縣審計局工作總結及工作打算

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XX年來,在縣委、縣政府的正確領導和xx市審計局的具體指導下,在縣人大常委會的依法監督下,縣審計局認真貫徹落實科學發展觀,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,突出解決經濟和社會的熱點、難點和領導關注、羣衆關心的問題,紮實履行審計監督職能,全面開展審計業務工作,爲促進依法行政,維護財經秩序,推進廉政建設,優化經濟發展環境等方面發揮了積極的作用。現將一年來的工作總結如下:

縣審計局工作總結及工作打算

一、XX年審計計劃完成情況

一年來,完成了縣級預算執行情況及29個單位預算執行情況和6個鄉鎮、10個鄉鎮衛生院、3個學區以及扶貧資金、移民資金、農業綜合開發資金、13名領導幹部經濟責任履行情況的審計工作,佔審計計劃57項任務的112%,審計總金額71360萬元,審計查出違規金額4766.87萬元(不含財政虛列支出5276.51萬元),佔審計總金額的7.0%。其中:滯留專項資金2331.72萬元,應徵未徵稅款594.22萬元,改變資金用途450萬元,應繳未繳財政資金361.34萬元,違規集資109萬元,挪用專項資金14萬元,漏繳稅款10.45萬元,其他違規資金896.14萬元。同時,開展了災後恢復重建、中國小校舍安全工程、財政性教育經費投入及管理使用、引大入景工程、政府性債務、工程建設領域突出問題專項治理、中央投資擴大內需等項目的跟蹤審計和審計調查。完成了建設領域26個審計項目,其中擴大內需項目21個,佔擴大內需23個項目的92%。

二、XX年審計工作開展情況

一年來,經過全局幹部職工的共同努力,審計計劃全面完成,審計質量明顯提高,我們的主要做法是:

(一)以經濟工作爲中心,突出了服務理念。

我局緊緊圍繞建設“綠色、文明、富裕、和諧新”這一主題,加強組織領導,周密安排部署。一是年初,審計局結合實際,制定並由縣政府批轉了年度審計計劃,突出全縣經濟建設這一發展大局,把縣委、縣政府和人民羣衆關心的問題作爲重點;二是成立了預算執行審計工作協調領導小組,加強了審計工作的組織領導。三是在審計中,要求審計人員明確思路,注重從經濟發展的大局分析問題,解決問題,提高財政資金的使用效益;四是要求審計人員不但要發現問題,揭示問題,而且要提出解決問題的方法,督促被審計單位認真執行審計決定,規範財政財務收支行爲,建章立制,堵塞漏洞,加強管理,從制度和機制上預防違規違紀問題的再度發生。

(二)以預算執行爲主線,深化了財政審計。

我們集中力量,整體聯動,緊緊圍繞財政資金的收支與管理使用這條主線,理清收支渠道,掌握管理使用政策。揭示了存在的問題,主要是:財政部門在預算執行中虛列支出,滯留專項資金,違規改變專項資金用途,虛轉專項支出指標;地稅部門在預算執行中應徵未徵稅款,違規將縣財政撥付的“三代”手續費用於補充當年稅務機關經費;部門單位在執行預算中滯留預算收入,截留、擠佔、挪用、滯留專項資金、漏繳稅金、違規集資、未按規定辦理政府集中採購,國有資產管理工作不到位等問題。對查出的問題,我們依照有關法律法規進行了處理處罰,就縣級預算執行情況,向人大常委會作了專題報告,並提出了相關建議,爲促進財政預算管理規範化、制度化和法制化建設發揮了作用。

(三)以履行職責爲重點,推進了經濟責任審計。

按照縣委組織部的安排,我局完成了13名領導幹部離任經濟責任履行情況審計,審計查出違規問題14個,其中:向檢察移交問題3個,查出違規資金516.89萬元。促進了領導幹部執行財經法規的自覺意識和責任意識,提高領導幹部的民主決策能力和當家理財的水平。同時,也爲組織和紀檢監察機關提供較爲詳實的情況,使審計結果切實變成幹部任用、獎懲等全面考覈的依據,也爲逐步完善幹部考覈、評價打下堅實的基礎。

(四)以提高效益爲目標,注重了專項審計。

今年,我們結合預算執行審計,注重開展了扶貧資金、社保基金、民生資金、退耕還林、糧食直補、農村醫保、抗震救災、廉租房補貼、城市和農村最低生活保障等專項資金使用情況、中國小校舍安全工程、財政性教育經費投入及管理使用、引大入景工程、政府性債務、工程建設領域突出問題專項治理等專項的跟蹤審計和審計調查。覈查了項目投資決策、城鄉規劃和環境保護情況,國家土地政策和礦產資源保護政策執行情況,工程建設招標、工程建設實施和質量管理情況,物資採購和管理使用情況,資金管理和投資控制情況等8方面的內容。審計金額達37290.01萬元,審計查出了拖欠工程款、超預算投資、地方配套資金未全部到位、工程進展緩慢、項目實施內容與投資計劃不符、個別項目招標投標程序不規範、災後重建進度緩慢,部分農房質量驗收工作滯後等8個方面的問題。在工作中,我們總結以往運用先進審計方法和取得的經驗的基礎上,利用計算機和基建造價軟件完成了20個基建項目的審計,共核工程價58.2萬元。進一步規範了資金管理程序,不但提高了項目審計質量,而且使項目資金髮揮了應有的作用。

(五)以創先爭優爲契機,增強了創新能力。

自創先爭優活動開展以來,我局以推動科學發展、促進社會和諧、加強基層組織爲目標,以“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣衆反映好)、“五個帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務羣衆、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)爲活動內容,制定了活動工作方案,強化了學習討論、交流溝通等環節,完成了黨員承諾、民主評議等規定動作;深化了“創新審計服務,提升審計效能”爲主題活動的開展,推動了審計業務“四個創新”(創新審計內容、創新審計方法、創新審計技術、創新審計管理),調動黨員幹部的積極性、主動性和創造性,使創先爭優成爲工作的動力,爲爭創一流的審計工作業績打下了堅實基礎,有力推動了審計事業的長足發展。

(六)以貫徹《廉政準則》爲抓手,樹立了廉潔意識。

我局以“學習廉政準則,爭做勤廉表率”爲主題,一是要求全體審計人員強化風險意識,嚴格控制項目質量風險和自身廉潔從審風險,堅持依法審計,保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,拒腐防變。二是把審計權力運用這條主線,貫穿於黨風廉政建設和反腐敗工作,從項目確定、項目實施和審計處理等環節控制審計風險。強化廉潔意識。三是堅持誰主管、誰負責的原則,建立從主要領導、分管領導到股室負責人的三級黨風廉政建設責任體系。四是加強內控機制建設,進一步完善項目審理和紀律監督措施,堅持一手抓審計質量,一手抓幹部廉政。五是教育審計幹部對照廉政準則8個方面,規範自己的從政行爲。六是嚴格執行黨風廉政建設責任制和審計紀律八項規定,做到了審計質量無複議,機關效能無違紀,黨風廉政無舉報。

(七)以網站、刊物爲窗口,加強了審計宣傳。

爲了加大審計宣傳力度,我們始終把審計簡報、審計要情、審計論文作爲開展審計宣傳、提高審計影響力的重要途徑。撰寫審計簡報20篇,被xx市審計網站錄用20篇,被縣政務信息網站錄用14篇,被xx市廣播電視報錄用1篇;撰寫審計論文5篇,其中1篇獲全縣徵文2等獎;同時,我局以xx市審計局審計項目質量檢查爲主線,進一步規範了審計文書、審計程序、審計檔案的裝訂等工作,增強了審計人員的審計質量意識,並向省、市審計廳局推薦了優秀審計項目。

(八)以培訓學習爲平臺,提高了幹部素質。

審計力度的加大,審計公告制度的實行,是對審計人員素質能力和水平的檢驗,也是對審計隊伍作風的檢驗。我們在有針對性地着力培養審計領導人才,管理人才和專業人才的同時,從進一步提高審計人員的政策理論水平,提高從政策理論的層次認識問題、分析問題的能力,注重搞好審計信息化、法制化、部門制度和審計文化建設,切實培養求真務實、嚴謹細緻的工作作風入手,以學習貫徹黨的xx大精神爲契機,制定學習計劃,採用集中學習和自學相結合的學習形式,實行學習抄筆記,體會寫心得,開展走出去請進來和內部討論的學習方法,有2人蔘加了省市培訓,在局內用二十天時間對幹部職工進行政治理論學習和業務知識培訓,系統地學習了《審計法》、《預算法》、《會計法》等十多部法律、法規和條例,注重了由基礎知識培訓向技能培訓轉變,構建了和諧的審計環境和堅固的防範體系。

回顧一年來的工作,我們深深地體會到:只有認真貫徹落實科學發展觀,才能把握審計事業正確的發展方向;只有樹立審計就是服務的理念,才能發揮審計的免疫作用;只有堅持發展第一要務,才能推動全縣審計事業不斷邁上新臺階;只有堅持“立審爲公,執審爲民”的思想,才能贏得廣大人民羣衆對審計工作的信任和支持;只有堅持團結協作,才能凝聚成發展審計事業的強大合力。

面對新形勢、新任務,我們也清醒地認識到我們的工作還存在不少困難和問題,主要一是審計隊伍的專業結構、知識結構和思想業務水平與審計工作發展的要求存在差距,審計力量不足與審計任務重的矛盾十分突出。二是審計管理和審計質量控制還比較薄弱,現代審計技術方法的推廣應用仍然滯後。三是審計結果公開的力度、計算機審計和效益審計的步子邁得不夠大。四是審計隊伍年齡結構老化的現象尤其突出。這些問題在今後的工作中逐步予以改進。

三、XX年主要工作初步打算

XX年我們以黨的xx大精神爲指針,堅持科學發展觀,認真履行憲法和法律賦予的職責,繼續堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,以真實性和合法性審計爲基礎,在加大對重點領域、重點部門和重點資金審計力度的同時,積極探索效益審計路子,加強專項資金審計及調查,強化國有資產投資審計,逐步推進和規範審計結果公告制度,進一步提高依法審計能力和審計工作質量,爲推進依法治國、依法行政,加強宏觀調控,爲經濟社會協調和可持續發展發揮更大作用。

一是繼續深化財政預算執行審計。緊緊圍繞縣委、政府的重大戰略部署,不斷提高財政預算審計水平,規範預算執行,促進公共財政建設。

二是加強對重點部門、重點項目、重點資金的效益審計,確保財政性資金投入的安全和效益發揮。

三是繼續加強對支農、扶貧、教育、衛生、交通、環保(生態)、基本公共服務體系建設等專項資金的審計,確保黨和政府的惠民政策惠及千家萬戶。同時要不斷地擴大審計範圍,揭露重大損失浪費問題,查處經濟犯罪案件,提高財政資金使用效益。

四是進一步完善經濟責任審計評價體系,拓寬對幹部監督、考覈的渠道,突出領導幹部任中審計,促進依法履行職責。

五是積極創造條件,加大對政府投資審計的力度,規範投資管理,最大限度地發揮政府投資的效益。

六是按照“積極探索,總結提高,穩妥推進,逐步規範”的原則,有計劃、有步驟地逐步完善推行審計結果公告制度,增加審計工作透明度,擴大審計影響,增強審計公信力。

七是加強整改力度,使審計成果得到有效鞏固。主要採用提出整改意見和建議,跟蹤監督整改落實情況,真正發揮審計的免疫作用。

八是加強對審計業務人員的培訓力度,特別是對《中華人民共和國審計法》等法律法規的學習和培訓,不斷提高審計人員的業務素質和審計工作質量。

九是加強審計機關內部建設,嚴格執行《審計項目質量控制辦法》,切實提高審計質量控制水平,確保審計工作質量穩步提高。

十是加強廉政建設,提高審計人員執行廉政規定和“審計八不準”的自覺性。

推動審計事業全面發展,是落實科學發展觀的必然要求,是促進社會和諧的重要舉措,也是我們義不容辭的責任。我們將進一步加強組織領導,改進工作作風,完善工作措施,爲全面發揮審計監督職能,爲全縣經濟建設保駕護航。

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