派出所法制員個人工作總結
20xx年，我市公安法制部門按照市局黨委和上級法制部門的部署，以科學發展觀爲統領，緊緊圍繞公安信息化建設、執法規範化建設和構建和諧警民關係的三項建設任務，深化執法監督工作，以“規範執法，促進和諧”爲總要求，大力推進公安機關執法規範化建設，各項法制工作取得很大成績，全市公安機關執法能力、執法質量和執法水平有了新提高。
一、大力推進執法規範化建設，切實提高民警執法素質。
全國公安廳局長會議以後，我局在自治區公安廳的統一部署下高度重視執法規範化建設工作，成立了貴港市公安局執法規範化建設領導小組，負責執法規範化建設工作的規劃、組織、督導等工作。同時在法制科設立辦公室具體負責全市公安機關執法規範化建設的指導協調、情況掌握、綜合分析等工作，並制定了《關於大力加強公安機關執法規範化建設實施方案》。
全市法制部門按照《關於大力加強公安機關執法規範化建設實施方案》的要求，大力推進執法規範化建設，進一步完善執法制度，強化執法監督，在案件辦理、審覈、審議等環節中，對承辦人、審覈人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見，如實記錄，作爲落實責任追究的直接依據。今年是全國公安機關執法規範化建設的頭一年，我局以深入貫徹落實科學發展觀爲指導，以全面提高公安機關的執法能力和執法公信力爲目標，切實把執法規範化建設放在各項工作的首位。各縣市區局(分局)均成立了執法規範化建設工作領導小組，如港北公安分局還出臺了《港北公安分局加強執法規範化建設實施意見》，並要求各執法單位根據實際，制訂本單位的實施方案。
二、建立健全執法制度，規範執法行爲。
全市法制部門積極推動公安執法制度建設，不斷創新執法制度建設機制，規範執法標準，嚴密辦案流程，切實解決執法不規範的問題，積極幫助基層辦案單位發現、總結、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度，確立用制度規範行爲、靠制度指導執法辦案的有效機制。
各基層法制部門通過抓好執法制度的建設與落實，促進執法質量的提高。如港北公安分局實施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《港北公安分局規範執法質量規定》。規定明確了辦案民警、辦案單位及領導、審覈案件的法制民警之間的責任，規範了執法監督的程序。該規定推行以來，民警普遍感到有壓力，以往執法中不夠負責任，辦案拖拉，出工不出力等問題基本得到解決。二是推行執法質量“通行證”制。規定民警評先、評優、晉職、提拔必須通過執法質量考評領導小組的資格審查認定，取得“良好”以上執法質量成績。使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正。
各級法制部門對有關法律法規提出修改意見。20xx年市局法制科分別對《廣西縣級公安機關執法考評細則》徵求意見稿、公安部《涉案財物管理意見》、貴港市人民政府的《行政訴訟實施規則意見》和《公安機關執法大綱》進行修改並提出了建設性意見。
各級法制部門制定執法制度和執法規範，規範和約束民警執法行爲。爲規範對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處罰，市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進行座談研討，出臺了《無證及醉酒駕駛機動車適用行政拘留調查處理規範》;交警支隊法制科制定了《涉法事項法律審覈審批制度》等五個制度，同時還編寫出版了《現場執勤執法指導手冊》等3本書。港北分局針對刑事案件的情況制定了《港北公安分局取保侯審案件操作規範》。港南分局圍繞着接處警、立破案、案件審覈、服務、監督等工作，制定、修改了一批辦案制度和操作規範。桂平市局制定了《行政複議工作制度》等8個制度。
各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機關法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動，各法制部門每月選擇典型案件，進行評析。通過定期點評案例，以案析理，剖析執法問題，反思執法教訓，以及疑難分析案例評析，供基層民警學習借鑑，以案例作爲活教材，充分發揮教育警示作用，真正把理性、平和、文明、規範執法的理念根植於警心，貫穿到每一項執法工作、每一個執法環節中。
三、完善執法質量考評機制，強化日常執法監督，進一步提高全市公安機關執法質量。
爲更好的促進執法質量的提高，進一步強化日常考評工作，市局要求各縣市局(分局)制定執法質量考評方案，並隨機確定接受考評的辦案部門，隨機抽取案卷，由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進行考評，改變了以往由法制部門送案考評的做法，日常考評成績計入年度考評成績，實現考評工作的日常化、動態化和實時化，每次考評均發通報，指出存在問題，根據考評發現的突出問題，督促有關部門進行整改，通過日常考評，有效推進我市公安執法規範化建設。各縣市局(分局)法制部門也按照市局的要求積極開展日常執法質量考評，港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進行日常考評、季度考評、年會考評，及時發現執法中存在的突出問題，查找原因，研究分析並制定相應的整改措施，及時糾正執法過程中存在的違法現象。
四、充分發揮法制職能，做好審覈把關和監督檢查工作。
一是加強案件審覈工作，確保案件質量。全市公安法制部門依法對經濟犯罪刑事立案、採取刑事強制措施案件、勞動教養、強制戒毒、行政處罰案件進行審覈把關，着重從事實、證據、定性、量罰和程序等幾個方面進行審覈，切實提高辦案水平和案件質量。爲配合辦案單位及時執法保證案件在法定時限內辦結，法制部門實行全天候備勤值班制度，爲辦案單位審覈案件提供法律指導，開具法律文書。20xx年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政處罰、行政強制措施等共7490人次。審覈中，法制部門發現的問題，積極向辦案單位提出並進行跟蹤整改。如港北分局實行法制員分片審覈，包乾到人，落實責任，對審覈中發現經常存在的問題，到包乾單位進行點評、糾正，有效的堵塞了執法上的漏洞，提高民警的執法水平，有效地促進了執法問題的整改與糾正。
二是加大監督案件辦理力度。在做好事前監督的同時，法制部門同樣重視事中和事後監督工作。各縣市局(分局)法制部門對刑拘、呈捕的案件及時提出指導意見，主動上門瞭解證據收集情況，要求辦案單位及時呈捕、移訴，對取保候審案件進行了全面的檢查，及時跟蹤處理。
三是日常工作中，法制部門熱情、誠懇、耐心地接待來訪羣衆，依時參加局長接訪日、陽光熱線的接訪工作，協助信訪部門辦理案件等。全年市局法制科共辦理信訪、監督案件15起。
四是強化行政複議、行政訴訟和國家賠償工作。辦理行政複議案件中，法制部門能充分發揮保障和監督作用，嚴格依法辦案，既堅決維護公安機關的執法權威，又依法維護當事人的合法權益。20xx年全市公安法制部門共辦理行政複議案件7件，辦結7件，辦結率爲100%。其中複議維持原決定5起，佔已辦結案件總數的71.4%;申請人撤回申請2起，佔28.6%。20xx年全市公安法制部門共辦理行政訴訟案件1起，當事人已撤訴;國家賠償案件1起，已做出不予賠償決定。
五是加強公檢法聯繫，解決辦理刑事案件中遇到的實際問題。爲提高刑事案件執法質量，各縣市局(分局)法制部門加強了和檢察院、法院等部門的聯繫，對執法突出問題和執法存在的疑難複雜問題進行探討解決。對公安機關辦理的重特大案件或者有重大影響的案件實行三長聯審制和民警旁聽庭審制。
六是發揮法律專業優勢，當好領導參謀，爲辦案單位做好指導。20xx年，法制部門圍繞維護穩定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項行動，加強相關法律政策研究，及時提出有針對性的法律適用性指導意見，爲基層執法提供法律依據。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導辦案，加大對刑事案件審覈力度，保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業務諮詢，解答執法過程中遇到各種法律、政策問題，參與重大、疑難案件的討論，尤其爲金融、土地等新型經濟犯罪、涉惡涉毒犯罪、網絡犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還爲相關部門提供法律援助，審覈局民事合同5份。
七是深入開展調研工作。全市法制部門結合執法實際，深入基層公安機關和執法單位，開展執法調研並撰寫專題調研報告，爲領導決策提供參謀。
五、加強法制信息化建設。
根據區廳部署，我局在全市公安機關全面推行廣西警務綜合平臺和警務信息錄入工作，全市法制部門到各自聯繫的派出所進行警務信息錄入工作指導。
六、加大教育培訓力度，提高民警素質。
(一)20xx年全市公安機關集中民警培訓28期，培訓領導300人次，民警 3051人次。市局在人民警察訓練學校共舉辦了14期民警培訓班,結業人數達778人次。5月上旬，市局法制科在訓練學校舉辦全市公安機關專職、兼職法制員培訓班， 6月中旬，交警支隊也舉辦全市交警系統法制員業務培訓班。港北分局還以民警夜校的形式，對全體民警進行有針對性的學習培訓，這一點，得到了區廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓2期，培訓民警290人次。覃塘分局舉辦爲期四天的全警公安信息化和計算機應用技能培訓班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進行培訓。
(二)開展執法講座，講解規範作法。開展宣講11期1760人次，解答執法問題123個;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件，反面典型案(事)例15件，組織民警學習、討論15次2103人。市局法制科先後到訓練學校、港北分局、交警支隊及森林公安分局，舉辦《加強執法規範化建設專題講座》，6月12日，市局舉辦了《執法安全與黨風廉政》學習講座，紀委孔書記通報了全市、全區近年來所發生的一系列涉黑案件、監管場所及執法辦案非正常死亡案件，對案件進行剖析，汲取教訓，規範執法行爲，增強自我保護意識。港南分局開展4期有針對性的執法知識宣講、7次講座，解答執法問題51個，得到了廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動，組織民警觀看警示教育片，剖析了涉案民警違法犯罪的原因，思想根源，使民警受到了深刻的教育。
七、全面加強法制隊伍建設，提高公安法制工作效能。
20xx年全市法制部門以科學發展觀爲指導，以“問政於民、問需於民、問計於民”等多種形式的走訪活動爲載體，集中開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動，通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點問題，幫助企業、羣衆解決生產生活困難，研究推出公安工作改革發展的新舉措和整頓公安隊伍存在的突出問題。
根據上級部署，全市法制部門認真開展學習實踐社會科學發展觀和“一教育三整頓”活動，通過認真學習，深入查擺，切實整改，把科學發展觀貫徹落實到公安法制工作發展的各個方面，着力轉變不適應不符合公安法制工作科學發展的思想觀念，着力解決影響和制約公安法制工作科學發展的突出問題黨員民警黨性黨風黨紀方面羣衆反映強烈的突出問題，進一步增強全體法制民警貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步促進全市法制工作又好又快發展。
八、存在問題：
(一)是法制部門民警整體素質有待提高;
(二)是警力、經費、裝備等問題始終制約着法制工作的進一步發展;法制信息化水平還有待加強;
(三)是執法監督機制有待進一步健全，執法不嚴，推諉扯皮、不作爲等執法頑疾仍然存在;
(四)是法制信息化水平和警綜信息系統的學習、推廣、應用水平有待提高;
(五)是各地法制部門工作開展不平衡，法制信息還不能完全達到資源共享。
九、20xx年公安法制工作計劃：
20xx年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機關執法質量的主題，加大執法指導檢查監督力度，嚴格實施執法質量考評，加強警綜信息系統的學習、推廣和應用，實現全市公安法制工作有新突破。
(一)是深入開展執法規範化建設。要組織專門力量，精心部署，全面推進執法規範化建設。通過創新執法理念、推進執法信息化建設、改進執法方式、完善執法規範、加強執法管理，實現執法思想進一步端正、執法信息化程度進一步提升、執法主體進一步規範、執法制度進一步健全、執法行爲進一步規範、執法監督進一步有效，確保嚴格、公正、文明、理性執法。
(二)是深化執法質量考評工作。不斷完善執法質量考評制度，通過建立健全縣級公安機關日常考評制度和市局機關日常檢查考評制度，對日常考評的結果納入年度考評成績中，通過強化日常考評、動態考評和實時考評，實現執法質量工作的動態化、經常化;全面建立執法檔案，把執法考評結果納入對執法單位及其領導和民警個人績效考覈，並將考覈結果與領導和民警的政治榮譽、經濟利益、職務升降掛鉤，從而把執法單位的工作導向到重視執法質量上來。20xx年力爭實現區廳在全區推行的網上考評。
(三)完善基層所隊執法示範單位培養機制。開展基層所隊執法示範單位的培養、評選工作，充分發揮執法先進典型的激勵、導向和示範作用。通過培養和創建執法示範單位，營造你追我趕、爭先創優的良好氛圍，帶動提升全市公安機關整體的執法水平和執法質量。
(四)進一步推進法制信息化建設。按照區廳的要求，進一步推進法制部門信息化建設，要充分利用信息化這一有效手段，積極推行執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評，把信息化手段滲透到執法辦案的各個環節，利用法制信息網站加強網上執法指導和服務，提高執法效率，節約執法成本。
(五)加強公安法制隊伍建設，充分發揮法制部門職能作用。要按照“三基”工程建設和縣級公安機關內設機構改革的要求，進一步健全公安法制機構，充實法制民警，改善辦公條件和裝備設施。各級公安法制部門要通過審覈把關、執法質量考評等手段，加強對各類執法行爲的監督，及時發現並糾正存在的執法問題。同時要繼續通過派駐基層執法質量服務隊、執法服務講座、網上法律諮詢等多種形式，進一步爲基層執法提供高效、便捷的服務。
(六)落實公安機關執法責任制，進一步強化落實考評獎懲措施和執法過錯責任追究制度。