來的幹部;二是突出強調加強作風建設內容;三是試行簽訂新任職領導幹部廉潔承諾書,形成幹部上崗時任前諾廉、平時踐廉、年度述廉、羣衆評廉有效機制。中央紀委華東之窗,介紹了這一做法。今年共對23名新任職處級幹部進行了廉政談話。

注重總結完善。總結、推廣公安分局落實黨風廉政建設責任制經驗;益民公司《強化教育引導,重視制度建設,在融入企業管理中充分發揮服務保障作用》做法,在市紀委、市國資委召開的國有企業反腐倡廉工作會議上作了書面交流。這是第一次有區屬企業在會上進行交流。

七、積極適應形勢任務要求,進一步加強區監察局領導班子自身建設

開展學實活動,打牢理論根基。根據區委統一部署,在區紀委、區監察局機關廣泛開展了“深入學習實踐科學發展觀活動”。“學實活動”着力圍繞並努力踐行“堅持科學發展,推進反腐倡廉,保障精品**建設”實踐載體,注重實效性,突出實踐性;對徵集到的15條意見建議歸納出8個方面存在的問題,進行認真的梳理和反思,做到邊學邊改、邊查邊改、即知即改;制定了整改落實方案,提出了4個方面15項具體整改事項,明確了責任人、責任部門和具體完成時限,並公佈於衆,自覺接受羣衆監督。經過羣衆滿意度測評,滿意率爲100%。,

注重率先垂範,強化班子建設。完善區監察局領導班子對全區各部門、單位聯繫走訪、工作調研等制度,每位班子成員聯繫點由原先2個增加到6個,由每季度走訪一次調整爲每月走訪一次。通過走訪,進一步轉變工作作風,及時發現問題,並着力提高分析問題、解決問題的能力和水平,積極主動地服務保障區域經濟社會發展。

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